第一篇：區(qū)委書記在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)全委會上的講話

同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來，推動**更快更好地發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告區(qū)委常委會今年以來的主要工作。

下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，全區(qū)工作深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

今年以來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，整體推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢頭。近一年來，我們主要抓了以下工作：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，強(qiáng)化理論武裝，打牢思想基礎(chǔ)。

按照中央的部署和要求，我們堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為重要政治任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握精神、認(rèn)真實(shí)踐、推動工作上狠下功夫。區(qū)委常委會以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主題，多次進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)、交流，舉辦了一系列的報(bào)告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學(xué)習(xí)貫徹活動與做好當(dāng)前工作和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以鄧小平同志誕辰100周年、慶祝建國55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)打牢全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

今年以來，我們堅(jiān)持從**的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，豐富和完善發(fā)展思路，解決發(fā)展中的矛盾，推動了經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“努力建設(shè)一個園區(qū)、突出抓好兩個重點(diǎn)、著力優(yōu)化三個環(huán)境”的經(jīng)濟(jì)工作思路，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力穩(wěn)中有升、固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁、“一園兩重”穩(wěn)步發(fā)展、人民生活水平進(jìn)一步提高。1-9月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.49億元，同比增長11.2%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值6.93億元，同比增長1.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到153.7%。全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.59億元，比上年同期增長59%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額9242.0萬元，同比增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各類儲蓄存款總計(jì)達(dá)7.96億元，同比增長17.3%。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，1-10月區(qū)域財(cái)政收入完成1.19億元，地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到4885萬元,同比增長9.9%。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，主要抓好了以下工作：一是狠抓重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，區(qū)屬工業(yè)穩(wěn)步增長。我們把支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，真心實(shí)意地、全方位地為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)了專用汽車公司年產(chǎn)6000輛專用汽車技術(shù)改造、凱恩公司三期技改等項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)做好車廂廠、傳動軸廠、新星鑄造廠、群利公司、紅工公司等企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增量，壯大企業(yè)的規(guī)模。堅(jiān)持“抓龍頭、樹骨干、促群體”的工作思路，重點(diǎn)扶持凱恩、天麟、學(xué)川等民營企業(yè)大戶，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施了27個建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、市政和文化教育基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面，總投資約4億元。雙路老街二期改造、四方井片區(qū)、重百片區(qū)改造、廉租住房、江陰化纖廠房等各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒，雙珠、龍建等村級公路改造全面完成，在全市率先實(shí)現(xiàn)村級公路黑色化。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力開展**水源保護(hù)和城區(qū)污染源治理，環(huán)境保護(hù)黨政一把手實(shí)績考核在全市名列前茅。三是以園區(qū)建設(shè)為平臺，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。積極貫徹落實(shí)市委二屆五次全會精神，出臺了《中共重慶市**區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》。完成了車城大道西段和西湖大道南段的道路建設(shè)，燈飾工程、水、電、氣、通訊、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施正逐步完善。著眼于更好地突出重汽特色，堅(jiān)持以汽車及其配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化對園區(qū)的政策支持，大力招商引資，吸引工業(yè)企業(yè)特別是重汽配套項(xiàng)目向園區(qū)聚集。四是立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。出臺了系列促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，重點(diǎn)加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣力度，建新村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度加大，水土保持園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目初具規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶培植力度，重點(diǎn)扶持金華實(shí)業(yè)公司、群惠農(nóng)業(yè)公司等項(xiàng)目，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。實(shí)施了病險(xiǎn)水庫整治，啟動了“一池三改”生態(tài)富民工程，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大了**旅游開發(fā)力度，地?zé)崴软?xiàng)目順利啟動。消費(fèi)市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應(yīng)不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費(fèi)環(huán)境，提高了消費(fèi)檔次和水平。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)這個重點(diǎn)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強(qiáng)化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強(qiáng)素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信**”系列活動，著力加強(qiáng)誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實(shí)踐。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提高。精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)機(jī)關(guān)大院創(chuàng)建成為市級文明大院。廣泛開展了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設(shè)并即將投入使用，加強(qiáng)了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化了中小學(xué)生民族精神教育，營造了全社會關(guān)心、支持未成年人思想道德建設(shè)的濃郁氛圍。堅(jiān)持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國兩會、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實(shí)施等一系列大事，積極做好輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作，營造了良好的社會氛圍。計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，在市計(jì)生系統(tǒng)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。**中學(xué)高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托重慶重汽集團(tuán)技校的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了再就業(yè)工作。深化社會保障體系改革，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確?！备采w率達(dá)100%。工傷保險(xiǎn)全面啟動。以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！睘槟繕?biāo)，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，社區(qū)建設(shè)深入開展。

(四)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會政治保持穩(wěn)定

堅(jiān)持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設(shè)法治政府。積極學(xué)習(xí)貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準(zhǔn)則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機(jī)關(guān)工作的整體水平進(jìn)一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團(tuán)處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力

一是切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以干部調(diào)整和年度考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復(fù)合型人才進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了干部培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅(jiān)持推行干部考察預(yù)告制，著力加強(qiáng)完善區(qū)級后備干部庫管理，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。二是大力加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育，切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。兩個《條例》和“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效，組隊(duì)參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打牢黨的工作基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。以“三室八有”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村陣地建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設(shè)深入推進(jìn)。選派了黨建工作指導(dǎo)員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深入開展。對11個基層黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，學(xué)習(xí)推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動黨員的教育管理，提高了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”、“兩個務(wù)必”的要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，狠剎了官僚主義、形式主義歪風(fēng)，促進(jìn)了全區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡會議和文件，規(guī)范各類考核檢查，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各

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第二篇：區(qū)委書記在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)全委會上的講話

同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來，推動**更快更好地發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告區(qū)委常委會今年以來的主要

工作。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，全區(qū)工作深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

今年以來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，整體推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢頭。近一年來，我們主要抓了以下工作：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，強(qiáng)化理論武裝，打牢思想基礎(chǔ)。

按照中央的部署和要求，我們堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為重要政治任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握精神、認(rèn)真實(shí)踐、推動工作上狠下功夫。區(qū)委常委會以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主題，多次進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)、交流，舉辦了一系列的報(bào)告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學(xué)習(xí)貫徹活動與做好當(dāng)前工作和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以鄧小平同志誕辰100周年、慶祝建國55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)打牢全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

今年以來，我們堅(jiān)持從**的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，豐富和完善發(fā)展思路，解決發(fā)展中的矛盾，推動了經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“努力建設(shè)一個園區(qū)、突出抓好兩個重點(diǎn)、著力優(yōu)化三個環(huán)境”的經(jīng)濟(jì)工作思路，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力穩(wěn)中有升、固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁、“一園兩重”穩(wěn)步發(fā)展、人民生活水平進(jìn)一步提高。1-9月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.49億元，同比增長11.2。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值6.93億元，同比增長1.8。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到153.7。全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.59億元，比上年同期增長59。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額9242.0萬元，同比增長11.5。金融機(jī)構(gòu)各類儲蓄存款總計(jì)達(dá)7.96億元，同比增長17.3。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，1-10月區(qū)域財(cái)政收入完成1.19億元，地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到4885萬元,同比增長9.9。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，主要抓好了以下工作：一是狠抓重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，區(qū)屬工業(yè)穩(wěn)步增長。我們把支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，真心實(shí)意地、全方位地為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)了專用汽車公司年產(chǎn)6000輛專用汽車技術(shù)改造、凱恩公司三期技改等項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)做好車廂廠、傳動軸廠、新星鑄造廠、群利公司、紅工公司等企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增量，壯大企業(yè)的規(guī)模。堅(jiān)持“抓龍頭、樹骨干、促群體”的工作思路，重點(diǎn)扶持凱恩、天麟、學(xué)川等民營企業(yè)大戶，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施了27個建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、市政和文化教育基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面，總投資約4億元。雙路老街二期改造、四方井片區(qū)、重百片區(qū)改造、廉租住房、江陰化纖廠房等各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒，雙珠、龍建等村級公路改造全面完成，在全市率先實(shí)現(xiàn)村級公路黑色化。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力開展**水源保護(hù)和城區(qū)污染源治理，環(huán)境保護(hù)黨政一把手實(shí)績考核在全市名列前茅。三是以園區(qū)建設(shè)為平臺，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。積極貫徹落實(shí)市委二屆五次全會精神，出臺了《中共重慶市**區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》。完成了車城大道西段和西湖大道南段的道路建設(shè)，燈飾工程、水、電、氣、通訊、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施正逐步完善。著眼于更好地突出重汽特色，堅(jiān)持以汽車及其配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化對園區(qū)的政策支持，大力招商引資，吸引工業(yè)企業(yè)特別是重汽配套項(xiàng)目向園區(qū)聚集。四是立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。出臺了系列促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，重點(diǎn)加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣力度，建新村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)

目進(jìn)展順利。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度加大，水土保持園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目初具規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶培植力度，重點(diǎn)扶持金華實(shí)業(yè)公司、群惠農(nóng)業(yè)公司等項(xiàng)目，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。實(shí)施了病險(xiǎn)水庫整治，啟動了“一池三改”生態(tài)富民工程，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大了**旅游開發(fā)力度，地

熱水等項(xiàng)目順利啟動。消費(fèi)市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應(yīng)不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費(fèi)環(huán)境，提高了消費(fèi)檔次和水平。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)這個重點(diǎn)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強(qiáng)化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強(qiáng)素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信**”系列活動，著力加強(qiáng)誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實(shí)踐。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提高。精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)機(jī)關(guān)大院創(chuàng)建成為市級文明大院。廣泛開展了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設(shè)并即將投入使用，加強(qiáng)了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化了中小學(xué)生民族精神教育，營造了全社會關(guān)心、支持未成年人思想道德建設(shè)的濃郁氛圍。堅(jiān)持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國兩會、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實(shí)施等一系列大事，積極做好輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作，營造了良好的社會氛圍。計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，在市計(jì)生系統(tǒng)目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。**中學(xué)高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托重慶重汽集團(tuán)技校的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了再就業(yè)工作。深化社會保障體系改革，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確?！备采w率達(dá)100。工傷保險(xiǎn)全面啟動。以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”為目標(biāo)，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，社區(qū)建設(shè)深入開展。

(四)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會政治保持穩(wěn)定

堅(jiān)持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設(shè)法治政府。積極學(xué)習(xí)貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準(zhǔn)則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機(jī)關(guān)工作的整體水平進(jìn)一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團(tuán)處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力

一是切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以干部調(diào)整和考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復(fù)合型人才進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了干部培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅(jiān)持推行干部考察預(yù)告制，著力加強(qiáng)完善區(qū)級后備干部庫管理，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。二是大力加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育，切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。兩個《條例》和“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效，組隊(duì)參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打牢黨的工作基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。以“三室八有”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村陣地建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設(shè)深入推進(jìn)。選派了黨建工作指導(dǎo)員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深入開展。對11個基層黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，學(xué)習(xí)推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動黨員的教育管理，提高了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”、“兩個務(wù)必”的要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，狠剎了官僚主義、形式主義歪風(fēng)，促進(jìn)了全區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡會議和文件，規(guī)范各類考核檢查，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工包項(xiàng)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)了“三談兩述”制度，即新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、誡勉談話和述職述廉制度。切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開展了堅(jiān)決治理向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風(fēng)”活動。通過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)系會議和公開接待群眾等渠道，積極拓寬案源，加大辦案懲處力度。扎實(shí)開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。重點(diǎn)抓了改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評議行風(fēng)以及“四個堅(jiān)決糾正”，即堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題、堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。深入推進(jìn)了行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度和投資體制“四項(xiàng)改革”，健全和完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項(xiàng)制度”，不斷深化廠務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”工作。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)、社會風(fēng)氣以及投資環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會提供了可靠的紀(jì)律保障。

一年來，我們盡管做了大量的工作，也取得了一些新的成績，但與市委的要求和全區(qū)人民群眾的希望相比，我們的發(fā)展水平和各項(xiàng)工作還有較大差距。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)級財(cái)力較弱，總體實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不夠高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；融資渠道不暢，投資吸引力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)；影響社會穩(wěn)定的矛盾有所增加。對這些問題，我們將引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的十六屆四中全會根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢新任務(wù)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、黨和國家長治久安的重大課題。日前召開的市委二屆六次全會全面貫徹十六屆四中全會精神，對我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的部署。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我區(qū)各級黨組織在中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)自身能力建設(shè)，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，重視抓好黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，推動了**經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f，我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是有生機(jī)和活力的，是得到人民群眾認(rèn)可的。但同時(shí)我們也必須清醒地看到，面對新的形勢和任務(wù)，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)也還面臨一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制還不夠完善；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)；有的部門為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識不強(qiáng)，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作效率低，抓落實(shí)不力；有的黨員干部對待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡單，不適應(yīng)新時(shí)期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題，直接影響了黨的執(zhí)政成效，影響了**的改革發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。與此同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻啟示、迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強(qiáng)烈愿望，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在歷史和時(shí)代的高度、站在全局和長遠(yuǎn)的高度，從新世紀(jì)國內(nèi)外形勢的深刻變化提出的挑戰(zhàn)出發(fā)，從黨所肩負(fù)的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求出發(fā)，從**改革發(fā)展的特殊要求和當(dāng)前我們在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的問題出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史使命感、政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，自覺而堅(jiān)定地推進(jìn)我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力使我區(qū)各級黨組織真正成為推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、緊密結(jié)合**實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

根據(jù)中央和市委部署，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我區(qū)要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民眾志成城、攻堅(jiān)克難，在渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實(shí)現(xiàn)全面小康。

(一)狠抓發(fā)展不放松，不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。作為地方黨委，我們關(guān)鍵是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力建設(shè)富強(qiáng)**。一是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能否樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。我們要從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改進(jìn)，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。二是要堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否正確認(rèn)識和把握客觀規(guī)律，始終遵循和科學(xué)運(yùn)用客觀規(guī)律，堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事，是我們駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。我們必須堅(jiān)持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段以及必要的行政手段來引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。三是要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著一個前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。車城工業(yè)園區(qū)招商引資勢頭良好、**景區(qū)受到包括市金谷集團(tuán)、廣電傳媒公司在內(nèi)的諸多投資商的青睞、重汽集團(tuán)在經(jīng)歷半年多的虧損后扭虧為盈、新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，可以說我們現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，機(jī)遇很多，后勁很足，關(guān)鍵是能不能抓住機(jī)遇，更好地發(fā)展自己，這是對我們各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要抓住國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變增長方式上，按照新型工業(yè)化的要求，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)社會主義政治文明，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的能力

發(fā)展社會主義民主政治，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，也是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，努力建設(shè)法治**。一是要推進(jìn)各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛聽取社會各界群眾意見；凡涉及群眾切身利益和權(quán)益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。二是提高依法治區(qū)水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，支持政府全面推行依法行政，建設(shè)法治政府；支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作的開展。三是要加強(qiáng)基層民主建設(shè)。擴(kuò)大和完善基層民主，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步理順和規(guī)范村“兩委會”關(guān)系，完善農(nóng)村村民自治。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、企務(wù)公開、村務(wù)公開等民主公開制度，保證基層群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。四是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。作為基層黨委按照中央和市委全會提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項(xiàng)，有效地實(shí)施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）筑牢共同奮斗思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力

要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和推動作用，不斷鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明**。一是要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。自覺用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)全區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等實(shí)際問題、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，開展富有成效的理論研究和宣傳工作，不斷增強(qiáng)理論工作的說服力、吸引力和感召力。二是要努力打造體現(xiàn)先進(jìn)文化要求和時(shí)代精神、具有**特色、弘揚(yáng)“**精神”的優(yōu)秀文化。我區(qū)是一個洋溢著革命文化、建設(shè)文化、汽車文化、旅游文化的新興工業(yè)區(qū)。早在清末民初，我們這里就出了一個反洋教的英雄人物-余***棟臣；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會主義建設(shè)時(shí)期，數(shù)千名建設(shè)者從祖國各地來到巴岳山下打造“十里車城”；改革開放新時(shí)期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車從這里奔赴大江南北、世界各國，**風(fēng)景區(qū)被評為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”，越來越多的旅游者接踵而至，這些都是我區(qū)獨(dú)有的文化資源和寶庫，值得我們大力挖掘和弘揚(yáng)。因此，我們要進(jìn)一步挖掘**民間文化和革命傳統(tǒng)文化，增厚文化底蘊(yùn)，創(chuàng)造出更多反映**革命傳統(tǒng)、車城建設(shè)、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等體現(xiàn)和弘揚(yáng)“**精神”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，不斷滿足全區(qū)人民群眾精神文化需求。三是要大力構(gòu)建科學(xué)的文化事業(yè)管理體制。不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。堅(jiān)持把教育和科技事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人才、教育會議精神和出臺的政策措施，積極大力發(fā)展學(xué)前教育，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平普及九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育，深入開展學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動，提高全體市民的科學(xué)文化素質(zhì)，為**崛起提供人才支撐和智力支持。

（四）堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

社會和諧是全面小康社會的重要標(biāo)志。當(dāng)前我區(qū)正處于一個人均GDP從2000美元向3000美元邁進(jìn)的新的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展中國家經(jīng)驗(yàn)，這一階段既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類矛盾凸顯、危害社會事件多發(fā)時(shí)期，影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。因此，我們必須增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，提倡諒解與寬容，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，努力建設(shè)和諧**。一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個尊重”方針，促進(jìn)人力資源的有效利用。中央和市委全會把“四個尊重”作為一項(xiàng)重大方針在全社會認(rèn)真貫徹，充分體現(xiàn)了我們黨作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，對馬克思主義勞動和勞動價(jià)值理論的高度尊崇，對知識的歷史地位與重要作用的高度尊崇，對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對新時(shí)期一切有利于祖國富強(qiáng)、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。我們貫徹落實(shí)中央和市委“四個尊重”精神，就要積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快各類專門人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，充分發(fā)揮全區(qū)工人、農(nóng)民、知識分子推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，鼓勵和支持其他社會階層的成員為**改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)社會有序發(fā)展。如何提高社會管理資源配置效率，降低行政成本，促進(jìn)社會和諧，是構(gòu)建和諧社會的一個大問題。要按照建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，探索建立適應(yīng)**特殊區(qū)情的社會管理體制和機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力提高社會事業(yè)管理水平和效益。三是要切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。維護(hù)社會政治穩(wěn)定，鞏固安定團(tuán)結(jié)的良好社會局面，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。要認(rèn)真排查、及時(shí)掌握和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好城鄉(xiāng)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、拖欠民工工資、社會治安等問題，提高預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件的能力，千方百計(jì)把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)保障

提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。全區(qū)各級黨組織一定要圍繞提高執(zhí)政能力的基本要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)關(guān)鍵是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，持之以恒地加以推進(jìn)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆五次、六次全委會精神，結(jié)合我區(qū)改革發(fā)展實(shí)踐和即將開展的黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用“三個代表”重要思想武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，努力提高我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鎮(zhèn)黨委活動為載體，建立健全干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的組織工作機(jī)制和制度，提高基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會生活組織多樣化的趨勢，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)黨組織的作用，制定和實(shí)施為企業(yè)主接受、受黨員歡迎的黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，抓好村（居）兩委會的換屆選舉工作，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)城鎮(zhèn)居民的能力。切實(shí)加強(qiáng)新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，抓好黨員發(fā)展和流動黨員管理工作，健全黨的組織體系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們必須始終保持的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。我們必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真心實(shí)意地做好群眾工作。要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和群眾觀，始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶制度，深入基層、深入群眾，特別是要深入到最困難的地方去、到群眾意見多的地方去、到工作推不開的地方去，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

（四）著力加強(qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。堅(jiān)持常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍，不斷健全和完善黨內(nèi)民主制度。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的作風(fēng)基礎(chǔ)。

目前，我區(qū)黨風(fēng)廉政方面總體上是好的，但我們也應(yīng)該清醒地看到，個別黨員干部黨風(fēng)廉政意識有所淡化，自律和他律意識不強(qiáng)。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)兩個《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成反腐倡廉的整體合力。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從群眾反映的突出問題入手，做好工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。加大對各種違紀(jì)違法案件的查處力度，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個重大歷史課題，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，把黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到**的各項(xiàng)工作中，全面提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城而努力奮斗！

第三篇：區(qū)委書記在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)全委會上的講話（推薦）

大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強(qiáng)化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強(qiáng)素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信xx”系列活動，著力加強(qiáng)誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實(shí)踐。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提高。精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)機(jī)關(guān)大院創(chuàng)建成為市級文明大院。廣泛開展了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設(shè)并即將投入使用，加強(qiáng)了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化了中小學(xué)生民族精神教育，營造了全社會關(guān)心、支持未成年人思想道德建設(shè)的濃郁氛圍。堅(jiān)持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國～、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實(shí)施等一系列大事，積極做好～引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作，營造了良好的社會氛圍。計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，在市計(jì)生系統(tǒng)目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。xx中學(xué)高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托重慶重汽集團(tuán)技校的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了再就業(yè)工作。深化社會保障體系改革，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確?！备采w率達(dá)100%。工傷保險(xiǎn)全面啟動。以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！睘槟繕?biāo)，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，社區(qū)建設(shè)深入開展。

(四)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會政治保持穩(wěn)定

堅(jiān)持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設(shè)法治政府。積極學(xué)習(xí)貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準(zhǔn)則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機(jī)關(guān)工作的整體水平進(jìn)一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團(tuán)處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力

一是切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以干部調(diào)整和考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復(fù)合型人才進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了干部培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅(jiān)持推行干部考察預(yù)告制，著力加強(qiáng)完善區(qū)級后備干部庫管理

第四篇：區(qū)委書記在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)全委會上的講話

同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來，推動**更快更好地發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告區(qū)委常委會今年以來的主要

工作。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，全區(qū)工作深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

今年以來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，整體推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢頭。近一年來，我們主要抓了以下工作：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，強(qiáng)化理論武裝，打牢思想基礎(chǔ)。

按照中央的部署和要求，我們堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為重要政治任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握精神、認(rèn)真實(shí)踐、推動工作上狠下功夫。區(qū)委常委會以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主題，多次進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)、交流，舉辦了一系列的報(bào)告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學(xué)習(xí)貫徹活動與做好當(dāng)前工作和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以鄧小平同志誕辰100周年、慶祝建國55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)打牢全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

熱水等項(xiàng)目順利啟動。消費(fèi)市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應(yīng)不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費(fèi)環(huán)境，提高了消費(fèi)檔次和水平。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)這個重點(diǎn)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，社會事業(yè)全面發(fā)展(四)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會政治保持穩(wěn)定

堅(jiān)持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設(shè)法治政府。積極學(xué)習(xí)貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準(zhǔn)則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機(jī)關(guān)工作的整體水平進(jìn)一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強(qiáng)社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團(tuán)處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力

一是切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以干部調(diào)整和考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復(fù)合型人才進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了干部培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅(jiān)持推行干部考察預(yù)告制，著力加強(qiáng)完善區(qū)級后備干部庫管理，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。二是大力加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育，切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。兩個《條例》和“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效，組隊(duì)參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打牢黨的工作基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。以“三室八有”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村陣地建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設(shè)深入推進(jìn)。選派了黨建工作指導(dǎo)員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深入開展。對11個基層黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，學(xué)習(xí)推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動黨員的教育管理，提高了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”、“兩個務(wù)必”的要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，狠剎了官僚主義、形式主義歪風(fēng)，促進(jìn)了全區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡會議和文件，規(guī)范各類考核檢查，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工包項(xiàng)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)了“三談兩述”制度，即新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、誡勉談話和述職述廉制度。切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開展了堅(jiān)決治理向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風(fēng)”活動。通過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)系會議和公開接待群眾等渠道，積極拓寬案源，加大辦案懲處力度。扎實(shí)開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。重點(diǎn)抓了改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評議行風(fēng)以及“四個堅(jiān)決糾正”，即堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題、堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。深入推進(jìn)了行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度和投資體制“四項(xiàng)改革”，健全和完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項(xiàng)制度”，不斷深化廠務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”工作。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)、社會風(fēng)氣以及投資環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會提供了可靠的紀(jì)律保障。

一年來，我們盡管做了大量的工作，也取得了一些新的成績，但與市委的要求和全區(qū)人民群眾的希望相比，我們的發(fā)展水平和各項(xiàng)工作還有較大差距。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)級財(cái)力較弱，總體實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不夠高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；融資渠道不暢，投資吸引力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)；影響社會穩(wěn)定的矛盾有所增加。對這些問題，我們將引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的十六屆四中全會根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢新任務(wù)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、黨和國家長治久安的重大課題。日前召開的市委二屆六次全會全面貫徹十六屆四中全會精神，對我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的部署。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我區(qū)各級黨組織在中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)自身能力建設(shè)，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，重視抓好黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，推動了**經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f，我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是有生機(jī)和活力的，是得到人民群眾認(rèn)可的。但同時(shí)我們也必須清醒地看到，面對新的形勢和任務(wù)，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)也還面臨一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制還不夠完善；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)；有的部門為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識不強(qiáng)，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作效率低，抓落實(shí)不力；有的黨員干部對待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡單，不適應(yīng)新時(shí)期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題，直接影響了黨的執(zhí)政成效，影響了**的改革發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。與此同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻啟示、迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強(qiáng)烈愿望，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在歷史和時(shí)代的高度、站在全局和長遠(yuǎn)的高度，從新世紀(jì)國內(nèi)外形勢的深刻變化提出的挑戰(zhàn)出發(fā)，從黨所肩負(fù)的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求出發(fā)，從**改革發(fā)展的特殊要求和當(dāng)前我們在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的問題出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史使命感、政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，自覺而堅(jiān)定地推進(jìn)我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力使我區(qū)各級黨組織真正成為推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、緊密結(jié)合**實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

根據(jù)中央和市委部署，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我區(qū)要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民眾志成城、攻堅(jiān)克難，在渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實(shí)現(xiàn)全面小康。

(一)狠抓發(fā)展不放松，不斷增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。作為地方黨委，我們關(guān)鍵是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力建設(shè)富強(qiáng)**。一是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能否樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。我們要從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改進(jìn)，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。二是要堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否正確認(rèn)識和把握客觀規(guī)律，始終遵循和科學(xué)運(yùn)用客觀規(guī)律，堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事，是我們駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。我們必須堅(jiān)持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段以及必要的行政手段來引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。三是要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著一個前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。車城工業(yè)園區(qū)招商引資勢頭良好、**景區(qū)受到包括市金谷集團(tuán)、廣電傳媒公司在內(nèi)的諸多投資商的青睞、重汽集團(tuán)在經(jīng)歷半年多的虧損后扭虧為盈、新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，可以說我們現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，機(jī)遇很多，后勁很足，關(guān)鍵是能不能抓住機(jī)遇，更好地發(fā)展自己，這是對我們各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要抓住國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變增長方式上，按照新型工業(yè)化的要求，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)社會主義政治文明，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的能力

發(fā)展社會主義民主政治，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，也是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，努力建設(shè)法治**。一是要推進(jìn)各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛聽取社會各界群眾意見；凡涉及群眾切身利益和權(quán)益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。二是提高依法治區(qū)水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，支持政府全面推行依法行政，建設(shè)法治政府；支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作的開展。三是要加強(qiáng)基層民主建設(shè)。擴(kuò)大和完善基層民主，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步理順和規(guī)范村“兩委會”關(guān)系，完善農(nóng)村村民自治。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、企務(wù)公開、村務(wù)公開等民主公開制度，保證基層群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。四是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。作為基層黨委按照中央和市委全會提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項(xiàng)，有效地實(shí)施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）筑牢共同奮斗思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力

要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和推動作用，不斷鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明**。一是要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。自覺用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)全區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等實(shí)際問題、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，開展富有成效的理論研究和宣傳工作，不斷增強(qiáng)理論工作的說服力、吸引力和感召力。二是要努力打造體現(xiàn)先進(jìn)文化要求和時(shí)代精神、具有**特色、弘揚(yáng)“**精神”的優(yōu)秀文化。我區(qū)是一個洋溢著革命文化、建設(shè)文化、汽車文化、旅游文化的新興工業(yè)區(qū)。早在清末民初，我們這里就出了一個反洋教的英雄人物-余***棟臣；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會主義建設(shè)時(shí)期，數(shù)千名建設(shè)者從祖國各地來到巴岳山下打造“十里車城”；改革開放新時(shí)期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車從這里奔赴大江南北、世界各國，**風(fēng)景區(qū)被評為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”，越來越多的旅游者接踵而至，這些都是我區(qū)獨(dú)有的文化資源和寶庫，值得我們大力挖掘和弘揚(yáng)。因此，我們要進(jìn)一步挖掘**民間文化和革命傳統(tǒng)文化，增厚文化底蘊(yùn)，創(chuàng)造出更多反映**革命傳統(tǒng)、車城建設(shè)、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等體現(xiàn)和弘揚(yáng)“**精神”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，不斷滿足全區(qū)人民群眾精神文化需求。三是要大力構(gòu)建科學(xué)的文化事業(yè)管理體制。不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。堅(jiān)持把教育和科技事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人才、教育會議精神和出臺的政策措施，積極大力發(fā)展學(xué)前教育，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平普及九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育，深入開展學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動，提高全體市民的科學(xué)文化素質(zhì)，為**崛起提供人才支撐和智力支持。

（四）堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

社會和諧是全面小康社會的重要標(biāo)志。當(dāng)前我區(qū)正處于一個人均gdp從2000美元向3000美元邁進(jìn)的新的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展中國家經(jīng)驗(yàn)，這一階段既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類矛盾凸顯、危害社會事件多發(fā)時(shí)期，影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。因此，我們必須增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，提倡諒解與寬容，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，努力建設(shè)和諧**。一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個尊重”方針，促進(jìn)人力資源的有效利用。中央和市委全會把“四個尊重”作為一項(xiàng)重大方針在全社會認(rèn)真貫徹，充分體現(xiàn)了我們黨作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，對馬克思主義勞動和勞動價(jià)值理論的高度尊崇，對知識的歷史地位與重要作用的高度尊崇，對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對新時(shí)期一切有利于祖國富強(qiáng)、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。我們貫徹落實(shí)中央和市委“四個尊重”精神，就要積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快各類專門人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，充分發(fā)揮全區(qū)工人、農(nóng)民、知識分子推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，鼓勵和支持其他社會階層的成員為**改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)社會有序發(fā)展。如何提高社會管理資源配置效率，降低行政成本，促進(jìn)社會和諧，是構(gòu)建和諧社會的一個大問題。要按照建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，探索建立適應(yīng)**特殊區(qū)情的社會管理體制和機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力提高社會事業(yè)管理水平和效益。三是要切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。維護(hù)社會政治穩(wěn)定，鞏固安定團(tuán)結(jié)的良好社會局面，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。要認(rèn)真排查、及時(shí)掌握和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好城鄉(xiāng)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、拖欠民工工資、社會治安等問題，提高預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件的能力，千方百計(jì)把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)保障

提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。全區(qū)各級黨組織一定要圍繞提高執(zhí)政能力的基本要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)關(guān)鍵是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，持之以恒地加以推進(jìn)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆五次、六次全委會精神，結(jié)合我區(qū)改革發(fā)展實(shí)踐和即將開展的黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用“三個代表”重要思想武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，努力提高我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鎮(zhèn)黨委活動為載體，建立健全干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的組織工作機(jī)制和制度，提高基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會生活組織多樣化的趨勢，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)黨組織的作用，制定和實(shí)施為企業(yè)主接受、受黨員歡迎的黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，抓好村（居）兩委會的換屆選舉工作，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)城鎮(zhèn)居民的能力。切實(shí)加強(qiáng)新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，抓好黨員發(fā)展和流動黨員管理工作，健全黨的組織體系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們必須始終保持的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。我們必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真心實(shí)意地做好群眾工作。要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和群眾觀，始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶制度，深入基層、深入群眾，特別是要深入到最困難的地方去、到群眾意見多的地方去、到工作推不開的地方去，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

（四）著力加強(qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。堅(jiān)持常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍，不斷健全和完善黨內(nèi)民主制度。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的作風(fēng)基礎(chǔ)。

目前，我區(qū)黨風(fēng)廉政方面總體上是好的，但我們也應(yīng)該清醒地看到，個別黨員干部黨風(fēng)廉政意識有所淡化，自律和他律意識不強(qiáng)。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)兩個《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成反腐倡廉的整體合力。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從群眾反映的突出問題入手，做好工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。加大對各種違紀(jì)違法案件的查處力度，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個重大歷史課題，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，把黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到**的各項(xiàng)工作中，全面提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城而努力奮斗！

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第五篇：區(qū)委書記在全委會上的講話

同志們：

這次縣委工作會議，是在宏觀形勢發(fā)生大變化、沭陽發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆七次全會和市委工作會議精神，回顧今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會總體情況，分析目前發(fā)展面臨形勢，部署當(dāng)前和今后較長時(shí)間工作目標(biāo)任務(wù)，組織和動員全縣廣大干部群眾，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、理清思路、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，圍繞城市化、工業(yè)化，大力實(shí)施一體兩翼戰(zhàn)略，以項(xiàng)目推進(jìn)為發(fā)展主體，以全員招商、全民創(chuàng)業(yè)為發(fā)展兩翼，迅速掀起新一輪大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展熱潮，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越前進(jìn)。

今天上午，我們利用半天時(shí)間，組織縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直單位主要負(fù)責(zé)人，對城區(qū)、開發(fā)區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。剛才，縣委常委、副縣長、開發(fā)區(qū)管委會主任劉瑞春同志通報(bào)了今年以來全縣招商引資及“開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)展示評比”活動情況，縣委副書記董超同志宣讀了《關(guān)于開展“三個一”集中招商競賽活動的通知》，縣委常委、組織部長葉亞濤同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的決定》和《關(guān)于對全縣有突出貢獻(xiàn)民營工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎勵的決定》；縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)察局長邵義山同志通報(bào)了破壞軟環(huán)境案件查處及第二季度政風(fēng)行風(fēng)評議情況，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。

下面，我根據(jù)縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)取得成績，正確分析面臨形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略的信心和決心

今年以來，全縣上下突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持緊張快干，經(jīng)濟(jì)社會保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.**億元、社會消費(fèi)品零售總額**.**億元，分別增長**.*%、**.*%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入*.**億元，增長**.*%，剔除農(nóng)業(yè)稅政策性減收因素，增長**.*%。市目標(biāo)綜合考評沭陽排名第一。

㈠堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，規(guī)模企業(yè)達(dá)***家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元、銷售收入**億元、利稅*.**億元，分別增長**.*%、**.*%和**.*%；工業(yè)用電量達(dá)*****萬千瓦時(shí)，占用電總量**.*%，增長**.*%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，單產(chǎn)增加***公斤，總產(chǎn)達(dá)**.*萬噸，創(chuàng)歷史第二新高；新增花木面積*.**萬畝，總面積達(dá)**.*萬畝，新增二級資質(zhì)花木工程公司*家；有組織外出勞務(wù)*.*萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入**.**億元，培訓(xùn)勞動力*.*萬人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入****元，增長**.*%。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，好景時(shí)代、浙江商城等大型商場即將建成運(yùn)營，海天金三角、鴻翔紫藤花園等高檔商城、小區(qū)啟動建設(shè)，銷售商品房**.*萬平方米，實(shí)現(xiàn)契稅***萬元，分別增長**%、***%；新增客貨車***輛、私家轎車***輛，分別增長**%、**%。三次產(chǎn)業(yè)比例為**.*∶**.*∶**.*。

㈡堅(jiān)持以擴(kuò)大開放為重點(diǎn)，招商引資成效顯著。提高組織化程度，持續(xù)開展“項(xiàng)目簽約開工百日競賽”、“開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)展示評比”活動，在浙江等地設(shè)立*個招商聯(lián)絡(luò)處、**個招商點(diǎn)，派駐***名人員開展駐點(diǎn)專業(yè)招商。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資***萬元以上項(xiàng)目***個，協(xié)議投資**.**億元，實(shí)際到位資金*.**億元，千萬元以上項(xiàng)目***個，****萬元以上項(xiàng)目**個，超億元項(xiàng)目*個，其中開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目**個，千萬元以上項(xiàng)目**個。招商引資對經(jīng)濟(jì)增長拉動效應(yīng)初步顯現(xiàn)，開發(fā)區(qū)企業(yè)用工****人，其中外出務(wù)工回流人員****人，開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫稅收增長**.*倍，新增招商引資企業(yè)基本帳戶***家，存款****萬元。

㈢堅(jiān)持以富裕百姓為目標(biāo)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。新增私營企業(yè)、個體工商戶***家、****戶，累計(jì)分別達(dá)****家、*****戶，私營個體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入*.*億元，占財(cái)政收入**.*%，入庫稅收*.**億元，占工商稅收**.*%。木材加工企業(yè)****家，從業(yè)人員*.*萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元、銷售收入**.*億元、稅收****萬元，分別占工業(yè)總產(chǎn)值**.*%、工業(yè)銷售收入**.*%、工業(yè)稅收**.*%，細(xì)木工板、多層板、刨花板、貼面板、防水模板、中高密度板、強(qiáng)化地板和木制工藝品等品種齊全，帶動了家具、機(jī)械、制膠、運(yùn)輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織召開第二屆銀企洽談會，協(xié)議貸款*.**億元，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款*.***億元，增長***%。

㈣堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“社會力量為主、政府投入為輔”方針，啟動實(shí)施***多個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，掀起1998年以來第二個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮。虞姬橋、袁枚橋、沈括橋拓寬改造工程全面竣工，人民東路、杭州路、寧波路、臨安路、臺州路及東陽路、蕭山路、富陽路延伸段建成通車，暢通交通脈搏，拉大城區(qū)框架?；A(chǔ)配套建設(shè)不斷加快，城區(qū)新增綠化面積*.*萬平方米，完成無桿化道路改造*條，新增天然氣用戶****家，垃圾清運(yùn)權(quán)成功拍賣。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套面積達(dá)**平方公里，已經(jīng)具備中等城市規(guī)模。掛牌出讓國有土地使用權(quán)*宗，成交額*.*億元，清理城鄉(xiāng)存量土地***宗、****.**畝。啟動縣鄉(xiāng)危橋改造工程，建成方圩大橋、任巷橋等橋梁*座，新河周圈大橋、塘張線湯嚴(yán)橋等**座橋梁即將動工。

㈤堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。推行“一線工作法”，堅(jiān)持定期會辦、專題會辦、及時(shí)會辦，完善交辦、催辦、督辦、查辦制度，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。成立縣招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、城區(qū)拆遷、社會穩(wěn)定、國有土地掛牌出讓、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作落實(shí)督查七大指揮部，對重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)突破。鞏固、完善和深化企業(yè)改制工作，沭陽賓館、交通服務(wù)公司、交通工程公司順利完成改制。創(chuàng)新社會穩(wěn)定“抓早、抓小、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓主要對象、主要領(lǐng)導(dǎo)抓”“七抓”工作機(jī)制，建立社會矛盾糾紛調(diào)解中心，切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。建立干部任用全委會票決、公推公選等制度，**名同志通過公推公選走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。

回顧今年以來的工作，全縣上下自加壓力，奮勇爭先，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展勢頭；分析當(dāng)前面臨的形勢，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識發(fā)展中的機(jī)遇和壓力。一方面，要充分認(rèn)識宏觀調(diào)控給我們帶來的新機(jī)遇。目前，宏觀政策調(diào)控措施逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊和審批從緊的“四緊”環(huán)境比較突出，客觀上加大了發(fā)展的難度。但我們也要認(rèn)識到，這次宏觀調(diào)控有退有進(jìn)，有控制有扶持，緊中有活，緊中有余地，緊中有機(jī)遇，特別是對沭陽這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，其背后潛藏著新的更大的發(fā)展機(jī)遇。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些變化，但我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景沒有變，發(fā)達(dá)地區(qū)資本加速轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有變，省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的大政策沒有變。我們必須審時(shí)度勢，善于謀勢，精于用勢，把這次宏觀調(diào)控作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的機(jī)遇，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，作為創(chuàng)新體制機(jī)制的機(jī)遇，作為提升干部能力的機(jī)遇，特別是要作為實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。實(shí)本文來源于網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站踐證明，每一次宏觀調(diào)控都是拉開發(fā)展差距的“分水嶺”，當(dāng)別人放慢發(fā)展步伐的時(shí)候，正是我們加快趕超的最佳時(shí)機(jī)。另一方面，要充分認(rèn)識沭陽發(fā)展階段給我們帶來的新壓力。經(jīng)過多年的奮斗和努力，沭陽廣大干群精神振奮，思想意識不斷解放，內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)，品牌效應(yīng)逐步提升，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的氛圍很濃厚，已經(jīng)邁上了快速發(fā)展的快車道，處于跨越前進(jìn)的“黃金期”。同時(shí)，周邊縣市發(fā)展速度之快、變化之大、勢頭之猛讓人刮目相看，特別是宿遷三縣兩區(qū)之間已經(jīng)進(jìn)入齊頭并進(jìn)、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，沭陽要想繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，壓力巨大。可以說，沭陽目前的發(fā)展正處于一個十分緊要的關(guān)口，快馬加鞭，乘勢而上，發(fā)展速度將會更快、發(fā)展步伐將會更大；猶豫不決，自我滿足，發(fā)展機(jī)遇將會喪失、發(fā)展勢頭將會減弱。全縣上下必須倍加珍惜政通人和、強(qiáng)勢發(fā)展的良好態(tài)勢，始終保持開拓創(chuàng)新的精神和跨越前進(jìn)的斗志，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心不動搖，在對比中確立新坐標(biāo)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主體，突出招商創(chuàng)業(yè)兩翼，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展

面對富民強(qiáng)縣的繁重任務(wù)，面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢，面對多年少有的大好機(jī)遇，全縣上下要按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作責(zé)任化、責(zé)任工作具體化的總體思路，在當(dāng)前和今后幾年，圍繞城市化、工業(yè)化，大力實(shí)施一體兩翼戰(zhàn)略，以項(xiàng)目推進(jìn)為發(fā)展主體，以全員招商、全民創(chuàng)業(yè)為發(fā)展兩翼，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

㈠堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越

發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和我縣發(fā)展實(shí)踐充分證明，項(xiàng)目是集聚、配置生產(chǎn)要素的主要載體，是抓好工作落實(shí)的基本手段。全縣上下要充分認(rèn)識項(xiàng)目推進(jìn)的重要意義，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)不動搖，以大項(xiàng)目帶動大投入，以大投入實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出，以大產(chǎn)出推動大發(fā)展。

一要強(qiáng)化狠抓項(xiàng)目推進(jìn)的思想共識。發(fā)展是第一要務(wù)，項(xiàng)目是第一抓手。地區(qū)之間的差距，主要就是項(xiàng)目的差距。哪個地方項(xiàng)目多、項(xiàng)目大，哪個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、后勁就足。沒有看得見、摸得著的具體項(xiàng)目，沒有實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快發(fā)展、跨越前進(jìn)只能是“紙上談兵、空中樓閣”。千道理、萬道理、抓到項(xiàng)目是硬道理，千重要、萬重要、抓好項(xiàng)目最重要。抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個重點(diǎn)，才能抓住發(fā)展的牛鼻子，牽一發(fā)而動全身，才能找到工作落實(shí)的突破口，在區(qū)域競爭中取得主動。特別是對縣一級來說，處于宏觀與微觀結(jié)合部，既是上級方針政策的執(zhí)行者，又是直接面對基層的決策者，必須堅(jiān)持具體、具體再具體，一線、一線再一線，把各項(xiàng)工作任務(wù)變成內(nèi)容實(shí)在、主體明確的具體項(xiàng)目，把強(qiáng)烈的發(fā)展意識變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展措施。

二要營造狠抓項(xiàng)目推進(jìn)的濃厚氛圍。項(xiàng)目內(nèi)涵豐富、內(nèi)容廣泛，涵蓋三個文明建設(shè)各個領(lǐng)域，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作各個方面，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。抓好項(xiàng)目推進(jìn)，必須圍繞全縣工作中心，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，把能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，能夠量化、具體化的事項(xiàng)、工作都納入全力推進(jìn)的項(xiàng)目范圍。要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目的意識，按照圍繞中心抓項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)的要求，把項(xiàng)目推進(jìn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在全縣工作的各個方面，堅(jiān)持一二三產(chǎn)項(xiàng)目一起抓、大中小項(xiàng)目一起抓、內(nèi)培外引項(xiàng)目一起抓，立足擴(kuò)大總量上項(xiàng)目、立足開發(fā)區(qū)載體上項(xiàng)目、立足資源開發(fā)上項(xiàng)目、立足現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、立足市場需求上項(xiàng)目，做到重點(diǎn)項(xiàng)目重抓、熱點(diǎn)項(xiàng)目狠抓、難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)抓，深入開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動，把項(xiàng)目推進(jìn)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，持之以恒地抓下去，在全縣上下形成“千軍萬馬攻項(xiàng)目、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

三要形成狠抓項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)大合力。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要增強(qiáng)“不抓項(xiàng)目是失職、抓不好項(xiàng)目是失敗”的責(zé)任意識，集中主要時(shí)間、主要精力抓好項(xiàng)目推進(jìn)，特別是事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程，要親自過問，一線指揮，及時(shí)會辦，全力以赴，確保抓得住、盯得緊、落得實(shí)。要樹立抓不好項(xiàng)目的干部不是好干部、抓不好項(xiàng)目的班子不是好班子的思想，把項(xiàng)目推進(jìn)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場、考察干部的比武場，以項(xiàng)目考驗(yàn)干部，以項(xiàng)目鍛煉人才，以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展，推動各級干部主動跑項(xiàng)目、積極抓項(xiàng)目，引導(dǎo)全縣上下時(shí)時(shí)以項(xiàng)目為先、處處以項(xiàng)目為上、事事以項(xiàng)目為重，自覺做到工作圍繞項(xiàng)目展開、措施圍繞項(xiàng)目制定、服務(wù)圍繞項(xiàng)目落實(shí)，形

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