第一篇:全縣村村通公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場會主持詞
全縣村村通公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場會主持詞
(2011年6月3日)
同志們:
剛才,我們對***鄉(xiāng)“村村通”公路建管養(yǎng)工作情況進(jìn)行了觀摩?,F(xiàn)在,我們在這里集中繼續(xù)開會,這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,也是在新形勢下,研究新辦法、采取新措施,深入推進(jìn)全縣村村通公路建管養(yǎng)工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)五年來全縣“村村通”公路建管養(yǎng)工作,安排部署今后一個時期全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
出席今天會議的有:縣委副書記、縣長**同志,縣政府辦、財政局、交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo),縣“村村通”辦公室全體人員和各交管站長。
今天的會議共有三項議程:一是縣交通運(yùn)輸局長***同志通報全縣“村村通”公路建管養(yǎng)工作情況;二是交流表態(tài)發(fā)言;三是縣委副書記、縣長**同志作重要講話。
首先,進(jìn)行會議第一項議程:請縣交通運(yùn)輸局長***同志通報全縣“村村通”公路建管養(yǎng)工作情況。
……
現(xiàn)在進(jìn)行會議第二項議程:交流表態(tài)發(fā)言。
首先,請**鎮(zhèn)發(fā)言,***鄉(xiāng)做準(zhǔn)備;
……
下面請***鄉(xiāng)發(fā)言,***鎮(zhèn)做準(zhǔn)備;
……
下面請***鎮(zhèn)發(fā)言,***鄉(xiāng)做準(zhǔn)備;
……
最后請***鄉(xiāng)發(fā)言。
……
現(xiàn)在,進(jìn)行會議最后一項議程:請縣委副書記、縣長**同志作重要講話,大家歡迎!
……
同志們,今天會議的主要議程已進(jìn)行完畢,會議時間雖短,但內(nèi)容重要、主題突出、任務(wù)明確。會上,**局長通報了全縣“村村通”公路建管養(yǎng)工作情況,**鎮(zhèn)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鄉(xiāng)分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的表態(tài)發(fā)言都很好,認(rèn)識到位,目標(biāo)明確,措施扎實。特別是最后,**縣長就全縣“村村通”公路建管養(yǎng)工作作了重要講話,充分肯定和高度評價了“十一五”期間全縣村村通公路建管養(yǎng)工作,并提出了明確要求。*縣長的講話,對全面做好今后農(nóng)村公路工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解,按照會議的有關(guān)部署和*縣長提出的工作要求,全力以赴,認(rèn)真抓好落實。
下面,就如何貫徹落實好*縣長的重要講話和這次會議精神,我再提幾點(diǎn)要求。
一是各級各部門必須從思想上提高認(rèn)識,要從深度和廣度上全面理解會議精神,以這次會議為動力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢,找準(zhǔn)奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。要及時將此
次現(xiàn)場會議精神傳達(dá)至全體干部群眾,緊密結(jié)合自身實際,嚴(yán)格對照工作要求,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實有效推動全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作取得新成績。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作當(dāng)作大事來抓,回去后要馬上召開專題工作會議,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),抽調(diào)精干力量成立組織,對每一條道路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)都要排定工期、排定進(jìn)度、排定責(zé)任人,責(zé)任人要對建設(shè)進(jìn)度負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。同時要層層分解責(zé)任,確保事事有人管,有了問題能夠查到責(zé)任人。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站,盡快制定符合本鎮(zhèn)實際情況的“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法”,逐步建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制。同時,要做好安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。農(nóng)村公路安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)事關(guān)廣大農(nóng)民的安全出行,如果安全設(shè)施不及時跟上,必然會帶來交通安全隱患,特別是山區(qū)通村公路,彎道多,視線相對較差等,必須對農(nóng)村公路安全設(shè)施及時進(jìn)行完善。
四是要提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高,但養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不能因此而打折扣,養(yǎng)護(hù)要求不能減低。農(nóng)村公路直接關(guān)系到群眾基礎(chǔ)切身利益,關(guān)系行業(yè)形象,關(guān)系到“三農(nóng)”問題,必須充分認(rèn)識到,搞好公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),是惠及全縣廣大干部群眾的一件大事,務(wù)必辦好、辦實,保證質(zhì)量,使建設(shè)養(yǎng)護(hù)的每一條道路,都成為“放心工程”和“滿意工程”。
同志們,農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作十分重要,任務(wù)十分艱巨,希望交通運(yùn)輸部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心,扎實工作,確保完成今后一個
時期農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作任務(wù),切實把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、效益發(fā)揮好,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障,以實際行動向建黨90周年獻(xiàn)禮!
會議到此結(jié)束。
散會。
第二篇:通村公路開工慶典主持詞
毛卜喇村公路開通慶典儀式主持詞
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,女士們、先生們,父老鄉(xiāng)親們,大家上午好!
今天,陽光明媚,秋風(fēng)送爽,我們在這里隆重舉行毛卜喇村公路開通慶典,毛卜喇通村公路竣工通車,是毛卜喇村人民多年的夙愿。它的建成標(biāo)志著毛卜喇村對外交流及圣容寺景區(qū)的發(fā)展又翻開了嶄新的一頁,必將極大地改善毛卜喇村的交通環(huán)境,推動全縣旅游業(yè)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展。
現(xiàn)在,我宣布,毛卜喇村公路開通慶典儀式正式開始:鳴炮……
●今天的慶典儀式有五項議程。首先,由我介紹前來參加今天慶典的單位和嘉賓。毛卜喇村公路的建成通車,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。應(yīng)邀前來參加今天慶典儀式的單位有:
出席這次慶典儀式的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有:
同志,同志同志,同志
同志,同志還有……
讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的光臨,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ü恼疲?/p>
●第二項,請毛卜喇村黨支部書記趙興禎同志介紹道路建設(shè)情況。
●第三項,請鄉(xiāng)黨委書記尹發(fā)武同志致辭。
●第四項,請縣長講話。
●第五項,舉行毛卜喇村公路開通慶典剪彩儀式。請
等領(lǐng)導(dǎo)為毛卜喇村公路開通剪彩。(鳴炮、舞獅、請大家鼓掌祝賀)
●公路開通慶典儀式到此結(jié)束,請各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓到毛卜喇小學(xué)共進(jìn)午餐。
第三篇:2012公路管養(yǎng)年工作匯報
2012年公路管養(yǎng)工作匯報
為全面提升農(nóng)六師奇臺墾區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)水平,提高公路路況質(zhì)量和路網(wǎng)服務(wù)功能,實現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo),服務(wù)全場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《兵團(tuán)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實施方案》及年初鑒定的《奇臺墾區(qū)公路管理責(zé)任書》,2012,我站積極貫徹落實兵團(tuán)、師交通部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到團(tuán)場工作重要位置來抓,通過全場上線共同努力,較好的完成了我場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?,F(xiàn)將2012年農(nóng)村公路管理工作匯報如下:
一、基本情況,根據(jù)2007年師市編委通知規(guī)定我站應(yīng)為事業(yè)單位,編制三人,由奇臺墾區(qū)交通管理站和奇臺墾區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站構(gòu)成,內(nèi)設(shè)路政稽查中隊和公路養(yǎng)護(hù)中隊。我站現(xiàn)有人員十二人,內(nèi)設(shè)主任和副主任各一職,其中干部三人,職工九人,臨聘下夜一人,黨員五人,團(tuán)員七人。文化程度:本科一人,大專三人,退伍軍人六人,高中二人,持執(zhí)法證三名。辦公地點(diǎn)在場青山路南端,占地5360平方米,辦公場地120平方米,辦公設(shè)施簡陋,擁有搶險施工、管理車輛八臺,各類公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備十二臺(架),蔬菜大棚二座,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理轄區(qū)內(nèi)公路593公里,其中主干道266公里,通
營道174公里,通連道153公里,城鎮(zhèn)道路27.5公里,路林765公里,目前正在籌建占地面積40畝地左右的奇臺墾區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站建設(shè)工程。
二、“十二五”以來,我場農(nóng)村公路建設(shè)緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揮地緣優(yōu)勢爭取到了多條二級油路改造和一批通連公路建設(shè)新項目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo),長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)團(tuán)場公路主干道,延伸通營,連公路。使我場的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、路面等級逐步提高,營連公路油路化步伐在加快,通達(dá)能力逐漸改善,客貨運(yùn)流量大幅度增長。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),為基本建立符合我場農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由場主管交通副場長任組長,交通管理站站長任副組長,其他相關(guān)部門為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全場農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全場農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制,為切實加強(qiáng)我場農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《奇臺中心團(tuán)
場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及場與各社區(qū)、場直各單位簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我站組織人員定期、不定期對全場公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。通過檢查考核,各社區(qū)能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較2011有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng),養(yǎng)好公路為人民”的思想,我場公路管理水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我場593公里的公路有人管,有人養(yǎng)。
五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量,管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我站農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我站于2012年10月18日至10月20日參加了兵團(tuán)公路養(yǎng)護(hù)站組織的學(xué)習(xí)班,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我站工作人員的業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下了基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)宣傳教育,使活動開展扎實有效。本次宣傳活動旨在讓社會群眾提高對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識,深入了解開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動的目的和意義,增強(qiáng)愛路護(hù)路意識,并倡導(dǎo)大家為農(nóng)村公路的安全暢通出一份力,盡一份責(zé)。促進(jìn)全場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)
范化。在活動開展過程中,逐步實現(xiàn)“提高管養(yǎng)水平、提高服務(wù)能力、提高養(yǎng)護(hù)優(yōu)良率、提高群眾滿意度”;實現(xiàn)“管養(yǎng)責(zé)任落實到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位”。同時我站印發(fā)宣傳單600份,出動宣傳車50臺次,制作宣傳板報5塊。場電視廣播站滾動播出宣傳標(biāo)語,起到了一定的效果。
七、在兵師公路養(yǎng)護(hù)年活動中,今年春季我場動員職工群眾整理路肩、邊坡、林帶520公里,冬季清雪1860公里人次。為了更好的保障奇臺墾區(qū)公路安全暢通,我場決定奇臺墾區(qū)公路由我站負(fù)責(zé)施工養(yǎng)護(hù),于4月初對全場公路病害情況進(jìn)行排查登記,又對全體工作人員進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識培訓(xùn),在5月12日正式開始公路修補(bǔ)工作,共計動用養(yǎng)護(hù)車輛6輛,設(shè)備5臺(架),投入公路養(yǎng)護(hù)人員17人,其中干部職工11人,雇傭臨時工6人。我站對全體施工人員進(jìn)行了明確分工,車輛設(shè)備責(zé)任到人,購置了一批施工安全警示標(biāo)志,并指定專人負(fù)責(zé)施工安全,到目前為止已完成主干道油面修補(bǔ)86公里,坑補(bǔ)面積7707.35平方米,灌縫7135米,無發(fā)生任何安全事故,籌措公路維修投資120萬元,已于8月底完成所有修補(bǔ)任務(wù),為了更好的保障公路暢通,對個別路段的坑裂現(xiàn)象于十月份又進(jìn)行了灑補(bǔ)處理,修補(bǔ)468平方米。
八、為了確保通行安全,今年我站組織在各要害道口處
及場區(qū)道路上新增設(shè)置道路交通安全標(biāo)識牌5塊,維修太陽能安全警示燈2部,全體同志晝夜堅持公路巡查,根據(jù)《公路法》、《超限管理規(guī)定》、《公路損壞賠償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,對違章車輛駕駛?cè)藛T及時發(fā)放超載、超限治理宣傳單400余份,檢查大型貨車680臺次(其中一一零社區(qū)四連治超點(diǎn)313臺次)。加大對超限運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?,針對我場煤化工運(yùn)輸超限車輛眾多,我站堅持公路巡查實行定點(diǎn)與流動檢測,依法做好公路保護(hù)宣傳工作,針對常年途徑我轄區(qū)公路運(yùn)輸車輛實行“通行證”管理,即:定車型,定載質(zhì)量,定行駛路線,對于違章者予以堅決處罰,確保轄區(qū)路產(chǎn)不受損失,截止+月共計收取公路賠償費(fèi)46萬余元,使我場路產(chǎn)得到有效的補(bǔ)償與保護(hù)。
針對工作中存在的問題及下步工作計劃,我站認(rèn)真按照上級交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏,規(guī)范完善,大膽創(chuàng)新,一步步的把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,使全場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我場的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績,但與兵師交通領(lǐng)導(dǎo)的要求和全場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是各社區(qū)對道路的保護(hù)認(rèn)識不一。部分沒有升級改造的道路路況較差,群眾迫切希望盡快升級改造,達(dá)到出行暢通,服務(wù)經(jīng)濟(jì)需要。二是由于山區(qū)公路地
形復(fù)雜,等級低,每年夏天都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點(diǎn)努力:一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善責(zé)任鏈。落實各級各方面在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任,特別是發(fā)揮好營、連兩級在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的作用。二是選好重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;選擇一個管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),培養(yǎng)管養(yǎng)示范及亮點(diǎn)路,再組織其他社區(qū)參觀學(xué)習(xí),起到以點(diǎn)帶面,激勵先進(jìn),鼓勵后進(jìn)的作用,以便農(nóng)村公路取得實質(zhì)性的發(fā)展,扎實有效的推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年的實施。
第四篇:2012公路管養(yǎng)年工作匯報
2012年公路管養(yǎng)工作匯報
為全面提升農(nóng)六師奇臺墾區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)水平,提高公路路況質(zhì)量和路網(wǎng)服務(wù)功能,實現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo),服務(wù)全場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《兵團(tuán)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實施方案》及年初鑒定的《奇臺墾區(qū)公路管理責(zé)任書》,2012,我站積極貫徹落實兵團(tuán)、師交通部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到團(tuán)場工作重要位置來抓,通過全場上線共同努力,較好的完成了我場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。現(xiàn)將2012年農(nóng)村公路管理工作匯報如下:
一、基本情況,根據(jù)2007年師市編委通知規(guī)定我站應(yīng)為事業(yè)單位,編制三人,由奇臺墾區(qū)交通管理站和奇臺墾區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站構(gòu)成,內(nèi)設(shè)路政稽查中隊和公路養(yǎng)護(hù)中隊。我站現(xiàn)有人員十二人,內(nèi)設(shè)主任和副主任各一職,其中干部三人,職工九人,臨聘下夜一人,黨員五人,團(tuán)員七人。文化程度:本科一人,大專三人,退伍軍人六人,高中二人,持執(zhí)法證三名。辦公地點(diǎn)在場青山路南端,占地5360平方米,辦公場地120平方米,辦公設(shè)施簡陋,擁有搶險施工、管理車輛八臺,各類公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備十二臺(架),蔬菜大棚二座,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理轄區(qū)內(nèi)公路593公里,其中主干道266公里,通營道174公里,通連道153公里,城鎮(zhèn)道路27.5公里,路林765公里,目前正在籌建占地面積40畝地左右的奇臺墾區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站建設(shè)工程。
二、“十二五”以來,我場農(nóng)村公路建設(shè)緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揮地緣優(yōu)勢爭取到了多條二級油路改造和一批通連公路建設(shè)新項目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo),長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)團(tuán)場公路主干道,延伸通營,連公路。使我場的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由欤?jīng)濟(jì)干線、路面等級逐步提高,營連公路油路化步伐在加快,通達(dá)能力逐漸改善,客貨運(yùn)流量大幅度增長。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),為基本建立符合我場農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由場主管交通副場長任組長,交通管理站站長任副組長,其他相關(guān)部門為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全場農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全場農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制,為切實加強(qiáng)我場農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《奇臺中心團(tuán)場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及場與各社區(qū)、場直各單位簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我站組織人員定期、不定期對全場公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。通過檢查考核,各社區(qū)能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較2011有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng),養(yǎng)好公路為人民”的思想,我場公路管理水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我場593公里的公路有人管,有人養(yǎng)。
五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量,管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我站農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我站于2012年10月18日至10月20日參加了兵團(tuán)公路養(yǎng)護(hù)站組織的學(xué)習(xí)班,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我站工作人員的業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下了基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)宣傳教育,使活動開展扎實有效。本次宣傳活動旨在讓社會群眾提高對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識,深入了解開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動的目的和意義,增強(qiáng)愛路護(hù)路意識,并倡導(dǎo)大家為農(nóng)村公路的安全暢通出一份力,盡一份責(zé)。促進(jìn)全場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。在活動開展過程中,逐步實現(xiàn)“提高管養(yǎng)水平、提高服務(wù)能力、提高養(yǎng)護(hù)優(yōu)良率、提高群眾滿意度”;實現(xiàn)“管養(yǎng)責(zé)任落實到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位”。同時我站印發(fā)宣傳單600份,出動宣傳車50臺次,制作宣傳板報5塊。場電視廣播站滾動播出宣傳標(biāo)語,起到了一定的效果。
七、在兵師公路養(yǎng)護(hù)年活動中,今年春季我場動員職工群眾整理路肩、邊坡、林帶520公里,冬季清雪1860公里人次。為了更好的保障奇臺墾區(qū)公路安全暢通,我場決定奇臺墾區(qū)公路由我站負(fù)責(zé)施工養(yǎng)護(hù),于4月初對全場公路病害情況進(jìn)行排查登記,又對全體工作人員進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識培訓(xùn),在5月12日正式開始公路修補(bǔ)工作,共計動用養(yǎng)護(hù)車輛6輛,設(shè)備5臺(架),投入公路養(yǎng)護(hù)人員17人,其中干部職工11人,雇傭臨時工6人。我站對全體施工人員進(jìn)行了明確分工,車輛設(shè)備責(zé)任到人,購置了一批施工安全警示標(biāo)志,并指定專人負(fù)責(zé)施工安全,到目前為止已完成主干道油面修補(bǔ)86公里,坑補(bǔ)面積7707.35平方米,灌縫7135米,無發(fā)生任何安全事故,籌措公路維修投資120萬元,已于8月底完成所有修補(bǔ)任務(wù),為了更好的保障公路暢通,對個別路段的坑裂現(xiàn)象于十月份又進(jìn)行了灑補(bǔ)處理,修補(bǔ)468平方米。
八、為了確保通行安全,今年我站組織在各要害道口處及場區(qū)道路上新增設(shè)置道路交通安全標(biāo)識牌5塊,維修太陽能安全警示燈2部,全體同志晝夜堅持公路巡查,根據(jù)《公路法》、《超限管理規(guī)定》、《公路損壞賠償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,對違章車輛駕駛?cè)藛T及時發(fā)放超載、超限治理宣傳單400余份,檢查大型貨車680臺次(其中一一零社區(qū)四連治超點(diǎn)313臺次)。加大對超限運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ龋槍ξ覉雒夯み\(yùn)輸超限車輛眾多,我站堅持公路巡查實行定點(diǎn)與流動檢測,依法做好公路保護(hù)宣傳工作,針對常年途徑我轄區(qū)公路運(yùn)輸車輛實行“通行證”管理,即:定車型,定載質(zhì)量,定行駛路線,對于違章者予以堅決處罰,確保轄區(qū)路產(chǎn)不受損失,截止+月共計收取公路賠償費(fèi)46萬余元,使我場路產(chǎn)得到有效的補(bǔ)償與保護(hù)。
針對工作中存在的問題及下步工作計劃,我站認(rèn)真按照上級交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏,規(guī)范完善,大膽創(chuàng)新,一步步的把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,使全場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我場的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績,但與兵師交通領(lǐng)導(dǎo)的要求和全場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是各社區(qū)對道路的保護(hù)認(rèn)識不一。部分沒有升級改造的道路路況較差,群眾迫切希望盡快升級改造,達(dá)到出行暢通,服務(wù)經(jīng)濟(jì)需要。二是由于山區(qū)公路地形復(fù)雜,等級低,每年夏天都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點(diǎn)努力:一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善責(zé)任鏈。落實各級各方面在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任,特別是發(fā)揮好營、連兩級在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的作用。二是選好重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;選擇一個管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),培養(yǎng)管養(yǎng)示范及亮點(diǎn)路,再組織其他社區(qū)參觀學(xué)習(xí),起到以點(diǎn)帶面,激勵先進(jìn),鼓勵后進(jìn)的作用,以便農(nóng)村公路取得實質(zhì)性的發(fā)展,扎實有效的推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年的實施。
第五篇:村道養(yǎng)管匯報
通村公路養(yǎng)護(hù)管理情況匯報
截止2011年末,我縣農(nóng)村公路總里程達(dá)566.6公里,其中:縣道98.4公里,鄉(xiāng)道115.4公里,村道352.8公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都通了油路或者水泥路,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改變,縮小了城鄉(xiāng)差距。為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知(國辦發(fā)[2005]49號)》和《陜西省農(nóng)村公路管理體制改革實施意見(陜政發(fā)[2006]72號)》文件精神,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由省級財政負(fù)擔(dān),日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。根據(jù)安康市政府《關(guān)于印發(fā)安康市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實施意見的通知》(安政發(fā)[2007]23號)精神,日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)市縣按2:8分擔(dān),根據(jù)《安康市通村公路管理辦法(試行)》安政辦發(fā)?2010?170號規(guī)定,日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)由縣區(qū)財政按每年1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)籌措??h級財政籌措到位后,市級財政按200元/公里予以配套。根據(jù)《陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(陜交發(fā)[2007]159號)》文件規(guī)定,省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度和市縣財政資金到位情況按比例撥付縣交通局。2007年,我縣進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,完善了相關(guān)制度和規(guī)章,同年4月27日,縣政府第三次常務(wù)會研究同意農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)縣級配套資金按照上級要求足額預(yù)算到位,同時,縣政府以鎮(zhèn)政發(fā)[2007]7號印發(fā)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》。07、08兩年,縣財政以實撥18萬元虛撥近90萬元的方式迎接了上級驗收和檢查,而我局則挪用項目資金確保了改革順利進(jìn)行和管養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),這兩年省上分別撥給我縣養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)240余萬元和220余萬元。2010年以后,交通項目投資大幅萎縮,項目管理更加規(guī)范,加之養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)又由市交通局統(tǒng)一掌管,挪用項目資金用于日常養(yǎng)護(hù)的運(yùn)作模式難以為繼,導(dǎo)致無法按時兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)人員工資,部分道路尤其是通村路上的一些水溝、涵洞不能及時疏通,路基缺口、路面坑槽得不到修復(fù)。
一些道路無法安全正常暢通,上級不滿意、政府有看法、群眾有意見甚至罵娘,公路管理部門卻又無可奈何,我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)陷于了困境。為更好地發(fā)揮農(nóng)村公路支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的作用,實現(xiàn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(安政辦發(fā)?2010?170號)文件精神,并借鑒其他兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗,建議我縣出臺通村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。主要內(nèi)容:
一、充分認(rèn)識提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性 通村公路是我鄉(xiāng)農(nóng)村公路網(wǎng)的重要組成部分,目前,全鄉(xiāng)通村公路總里程已達(dá)21.492公里,在促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中已起到重要作用,廣大農(nóng)民群眾是通村公路的最大和直接受益者。如此大量的通村公路若得不到有效管理養(yǎng)護(hù),晴通雨阻的局面將再次重現(xiàn),其最終會影響到全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。因此,切實提高農(nóng)民群眾對通村公路管理養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識,建立農(nóng)村公路的長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。
二、理順關(guān)系,明確職責(zé),構(gòu)建村委會對農(nóng)村公路實施管理養(yǎng)護(hù)的工作機(jī)制
要建立農(nóng)村長效管理機(jī)制,必須理順關(guān)系,明確責(zé)任。以村委會為責(zé)任主體,實現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享。村委會行使管理村公路的行政職能,構(gòu)建農(nóng)村公路市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé)的四級管理體系。建立群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式,政府投資、群眾籌資投勞、企業(yè)捐助等多渠道的籌資方式,縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)范檢查、考評的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化政府主導(dǎo),明確村委會對農(nóng)村公路的管理職責(zé),確保對農(nóng)村公路實施有效地管理養(yǎng)護(hù)
村委會對村公路的管理職責(zé)包括:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、愛路護(hù)路養(yǎng)路宣傳、發(fā)動群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人工作情況。具體為:一是負(fù)責(zé)村公路的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),并籌措好養(yǎng)護(hù)配套資金和勞動力投入等;二是擬定農(nóng)村道路養(yǎng)建計劃;三是負(fù)責(zé)本村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)、督促村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和巡查;四是做好農(nóng)村公路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和集中整治活動、水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排。協(xié)助解決公路建設(shè),水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)、拆遷等涉農(nóng)問題;五是配合縣、鄉(xiāng)公路管理部門做好農(nóng)村公路的路政管理工作。
四、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)行為,使村公路管理養(yǎng)護(hù)制度化、常態(tài)化
在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中,縣農(nóng)村公路管理站作為行業(yè)管理部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對公路的管理,規(guī)范養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程,使村公路養(yǎng)護(hù)管理行為規(guī)范化、精細(xì)化和有效化。
1、做好季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù),村委會每季度要組織群眾對農(nóng)村公路進(jìn)行集中整治活動,有針對性的解決路肩不齊、邊坡不穩(wěn)定等問題,使公路的不利影響快速回復(fù)到良好狀態(tài),使群眾養(yǎng)護(hù)深入人心。
2、做好日常護(hù)理工作。村委會要落實農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù),監(jiān)督檢查領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)行為和養(yǎng)護(hù)管理效果,督促領(lǐng)養(yǎng)人按照規(guī)定每天按時上路巡查和養(yǎng)護(hù)作業(yè),及時清除路肩雜草、疏通水溝、涵洞淤塞、清掃路面雜物。雨雪季節(jié)要加大巡查力度,及時疏通排水,清除積雪,確保公路暢通。
3、做好綜合環(huán)境整治工作。在養(yǎng)護(hù)過程中,村委會要發(fā)動沿線村民對村公路進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)針對沿線兩側(cè)的環(huán)境和住宅、路田分界方面問題,保證路面路肩無堆積物,路線聯(lián)測無垃圾,公路和住宅、田地分界清晰,綜合環(huán)境良好。
五、強(qiáng)化檢查、考核,切實將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落到實處
1、各村委員會要加強(qiáng)對村公路的檢查考核工作,確保村公路路面整潔,路面良好,領(lǐng)養(yǎng)人按時上路,作業(yè)規(guī)范,村委會主要負(fù)責(zé)人每天上路巡查,督促領(lǐng)養(yǎng)人及時清掃路面、培筑路肩、鏟除雜草。鄉(xiāng)養(yǎng)管所每月對全鄉(xiāng)通村公路進(jìn)行一次全面檢查考核。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)每月對通村公路日常養(yǎng)護(hù)情況抽查一次,抽查里程不低于所全鄉(xiāng)通村公路里程50%,并根據(jù)抽查情況下?lián)莛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),日常養(yǎng)護(hù)達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的每公里70元/元,不到位的根據(jù)情況扣除部分經(jīng)費(fèi),對養(yǎng)管全年達(dá)標(biāo)的村給予獎勵。
3、鄉(xiāng)上將把村公路管理養(yǎng)護(hù)納入鄉(xiāng)對村的季度目標(biāo)責(zé)任考核范圍內(nèi),加大考核力度。對養(yǎng)管好的村予以表彰獎勵,對管理養(yǎng)護(hù)工作落后的村進(jìn)行通報批評,追究責(zé)任,限期整改。同時鄉(xiāng)政府與全鄉(xiāng)各村村委會簽訂養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。各村委會應(yīng)與村民個體或村民小組簽訂養(yǎng)護(hù)合同,監(jiān)督、檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),建設(shè)兌付領(lǐng)養(yǎng)人工資,確保管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展,取得實施。
經(jīng)過三年的探索和總結(jié),我市通村公路日常管理養(yǎng)護(hù)初步建立起市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé),群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,村支書為第一責(zé)任人,養(yǎng)護(hù)區(qū)域以自然村界為準(zhǔn)劃分,誰的地域,誰養(yǎng)護(hù),村委會每3-5公里以合同形式設(shè)立1名日常養(yǎng)護(hù)員,由村委會推薦并負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理。養(yǎng)護(hù)員主要負(fù)責(zé)村公路的路肩培護(hù)、路面清掃、清理邊溝涵洞、及時報告路政情況等。村民委員會主要負(fù)責(zé)組織村民在春季和雨雪季的集中性養(yǎng)護(hù),主要開展清理塌方、搶修水毀、治理公路環(huán)境、評議考核養(yǎng)護(hù)員工作情況等。各縣區(qū)農(nóng)管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所經(jīng)常上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。養(yǎng)護(hù)人員每日巡查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所每兩周巡查一次,縣區(qū)農(nóng)村公路管理站每月檢查一次,縣區(qū)交通局每月抽查一次,市公路管理局、市交通運(yùn)輸局每季度檢查一次。檢查結(jié)束后,以縣區(qū)為單位召開生產(chǎn)調(diào)度會,落實上次整改情況,通報本次考核情況,年終依據(jù)平時檢查情況兌現(xiàn)獎罰。
通過采取以上措施,我市村公路日常養(yǎng)護(hù)基本到位,領(lǐng)養(yǎng)人員經(jīng)常上路作業(yè),大部分路面清潔,邊溝涵洞排水暢通。養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料齊全,有巡查記錄、養(yǎng)護(hù)工作會議記錄、巡查問題通知單、村公路檢查通報等,實行養(yǎng)護(hù)作業(yè)痕跡化管理,通村公路逐步做到了“有路必養(yǎng)、有路必管”。
三、強(qiáng)化村公路專項整治工程管理,確保村公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài) 2009年4月,根據(jù)《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法(暫行)》和《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,我市制定了《榆林市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》,對村公路養(yǎng)護(hù)工程的計劃管理、資金管理、工程實施、質(zhì)量管理、檢查考核、驗收管理以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定。7月份,根據(jù)《陜西省公路局關(guān)于開展全省通村公路專項整治工作的通知》要求,各縣區(qū)交通局編制了2006--2008年通村公路專項整治建議計劃。經(jīng)市局組織專家和有關(guān)技術(shù)人員評審,以縣區(qū)分別下達(dá)了專項整治實施方案,重點(diǎn)對2006年至2008年已建成并通過核準(zhǔn)的通村公路路肩、錯車道、排水及防護(hù)等四個方面進(jìn)行整治,共計完成投資3485萬元,其中省養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)補(bǔ)助2906萬元,各縣區(qū)自籌579萬元。另外,向市財政爭取專項資金200萬元,完善了南六縣的村公路安保工程。在專項整治活動中,我市全面推行項目負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。特別是通過強(qiáng)力推行養(yǎng)護(hù)工程政府質(zhì)量監(jiān)督制度,養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量明顯提高。近期,市政府將組織召開全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會,再次安排對2006至2009年建成的通村公路質(zhì)量進(jìn)行“回頭望”,通過拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整治整改,并主動接受群眾和媒體監(jiān)督。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路的直接受益者,把農(nóng)民擺到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位,實行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享,有益于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委要按照鄉(xiāng)、村責(zé)任層層落實的原則,積極培養(yǎng)和授權(quán)村民委員會行使管理農(nóng)村公路的行政職能。構(gòu)建村公路市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé),群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合,以政府投資為主,群眾籌資投勞、企業(yè)捐助等多渠道的籌資方式,縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)范檢查、考評的村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制。
二、明確村民委員會對農(nóng)村公路的工作職責(zé)
村民委員會對村公路的管理職責(zé)包括:村公路的養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、愛路護(hù)路養(yǎng)路宣傳、發(fā)動群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù),監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人工作情況。具體職責(zé),一是負(fù)責(zé)本村村公路的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),并籌措好養(yǎng)護(hù)配套資金和勞動力投入等;二是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)擬定本村道路養(yǎng)建計劃;三是負(fù)責(zé)本村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)、督促村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和每日上路巡查;四是做好村公路季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和整治活動,水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排,協(xié)助縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)、拆遷等涉農(nóng)問題;五是配合做好農(nóng)村公路的路政管理信息上報工作。
三、加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查和考核
要將村公路管理養(yǎng)護(hù)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,使村公路管理養(yǎng)護(hù)工作真正由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?。鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作職責(zé),夯實工作責(zé)任,明確村民委員會主要負(fù)責(zé)人為該村公路管理養(yǎng)護(hù)的直接責(zé)任人的職責(zé)??h農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作為縣域內(nèi)的行業(yè)管理部門,要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,明晰工作職責(zé),制定養(yǎng)護(hù)規(guī)程,規(guī)范和細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理具體措施,定期檢查考核,確保“有路必管、管必到位,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”。
四、要切實做好農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的環(huán)境保障工作
要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,切實保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,堅決杜絕超載超限及亂開平交道口、亂修亂建、亂堆亂放亂倒垃圾及其他破壞公路的行為。重點(diǎn)針對路線兩側(cè)的環(huán)境和路宅、路田分界兩方面問題,保證路面路肩無堆放,路線兩側(cè)無垃圾,公路與住宅、田地分界清晰,綜合環(huán)境良好。依法打擊妨礙和阻撓破壞公路建設(shè)和正常養(yǎng)護(hù)的行為,確保村公路安全暢通。同時要切實加強(qiáng)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工方的管理,確保工期和工程質(zhì)量,凡在合同中規(guī)定或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由施工方承擔(dān)的責(zé)任,施工方必須承擔(dān),不得互相推諉扯皮,避免引發(fā)不必要的上訪,構(gòu)建和諧通暢、安全和諧的公路環(huán)境。
五、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委要盡快做好村民委員會的責(zé)任落實工作,確保村民委員會對村公路實施有效的管理養(yǎng)護(hù)。一是要以政府文件形式明確村民委員會主要責(zé)任人為該村公路管理養(yǎng)護(hù)的直接責(zé)任人,村民委員會在村公路管理養(yǎng)護(hù)中的工作職責(zé),同時負(fù)責(zé)落實各村養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)上墻;二是要與各村簽訂養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書,監(jiān)督檢查村委會的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)行為,做好考核考評工作;三是要監(jiān)督村民個體或村民小組簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同,監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),及時兌付領(lǐng)養(yǎng)人工資。交通運(yùn)輸、地方道路管理部門要加強(qiáng)村公路巡查、指導(dǎo)和路政管理工作,要對人、車流量較大的路段重點(diǎn)巡查,每月對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村公路抽查一次,抽查總量不低于金縣村公路里程的50%,同時要將抽查情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委的檢查情況進(jìn)行核對,督促各村認(rèn)真履行工作職責(zé)。
護(hù),逐步把重要的縣道調(diào)整為省道。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路的養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè)。通村路主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路,農(nóng)民是直接受益者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)是通村路管理的責(zé)任主體,村民委員會是通村路養(yǎng)護(hù)管理的實施主體。要建立通村公路“鄉(xiāng)管理、村實施”的養(yǎng)護(hù)管理制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會簽訂目標(biāo)責(zé)任書,農(nóng)公所進(jìn)行檢查考核。村民委員會落實領(lǐng)養(yǎng)人員,通過“一事一議”方式,發(fā)動村民投勞投資,發(fā)動農(nóng)民保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。要建立通村路農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)制度,路肩培護(hù)、路面保潔、邊溝清理、綠化管護(hù)由農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)行為、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)養(yǎng)人員的補(bǔ)助兌付程序和辦法,要建立通村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)公所要堅持一周一檢查,半月一評比,一月一考核,縣公路站對通村路養(yǎng)護(hù)管理至少一月巡查一次。
按照《陜西省農(nóng)村公路管理體制改革實施意見》(陜政發(fā)[2006]72號)文件精神,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目的是建立管養(yǎng)長效機(jī)制,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良;關(guān)鍵是落實各級政府的管養(yǎng)職責(zé),核心是穩(wěn)定管養(yǎng)資金來源,將日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入市縣兩級財政預(yù)算。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由省際財政負(fù)擔(dān),日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)區(qū)分縣、鄉(xiāng)、村道分別按每年每公里7000、3500、1000元的標(biāo)準(zhǔn)由市縣兩級財政按2:8分?jǐn)偂?007年我省正式啟動農(nóng)村公路管理養(yǎng)體制改革,我縣作為全省13個試點(diǎn)縣之一,當(dāng)時按規(guī)定應(yīng)配套日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)132.68萬元的80%,即106.15萬元,由于我縣財政困難,