第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告一

近幾年來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。但是，在當(dāng)前新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然

面臨不少問題。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正?，F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報告如下：

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡，工作方法簡單粗暴；有的用公款吃喝，鋪張浪費；有的甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計、(來源：好范文 http://004km.cn/）公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

如果我們不及時糾正以上問題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益，影響社會穩(wěn)定和政治安定，影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策。

農(nóng)村越是改革開放，加快發(fā)展，越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點，著力提高其整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們在改革開放條件下拒腐防變的能力，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十六大以后，胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位置，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，把對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研報告

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是確保黨在農(nóng)村的路線方針政策貫徹落實，密切黨群干群關(guān)系，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的一項十分緊迫的重要任務(wù)。新的歷史時期，新的歷史條件下，也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾，尤其是黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政方建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多；另一方面，社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?；鶎狱h組織、農(nóng)村黨員文化素質(zhì)參差不齊，但他既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用?；鶎狱h員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。為此，就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績和存在問題等，鄉(xiāng)紀(jì)委從 8月13日至18日，采取個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式深入部分村和部分鄉(xiāng)直單位進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研，我們對鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有了進(jìn)一步的了解?，F(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：

一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

從調(diào)研的情況看，幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，干

—1— 部群眾法制意識、民主管理的意識增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是，當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：

一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一方面，鄉(xiāng)紀(jì)委人員少，鄉(xiāng)紀(jì)委書記分管工作過多，精力分散。紀(jì)委書記多數(shù)時間只是抓黨委政府的中心工作，沒有時間抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，而鄉(xiāng)紀(jì)委沒有設(shè)專職紀(jì)檢員，工作繁重而人員太少，難免有顧此失彼的現(xiàn)象；另一方面，基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開，要么開了也是流于形式。不認(rèn)真開展批評與自我批評，面對干部身上存在的問題不敢指出，造成部分村、部分鄉(xiāng)直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。

二是基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，鄉(xiāng)村干部把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)往往擺不到應(yīng)有的位臵。部分村、鄉(xiāng)直單位認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)，往往只是部署不檢查，鄉(xiāng)黨委只發(fā)文不督查落實，總體給人感覺就是說起來重要，做起了次要，忙起來不要。

三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部法律意識、紀(jì)律意識不強(qiáng)，知法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：個別村、個別單位財務(wù)管理混亂；村、單位主要干部不能按財經(jīng)紀(jì)律辦事，接待費、其它支出等非生產(chǎn)性開支過大；違反計劃生育政策；憑著個人感情，私自劃撥宅基地等等，違犯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)

—2— 定，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

四是制度不健全和制度落實不到位。雖然許多人認(rèn)為鄉(xiāng)村都加強(qiáng)了制度建設(shè)，但制度建設(shè)相對不健全，政策法規(guī)滯后，特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面，缺乏科學(xué)性和可操作性。部分村、部分單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度雖然多，但落實不到位，有的甚至滿足于把制度寫在紙上，掛在墻上，形同虛設(shè)。

五是少數(shù)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不實，工作方法簡單粗暴。他們當(dāng)中，有的群眾觀念淡薄，獨斷專行，工作態(tài)度蠻橫粗暴，搞一言堂、家長制；有的辦事不堅持原則，憑關(guān)系、憑感情；有的自身素質(zhì)不高、作風(fēng)不正、工作漂??；有的對損害群眾利益的行為，不過問，不制止；有的怕接觸群眾，使群眾反映的一些突出問題長期得不到解決，引發(fā)干群矛盾。極少數(shù)干部法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。

二、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的主要原因 一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，鄉(xiāng)村干部把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位臵。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾，削弱了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，同時也使有些鄉(xiāng)、村干部對廉政建設(shè)喪失了信心，更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是基層干部的選拔任用機(jī)制不夠完善。在村民委員

—3— 會的選舉中，受家族、宗族、片區(qū)勢力的影響，把一些黨性原則不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高，甚至漫天許愿的說客選進(jìn)村兩委班子，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難以開展。

三是基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進(jìn)去，加之平時不注重學(xué)習(xí)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少，不能細(xì)心領(lǐng)會，也就談不上自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)；另一方面，自律意識、黨性觀念不強(qiáng)。受社會上腐化墮落思潮的影響，人生觀、世界觀、價值觀扭曲，也就不愿自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。更有甚者，利用村民自治、民主管理的幌子，公然違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，行賄受賄、公款私存、腐化墮落。

三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，結(jié)合基層實際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

一是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。一方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制和工作體制是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其則，依靠群眾參與，而在實際運(yùn)作中卻只是紀(jì)委獨自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這種局面不能得到扭轉(zhuǎn)，責(zé)任制工作難以取得實效，所以要在體制上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新；另一方面，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建

—4— 設(shè)責(zé)任制，就得重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正農(nóng)村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實處。

二是深化思想政治教育，提高基層黨員干部拒腐防變能力，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治教育，一定要針對基層的特點來進(jìn)行，要重實際，重效果，切忌大話、空話，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式。充分發(fā)揮黨校作用，以鄉(xiāng)村干部為重點，有計劃地培訓(xùn)、輪訓(xùn)廣大黨員干部。在完善基層站所、村黨員干部的教育培訓(xùn)機(jī)制的同時，構(gòu)建基層黨風(fēng)廉政宣教縱深發(fā)展格局，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，大力宣傳正面典型，引導(dǎo)廣大黨員干部遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、艱苦樸素、團(tuán)結(jié)奮斗，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，不斷提高拒腐防變能力。

三是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定一些操作性強(qiáng)規(guī)章制度，切實增強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對“村帳鄉(xiāng)帶管”的監(jiān)督。采取有效措施，以

—5— 法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧?wù)實施實質(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時，“村帳鄉(xiāng)帶管”必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督結(jié)合起來，確?！按鍘むl(xiāng)帶管”制度的真實性和有效性。二是完善零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消政府機(jī)關(guān)的銀行賬戶，融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體，堵塞政府機(jī)關(guān)和站所財務(wù)管理的漏洞，避免“小金庫”的出現(xiàn)。三是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和站所政務(wù)公開。要切實解決鄉(xiāng)村兩級干部的認(rèn)識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)級政務(wù)公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。因此，還要強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委組織實施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。四是落實村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計，并做出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。

四是加大查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個重點，并對一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時，縣紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)，加大辦案力度，—6— 幫助鄉(xiāng)紀(jì)委掌握政策界限，改進(jìn)辦案方法，提高辦案水平，為基層的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。

五是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度，深入開展“平安村組”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動，堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過基層機(jī)構(gòu)改革，真正使鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時，不斷凈化社會風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。

—7—

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

“>鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告2010-06-29 18:36:54免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告(2)

近年來，**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中、六中全會以及十七大精神和中紀(jì)委十七屆三次全會精神，認(rèn)真落實全國和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點，強(qiáng)化措施，形成合力深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造

了良好的政治環(huán)境，為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)提供堅強(qiáng)的政治保證。

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況和農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況。

**其中在12個行政村設(shè)置12各村黨支部。其中**鄉(xiāng)黨委班子成員共9名。少數(shù)民族干部占5名，少數(shù)民族女干部1名，大專學(xué)歷1名，本科學(xué)歷6名，研究生學(xué)歷1名，平均年齡歲。15個黨支部共有黨員499名，其中村黨支部12個共有農(nóng)村黨員454名，農(nóng)村黨員占﹪。12個行政村黨支部都完成了換屆選舉工作，組織健全，換屆后村級干部（24名村黨支部書記、村委會主任）平均年齡歲，較上一屆村級干部平均年齡降低歲。中?；蚋咧幸陨衔幕?0名，占41﹪，少數(shù)民族干部12名，占50％。在2個村實行支書主任“一肩挑”，在資金流量大、涉及征拆遷補(bǔ)償、重點工作的村黨支部按程序設(shè)立紀(jì)檢員，在監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)公開、推行“一事一議”等方面都起到積

極作用。

2006年7月，在**鄉(xiāng)黨代會上換屆選舉產(chǎn)生了新的黨委委員，2007年3月，紀(jì)委書記提拔為政府鄉(xiāng)長區(qū)委調(diào)整龍鳳華同志為**鄉(xiāng)紀(jì)委書記。5月，鄉(xiāng)黨委按照區(qū)紀(jì)委二次全會要求，按程序明確了羅巍同志為專職紀(jì)檢檢察員。紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡33周歲，紀(jì)委委員都具有本科以上學(xué)歷，專職紀(jì)檢監(jiān)察員具有大專學(xué)歷；少數(shù)民族干部2名，漢族干部2名，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由于受編制的影響，明確的專職紀(jì)檢監(jiān)察員實際上是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，與沒有設(shè)置專職紀(jì)檢監(jiān)察員工作情況和紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮沒有發(fā)生太大的變化。

（二）農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前，加強(qiáng)干部思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律”和“八項要求”，堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律

和群眾工作紀(jì)律。

在干部中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨章》和區(qū)紀(jì)委實施意見、《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)；通過有爭對性地舉辦學(xué)習(xí)《想干事、能干事、干成事》、《學(xué)習(xí)胡總書記重要講話精神主題黨課》等專題講座，幫助黨員干部學(xué)習(xí)掌握重要思想、重要理論，有效促進(jìn)了反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)紀(jì)委按照《反腐倡廉宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署，每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣傳教育不斷推進(jìn)，強(qiáng)化了黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。

（三）農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)及執(zhí)行情況。在建立實施的二十七項管理制

度上，進(jìn)一步推進(jìn)黨員承諾制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、部門聯(lián)系村和干部駐村制度，首問責(zé)任制、鄉(xiāng)紀(jì)委信訪工作、公開制等，暢通了民主渠道。一是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，精心組織、周密部署，開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，堅持和完善民主集中制的各項具體制度，認(rèn)真執(zhí)行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同部門負(fù)責(zé)人、村支書、主任談話，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度。2005年以來，鄉(xiāng)紀(jì)委對財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開展廉政述職評議活動。通過開展廉政述職評議活動促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)。三是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年召開兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況工作的會議，聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，總結(jié)交流經(jīng)驗；黨政主要負(fù)責(zé)

每年都對全鄉(xiāng)黨員干部上一次專題廉政課，做形勢分析，提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感；多年來，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)却嬲壑?。凡是涉及惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软椖拷?jīng)費，直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶或群眾開設(shè)賬戶，農(nóng)戶按照公示情況核對、領(lǐng)取存折資金，減少惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软椖抠Y金的流通環(huán)節(jié)，提高了相關(guān)工作的透明度，保護(hù)了鄉(xiāng)村干部，切實維護(hù)了群眾合法權(quán)益，干群關(guān)系更加融洽。

（四）農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告二

**鎮(zhèn)距市區(qū)較近，輻射較直接，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃，總?cè)丝?2844人，人口較多，土地肥沃，人杰地靈，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會提供了根本保證。近年來，隨著市委、市政府“北擴(kuò)西進(jìn)，引湖納山”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新工作思路，加大投入力度，制定切實可行的方案，開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以村村創(chuàng)建“文明村”，人人爭做“文明人”為出發(fā)點，以創(chuàng)建“文明一條街”為切入點來打造文明和諧社會。兩年來，我們在“文明單位”、“文明村”、“十星級文明戶”和“文明大家評”評創(chuàng)活動中，本著高起點、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動，并取得了一些成績，我們的做法是：

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強(qiáng)勢推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。

構(gòu)建文明和諧社會，當(dāng)前各項工作的主旋律，而開展精神文明創(chuàng)建活動又是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強(qiáng)調(diào)：“加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建和諧社會必須兼顧社會各類群體”。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后，開展精神文明創(chuàng)建活動、營造和諧社會，顯得更為重要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識，以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo)，以區(qū)委“積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證”為動力，在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建活動中，做到四結(jié)合：

一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月，利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)”活動，把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳，在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬元，收到良好效果。

二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過啟動“小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走”、“四育網(wǎng)絡(luò)”等工程，采取以小促老、以稚啟智等方式，在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳，收效更為顯著。

三是與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間，我們開展了“經(jīng)濟(jì)富了不算富，三個文明共同富了才算富”為主題的宣傳教育活動，會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學(xué)，受到全鎮(zhèn)干群的好評。

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效

實質(zhì)性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用；在事業(yè)公益性改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%；認(rèn)為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次黨代會后，健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意(來源：

秘114">好范文 http://004km.cn/）識。問卷調(diào)查結(jié)果表明，74%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)

教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財物部門的制約，黨委督促組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。

（四）關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng)一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實體為重點，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對基建工程、維修項目、設(shè)備和物資采購等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強(qiáng)了各類監(jiān)察工作，防范未然。及時加強(qiáng)對有關(guān)部門和人員的批評教育，處理和糾正了一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。

（五）政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效

一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。

二、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

（一）思想認(rèn)識不夠到位，成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

（二）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理；一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實施細(xì)則等；有的脫離實際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。

（三）監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，干群關(guān)心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項目，如基建審計等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。

三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點解決思想認(rèn)識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實問題，積極建立和完善四個“工作機(jī)制”：

（一）夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

（二）完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

（三）抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）落實責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯責(zé)任的追究。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告一

鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 統(tǒng) 計 工 作

調(diào)研

統(tǒng)計部門作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，及時的向各級政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，特別是在當(dāng)前，面臨社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù)，黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職責(zé)：

完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 按照國家有關(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作范圍及內(nèi)容。

對當(dāng)前農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計。主要包括：農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構(gòu)成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的一些問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁，縣級統(tǒng)計部門無法控制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，大部分又是年輕人，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

在變換統(tǒng)計人員時，很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計工作需要的。

2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強(qiáng)，人員變動頻繁，基層人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐，造成一些統(tǒng)計員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的，有些村會計由于對統(tǒng)計指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。

3、社會對統(tǒng)計認(rèn)識和重視不夠，一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，報表數(shù)字隨意填寫、改動，有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通，就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的進(jìn)度。

4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視，政府對下級考核時會把耕地保護(hù)、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計局指導(dǎo),但人、財、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，因此，其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計數(shù)據(jù)，真實性難以保證。

5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致，影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權(quán)威性，從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權(quán)威。

6、普查頻繁，增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。

目前，涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個緊接一個，這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。

四、解決問題的幾點建議

1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制意識的宣傳，加大執(zhí)法力度。

《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機(jī)加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為，要堅決依法嚴(yán)懲，不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有為才有位，要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)清統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性，必須加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并對查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。

2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

統(tǒng)計工作是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，聯(lián)貫性較強(qiáng)的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提，統(tǒng)計人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計工作的保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，要嚴(yán)格按統(tǒng)計管理條例的要求，調(diào)換工作時，應(yīng)征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計人員時，要確保統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員能力。建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質(zhì)量起著決定性的作用。然而，統(tǒng)計員變動非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)，并形成一種制度，從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映，他們對統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強(qiáng)烈的愿望。

4、加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系?！督y(tǒng)計法》規(guī)定，統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時，為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢，為了維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威，一定要經(jīng)過認(rèn)真的分析審核后才能公布?？h統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時，要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來，又說不出不能保證可靠性，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調(diào)查，或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認(rèn)可后以部門數(shù)取代之，而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的，也會與其他部門溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性。

由于各種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù)，比如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大，牲畜頭數(shù)不實等，要趕緊想辦法把它們糾正回來，把基數(shù)調(diào)到符合實際的水平，不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該抓住這個難得的機(jī)會，把各項數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后，會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。

XX統(tǒng)計工作站

2011年11月5日