第一篇：政論研究：關(guān)于基層黨支部書記建設(shè)經(jīng)驗材料

新形勢下，當好一名基層黨支部書記顯得尤為重要。隨著改革不斷深入黨建設(shè)面臨新任務(wù)基層黨支部工作黨建設(shè)基礎(chǔ)各項工作上水平、出成果具體體現(xiàn)而在新形勢下如何當好一名合格基層黨支部書記黨支部工作乃至黨建設(shè)面臨新課題充分認識和解決這一問題對我們在新時期以經(jīng)濟建設(shè)為中心、充分發(fā)揮黨組織核心作用、推進兩個文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義

一、基層黨支部工作面臨新形勢

首先基層黨支部面臨新外部環(huán)境在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)定位發(fā)生了變化生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)效益最大化這也企業(yè)各項工作中心企業(yè)黨組織要圍繞這一中心求實創(chuàng)新發(fā)揮服務(wù)保障作用促進企業(yè)工作目標實現(xiàn)這新時期賦予企業(yè)黨組織新任務(wù)當前油田在經(jīng)歷了一次脫胎換骨變革之后存續(xù)企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)不僅要面對競爭日益激烈市場還要面對實現(xiàn)長期穩(wěn)步發(fā)展所遇到諸多困難作為企業(yè)內(nèi)黨基層組織基層黨支部落實黨組織各項工作基本單元基層黨支部發(fā)揮作用情況直接關(guān)系到黨組織整體工作水平市場經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境確定了黨支部工作重心各基層黨支部肩負著更加艱巨任務(wù)

其次基層黨支部面臨新工作對象油田重組改制后職工思想受到了很大沖擊加上市場經(jīng)濟對職工思想影響使職工思想觀念發(fā)生了很大變化具體表現(xiàn)在：一職工對油田存續(xù)企業(yè)今后發(fā)展信心不足重組改制后油田歷史積累沉淀下來問題更加顯現(xiàn)化如：結(jié)構(gòu)不合理、人員過多、設(shè)備老化、社會負擔沉重等相對集中到存續(xù)企業(yè)身為企業(yè)一員廣大職工直接或間接地感受到了發(fā)展艱難；二市場經(jīng)濟發(fā)展正在改變著人們生活也使職工思想越來越活躍對個人利益關(guān)注程度明顯增強市場經(jīng)濟促使職工增強了物質(zhì)需求欲望；三改革逐漸深入使職工具有了一定思想承受能力但由于企業(yè)內(nèi)長期體制影響和職工思想中固有觀念這種承受能力卻很脆弱較大力度改革政策出臺后容易使職工產(chǎn)生這樣那樣思想波動需要做大量思想工作

第三基層黨支部面臨新工作領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)黨支部工作領(lǐng)域正在由單純黨內(nèi)管理走向全方位管理工作工作對象也由黨員拓展到全體職工工作職責由黨支部建設(shè)逐漸擴大到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)之中這就說基層黨支部不僅要守土有責還要拓展新工作空間在新工作領(lǐng)域發(fā)揮重要作用證明自身價值基層黨支部面臨新形勢對基層黨支部書記素質(zhì)和具體工作提出了新更高要求

二、基層黨支部書記素質(zhì)要求

所謂素質(zhì)也就指在工作過程中起作用經(jīng)過后天學習、實踐、教育和修養(yǎng)形成內(nèi)在因素在新形勢下基層黨支部書記在各單位整體工作中一個特殊角色既肩負重任又掌握一定權(quán)力；既帶頭人又決策者；既教育者又實干者；既協(xié)調(diào)者又監(jiān)督者這樣多重角色要求基層黨支部書記要具備良好素質(zhì)具體講主要有以下五個方面：

1、要有較高政治素質(zhì)黨支部書記要具備較高政治素質(zhì)這也其它各種素質(zhì)核心首要素質(zhì)首先黨支部書記要有較高政治思想品質(zhì)一名合格黨支部書記要具備正確政治立場、政治觀點、政治態(tài)度和政治品德要全心全意為人民服務(wù)堅決貫徹黨路線、方針和政策堅持四項基本原則在政治上同上級黨組織保持一致其次要有較高思想境界和道德情操這也黨支部書記覺悟水平重要標志在一個單位黨支部書記思想覺悟要高于其人這樣說話、辦事才能有說服力才能逐漸樹立威信

2、要有較高文化知識素質(zhì)黨支部書記文化知識知識素質(zhì)其智力、才能形成基礎(chǔ)所以作為一名基層黨支部書記必須具備一定文化知識這也我們黨對領(lǐng)導干部知識化基本要求文化知識素質(zhì)主要包括：馬克思主義基本觀點、黨知識、黨務(wù)工作和思想政治工作知識有關(guān)政策、法律、法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、管理、經(jīng)濟知識等要掌握知識雖然很廣但要根據(jù)自己工作實際需要詳略得當?shù)剡x擇掌握

3、要有較強能力素質(zhì)基層黨支部書記所接觸人和事都最真實、最客觀、最實際要解決好、處理好這些基礎(chǔ)性問題必須要有一定能力素質(zhì)要具備把人心凝聚起來把黨員和職工群眾積極性調(diào)動起來組織能力和管理能力；準確把握事物和問題本質(zhì)綜合分析、判斷能力；善于把“上情”和“下情”結(jié)合起來把理論和實際結(jié)合起來打開工作局面創(chuàng)新能力；善于化解各方矛盾理順關(guān)系促成合力發(fā)揮整體優(yōu)勢協(xié)調(diào)能力和一定文字、口頭表達能力等等這些能力不天生就有需要在實際工作中鍛煉提高要在復(fù)雜實際工作中學習好經(jīng)驗善于總結(jié)好做法和工作思想形成適合本單位工作狀況和便于開展工作風格和思想

4、要懂一些專業(yè)技術(shù)知識有一定工作特長企業(yè)性質(zhì)決定了我們工作對象為黨支部書記更好地開展工作提出了新素質(zhì)要求基層黨支部書記工作環(huán)境大都有一定技術(shù)工作和經(jīng)營工作內(nèi)容生產(chǎn)單位如果對本單位生產(chǎn)不掌握對技術(shù)知識不了解就很難參與到實際工作之中無法掌握真實情況體驗生產(chǎn)過程中真實感受就容易脫離實際脫離群眾所以基層黨支部書記有必要掌握一些與本單位生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識和技能形成自己工作一項特長工作起來就會得心應(yīng)手令職工信服也使黨支部工作更易貼近生產(chǎn)融入到生產(chǎn)經(jīng)營之中取得較好效果

5、要有較好心理素質(zhì)基層黨支部書記

第二篇：政論研究-如何加強人才隊伍建設(shè)

關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的思考

新形勢下，實施人才強國戰(zhàn)略，貫徹黨管人才原則，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，對于以經(jīng)濟建設(shè)為中心、充分發(fā)揮黨組織核心作用、推進兩個文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。這里所說的“各項事業(yè)”，當然包括工程管理隊伍建設(shè)。隨著新機場供油工程建設(shè)的深入推進，各級領(lǐng)導越來越認識到人才對于工程管理的重要性，采取各種措施加強人才隊伍建設(shè)。但是，有些時候在人才培養(yǎng)和使用上還存在一些片面性，迫切需要在實踐中用辯證的觀點思考、研究、解決這些問題，使十六屆四中全會精神在部隊得到更好的貫徹落實。

一、堅持學歷與能力的統(tǒng)一

學歷并不等于能力，能力、素質(zhì)的提高也不完全取決于學歷。抓人才的培養(yǎng)和使用，必須堅持學歷與能力的統(tǒng)一，既注重提高學歷層次，又注重能力培養(yǎng)；既把學歷層次較高的人當人才，也把學歷不高但很有能力的人當人才，防止和克服重學歷輕能力的傾向。

提高學歷層次與搞好本職工作相結(jié)合。目前指揮部人員全部擁有全日制本科學歷，但本科以上學歷人員相對較少。一些單位為了解決干部的學歷問題，采取了許多措施，這是值得肯定的。但有些單位的干部通過函授教育、自學考試等辦法取得的文憑，多是法律、黨史等

文科專業(yè)方面的，而工程管理迫切需要的是提高綜合素質(zhì)。提高學歷層次一定要從工程建設(shè)的需要出發(fā)，按照“缺什么補什么、弱什么強什么”的要求，堅持以實際需要為主，把握學習提高的主導方向，加大工程相關(guān)知識學習的比重，著力提高員工的素養(yǎng)。

在用人導向上堅持重文憑與重能力相結(jié)合。有些單位在用人問題上，存在著重文憑輕能力的傾向，有的甚至是唯學歷和文憑，這就可能引導一些人不管符合不符合工程建設(shè)需要，符合不符合自己崗位要求，盲目追求文憑，忽視實際工作能力的提高。正確的做法是，既看學歷又不唯學歷，鼓勵有能力的人提高學歷層次，有文憑的人把知識轉(zhuǎn)化為工作能力。

把崗位練兵作為提高員工能力素質(zhì)的主要平臺。大部分員工提高學歷層次的愿望很迫切，很多人希望能到院校接受正規(guī)教育。由于工作需要和院校教育實際，不可能大批量送人員入學深造。領(lǐng)導干部應(yīng)當引導大家自覺地把崗位練兵作為提高自身能力素質(zhì)的主要平臺。實踐證明，開展崗位練兵，立足崗位成才是打造人才、提升人才素質(zhì)最根本的途徑。因為人的才能的提高離不開實踐，只有珍惜本職崗位，才能善于在實踐中提高素質(zhì)。

二、處理好培養(yǎng)尖子人才與普通人才的關(guān)系

樹立“人人是人才”的觀念。有些同志在這方面的看法比較片面，認為只有從事技術(shù)研究的人才是人才。這種狹隘的人才觀念和做法，不符合工程建設(shè)的實際。在工程建設(shè)這部大機器上，不論是機關(guān)還是

基層，缺少哪個崗位都不行。如果只把注意力放在少數(shù)尖子人才上，忽視對大多數(shù)普通人才的重視和培養(yǎng)，形不成“人才鏈條”，就會給實際工作帶來不利影響。各級領(lǐng)導必須尊重、信任和培養(yǎng)各種人才，調(diào)動方方面面的積極性。

努力培養(yǎng)尖子人才。強調(diào)“人人是人才”，并不是否定培養(yǎng)尖子人才，而是要積極創(chuàng)造條件，讓更多的尖子人才脫穎而出。尖子人才對工程建設(shè)的作用是不可替代的。各級領(lǐng)導要切實在培養(yǎng)各行各業(yè)的尖子人才上下功夫。一是要端正對尖子人才的看法?！叭藷o完人，金無足赤”，尖子人才往往個性較強，優(yōu)點比較突出，缺點也很明顯。作為領(lǐng)導者一定要能包容個性、尊重特點、善待差異，不要求全責備。二是要為尖子人才成長創(chuàng)造良好條件，為他們施展才華搭建平臺、提供服務(wù)；允許尖子人才工作中有失誤或失敗，并幫助他們及時總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，切實做到“想干事的給機會、能干事的給崗位、干成事的給地位”。

尊重和愛惜普通人才?，F(xiàn)在有的單位只把研究生當人才，對大量的普通人才重視不夠、關(guān)心不夠、培養(yǎng)不夠。這種認識有很大的片面性，既不利于人才的成長，也不利于調(diào)動大多數(shù)人的積極性。對待普通人才，領(lǐng)導干部一定要轉(zhuǎn)變觀念，加強培養(yǎng)和使用。當然，還要搞好思想教育，使他們甘于平凡、樂于奉獻、熱愛本職工作。

三、處理好使用與培養(yǎng)的關(guān)系

使用人才，既是人才培養(yǎng)的目的，也是一種最好的培養(yǎng)手段。使

用人才是一門科學，使用好了，就能使人充分發(fā)揮其才能；用得不適當、不及時，就會造成人才浪費。這就要求各級領(lǐng)導必須樹立正確的用人觀和育人觀，既要用好人才，又要重視培育人才，積極促進人才培養(yǎng)和使用的良性循環(huán)。

要讓人才學有所用。當前，有些單位盡管引進了一些人才，但由于使用中不注意專業(yè)對口，使有些人才用非所學，發(fā)揮不了應(yīng)有的才能，造成人才資源浪費。領(lǐng)導干部一定要了解人才所學專業(yè)知識的特點，對人才對口使用。這是因為，不同專業(yè)的人才所掌握的專業(yè)知識是不相同的，崗位要求是有區(qū)別的。

要強化“使用是最好的培養(yǎng)”觀念。再好的人才不用也發(fā)揮不了作用。在人才使用上，要破除論資排輩思想，對優(yōu)秀年輕人才要敢于大膽起用，使其在實踐中不斷提高自己。有些同志總覺得年輕人才缺乏經(jīng)驗、不成熟。其實，所謂經(jīng)驗、成熟都是相對的，只有在實踐中才能獲得經(jīng)驗，走向成熟。如果不用，豈不是永遠沒有經(jīng)驗，永遠不會成熟？經(jīng)驗不是天生的，人都是從沒有經(jīng)驗到有經(jīng)驗的，這里的關(guān)鍵是要多為他們提供實踐和鍛煉的機會。

要重視人才的繼續(xù)培養(yǎng)和深造?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導干部對人才還存在重使用輕培養(yǎng)的傾向，尤其是對自己用得順手的人才，老是不放手，即使有學習深造的機會，也不愿意讓他們走，結(jié)果使原來很有水平的人才由于缺乏“二次學習”變得知識老化。對此，各級領(lǐng)導在使用人才的同時，一定要考慮到人才的繼續(xù)培養(yǎng)和深造問題，多為他們創(chuàng)造條件，提供繼續(xù)學習的機會，不斷增強他們干好工作的后勁。

一個企業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)鍵在“人”這個最具活力的困素，關(guān)鍵在負責具體組織、推動、實施企業(yè)各項工作的管理業(yè)務(wù)人員。黨的十六屆三中全會第一次提出了堅持黨管人才原則，黨的十七大再次予以強調(diào)。這就要求當前企業(yè)黨建工作的重點應(yīng)放在“人”的建設(shè)上，通過建立健全相關(guān)配套機制，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、職工認可的新型管理業(yè)務(wù)人員隊伍，“圍繞中心，服務(wù)大局”，凝聚人、激發(fā)人、轉(zhuǎn)化人，為維護企業(yè)穩(wěn)定、營造和諧發(fā)展環(huán)境起到重要作用。

第三篇：2016基層黨支部書記作風建設(shè)心得體會

2016基層黨支部書記作風建設(shè)心得體會

總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)：群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗?；鶎狱h支部書記在新的形勢下，要按照十八大精神和總書記的要求，加強作風建設(shè)，踐行群眾路線，爭做“學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型和廉潔型”五型書記，帶動和引領(lǐng)廣大黨員和群眾，齊心協(xié)力投入到各項工作中，把我國全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

一、加強學習，爭做學習型書記

古人有言：“立身以立學為先，立學以讀書為本”。這些古代至理名言告訴我們讀書學習的重要性：學習是人立身處世的根本，貫穿于我們每個人的一生，是取得工作成績、確保事業(yè)成功的關(guān)鍵。因此，基層黨支部書記要切實抓好學習，以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標，樹立終身學習的理念，端正學習態(tài)度，講求學習實效，在學習中工作，在工作中學習，做到學以立德、學以增智、學以長才，把自己打造成學習型書記?！皶接新非跒閺?，學海無涯苦作舟?！痹趯W習上，基層黨支部書記要做到一個勤字，一個苦字。勤就是利用一切業(yè)余時間學習，做到開卷有益，提高自己的業(yè)務(wù)水平。苦就是每天晚上要抽出時間學習，鉆研相關(guān)問題，不斷更新知識內(nèi)容，提高自己的理論素質(zhì)。

二、積極創(chuàng)新，爭做創(chuàng)新型書記

創(chuàng)新是做好工作、取得工作成績的基礎(chǔ)；沒有創(chuàng)新，意味思維僵化、工作守舊，不可能促進工作發(fā)展，取得工作成績?；鶎狱h支部書記要把創(chuàng)新看成一種責任，堅持理論學習，始終用先進的理論武裝頭腦，學習掌握科學理論，打牢扎實的理論功底，提高自身創(chuàng)新能力。基層黨支部書記一是要通過實踐去創(chuàng)新，不斷解放思想、實事求是，與時俱進，勇于突破舊框框，重新思考，重新探索，大膽提出新思路、新舉措，以實踐不斷推動創(chuàng)新。二是要把創(chuàng)新體現(xiàn)在平常實際工作中，善于從平常實際工作中發(fā)現(xiàn)問題，按照新思維、新觀念分析問題，找出問題的原因和癥結(jié)，提出解決問題的思路、方法和措施，促進工作又好又快發(fā)展。三是要把創(chuàng)新和黨建工作相結(jié)合，消除思維僵化、工作守舊等不適應(yīng)形勢發(fā)展的思想和做法，做到積極創(chuàng)新，大膽解放思想，大膽變革求新，實現(xiàn)工作突破，取得優(yōu)良工作業(yè)績。

三、刻苦勤奮，爭做實干型書記

基層黨支部書記一是要忠實履行自己的工作職責，全面執(zhí)行上級的工作精神和決策部署，刻苦勤奮，盡心盡職工作，帶頭爭創(chuàng)佳績，為各項工作發(fā)展，取得良好工作成績作出貢獻。二是要圍繞工作目標任務(wù)，緊密結(jié)合自身崗位實際，積極參加黨內(nèi)實踐活動，踐行“我的崗位我負責、我在崗位您放心”，全面做好工作，發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)黨員和群眾共同做好工作，促進工作發(fā)展。三是要具有勤業(yè)務(wù)實精神，做到腳踏實地、勤奮努力工作，不敷衍塞責，不做表面文章，增強崗位責任心，勇于承擔責任，認真做好每一件工作；要講究工作成果，按時正確、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，做到日清月結(jié)，努力實現(xiàn)工作的高效；要強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，做到人在崗位一分鐘，辛勤工作60秒，抓緊時機、加快節(jié)奏、提高效率和工作進度，促進工作提速增效。

四、熱情服務(wù)，爭做服務(wù)型黨員

基層黨支部書記一是要牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立服務(wù)意識，認真努力做好服務(wù)工作，使大家團結(jié)一致、齊心協(xié)力做好工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。二是要服務(wù)單位促發(fā)展，通過創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)，為單位提合理化建議等，促進單位工作上臺階，不斷取得新成績、新成就。三是要服務(wù)群眾聚人心，幫助群眾解決工作生活中遇到的困難，要維護群眾的合法權(quán)益，發(fā)揚中華民族扶貧濟困、奉獻愛心的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為困難群眾捐款捐物，以此凝聚人心，共謀發(fā)展，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。四是要服務(wù)社會促和諧，積極參加社會公益活動，廣泛宣傳黨的主張和政策，化解社會矛盾，消除不穩(wěn)定因素，促進社會的和諧與幸福。五是要要樹立一個理念，既然組織上讓我從事黨的工作，就要出以公心，不計私利，兢兢業(yè)業(yè)，全力做好工作，不辜負組織的期望；做到愛崗敬業(yè)，履行職責，率先垂范，嚴以律己，吃苦在前，享樂在后，努力成為作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、熟悉各項工作的行家能手，干出優(yōu)異工作成績，促進各項工作又好又快發(fā)展。

五、是嚴格要求，爭做廉潔型書記

清正廉潔才能獲得人民群眾的信任和滿意，才能夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。十八大報告第十二條“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”中，用整整一個小節(jié)闡述“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”總書記就反對腐敗、建設(shè)廉潔政治時說到“物必先腐，而后蟲生”，并提出警示“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”基層黨支部書記要正確認識清正廉潔的重要意義，加強反腐倡廉建設(shè)，做到三個正確對待。一是正確對待權(quán)力。要牢記權(quán)力是人民給予的，只能用來為人民做好工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，決不能錯位異化權(quán)力觀，將“公權(quán)力”變成了“私權(quán)力”，把權(quán)力當作為個人謀取私利的工具，而要始終樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識，權(quán)力就是責任的理念，務(wù)必盡心盡責、恪盡職守，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力，努力為人民服務(wù)。二是正確對待利益。面對社會上的種種利益誘惑，要堅持正確的利益觀，不能把物質(zhì)利益看得太重，把自己與大款相比，與走上高位的人相比，要保持一顆平常心，不見利忘義，不見富思遷，杜絕一切不正之風和腐敗行為。三是正確對待自己。對自己要高標準、嚴要求，嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔從業(yè)規(guī)定，力戒“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”這“四風”，做到“自省、自警、自勵”，“慎獨、慎微、慎欲”，不參與黃賭毒，做一名道德高尚、清正廉潔、深受人民群眾擁護的廉潔書記。

加強作風建設(shè)，踐行群眾路線，爭做五型書記，是黨的要求，是事業(yè)的需要?；鶎狱h支部書記要按照十八大精神和總書記的要求，加強自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，始終踐行群眾路線，努力爭做五型書記，以優(yōu)良作風開展各項工作，力爭干出不平凡的成績，向黨和人民群眾交出一份合格滿意的答卷。

第四篇：政論研究：2010年公安信息化建設(shè)討論分析

今年，公安機關(guān)把“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”做為三項重點工作暨“三項建設(shè)”工作來抓?！叭椊ㄔO(shè)”是擺在公安建設(shè)首位，可見信息化建設(shè)在當今公安工作中的重要地位，其精神實質(zhì)是要通過實施“科技強警”戰(zhàn)略，全面推進公安信息化工作，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，加快公安信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)公安戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展。

一、公安交通管理信息化建設(shè)的重要性

1、信息化建設(shè)是當前公安交通管理工作的需要

現(xiàn)代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在公安交通管理工作中的廣泛應(yīng)用，深刻改變著傳統(tǒng)工作模式，極大地提高了工作效率和公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力，是公安工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力和重要支撐，公安交通管理基層基礎(chǔ)工作離不開信息化技術(shù)的支持和應(yīng)用，信息化技術(shù)是增加警力、提高效力的有效途徑。應(yīng)用到具體工作中，信息化又發(fā)揮著人力所無法達到的巨大作用，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，可事半功倍。

2、信息化建設(shè)是當前公安交通管理工作的手段

借助于現(xiàn)代化的公安交通管理信息網(wǎng)，可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業(yè)務(wù)信息，提高公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平，快速、準確地打擊、懲治犯罪。對于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理業(yè)務(wù)處理、管理控制、違法處理、車駕管、道路交通事故處理信息報送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。

二、推進公安交通管理信息化建設(shè)工作中存在的問題：

1、觀念轉(zhuǎn)變慢，認識不到位

雖然在崗民警都知道加強信息化建設(shè)是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，但已經(jīng)習慣于老的工作模式和思維方式，一下子海轉(zhuǎn)不過彎來，加之大隊警力緊缺，工作內(nèi)容多、責任壓力大，信息化建設(shè)又是一項花精力的工作，應(yīng)接不瑕。導致信息的收集不全，研判不夠，不懂怎么應(yīng)用各類有利于實際工作的信息，只會“被動等”，不去“主動找”，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、資金缺口大，投入不到位

科技投入主要用于交通信號控制系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、交通電子監(jiān)控系統(tǒng)、交通指揮疏導系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等“支柱系統(tǒng)”的建設(shè)上，但由于種種原因，交警科技經(jīng)費的投入未能納入政府財政建設(shè)資金預(yù)算內(nèi)，基本上由交警部門自籌解決，而公安交警本身就存在警力不足、經(jīng)費嚴重短缺的問題，有限的投入遠遠滯后于這些科技系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用的需求，資金投入不足，嚴重制約著“科技強警”戰(zhàn)略的發(fā)展，也從根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法單調(diào)、效率低下。

3、信息人才少，應(yīng)用不到位

信息化建設(shè)發(fā)展迅速，公安交通管理機關(guān)從事信息化工作的技術(shù)人才數(shù)量不足，有些不一定專門從事信息化工作，結(jié)構(gòu)不甚合理，素質(zhì)有待提高。同時，對信息技術(shù)人員的教育培訓工作相對薄弱，相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步，培訓教育工作開展不力，人員接受信息化知識機會少、層次底，制約了民警素質(zhì)的提高。致使信息化建設(shè)工作得不到長足發(fā)展，得不到更好的推進，信息化沒能充分發(fā)揮作用。不少該采集的信息沒有及時采集錄入，該更新的信息沒有及時更新，致使信息的真實性、時效性不強。

三、解決推進公安交通管理信息化建設(shè)工作中意見：

1、提高認識，將信息化建設(shè)放在公安交通管理工作重要位置，確保思想認識上有根本上的提高。

隨著社會信息化進程的加快和科學技術(shù)的日新月異，公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平日益顯得滯后。這就要求我們更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“科技強警”的思想，抓住機遇，充分把握各種有利條件，創(chuàng)造性地開展工作。充分認識到利用信息技術(shù)管理交通的積極作用，利用先進的科學信息技術(shù)加快自身的基礎(chǔ)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建設(shè)發(fā)展。要本著“高起步、高速度、高標準、高質(zhì)量”的要求，進一步增強廣大民警的信息化工作意識，全面推動公安交通管理信息化建設(shè)，推進公安交通管理現(xiàn)代化進程。

2、加大投入，將信息化建設(shè)的所需資金比例加大，確保信息化工作運轉(zhuǎn)正常。

科技投入是科技工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是信息化建設(shè)基本保證。光靠公安交警一個部門的力量是遠遠不夠的，要緊緊依靠黨委、政府，多匯報，多請示，爭取得到最大限度的重視和支持，努力形成“黨政牽動、部門聯(lián)動、公安主動”的工作格局，力爭將公安交通管理工作的科技發(fā)展納入政府社會發(fā)展的規(guī)劃，把公安交通管理工作科技投入經(jīng)費列入政府財政預(yù)算之內(nèi)。同時，科學合理調(diào)配科技經(jīng)費，把有限的財力用在刀刃上，努力實現(xiàn)公安交管科技投入的高效益，加大公安交警科技工作的宣傳力度，爭取社會各界深入了解公安交管科技工作的重要性，以求多渠道、多層次、多方面地籌集到更多的資金，使科技工作進入長期性合理性的良性運行軌道。

3、強化教育，將信息化建設(shè)所需的人才

培訓教育抓好，確保能適應(yīng)當前新形勢下的公安交通管理工作。

要充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人才的作用，充分信任、放開使用，要從政治上、生活上真正關(guān)心他們，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，避免人才的流失。要積極抓好對廣大民警的教育工作，增強民警的信息化工作意識，促使民警不斷更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“信息化也是生產(chǎn)力”的思

想。通過各種有效途徑，定期組織民警開展對信息化工作等業(yè)務(wù)技能的教育、訓練活動，促使民警全面掌握做好信息工作的各項技能，使之能適應(yīng)公安交通管理信息化的需要。完善考核機制，將信息化建設(shè)工作納入公安工作考評內(nèi)容，確保信息化工作有效開展。常言道“三分建設(shè)，七分管理”在搞好信息化建設(shè)的同時，還要建立健全信息化工作考核機制，加大信息化工作考核力度，嚴格實施獎懲制度，激發(fā)民警的工作熱情，充分發(fā)揮主觀能動性，確保各項工作措施落到實處，推進公安交通管理信息化工作現(xiàn)代化進程。

第五篇：政論研究：馬克思主義基礎(chǔ)理論學習

馬克思主義基礎(chǔ)理論的教學和研究本來是黨校的優(yōu)勢。隨著國際蘇東巨變和國內(nèi)改革開放，傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論已經(jīng)無法很好地解釋和指導現(xiàn)實了，黨校的理論優(yōu)勢逐漸失去?？蒲凶兂闪吮粍討?yīng)對現(xiàn)實，教學變成了被動應(yīng)對學員。理論的視野由基礎(chǔ)理論層面降低到了應(yīng)用理論層面，說理不深、不透、不系統(tǒng)，從根本上制約著黨校作為理論武裝的陣地和黨性鍛煉的熔爐之作用。

扭轉(zhuǎn)這一局面的根本辦法，是創(chuàng)新基礎(chǔ)理論，使其重新獲得新的解釋力和指導性。

要區(qū)分基礎(chǔ)理論（認識性理論）與應(yīng)用理論（實踐性理論，只針對某一時期或某一國家）。馬克思主義哲學（辯證唯物主義和歷史唯物主義）、政治經(jīng)濟學（剩余價值學說）、科學社會主義屬于基礎(chǔ)理論，而馬恩的多國革命同時勝利論、列寧的一國革命首先勝利論、毛澤東的新民主主義革命理論及中國特色社會主義理論則屬于應(yīng)用理論。應(yīng)用理論的創(chuàng)新（中國特色社會主義理論的提出和發(fā)展）不能代替基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，相反，由于基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新滯后，應(yīng)用理論失去基礎(chǔ)理論的論證和支撐，影響到人們對其的正確理解和接受，影響到在實踐中的全面落實。

一、正本清源：基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的突破口

基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的方向，就是馬克思主義基礎(chǔ)理論的時代化、中國化。馬克思主義中國化的實質(zhì)就是要把“蘇聯(lián)模式”的馬克思主義變成“中國模式”的馬克思主義。這其中包括在實踐上把馬克思主義的基本原理和中國實際相結(jié)合，走中國特色社會主義的現(xiàn)代化道路；包括在應(yīng)用理論層次創(chuàng)立中國特色社會主義理論；也包括創(chuàng)立與中國特色社會主義理論相適應(yīng)的基礎(chǔ)理論。

“蘇聯(lián)模式”包括高度集權(quán)的政治體制、計劃經(jīng)濟體制，也包括與之相適應(yīng)的理論體系。這個理論體系中的有些理論觀點，并不是馬克思和恩格斯的原意。例如，過去被認為是馬克思主義基本觀點的“五種社會形態(tài)說”，就不是馬克思的原意。

馬克思曾不止一次強調(diào)過他對于“奴隸制-→封建主義經(jīng)濟制度-→資本主義經(jīng)濟制度”的論述主要限于西歐。例如，他在1877年10-11月寫的《給〈祖國紀事〉雜志編輯部的信》中就曾說過，《資本論》中“關(guān)于原始積累的那一章只不過想描述西歐的資本主義經(jīng)濟制度從封建主義經(jīng)濟制度內(nèi)部產(chǎn)生出來的途徑”，“他（指米海洛夫斯基，引者注）一定要把我關(guān)于西歐資本主義起源的歷史概述徹底變成一般發(fā)展道路的歷史哲學理論，一切民族，不管它們所處的歷史環(huán)境如何，都注定要走這條道路,--以便最后都達到在保證社會勞動生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時又保證每個生產(chǎn)者個人最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟形態(tài)。但我要請他原諒，他這樣做，會給我過多的榮譽，同時也會給我過多的侮辱”。馬克思在1881年2月底3月初寫的《給維·伊·查蘇利奇的復(fù)信（初稿）》中再一次強調(diào)，“可見，我明確地把這一運動（指資本主義產(chǎn)生，引者注）的‘歷史必然性’限于西歐各國”。

然而，馬克思這種限于西歐經(jīng)濟社會形態(tài)演進階段的理論傳入俄國之后，無論在其適用的地理范圍，還是其理論外延，都出現(xiàn)了不斷擴大的現(xiàn)象。以后逐漸形成了五種社會形態(tài)說。1938年，斯大林在其發(fā)表的《辯證唯物主義與歷史唯物主義》一文中最終把其作為定論確定下來。五種社會形態(tài)理論的實質(zhì)是“單線發(fā)展”論，即認為人類社會都按照“原始社會-→奴隸社會-→封建社會-→資本主義社會-→社會主義社會”的單一模式發(fā)展的理論

“單線發(fā)展”論與非西方國家的歷史事實不符，造成許多牽強附會。它不能解釋這個重要的事實：為什么生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟發(fā)展水平最高的資本主義國家沒有進入社會主義歷史階段，而落后的俄國和更落后的中國卻最先進入社會主義歷史階段？為了解決這一難題，“單線發(fā)展”論提出了不發(fā)達國家和地區(qū)可以跨越資本主義“卡夫丁大峽谷”的觀點。但是，如果說生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟落后的國家和地區(qū)可以進入比發(fā)達國家更高的發(fā)展階段和社會形態(tài)，那么，歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理也不是要被打破嗎？可見，“單線發(fā)展”論對歷史和現(xiàn)實問題的解釋違背了歷史唯物主義的基本原理。

社會主義國家在不發(fā)達地區(qū)的建立，實際上只意味著這些國家“有可能不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷,而占用資本主義制度所創(chuàng)造的一切積極的成果”，走其他道路實現(xiàn)現(xiàn)代化，并不意味著這些國家可以“跨越”歷史階段，一躍而進入到比資本主義高一個歷史階段的社會形態(tài)。但是，按照“單線發(fā)展”論，社會主義只能是比資本主義高一個歷史階段的社會形態(tài)。在這樣的理論指導下，這些國家的執(zhí)政黨（共產(chǎn)黨）照搬了馬恩關(guān)于社會主義的構(gòu)想于現(xiàn)實。本來，現(xiàn)實中的“社會主義”已經(jīng)不是馬恩所說的社會主義了，它的起點比后者低，需要重新定位，并采取與之相適應(yīng)的制度和政策。社會主義國家開始時沒有這樣做，仍然堅持了書本上的“高”定位，照搬了書本上更“革命”的制度和政策，所以導致長期犯

“左”的錯誤。

十一屆三中全會以前，我國在社會主義建設(shè)的路線及指導思想方面，之所以長期出現(xiàn)“左”的傾向，根源就在于對“社會主義”的定位不準，把我們的社會主義看成是要與資本主義相對立并且要代替它的社會制度和社會，各方面都比資本主義優(yōu)越和先進，從而不敢正視自己與資本主義發(fā)達國家的差距，不敢吸收和借鑒資本主義所創(chuàng)造的最新文明

成果。為了不使自己的社會走到資本主義道路上去，長期堅持“以階級斗爭為綱”，多次發(fā)動以防止“資本主義復(fù)辟”為目的的群眾運動，“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，阻滯了生產(chǎn)力和經(jīng)濟的正常發(fā)展。

在改革開放過程中，我們之所以長期受姓“社”姓“資”問題的困擾，之所以要“摸著石頭過河”，“不爭論”，就是因為在五種社會形態(tài)理論及傳統(tǒng)的社會主義理論中，找不到改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的路子。按照傳統(tǒng)的五種社會形態(tài)理論，社會主義是比資本主義高一個歷史階段的社會形態(tài)，我們的社會主義制度在各個方面都比資本主義優(yōu)越：公有制比私有制優(yōu)越，計劃經(jīng)濟比市場經(jīng)濟優(yōu)越，所以，推動社會主義發(fā)展的辦法就是要不斷增加公有制所占的比例，提高公有制的形式，擴大計劃經(jīng)濟的覆蓋面，防止資本主義復(fù)辟。在五種社會形態(tài)理論及傳統(tǒng)社會主義理論的框架內(nèi)，一爭論就必然要否定改革開放，邁不開發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的步子。那是一個在沒有基礎(chǔ)理論指導（甚至可以說是突破、“違背”傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論）的情況下摸索的過程，結(jié)果卻走出了一條正確的“中國道路”?？床灰娐窌r只能“摸著石頭過河”?，F(xiàn)在我們過了“河”（最起碼是快要看見“河”對面了），就要瞻前顧后、左顧右盼，看清楚我們實際上走的是哪條路？

中國在十一屆三中全會以后，解放思想，實事求是，擺脫了傳統(tǒng)社會主義（計劃經(jīng)濟）的模式，實行市場化改革和對外開放，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)在“中國工人階級的先鋒隊”基礎(chǔ)上、增加了“中國人民和中華民族的先鋒隊”及“三個代表”等規(guī)定性，允許私人企業(yè)主入黨，“全民所有”資產(chǎn)更名為“國有”資產(chǎn)，“中國特色社會主義”已經(jīng)不能用傳統(tǒng)社會主義理論來解釋和說明了。另一方面，中國在改革開放過程中沒有像前蘇聯(lián)那樣，照搬西方模式，在政治上實行“民主化”和“公開性”，在經(jīng)濟上推行“私有化”，但是卻取得了成功，因此，“中國特色社會主義”也不能用西方的自由民主理論來進行解釋和說明?！爸袊厣鐣髁x”只能用文明類型來解釋和說明。

“中國特色社會主義”是一個具有雙重規(guī)定性的概念。這個概念有兩個規(guī)定性：一個是“中國特色”，一個是“社會主義”。在這兩個規(guī)定性中，究竟以哪個規(guī)定性為主？如果說是以“社會主義”為主，“中國特色”只是對社會主義的修飾，那么“中國特色社會主義”還是傳統(tǒng)社會主義（公有制，按勞分配，計劃經(jīng)濟）的模式。如果以“中國特色”為主，那么，這里的“社會主義”就要用“中國特色”來規(guī)定，“中國特色社會主義”就可以不是傳統(tǒng)社會主義的模式了。從實踐結(jié)果看，沿市場化改革道路走出來的“中國特色社會主義”已經(jīng)不是傳統(tǒng)社會主義（計劃經(jīng)濟）的模式了。

其次，“中國特色”是什么含義？是指人口多、生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟和文化落后的一面（社會主義初級階段），還是指有幾千年文明傳統(tǒng)的一面。顯然，人口多、生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟和文化落后是其他一些發(fā)展中國家共有的情況，不能作為“中國特色”；只有后一方面才可以作為“中國特色”。

接下來的問題就是：中國幾千年文明與其他文明有什么不同？這就需要研究文明類型。

二、實事求是：創(chuàng)立文明類型理論

文明類型研究繼承馬克思晚年對東方社會研究的遺產(chǎn)和遺愿，借鑒湯因比、亨廷頓等西方學者對世界不同文明的研究成果，運用馬克思主義的方法，透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，找到了不同文明內(nèi)在機制上的差異--主導性整合要素的差異。所謂主導性整合要素，就是在人類脫離原始狀態(tài)、分化出不同的階級和階層以后，能夠給社會以秩序的那種起決定性作用的力量或關(guān)系。綜觀人類文明發(fā)展史，只有三種力量或關(guān)系，才可以成為最基本的主導性整合要素，這就是：宗教的力量或關(guān)系；政治的力量或關(guān)系；經(jīng)濟的力量或關(guān)系。主導性整合要素不同，就形成了不同的文明類型。在世界現(xiàn)存主要文明中，西方文明是經(jīng)濟主導型文明，中華文明是政治主導型文明，印度文明是宗教主導型文明，伊斯蘭文明是“宗教/政治”（教政合一）主導型文明，日本文明是“宗教/政治/經(jīng)濟”（民族主義宗教精神與政治、經(jīng)濟一體化）主導型文明，俄羅斯文明和拉美文明是處于發(fā)展變化中的文明，非洲文明是正在形成中的文明。

人類社會總的發(fā)展趨勢是生產(chǎn)力水平由低到高，由自然經(jīng)濟到商品經(jīng)濟，但是，不同民族和國家的發(fā)展道路由其文明類型來決定，經(jīng)歷的社會形態(tài)體現(xiàn)出不同特征。馬克思所描述的奴隸社會-→封建社會-→資本主義社會，是經(jīng)濟主導型文明（西方文明）所經(jīng)歷的發(fā)展階段和社會形態(tài)。政治主導型文明（中華文明）有與西方文明不同的發(fā)展道路，即經(jīng)歷了宗法社會-→專制社會-→社會主義社會的發(fā)展階段和社會形態(tài)。中國的宗法社會與西方的奴隸社會、中國的專制社會與西方的封建社會、中國的社會主義社會與西方的資本主義社會，大體上處于同一發(fā)展階段。宗教主導性文明所經(jīng)歷的發(fā)展階段和社會形態(tài)是：一教社會-→多教（派）社會-→泛教（派）社會。

建國開始，我國的制度和觀念，基本上是從蘇聯(lián)照搬過來的傳統(tǒng)社會主義的制度和觀念。鄧小平在領(lǐng)導改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中所完成的突破，就是在傳統(tǒng)社會主義的實踐中增加了中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代文明的成分，開始了由傳統(tǒng)社會主義向現(xiàn)代中華文明的轉(zhuǎn)變，不再固守傳統(tǒng)社會主義的觀念和目標，而是以加快現(xiàn)代中華文明（包括物質(zhì)文明、精神文明和政治文明）的建設(shè)和發(fā)展（包括發(fā)展生產(chǎn)力、增強綜合國力和提高人民生活水平）為目標；同時，繼續(xù)堅持政治主導的優(yōu)勢，堅持“四項基本原則”。中國“摸著石頭過河”，回到了政治主導型文明的正確發(fā)展道路。

“中國特色社會主義”就是現(xiàn)代政治主導型文明，其基本特點是：一心為公、為民的執(zhí)政黨的領(lǐng)導；國家可掌控的市場經(jīng)濟;“政治/倫理/科學”型的文化。傳統(tǒng)社會主義的基本特點是：公有制；按勞分配；計劃經(jīng)濟?，F(xiàn)代政治主導型文明與它有很大的不同?，F(xiàn)代政治主導型文明與現(xiàn)代經(jīng)濟主導型文明也有很大區(qū)別，后者的基本特點是：以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟；受經(jīng)濟力量控制的議會制民主政治；“商業(yè)/宗教/科學”型的文化。中國現(xiàn)在堅持“四項基本原則”，不搞多黨輪流執(zhí)政和“三權(quán)分立”，與西方的經(jīng)濟主導型文明形成鮮明對照，受到西方的攻擊，認為中國“不民主”，“侵犯人權(quán)”，等等。這實際上是用西方文明的標準來衡量和要求與之不同的文明，如果照辦了，只能像前蘇聯(lián)那樣，導致整合機制的削弱甚至解體，使國家分裂、社會陷入混亂，無法保持經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和文化的健康發(fā)展。

在當代，文明類型有兩種重要的發(fā)展趨勢：一種是不同類型的文明之間相互吸收、借鑒，有趨近（不是趨同）之趨勢。例如，政治主導型文明的國家大力發(fā)展市場經(jīng)濟，推進民主政治的建設(shè)；經(jīng)濟主導型文明的國家加強政府對經(jīng)濟、文化和社會生活的干預(yù)。另一種發(fā)展趨勢是宗教主導社會的作用不斷減弱，逐漸成為輔助性或普通的整合要素，宗教主導型文明向其他文明類型轉(zhuǎn)變。宗教主導型文明消失后，世界上就剩下兩大類型的文明--政治主導型文明和經(jīng)濟主導型文明，但其中還會存在不同的亞文明類型。

任何文明類型都有優(yōu)勢和劣勢兩個方面，因而，各種文明類型在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)偏向和問題。政治主導型文明在發(fā)展過程中容易出現(xiàn)政治權(quán)力過分集中、干擾甚至阻礙經(jīng)濟和文化按其本身的規(guī)律發(fā)展的偏向，容易出現(xiàn)人治和腐敗的問題。經(jīng)濟主導型文明在發(fā)展過程中容易出現(xiàn)資本家和企業(yè)為了賺取利潤、而不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模的偏向，這種偏向會形成對資源的過度開發(fā)利用，破壞生態(tài)環(huán)境，使全球氣候變暖，危害人類生存，影響可持續(xù)發(fā)展；容易出現(xiàn)為了經(jīng)濟效益而忽視甚至不顧社會效益的偏向，導致道德淪喪，黃、賭、毒泛濫；容易出現(xiàn)商品交換關(guān)系的擴大化，使人際關(guān)系趨向冷漠，自然親情趨向淡化。對于每一種文明類型都會出現(xiàn)偏向和問題的情況必須辯證地去看待和對待：一方面，不要看到一種文明出現(xiàn)了與其他文明相對而言比較突出的缺陷和問題，就全盤否定（包括自我否定）其根本制度和觀念，甚至就斷定其社會制度存在不下去了；另一方面，對于自身文明所容易出現(xiàn)的偏向必須時刻注意防止和糾正,容易出現(xiàn)的問題必須及時解決,才能保持文明的健康發(fā)展.否則,即使曾經(jīng)興盛過的文明也會衰落甚至消亡.在人類文明由農(nóng)業(yè)文明階段進入工業(yè)文明階段后，經(jīng)濟主導型文明比較適應(yīng)。在人類文明由工業(yè)文明階段進入生態(tài)文明階段后，政治主導型文明將比較適應(yīng)，因為在全球?qū)崿F(xiàn)保護環(huán)境、減少溫室氣體排放、防止氣候變暖的目標，會減少資本集團的經(jīng)濟利益，需要國家發(fā)揮作用，需要倫理道德發(fā)揮作用。這些都是經(jīng)濟主導型文明的弱勢，而是政治主導型文明的強勢。當然，政治主導型文明只有在吸收了人類在工業(yè)文明的階段所創(chuàng)造的有益的文明成果后，才能夠提升其文明的水平，承擔起新的使命。中國的政治主導型文明還需要繼續(xù)提升和完善。改革開放以來，我國在保持經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展方面，在應(yīng)對金融危機方面，在戰(zhàn)勝洪水、瘟疫、冰凍、地震等自然災(zāi)害方面，在控制人口增長、實行計劃生育方面，在實行大規(guī)模植樹造林、退耕還林、城市綠化等改善生態(tài)環(huán)境的工程方面，在成功舉辦奧運會等國際性活動方面所取得的舉世矚目的成就，初步顯示出政治主導型文明的優(yōu)勢。

三、明確方向：創(chuàng)建（創(chuàng)新）中國化馬克思主義基礎(chǔ)理論的新學科

文明類型理論為構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代中華文明發(fā)展需要的、有別于西方的中國現(xiàn)代哲學社會科學指明了方向。西方的文明是經(jīng)濟主導型文明，現(xiàn)代西方哲學社會科學反映和服務(wù)于這一文明；中國的文明是政治主導型文明，有與西方文明不同的內(nèi)在機制、運行方式和發(fā)展規(guī)律，這些都需要中國現(xiàn)代哲學社會科學來加以總結(jié)和揭示，反過來指導中華文明的發(fā)展。

中華文明在思維方式方面也有自己的特征，這就是從整體出發(fā)，重視事物之間的相互聯(lián)系和相互轉(zhuǎn)化。這一特征體現(xiàn)在哲學社會科學的學科設(shè)置方面，應(yīng)當主要以復(fù)合性學科為基本學科，如：唯物辯證法哲學，社會歷史文化哲學，國民經(jīng)濟學，自然與科技哲學，辯證邏輯，政治與倫理，美與文學藝術(shù)，信仰與宗教，黨史與黨建，政策、法律與法規(guī)，行政與人事管理，經(jīng)濟管理與企業(yè)文化，中國與世界歷史，教育與人力資源，新聞與宣傳，體育與健身，語言文字學，圖書文獻學，等等。下面對幾個與黨校教學密切有關(guān)的學科的內(nèi)容作以初步探討。

1、社會歷史文化哲學。文明類型理論實際上就是一種社會歷史文化哲學。它在歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，把研究的對象由“社會”擴展為“文明”。“文明”不僅包括經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑，而且還包括文化、宗教、生態(tài)環(huán)境等“軟實力”及環(huán)境因素。廣義的文化（包括宗教）是一種對社會起長期作用的要素。不同文化傳統(tǒng)塑造不同民族、國家和地區(qū)的特征。文化與歷史緊密聯(lián)系在一起，又和現(xiàn)實聯(lián)系在一起。從“文明”的觀念看歷史和現(xiàn)實，與用傳統(tǒng)的“社會形態(tài)”的觀念看歷史和現(xiàn)實，會更加全面，會對人類在過去所創(chuàng)造的文化和精神的成果（如宗教、儒家思想等）給予更多的肯定。文明類型理論在堅持的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了歷史唯物主義關(guān)于社會發(fā)展的原理，變“單線發(fā)展”為“多線互動”，實現(xiàn)了基礎(chǔ)決定（生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量）與整體決定（文明類型決定一個國家或地區(qū)的發(fā)展道路和社會形態(tài)）的統(tǒng)一，實現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性與偶然性的統(tǒng)一、一元論與多樣性的統(tǒng)一，糾正了傳統(tǒng)社會發(fā)展理論機械論的傾向。文明類型理論是最貼近中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際的哲學理論，可以成為黨校最基本的哲學學科。

2、國民經(jīng)濟學。國民經(jīng)濟學是對傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要而建立的有中國特色的經(jīng)濟學。其基礎(chǔ)理論部分要通過對傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學概念和原理的創(chuàng)新，概括市場經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟運行的基本原理。其應(yīng)用理論部分是研究我國經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系，解決容易出現(xiàn)的問題，重點是“國”與“民”的關(guān)系，如國家與市場、“國營”與“民營”、政府財政與民眾福利的關(guān)系和容易出現(xiàn)的問題--這就是叫“國民經(jīng)濟學”而不叫“政治經(jīng)濟學”的原因。國民經(jīng)濟學可以成為黨校最基本的經(jīng)濟學科。

3、政治與倫理。這應(yīng)當是把中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗上升到政治學理論的高度而創(chuàng)立的有中國特色的新學科。在理論提升的過程中，要繼承和創(chuàng)新中國傳統(tǒng)的政治倫理，借鑒國外政治學理論。在中國的政治主導型文明中，政治和倫理密不可分，倫理是政治的合法性和生命力，政治是倫理的承擔者和推行者。西方的政治學主要研究制度和權(quán)力，中國古代的思想家主要研究政治倫理和個人修養(yǎng)，要把這二者結(jié)合起來進行研究，創(chuàng)建中國現(xiàn)代的“政治/倫理”學，使其成為學員提高黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)課程。

4、政策、法律與法規(guī)。從歷史上看，中國古代的權(quán)力運行講得是“法、勢、術(shù)”的統(tǒng)一。從現(xiàn)實看，中國堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不搞“三權(quán)分立”，所以在權(quán)力運行的過程中，就形成了政策、法律和法規(guī)同樣起作用的機制。對這種機制要進行研究，并加以規(guī)范，使其逐漸合理，不留盲區(qū)。這一學科的建立將有利于提高學員的法治意識和政策觀念，在工作中處理好有關(guān)關(guān)系，減少失誤和矛盾。

5、中國與世界歷史。過去歷史學科的劃分，世界史不講中國歷史，中國歷史不放在世界歷史中講。這樣不利于把中國與世界聯(lián)系起來，進行歷史的考察，總結(jié)歷史經(jīng)驗，吸取歷史教訓?！爸袊c世界歷史”這門新學科要解決這個問題，立足中國，放眼世界，回顧和反思中華文明與世界文明發(fā)展的歷程，給學員以啟示和戒示。當然，這一學科的建立并不代替和排斥對中國史、世界史等歷史分門別類考察的原有學科。

6、信仰與宗教。人不能沒有信仰。信仰可分為宗教信仰和非宗教信仰兩大類。宗教組織往往不是簡單的信仰組織，它們或多或少地還具有經(jīng)濟、政治、文化和社會等組織功能。非宗教信仰的情況也很復(fù)雜，有信祖宗、信神鬼、信算卦占卜、信一種學說、崇拜個人、崇拜某種偶像，等等。要把這些都聯(lián)系起來進行比較研究，以指導個人和社會的信仰。這對于領(lǐng)導干部來說，尤為重要。

除上述學科外，其它學科也是要把有密切關(guān)系的領(lǐng)域和問題聯(lián)系起來考察，以盡可能比較全面地看問題、講原理、找規(guī)律、提措施。西方的理論思維以形式邏輯為工具，分門別類地進行研究、建立學科。這樣建立起來的哲學社會科學學科體系有其清晰、明白的長處，也有其割斷了聯(lián)系的短處?，F(xiàn)在他們也開始注意糾正這一偏向，形成了一些新的邊緣學科、交叉學科，等等。中國的社會本身就關(guān)系復(fù)雜、整體性強，傳統(tǒng)使用的是辯證邏輯。所以，建立現(xiàn)代中國哲學社會科學學科體系，就要以復(fù)合型學科為基本學科。黨校的教學對象是各級領(lǐng)導干部，考慮問題要從全局出發(fā)，所以黨校更應(yīng)該、也更有條件建立起復(fù)合型學科。這些學科實事求是地建立起來了，能夠給高校及其他社科界起帶動作用。經(jīng)過大家的長期努力，就能完成馬克思主義基礎(chǔ)理論的時代化、中國化，建立起中國現(xiàn)代哲學社會科學。