第一篇：0707十六大以來黨的建設(shè)重大進展（范文模版）

十六大以來黨的建設(shè)的重大進展

（全國黨建研究會會長）虞云耀2007年07月04日

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持馬克思主義黨建理論，根據(jù)時代發(fā)展的要求和我們黨自身建設(shè)的實際情況，著力抓住黨的先進性建設(shè)這個根本，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個重點，積極推進黨的建設(shè)的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，黨的建設(shè)取得重大進展。

五年來，黨的建設(shè)思路清晰、重點突出、措施扎實、成效顯著，集中體現(xiàn)在以下十二件大事上。――在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。從2005年1月至2006年6月，在全黨7000多萬名黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過這次活動，廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育和黨性教育，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題、人民群眾關(guān)心的一些重點問題，以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的一些主要問題得到有效解決。集中教育活動結(jié)束后，及時制定保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制文件，先進性教育活動取得了實踐成果、理論成果和制度成果。

――把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。2004年9月召開的十六屆四中全會，在認(rèn)真總結(jié)我們黨長期執(zhí)政經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，作出《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性、深刻內(nèi)涵、基本原則、根本目標(biāo)和主要任務(wù)等重大問題進行了系統(tǒng)而深刻的闡述，抓住了提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題，抓住了進一步為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，體現(xiàn)了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識。在實踐中，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實中央精神和《決定》提出的各項要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力有了新提高。

――出版《江澤民文選》，掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。2006年8月《江澤民文選》出版發(fā)行，黨中央專門作出《關(guān)于學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》。廣大黨員干部更深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹“三個代表”重要思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

――實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。2004年初，中央下發(fā)《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，提出實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。這個工程把馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果貫穿到哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)中，進一步加強馬克思主義理論隊伍建設(shè)。工程實施三年多來，各課題組積極工作，取得實質(zhì)性進展，推動了在哲學(xué)社會科學(xué)界高揚馬克思主義的旗幟，促進了在重大理論問題上的共識，整合了理論研究資源，創(chuàng)新了理論研究機制。工程的實施，在推動黨的思想理論建設(shè)和繁榮馬克思主義哲學(xué)社會科學(xué)方面發(fā)揮了基礎(chǔ)作用和帶動作用。

――中央政治局帶頭堅持集體學(xué)習(xí)制度，全黨大規(guī)模培訓(xùn)干部。十六大以來，新一屆中央政治局以身作則、率先垂范，堅持集體學(xué)習(xí)制度，至今已學(xué)習(xí)41次，有力地帶動和促進了全黨的學(xué)習(xí)，為推進學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作出了榜樣。中央提出大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，制定《2006年―2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。十六大以來，中央先后舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、學(xué)習(xí)《江澤民文選》等專題研討班，參加學(xué)習(xí)研討的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)800余人次。54萬多名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的集中輪訓(xùn)。中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院開始承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。幾年來，全黨的干部教育培訓(xùn)工作內(nèi)容更加豐富，方法不斷改進，成效非常明顯。――積極推進干部人事制度改革,建立和完善有利于各類人才脫穎而出、健康成長的機制和環(huán)境。根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》的精神，十六大之后，進一步加大了干部人事制度改革的力度，在科學(xué)化、民主化和制度化方面邁出堅實步伐。隨著《公務(wù)員法》的頒布和一系列法規(guī)性文件的出臺，形成了比較完整配套的干部人事工作法規(guī)體系，為提高選任干部的質(zhì)量、加強干部隊伍建設(shè)提供了制度保證。通過《2004―2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo) 1

班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》的制定和實施，民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度，在實踐中不斷推進和完善。地方黨委換屆中，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革取得重要進展，精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴大黨政交叉任職等改革措施逐步落實到位。在人才工作方面，成立了中央人才工作協(xié)調(diào)小組，制定下發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，加強了對人才工作的宏觀指導(dǎo)。

――采取新舉措發(fā)展黨內(nèi)民主，有效調(diào)動廣大黨員干部的積極性和主動性。各級黨組織以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。中央和地方各級黨委常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度，黨的代表大會代表提案制度，代表提議的處理和回復(fù)機制等，逐步得到落實。2004年9月中央頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，逐步擴大黨務(wù)公開范圍，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)重大決策征求意見制度等，黨組織工作的透明度得到增強，廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與。按照中央的要求，一些黨組織在實行黨代會常任制試點、在黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用、擴大基層民主選舉特別是擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍、擴大干部工作中的民主等方面進行積極探索，取得了成效，積累了經(jīng)驗。

――加強和改進黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。十六大以來，中央先后下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》、《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，中央有關(guān)部門出臺了加強高校黨建工作和非公有制企業(yè)黨建工作的意見。中央撥?？罴訌姶寮壗M織活動場所建設(shè)，在全國穩(wěn)步推進農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，立足實踐，大膽探索，在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容等方面做了大量卓有成效的工作，基層黨組織的覆蓋面得到擴大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。

――開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，著力提高黨員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地努力探索使黨員長期受教育、永葆先進性的教育機制，創(chuàng)造、總結(jié)了許多行之有效的辦法和經(jīng)驗，如：實施“雙帶”工程，組織黨員干部帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；開展“三培養(yǎng)”活動，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村黨組織負(fù)責(zé)人；辦好各類基層黨校，加強對黨員干部的黨性教育和實用技術(shù)培訓(xùn)；開展“黨員責(zé)任崗”活動，使無職黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，等等。同時，積極探索新形勢下黨員管理的新機制、新辦法，建立健全黨員為群眾服務(wù)的機制和自我純潔的機制。

――頒布實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅定不移地反對腐敗。堅持從群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，加大治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、解決拖欠農(nóng)民工工資等問題的力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，逐步擴大政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開范圍，切實精簡會議、文件和新聞報道等都收到了明顯成效。加強反腐倡廉教育，促進黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線；減少行政審批權(quán)力，規(guī)范公共權(quán)力運行，使懲治和預(yù)防腐敗體系與社會主義市場經(jīng)濟體制的完善相適應(yīng)；全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度，使預(yù)防腐敗的監(jiān)督關(guān)口前移。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子。這一系列重大舉措，有效預(yù)防和遏制了腐敗，得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同和稱贊。

――加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立巡視制度。2003年12月，中央頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，把黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象明確為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、巡視、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度。中央紀(jì)委、中央組織部按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，從中央到地方陸續(xù)建立巡視制度。巡視制度的建立，不僅從制度上強化了黨內(nèi)監(jiān)督，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法執(zhí)政，而且把一些不正之風(fēng)和腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，減少腐敗現(xiàn)象的滋生，提升了黨內(nèi)監(jiān)督的水平和效果。

――提出黨員干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面要求，加強新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)。十六大以來黨的建設(shè)的重大進展十六大以來，黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，提出要牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚求真務(wù)實精神，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。提出廣大黨員干部要帶頭踐行社會主義榮辱觀，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立八個方面的良好風(fēng)氣，進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。這些重要思想和要求，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，正越來越成為廣大黨員干部的自覺行動。

從十六大以來黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新中，我們可以獲得許多寶貴啟示，得到一些規(guī)律性的認(rèn)識。第一，堅持和完善黨建工作新格局。十六大以來，我們黨圍繞在改革開放和長期執(zhí)政的條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，進行新的實踐和探索，形成了黨建工作的新格局，這就是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，形成中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程同步發(fā)展、互相促進的良好局面。這個新格局是對黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗的新概括，也是對黨的建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識。堅持這個新格局，就能夠從整體上把握黨的建設(shè)大局，正確處理黨的建設(shè)各個方面的內(nèi)在聯(lián)系，使黨的建設(shè)不斷取得新的更大的進展。

第二，牢牢把握加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想。我們黨提出加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，是對新的歷史條件下黨的建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化和升華。黨的先進性建設(shè)理論，是對馬克思主義黨建理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，既堅持了馬克思主義建黨學(xué)說關(guān)于黨的先進性的思想，又以新的理論觀點豐富了馬克思主義黨建理論寶庫。實踐證明，按照這一重大戰(zhàn)略思想推進黨的建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。加強黨的先進性建設(shè)，就是要使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求，反映全國各族人民的利益和愿望；使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。在執(zhí)政中體現(xiàn)科學(xué)、民主、法治，是黨在長期執(zhí)政實踐中努力探索執(zhí)政規(guī)律獲得的深刻認(rèn)識，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。科學(xué)執(zhí)政是前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)，依法執(zhí)政是途徑。把“三個執(zhí)政”有機地結(jié)合在一起提出來，體現(xiàn)了先進的中國工人階級執(zhí)政黨的政治優(yōu)勢和鮮明特點。全面堅持“三個執(zhí)政”，必將使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，進而確保黨的長期執(zhí)政和良好執(zhí)政，確保國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

第四，更加注重制度建設(shè)這個根本。黨的十六大以來，我們黨堅持把制度建設(shè)擺在突出位置，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立健全黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等各項制度，初步形成了比較完備的制度體系，并貫徹到黨的工作和黨內(nèi)生活之中，使黨的建設(shè)各項工作基本上做到有章可循。這些制度對于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，指導(dǎo)黨內(nèi)生活，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展，起到了重要作用。加強黨的制度建設(shè)，從本質(zhì)上說就是建立長效機制，使黨的行為和各種活動制度化、規(guī)范化和程序化。實踐證明，有一套以民主集中制為核心的黨內(nèi)制度，同時有一套保證制度實施的紀(jì)律，我們黨才能始終保持和不斷發(fā)展先進性。

第五，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識和把握黨所處的歷史方位，緊緊圍繞黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真研究和解決黨的建設(shè)中的新情況、新問題，不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運，這是改革開放以來在黨的建設(shè)實踐中得出的最重要的結(jié)論。

第二篇：中共十六大以來道德建設(shè)狀況

中共十六大以來道德建設(shè)狀況

2012年11月1日

來源：《人民日報》

作者：《人民日報》

黨的十六大以來，我國精神文明建設(shè)一步一個腳印，強力推進，道德建設(shè)楷模輩出，群星璀璨，作為正能量，高尚道德已經(jīng)成為社會快速發(fā)展的強大支撐。

撥動人們心弦的美好頌歌

2011年10月，當(dāng)“小悅悅”這個名字出現(xiàn)時，中國人的神經(jīng)如同被電擊一般，憤怒、恥辱、焦躁、困惑、嘆息，人們不停發(fā)問：我們的道德?lián)?dāng)究竟怎么了？如此逼問盡管令人痛苦，但在丑陋現(xiàn)象引起公憤的同時，不難發(fā)現(xiàn)，聚焦這些現(xiàn)象，鞭撻這些現(xiàn)象，正表明了社會對高尚道德的熱切期待，對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的重新認(rèn)同。每次社會不良現(xiàn)象的大討論都是對公民倫理道德的一次考驗，而考驗的結(jié)果讓人欣慰——呼喚良知的聲音在討論中成為時代的最強音。

其實，只要我們細(xì)心發(fā)掘，每年每月，有多少英雄模范，有多少平凡好人，正在神州大地不斷出現(xiàn)。今年5、6月，張麗莉、吳斌、高鐵成、彭偉平、周玉蘭、張文華，他們的事跡如同一曲曲最美的頌歌，在億萬人的耳畔回蕩；而7月，周江疆、鄧錦杰，一個個響亮的名字又傳遍大江南北。無論何等身份，不管經(jīng)歷怎樣的不同，在他們身上凝聚著當(dāng)代中國的道德精髓，讓倫理道德成為中國人心目中的“最美”追求。

“最美媽媽”、“最美爺爺”、“最美奶奶”、“最美護士”、“最美教師”、“最美司機”，這一個個“最美”來自民間，傳播于網(wǎng)絡(luò)，最后匯聚成全國上下的主旋律。從“最美”被億萬人傳頌中可以清晰地看出，這是大眾心底的共鳴，是人們積蓄已久的精神呼喚。在經(jīng)濟高速增長、物質(zhì)不斷豐富的同時，國家的精神文明、公民的道德修養(yǎng)，日益受到社會各階層的高度關(guān)注。追求高尚道德，是改革開放后的歷史發(fā)展必然，是經(jīng)濟快速增長后的時代需要，是新世紀(jì)對中國的急切召喚。

在汽車行駛中，司機吳斌被一塊迎面飛來的數(shù)斤重的鐵片砸中。生命中最艱難的1分16秒里，他強忍疼痛將大客車緩緩減速、停車，拉好手剎、打起雙閃燈、開啟車門，疏散旅客。在為吳師傅送行的那天，杭州城沉浸在悲痛之中，“一座城送別一個人”，人人都被他的精神所感染，為失去這樣一位好司機而落淚。

大災(zāi)大難是道德的試金石

這十年是自然災(zāi)害頻發(fā)、破壞力巨大的十年，但在大災(zāi)大難面前，守望相助、眾志成城，彰顯著中華民族的優(yōu)秀品格。當(dāng)非典肆虐，白衣天使舍生忘死沖在最前；當(dāng)汶川和玉樹遭遇地震，全國各地人人奉獻(xiàn)愛心；當(dāng)舟曲爆發(fā)泥石流，運送捐獻(xiàn)物資的車輛一眼望不到邊；當(dāng)今年北京出現(xiàn)特大暴雨，素不相識的男女開著私家車，打著雙閃燈奔向機場，去接那些無法回家的旅客……

大災(zāi)大難正是檢驗公民道德的試金石，《公民道德建設(shè)實施綱要》發(fā)布十年以來，我國道德建設(shè)成就顯著，有力促進了社會文明的進步。

十年間，志愿者隊伍在中國大地迅速崛起，如今已經(jīng)遍及全國各個行業(yè)。他們活躍在各大國際盛會，奮戰(zhàn)在每次救援的最前列，而在街頭巷尾、日常生活的關(guān)鍵時刻也離不開他們的身影，北京如今9個人中就有一位注冊志愿者，各省市自治區(qū)都擁有一支龐大的志愿者隊伍。熱情、有禮、周到、微笑，是中國志愿者的寫照。

北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會，在一個個國際盛會中，中國人以開放包容的心態(tài)和志愿服務(wù)贏得了世界?！度A盛頓郵報》報道說，北京的熱情和友好充分展示了當(dāng)代中國人的精神風(fēng)貌。

一批又一批文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位在創(chuàng)建，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”在持續(xù)，這一項項影響深遠(yuǎn)的舉措，讓精神文明的火炬照亮基層，照亮社區(qū)，照亮了每一個群體的心靈。

僅僅十年，無論是遵法守規(guī)意識的增強，還是公共秩序的改善，無論是敬業(yè)精神的廣泛認(rèn)同，還是文明禮儀的大面積推廣，無論是“謝謝、對不起、不好意思”使用率的迅速提高，還是道德底線的突破被堅決遏制，這些都讓人感到，中國的道德建設(shè)積蓄著強大力量。

今天，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)5.13億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到38.3%。在國內(nèi)事件和國際事件中，中國網(wǎng)民的討論激情空前高漲，隨著社會的進步、網(wǎng)絡(luò)道德的規(guī)范化，每次討論都可以呈現(xiàn)出理性的光芒，盲從、宣泄、簡單化逐漸讓位，為中國人的自信自強帶來了厚實的文明基礎(chǔ)。

促進社會主義核心價值體系建設(shè)

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，自黨的十六大、十六屆三中全會、十六屆五中全會，一直到黨的十七大、十七屆六中全會，思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)被提到前所未有的高度，不斷指引著社會前行的方向。社會主義核心價值體系的建設(shè)，在我國思想道德建設(shè)中具有劃時代的意義，鮮明地指出了在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)當(dāng)堅持和提倡什么、反對和抵制什么，為全體社會成員判斷行為得失、作出道德選擇、確定價值取向提供了基本的準(zhǔn)則和規(guī)范。

2007年以來，三屆全國道德模范的評選表彰，集中展示了新時期公民道德建設(shè)的豐碩成果，激發(fā)了人民群眾投身道德建設(shè)的熱情。在三屆評選活動中，全國累計有2.87億人次參與評選投票，共推薦候選人11.28萬名，其中90%以上是普通工人、農(nóng)民、社區(qū)居民、學(xué)生和軍人。主辦部門通過廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動吸引群眾參與，而且開通報紙、網(wǎng)絡(luò)、熱線電話、電子郵箱等多種渠道，方便了群眾的推薦、投票和監(jiān)督，擴大了活動的覆蓋面和群眾的參與度。三屆全國道德模范評選，讓一批批品行高尚的普通中國人變得格外耀眼，各省市地區(qū)的道德模范也在推選中被不斷傳播，還有效促使各地各行業(yè)不斷推舉本地本單位的道德建設(shè)優(yōu)秀人物。由著名藝術(shù)家演說道德模范的基層巡演和“道德模范與身邊好人”的現(xiàn)場交流活動，讓道德追求更具活力，使道德模范可親、可信、可學(xué)。僅2010年，共有300多個城市（區(qū)）和行業(yè)系統(tǒng)舉辦了11600多場巡講，2400多位各地道德模范、“身邊好人”參加，聽眾超過840萬人，錄制播出的系列廣播劇《中國好人》在全國各地的電臺、網(wǎng)絡(luò)展播，形成熱播效應(yīng)，感染了千萬群眾。而堅持多年的公民道德宣傳日、公民道德論壇，使公民的義務(wù)、公民的責(zé)任，深入人心。

從全國到各地的道德模范評選，生動地展現(xiàn)出平凡生活中的善行義舉。每次這樣的評選，都會贏得各界群眾和網(wǎng)民的激情回應(yīng)、熱情傳播；在評選的同時，一大批民間選出的“最美”典型也交相呼應(yīng)，對那些民間發(fā)現(xiàn)推舉的模范人物，各級黨政部門總是迅速表彰，熱情激勵。產(chǎn)生“最美媽媽”吳菊萍、“最美司機”吳斌的杭州市，道德模范評選活動多年來一直是全市社會發(fā)展的亮點。通過“杭州十大平民英雄”的評選，通過開展“做一個有道德的人”、“公民愛心日”等活動，推動了全市公民道德建設(shè)。

推進社會主義核心價值體系建設(shè)，更需要關(guān)懷未成年人的成長，更需要關(guān)心大學(xué)生的思想建設(shè)。黨中央對加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、加強和改進大學(xué)生思想政治教育做出了一系列重大決策，從治理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、整頓校園環(huán)境到加強少兒文藝創(chuàng)作、推動全社會的更多關(guān)懷，有力促進了未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。中共中央2004年5月在北京召開全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議，對未成年人思想道德建設(shè)進行了全面部署。2005年1月，全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議在京召開，胡錦濤總書記在會議上的重要講話指出：“切實加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識和扎實本領(lǐng)的優(yōu)秀人才，使大學(xué)生們能夠與時代同步伐、與祖國共命運、與人民齊奮斗，這對于確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！?/p>

揚善必須懲惡。對無良企業(yè)、腐敗官員、各類敗德現(xiàn)象的懲罰、譴責(zé)、制約，如果缺乏相應(yīng)的機制、法規(guī)與環(huán)境，模范的作用就會降低，正風(fēng)正氣就難以長久。十年來，反腐敗堅決有力，打擊侵權(quán)、造假、欺詐持續(xù)不斷，道德領(lǐng)域突出問題的專項治理格外強勁，相關(guān)的司法體制和法規(guī)建設(shè)也在日趨完善，而社會輿論更是對敗德現(xiàn)象高度警覺。十年來，從中央到地方還制定出一套逐漸完善的獎勵英模、保護好人的政策，善行義舉受嘉獎?wù)诔蔀樯鐣B(tài)，好人有好報已經(jīng)是大眾的共識。

讓學(xué)雷鋒活動常態(tài)化 黨的十七屆六中全會提出，要深入開展學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，大力弘揚雷鋒精神，促進社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷提升公民道德素質(zhì)和社會文明程度。

“當(dāng)代雷鋒”郭明義，和雷鋒一樣都是普通人，過的是平凡的生活。人們熱愛他，擁戴他，千萬粉絲關(guān)注他，因為他普通，因為他平凡，可親又可學(xué)。翻開中國版圖，雷鋒傳人已經(jīng)遍布各地，雷鋒小組、雷鋒志愿者、雷鋒服務(wù)公司、雷鋒團，由老百姓、普通黨員組成的一支支隊伍，哪里需要就出現(xiàn)在哪里，哪里有困難就在哪里行動。

道德建設(shè)最需要暢行在大眾之中，最需要體現(xiàn)在凡人小事里，即便是出手救人，也是日常生活中的自然反應(yīng)。十年，中國的道德模范已經(jīng)變得平民化，中國的善行義舉已經(jīng)日益大眾化，中國對高尚品格的傳播和頌揚已經(jīng)從媒體延伸到千千萬萬雙網(wǎng)民之手。這種轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著道德的自覺。

十年來，中國道德建設(shè)不再是宣傳“高大全”，而是積累于平凡的生活里、普通人的腳步中，質(zhì)樸真誠的言行內(nèi)，顯示于各行各業(yè)。身在百業(yè)中的老百姓，生活于各個地方的普通人，人生平平凡凡、普普通通，他們的道德水平，不在于驚天動地，也不是豪言壯語，而是日常生活里能否自然而然地顯現(xiàn)出起碼的公民素養(yǎng)。社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，是當(dāng)代中國社會最關(guān)注的話題，標(biāo)志著道德建設(shè)的走向和特點，而“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“孝老愛親”是全國道德模范評選的五大類別，真切表達(dá)出今天的道德更需要什么。

十年，道德的力量正被億萬人認(rèn)同；十年，思想道德建設(shè)的成就顯著而具成效！道德建設(shè)支撐社會進步

時代進步離不開道德建設(shè)，和諧社會更需要高尚精神支撐。

黨的十六大以來，道德建設(shè)在強力推進。十年來，精神文明建設(shè)被提到前所未有的高度，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，加強和改進大學(xué)生思想政治教育，黨和政府作出了一系列重大決策部署。

中華民族有著崇德向善的悠久傳統(tǒng)，對高尚道德的強烈呼喚始終伴隨著社會前進的腳步。近年來，每當(dāng)?shù)赖聠栴}呈現(xiàn)在人們眼前時，網(wǎng)民的激烈討論、輿論的熱情關(guān)注、社會的積極呼應(yīng)，真切反映出道德在當(dāng)代社會發(fā)展中的重量。

沒有高尚的道德就沒有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟，沒有道德的追求就不會有先進的文化，而缺少了見義勇為、助人為樂、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)和孝老愛親，社會就會沉淪，民族也不可能進步，這是全社會的堅定共識?！叭藷o德不立，國無德不興?！弊袷氐赖乱?guī)范既是覺悟、也是義務(wù)，只有人人修身自律，才可能積小善而成大德，道德建設(shè)的最終目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。

第三篇：黨的十六大以來反腐倡廉工作的新經(jīng)驗

黨的十六大以來反腐倡廉工作的新經(jīng)驗

李秋芳

高波

黨的十六大以來，我黨圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，深入探索在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉工作的基本規(guī)律，采取了一系列行之有效的措施，堅定不移地治理腐敗和不正之風(fēng)，獲得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新經(jīng)驗。

一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會的創(chuàng)新理論指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)提供有力保障

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的理論主張，作為發(fā)展著的馬克思主義最新成果，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅實的理論指導(dǎo)。

全黨以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷深化社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗工作的規(guī)律性認(rèn)識，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益。各級紀(jì)律檢監(jiān)察機關(guān)努力做落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的堅定保障者，科學(xué)判斷形勢，主動服務(wù)發(fā)展，深入研究和解決妨礙落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的突出問題，從利益原則、公平原則、透明原則等市場經(jīng)濟規(guī)則中，探尋教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新思路和新方法，不斷推進體制、機制和制度的改革創(chuàng)新，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、影響和諧社會建設(shè)的錯誤行為，支持和保護黨員干部干事業(yè)的積極性，為發(fā)展?fàn)I造了健康有序的環(huán)境，使人民群眾日益感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來的實惠和利益。

二、堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會主義方向，始終把維護黨的政治紀(jì)律放在首位

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅持社會主義方向，把維護政治紀(jì)律放在首位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方向是否正確，關(guān)鍵在于是否有利于堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是否有利于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是否有利于鞏固社會主義基本制度，是否有利于維護社會主義核心價值體系。因此，必須依靠政治紀(jì)律提供堅強有力的保證。

黨的政治紀(jì)律，是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治觀點等方面的行為規(guī)范。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律體系中占有極其重要的地位。黨的“五大”第一次明確提出“黨的紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”。在中央紀(jì)委六次全會上，胡錦濤同志強調(diào)，“黨章規(guī)定的各項紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律”。

黨的十六大以來，全黨高度重視政治紀(jì)律建設(shè)，堅持不斷發(fā)展創(chuàng)新中國化的馬克思主義，把思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀上來，同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。各級紀(jì)委把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，認(rèn)真監(jiān)督檢查黨的決議和方針政策的執(zhí)行情況，堅決查處各種有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為，保證了中央的政令暢通。

由于把維護政治紀(jì)律放在首位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為全黨堅持社會主義方向提供了重要保證。主要體現(xiàn)在：

一是堅持在意識形態(tài)領(lǐng)域維護馬克思主義的指導(dǎo)地位，密切關(guān)注各種敵對勢力“西化”和“分化”中國的圖謀，堅決抵制公開反對四項基本原則、危害國家安全和發(fā)展利益的行為。

二是堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展反腐敗工作，積極推動社會主義政治建設(shè)，實行黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督互動，使黨風(fēng)廉政建設(shè)為鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。

三是堅持用改革的辦法推進反腐敗工作，始終強調(diào)了社會主義制度的自我完善，尤其是在推進國有企業(yè)改革中，維護國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，鞏固社會主義的基本經(jīng)濟制度。

四是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，踐行社會主義榮辱觀，旗幟鮮明地堅守了社會主義核心價值理念。

三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把維護發(fā)展人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點、落腳點

馬克思主義政黨的全部工作只有順應(yīng)民意、為民謀利、合乎民心，才能獲得廣大人民群眾的支持和擁護，才能立于不敗之地。執(zhí)政為民在細(xì)節(jié)，不因小節(jié)失大體；群眾利益無小事，勿因善小而不為。把維護和發(fā)展人民群眾的利益作為出發(fā)點和落腳點，這是十六大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最重要的經(jīng)驗。

群眾利益的充分滿足，有賴于對公眾民意的充分尊重。我黨秉持“民為邦本，本固邦寧”的理念，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把立黨為公、執(zhí)政為民的原則與構(gòu)建“責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府”的目標(biāo)緊密結(jié)合起來，加強公共政策的科學(xué)化，推動公共服務(wù)的精細(xì)化，保證公共利益的親民化，把公權(quán)監(jiān)督、行政問責(zé)、公眾參與、民主評議，努力體現(xiàn)到同人民群眾發(fā)生聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中。

黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持“以人為本”，從群眾反映最為強烈的熱點問題入手，督促各部門糾建并舉、綜合治理，加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，采取了一系列重大舉措：明令禁止勞民傷財?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”，治理教育亂收費、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，克服在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的損害群眾利益問題，組織人民群眾有序參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)，探索損害公共利益的辭職、辭退、免職、降職、降薪等制度，得到了人民群眾的支持和贊譽?？梢哉f，人民群眾對反腐倡廉成效的認(rèn)可程度，更直觀地來源于對損害群眾利益不正之風(fēng)的治理成效。

四、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗科學(xué)體系

腐敗，說到底是公職人員利用公共權(quán)力謀取不正當(dāng)利益。不能否認(rèn)，一個時期以來我國一些地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)了腐敗易發(fā)高發(fā)現(xiàn)象。在建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制的進程中，能不能解決和怎樣解決腐敗問題，是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要從根本上解決腐敗問題，就必須加強教育，幫助黨員干部正確處理權(quán)力與利益的關(guān)系；必須改革體制機制，完善制度，從源頭上消除腐敗發(fā)生的漏洞；必須加強監(jiān)督，使權(quán)力運行受到來自各方面的監(jiān)督制約；必須堅持在保持懲處腐敗高壓態(tài)勢的同時，加大預(yù)防腐敗的工作力度。

黨的十六大以來，黨中央審時度勢，站在戰(zhàn)略高度，把反腐倡廉作為一個系統(tǒng)工程，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、城防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布實施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。在懲治和預(yù)防腐敗體系中，教育、制度、監(jiān)督三者相互依存、有效結(jié)合、相互促進，統(tǒng)一于社會主義市場經(jīng)濟條件下懲防腐敗的綜合實踐中。這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和必由之路。

按照中央的要求，全黨通過教育與制度的結(jié)合，擴大了反腐倡廉的黨內(nèi)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；通過制度與監(jiān)督的聯(lián)結(jié)，增強了紀(jì)檢監(jiān)察和民主監(jiān)督的剛性作用；通過監(jiān)督與教育的呼應(yīng)，增強了預(yù)防腐敗的強大效力。其標(biāo)志是：

第一，反腐倡廉教育工作，積極促進了黨員干部和公民提高適應(yīng)社會主義市場環(huán)境的素質(zhì)。在反腐倡廉教育中，黨員干部繼承我國廉政文化優(yōu)良傳統(tǒng)，兼蓄人類廉政文明成果，學(xué)習(xí)和規(guī)范從政行為，努力形成誠信廉潔的文化心理，使完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，成為對公開、公正、公平、誠信、廉潔等道德規(guī)范的普及教育過程。

第二，反腐倡廉制度建設(shè)，著力在腐敗易發(fā)高發(fā)地帶構(gòu)建“攔截大壩”。以減少行政審批權(quán)力和規(guī)范黨政機關(guān)的權(quán)力運行為目標(biāo)，限定政府自由裁量權(quán)，促使政府轉(zhuǎn)變職能，持續(xù)推進了行政審批制度改革、人事制度改革、財政管理改革、投資體制改革、司法體制改革、金融體制改革，建立健全了要素市場和政府采購等制度，最大限度地發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營造公開、公正、公平的市場經(jīng)濟秩序，促進市場主體誠信交往、陽光交易，使懲治和預(yù)防腐敗體系與社會主義市場經(jīng)濟體制的建立健全過程互動互促，相得益彰。

第三，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，使預(yù)防腐敗的關(guān)口加快前移。在為社會主義市場經(jīng)濟體制保駕護航的實踐中，我們綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。根據(jù)陽光透明的原則，政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開逐步擴大，黨務(wù)公開開始啟動。堅持政府職能轉(zhuǎn)變與優(yōu)化資源配置相協(xié)調(diào)，規(guī)范市場準(zhǔn)入與抑止無序競爭相結(jié)合，提高了公共服務(wù)和公共管理效能，為廣大群眾提供著優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，為合法市場主體提供著“想辦事、能辦事、辦成事”的市場交易環(huán)境。

第四，貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，既保持了懲處腐敗的高壓態(tài)勢，又注重從源頭上綜合治理，努力鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。面對一些地區(qū)和領(lǐng)域腐敗高發(fā)、易發(fā)態(tài)勢，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大懲處腐敗和糾正不正之風(fēng)的力度，彰顯了查辦案件的治本功能。開展警示教育，出臺一系列反腐倡廉法規(guī)制度，主動優(yōu)化監(jiān)督結(jié)構(gòu)等，都增強了預(yù)防工作的作用力。同時，積極引導(dǎo)社會輿論，及時公布黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署和成果，在標(biāo)本兼治、懲防并舉的實踐中，擴大了反腐敗的社會效果。

五、堅持發(fā)展社會主義民主政治，形成遏制權(quán)力腐敗的監(jiān)督機制

民主與腐敗是一對天敵。腐敗是民主缺失的政治表現(xiàn)，民主是清除腐敗的政治條件。與西方“三權(quán)分立、新聞自由、司法獨立、競爭性民主為主”的反腐敗模式不同，中國完全可以在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過充分發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，來預(yù)防和治理腐敗?！耙园l(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主”，在發(fā)展社會主義民主政治中防治腐敗，是我國反腐倡廉工作的又一條基本經(jīng)驗。

民主政治既是理論問題更是實踐問題，對于反腐敗的理論意義和實踐意義最為重大。黨的十六大以來，中央決定以“加強執(zhí)政能力建設(shè)”為突破口，改革和完善黨內(nèi)民主制度，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的相互促進，相得益彰，體現(xiàn)出強化監(jiān)督的整體效能。這樣的民主政治就成為有效遏制腐敗滋生蔓延的有效防線。

貫徹中央的要求，黨內(nèi)民主制度建設(shè)取得重要進展。一系列黨內(nèi)法規(guī)相繼頒布，黨務(wù)公開穩(wěn)步推進，健全黨內(nèi)民主的具體制度逐步推開。如：黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度、常委會向全委會報告工作制度、黨代會代表提案制度、黨代會代表常任制試點、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉等。在黨的十六屆三中全會上，中央政治局向中央委員會“述職”，在接受民主監(jiān)督上做出示范。在實施黨內(nèi)民主監(jiān)督中，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人為監(jiān)督重點對象，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督，通過科學(xué)配置權(quán)力，健全權(quán)力運行程序，完善了民主監(jiān)督的具體措施，個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、經(jīng)濟責(zé)任審計，以及質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制等一系列民主監(jiān)督制度得以建立。

以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為代表的協(xié)商民主取得很大發(fā)展。人民政協(xié)及各民主黨派和無黨派人士，針對憲法和法律法規(guī)的實施、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政履行職責(zé)的情況，積極提出意見、批評、建議，在反壟斷行業(yè)“福利腐敗”、反商業(yè)賄賂、反文教衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)中，政協(xié)委員的提案、議案和調(diào)研信息，成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)和懲處腐敗的重要依據(jù)。

擴大群眾有序的政治參與，是監(jiān)督施政行為的關(guān)鍵渠道。十六大以來，我黨增大了涉及群眾切身利益政策的透明度，使公共權(quán)力的運行更加貼近“立黨為公、執(zhí)政為民”目標(biāo)。堅持進一步擴大村民自治、居民自治等基層民主，改革和完善辦事公開、民主評議、信訪舉報等制度，運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，使權(quán)力運行置于嚴(yán)格的民主監(jiān)督之下，形成有利于遏制腐敗的社會氛圍，最大限度地孤立腐敗分子，逐步走出了一條“民主治腐”的新路子。

六、堅持不斷擴大社會廉政文化的內(nèi)化力量，鞏固社會主義的核心價值體系

不可否認(rèn)，在建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，隨著利益主體多元化、利益獲得方式多樣化、利益分配差異顯性化，社會上出現(xiàn)了“心理失衡、道德失序、行為失范、價值失向”問題，消極落后文化泛起，社會主義核心價值觀在部分黨員干部和社會成員中嚴(yán)重缺失，在公共資源配置、公權(quán)自由裁量、社會收入分配等諸多領(lǐng)域，存在不同程度的“權(quán)力尋租”腐敗現(xiàn)象，影響了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。

反腐敗是一場特殊的政治斗爭，也是先進廉政文化與沒落腐敗文化之間的“文化較量”。兩種文化心理的背后，起支撐作用的是價值觀。而堅持社會主義榮辱觀，推進廉政文化建設(shè)，起到的是催生和形成具有鮮明時代特色先進文化的作用。久而久之，便可以內(nèi)化積淀成強大的揚廉棄腐的文化力量。

黨的十六大以來，針對黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題，黨中央不失時機地進行了立黨為公、執(zhí)政為民的教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)遵守貫徹落實黨章教育、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀，正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系,促進領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。同時，明確公民道德規(guī)范和基本行為準(zhǔn)則，面向全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力推進廉政文化建設(shè)進家庭、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)。這些舉措，都有效傳播了社會主義核心價值觀。

全黨全社會努力營造的廉政文化，來自社會共識，源自道德底線，發(fā)自內(nèi)心深處。這種崇廉鄙腐的廉政文化與懲治和預(yù)防腐敗體系有著內(nèi)生持久的聯(lián)系，它是教育的靈魂，制度的根基，監(jiān)督的升華。廉政文化所展示出的內(nèi)在力量，逐步擠壓著腐敗空間，沖擊著社會“潛規(guī)則”，理所當(dāng)然成為社會主義核心價值體系的重要組成部分。

七、在黨的先進性建設(shè)中提高紀(jì)律檢查工作能力，當(dāng)好捍衛(wèi)人民利益、維護黨的執(zhí)政地位的忠誠衛(wèi)士

十六大以來，我黨提出加強先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，這是黨的建設(shè)具有整體性的理論創(chuàng)新成果。保持黨的先進性與保持黨的純潔性密不可分。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，而黨的紀(jì)律檢查工作能力，直接反映著黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的面貌。紀(jì)律檢查工作能力建設(shè)，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。

黨的十六大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊密結(jié)合實際加強先進性建設(shè)，開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題活動，在實踐中著重提高了六種紀(jì)律檢查工作能力：

一是面對國內(nèi)外復(fù)雜的政治形勢和各種風(fēng)浪的考驗，忠于黨，忠于人民，堅定政治立場，牢記歷史使命，提高了駕馭復(fù)雜政治局面的能力。

二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律上積極營造有利于發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，提高了為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)的能力。

三是堅持“以人為本”，求真務(wù)實，加大專項治理力度，健全群眾利益訴求機制，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，提高了保障群眾利益的能力。

四是適應(yīng)新形勢新要求，善于整合社會資源，借助各方力量，形成反腐倡廉的強大合力，提高了組織協(xié)調(diào)能力。

五是維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，推進反腐倡廉教育，著力建設(shè)一個風(fēng)清政樸的社會輿論環(huán)境；以法律制度遏制腐敗，把防治腐敗的要求寓于改革和各項重要政策措施之中；不斷拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督的整體效能；深入研究新形勢下腐敗的發(fā)生規(guī)律，依紀(jì)依法查辦案件，從總體上提高了履行崗位職責(zé)的基本業(yè)務(wù)能力。

六是執(zhí)行紀(jì)律公正無私、剛直不阿，行為操守講道德、重修養(yǎng)、尚清廉，自覺抵御各種誘惑，提高了秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格自律的能力。

加強黨的先進性建設(shè)的過程，是紀(jì)檢機關(guān)不斷提高紀(jì)律檢查工作能力的過程。黨的先進性建設(shè)，給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)夯實了思想和工作基礎(chǔ)，注入了強大動力。紀(jì)檢機關(guān)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，塑造了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。

八、堅持統(tǒng)籌利用國內(nèi)反腐敗體系和國際反腐敗合作機制兩種資源，努力塑造清廉政黨和清廉國家的良好形象

當(dāng)今世界，國際形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化。我國反腐敗斗爭的狀況無論怎樣，都不可避免地得到國際社會這樣或那樣的評價，而這些輿論無疑影響著我國發(fā)展的國際環(huán)境。

黨的十六大以來，我們冷靜觀察和科學(xué)判斷國際反腐敗形勢的發(fā)展變化，統(tǒng)籌利用我國反腐敗體系和國際反腐敗合作機制兩種資源，借鑒世界各國現(xiàn)代化進程中懲治預(yù)防腐敗正反兩方面的經(jīng)驗，主動開展國際反腐敗合作、交流和研究，為我國反腐倡廉工作提供了有益服務(wù)。

第一，堅持以我為主、對我有利的原則，主動參與構(gòu)建國際反腐敗規(guī)則的制定過程。把握執(zhí)法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資金返還等國際反腐敗合作機遇，我們?nèi)〉昧伺c國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益相統(tǒng)一的反腐敗合作話事權(quán)、外宣主動權(quán)，提高了反腐敗國際合作的對話參與能力、處理反腐敗國際事務(wù)的溝通能力、與國際反腐敗公約相銜接的法律制度建設(shè)能力，優(yōu)化了反腐敗的國際環(huán)境。

第二，積極開展對世界各國反腐敗體制、機制的實證分析和比較研究。掌握國際反腐敗的理論動態(tài)和前沿信息，善于借鑒世界主要國家反腐敗正反兩個方面的經(jīng)驗，剔除其中與我國情、黨情、民情不適應(yīng)的部分，將有益的成果及時吸收到我國反腐敗法律制度建設(shè)和廉政文化體系中，豐富了中國特色反腐倡廉的理論和實踐。

第三，適度開展了反腐敗對外交流，建立和擴大了反腐敗合作交流渠道。我國積極參加和承辦重要的國際反腐敗會議，乘勢擴大反腐敗工作的對外宣傳，扭轉(zhuǎn)了不少外國政界和專業(yè)人士對我國反腐倡廉工作的偏見，塑造了我國努力建設(shè)清廉政黨、清廉政府和社會主義民主政治國家的良好形象。

縱觀黨的十六大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷程，全黨和全國人民共同參與創(chuàng)造的反腐倡廉新經(jīng)驗，是需要倍加珍視的寶貴財富。我們可以充滿信心地說，黨中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署是完全正確的，一個主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、促進社會主義和諧社會建設(shè)的反腐敗科學(xué)體系正在構(gòu)建之中，廣大人民群眾正在日益感受到我黨反腐倡廉的堅定決心和實際成果。我們有理由相信，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中，中國的腐敗問題一定能夠得到有效治理，一個風(fēng)清氣正、和諧有序的政治環(huán)境一定能夠呈現(xiàn)在世人面前。

文章出處：

本網(wǎng)發(fā)布時間：2007-1-5 13:10:23

第四篇：真實記錄了黨的十六大以來

真實記錄了黨的十六大以來，黨和政府關(guān)注民生、改善民生的偉大實踐，熱情謳歌了以胡錦濤為總書記的黨中央“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。

吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席”，位于江西省瑞金沙洲壩的水井，映照出一段深情而真切的歷史；見證了中國共產(chǎn)黨人民生理想的一縷陽光。中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平，為中國人民描繪了美麗的生活藍(lán)圖，那就是“小康”。鄧小平判斷我們工作得失的“三個標(biāo)準(zhǔn)”的話語，無不透露出關(guān)注民生的深刻意蘊。

以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。心系國企改革，拓寬就業(yè)門路，推進再就業(yè)工程。大批下崗職工得到妥善安置，一度困難的人群，生活出現(xiàn)希望的陽光。情牽人民群眾，致力脫貧扶困。人類歷史上最宏偉的消除貧困計劃出臺。全國人民在奔向小康的大路上邁出了堅實的步伐。把人民群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，早已納入中國領(lǐng)航者的視野和心胸。翻開黨的十七大報告，我們不難發(fā)現(xiàn)在這篇歷史性文獻(xiàn)中，“民生”成為了最引人注目的關(guān)鍵詞之一。讓發(fā)展的成果惠及全體人民，是以胡錦濤為總書記的黨中央對全國人民的莊嚴(yán)承諾?！皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，開啟了一個“民生工程”建設(shè)的新時代?！叭罕娎鏌o小事”的諄諄囑咐，展示了中國共產(chǎn)黨人情系民生的博大胸懷。

目錄---紀(jì)錄片-情系民生（共8集）

情系民生_01_宗旨新篇

情系民生_02_民生之本

情系民生_03_千秋基業(yè)

情系民生_04_健康福祉

情系民生_05_人間晚晴

情系民生_06_廣廈萬千

情系民生_07_碧水藍(lán)天

情系民生_08_精神家園

1廣東湛江特呈島，胡總書記來到這個小島視察工作，漁民告訴胡書記當(dāng)時漁民存在的問題，胡總書記當(dāng)即下令解決當(dāng)?shù)貪O民的問題。關(guān)注民生，改善民生，已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨對人民關(guān)心的體現(xiàn)。黨又提出科學(xué)發(fā)展觀，這更加說明黨的關(guān)懷。在汶川大地震時，國家對災(zāi)民的大愛，當(dāng)金融危機來臨時，國家投入四萬億來解決民生問題。中國正向著更加宏偉的藍(lán)圖前進。2在五四青年節(jié)五十周年的日子，胡錦濤主席來到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，面對大學(xué)生就業(yè)，主席特地囑咐學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人加強對家庭困難同學(xué)的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本，安國之策，而創(chuàng)業(yè)擺在更突出的位置，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將就業(yè)問題擺在前面，鼓勵就業(yè)。（3教育是民族振興的基石。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，教育是提高民眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的基礎(chǔ)途徑。優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國是我國以改善民生為重點的社會建設(shè)的一個重要方面。（健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。（CCTV-10 健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。（5胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：老有所養(yǎng)就是要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，加強老齡工作，發(fā)展老年社會福利事業(yè)，使所有老年人都能夠分享發(fā)展成果，幸福地安度晚年。（6講述了政府對民眾住房的重視，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，注重了市場化改革和發(fā)揮政府公共職能，建立住房保障體系并重，建立和完善了廉租房、經(jīng)濟適用房等多層次城鎮(zhèn)住房供給體系

7建設(shè)生態(tài)文明，是基于對人類社會發(fā)展歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的深刻反思，也是以人為本、執(zhí)政為民理念的鮮明體現(xiàn)。隨著人民經(jīng)濟生活水平的提高，人民對生存環(huán)境的質(zhì)量要求也必然增長。建設(shè)生態(tài)文明，就是關(guān)注人民的生命質(zhì)量，就是為人民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生存家園，就是滿足人民對天人和諧理想的幸福憧憬。（8“和諧文化”的理念提出了一個全新的命題，建設(shè)和保障人民群眾的基本文化權(quán)益。它意味我們情系民生，還必然地包含精神生活的深切關(guān)懷。中國人將用和諧文化建設(shè)的輝煌告訴世界，有著五千年文明傳統(tǒng)的中華民族一定能在全球化的新時代迎來包括文化在內(nèi)的偉大民族復(fù)興。我們的人民也必然會在偉大的文化復(fù)興中得到更豐厚的精神滋養(yǎng)，得到精神人格的歷史性大升華

第五篇：十六大以來黨的理論創(chuàng)新的特點

十六大以來黨的理論創(chuàng)新的特點

張寧（作者單位為中央文獻(xiàn)研究室第五編研部）? 2012-10-24 16:23:18

來源：光明日報

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，集中全黨智慧，科學(xué)總結(jié)實踐經(jīng)驗，順應(yīng)新的實踐要求，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為集中體現(xiàn)的一系列重大戰(zhàn)略思想和新觀點新論斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。十年來的理論創(chuàng)新持續(xù)周期長，經(jīng)歷了實踐、認(rèn)識，再實踐、再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)過程，針對性和指導(dǎo)意義都很突出。這個過程大體分為三個階段。

第一階段是初步形成期，時間范圍大約從2003年4月到2004年5月?？偨Y(jié)抗擊非典斗爭的經(jīng)驗，為全面建設(shè)小康社會實踐提供了一條完整而清晰的思路，黨的十六屆三中全會正式提出“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”和“五個統(tǒng)籌”等一系列具有鮮明實踐要求又內(nèi)在聯(lián)系的重要概念，標(biāo)志著科學(xué)發(fā)展觀的初步形成。隨后，胡錦濤同志又初步系統(tǒng)闡述了這些基本概念的科學(xué)內(nèi)涵，將其付諸全面建設(shè)小康社會的實踐，不僅使新理論有了較完備的形態(tài)，也為全面建設(shè)小康社會實踐提供了重要的理論指導(dǎo)。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，集中全黨智慧，科學(xué)總結(jié)實踐經(jīng)驗，順應(yīng)新的實踐要求，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為集中體現(xiàn)的一系列重大戰(zhàn)略思想和新觀點新論斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。十年來的理論創(chuàng)新持續(xù)周期長，經(jīng)歷了實踐、認(rèn)識，再實踐、再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)過程，針對性和指導(dǎo)意義都很突出。這個過程大體分為三個階段。

第二個階段是豐富成熟期，時間范圍大致從2004年5月后到2007年10月黨的十七大?？茖W(xué)發(fā)展觀給全黨審視過去、規(guī)劃未來以新的理論支點，開啟了在中國特色社會主義道路上繼續(xù)解放思想、推進改革開放的閘門。這期間，結(jié)合宏觀調(diào)控實踐、制定“十一五”規(guī)劃，回答全面建設(shè)小康社會遇到的一系列其他新問題，科學(xué)發(fā)展觀向縱深和寬廣領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。從縱向說，進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀地位作用、本質(zhì)要求、重要著力點和根本動力；從寬度說，絕大多數(shù)重大戰(zhàn)略思想都是在這一時期形成的。十七大對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求作出精辟闡釋，是這一理論走向成熟的標(biāo)志。

第三個階段是深入發(fā)展期，時間范圍大致從十七大后到當(dāng)前。十七大后，不期而遇的國際金融危機使黨中央更加深刻地認(rèn)識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。因此，這一時期理論創(chuàng)新繼續(xù)發(fā)展的主要特點是：將此前的創(chuàng)新成果進一步轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。比較突出的有三點：一是全黨開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動全黨在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展體制上發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，為推動科學(xué)發(fā)展奠定了強有力的政治保證、組織保障和群眾基礎(chǔ)。二是在應(yīng)對國際金融危機過程中發(fā)展了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想，這是十七大后科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)深化的最新重要成果。三是適應(yīng)新情況新問題，在各方面深化已經(jīng)取得的認(rèn)識成果。比如：十七屆二中全會提出了發(fā)展社會主義民主政治的新要求和深化行政管理體制改革的新思路，三中全會形成了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，四中全會提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)，六中全會提出堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義文化強國的一系列新要求。2012年初，黨中央又提出了加強黨的純潔性建設(shè)，豐富了黨的建設(shè)理論。第二個階段是豐富成熟期，時間范圍大致從2004年5月后到2007年10月黨的十七大?？茖W(xué)發(fā)展觀給全黨審視過去、規(guī)劃未來以新的理論支點，開啟了在中國特色社會主義道路上繼續(xù)解放思想、推進改革開放的閘門。這期間，結(jié)合宏觀調(diào)控實踐、制定“十一五”規(guī)劃，回答全面建設(shè)小康社會遇到的一系列其他新問題，科學(xué)發(fā)展觀向縱深和寬廣領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。從縱向說，進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀地位作用、本質(zhì)要求、重要著力點和根本動力；從寬度說，絕大多數(shù)重大戰(zhàn)略思想都是在這一時期形成的。十七大對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求作出精辟闡釋，是這一理論走向成熟的標(biāo)志。

十年來的理論創(chuàng)新呈現(xiàn)出以下鮮明的特點。

其一，以實踐為基礎(chǔ)推進創(chuàng)新。理論創(chuàng)新成果都是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新要求，依據(jù)對基本國情及其具體實際的準(zhǔn)確判斷，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和突出問題提出的，也在推動科學(xué)發(fā)展過程中經(jīng)受實踐反復(fù)檢驗，在總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展。因此，扎根于實踐，一切從實際出發(fā)，以我們正在做的事情為中心，是這一時期理論生機盎然、創(chuàng)新噴薄而出的內(nèi)在源泉。

其二，在繼承發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)新。我們黨之所以能夠在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐開始后不久就提出科學(xué)發(fā)展觀，一個重要原因是這一理論依據(jù)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，繼承了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想。理論創(chuàng)新的基本思路和許多重大觀點，有些直接依據(jù)或來自這些思想，有些則是在解決前人已經(jīng)提出但還沒來得及解決的問題。同時，在創(chuàng)新中還特別注重闡發(fā)和弘揚馬克思主義基本原理中蘊藏的深邃智慧和高遠(yuǎn)價值，通過對經(jīng)典作家和基本原理令人耳目一新的解讀，揭示了有關(guān)創(chuàng)新觀點所體現(xiàn)的社會發(fā)展普遍規(guī)律和人類文明進步趨勢。同時，科學(xué)發(fā)展觀也在相當(dāng)程度上反映了多年來世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸取了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中的精華。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承，成為科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果形成發(fā)展的主要方式。

其三，以重點突破帶動全面創(chuàng)新。在中國特色社會主義道路上推進現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。十六大以來黨中央緊緊抓住“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”這個重大問題，首先在發(fā)展的世界觀和方法論層面實現(xiàn)理論突破，提出了科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本確立為我們黨推進一切發(fā)展的核心理念，進而以此為核心和靈魂，推進各領(lǐng)域的創(chuàng)新，相繼催生了一系列重大理論創(chuàng)新成果問世。圍繞發(fā)展問題上核心理念的創(chuàng)新推動各方面的理論創(chuàng)新，成為這一過程的鮮明特色和重要途徑。十年來的理論創(chuàng)新呈現(xiàn)出以下鮮明的特點。

其四，與黨的建設(shè)緊密結(jié)合推動創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀的形成發(fā)展，始終與加強和改進黨的建設(shè)同步。在這期間，全黨進行了以先進性建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的集中教育活動，及時用理論創(chuàng)新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐、推動工作，通過黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢使理論在與實踐結(jié)合中獲得不斷豐富發(fā)展的強大動力。這表明，推進中國特色社會主義的理論創(chuàng)新只有與黨的建設(shè)創(chuàng)新緊密結(jié)合相互促進，才能形成創(chuàng)新主體，鞏固創(chuàng)新成果，推動其在實踐中經(jīng)受檢驗和完善發(fā)展。