第一篇：新形勢下對農村黨組織的幾點思考

新形勢下對農村黨組織的幾點思考

柏城陳永

農村黨組織是黨和群眾之間的橋梁和紐帶，在農村的組織和建設上起到領導核心的作用，特別是在全國開展黨的群眾路線實踐教育活動的新形勢下，農村黨組織要抓住機遇，調整和創(chuàng)新自身建設，刮好“密切聯(lián)系群眾之風”、“求真務實之風”和“為民務實清廉之風”。

一是調整村黨組人員結構。在堅持標準、保質保量的前提下，嚴格按照有關規(guī)定，認真制定黨員發(fā)展工作計劃，暢通入黨渠道，通過多種辦法排除宗族、派性規(guī)念，把積極要求進步的年輕同志吸收到黨內來，特別是把那些年輕的、思想素質較高、能力較強、作風正派、村民信任的黨外人員吸收到黨內來，加以培養(yǎng)，并及時充實到支部班子中去，以煥發(fā)農村黨組織的活力。

二是提高村黨組成員的素質水平，準確的理解黨與群眾的關系。通過這次“活動”理論的學習，村黨組成員要加強自身的素質教育水平，深刻理解黨和群眾之間關系，強化自身的理論水平，同時在開展活動中要格外注重務實有效，努力實現(xiàn)黨的群眾路線教育常態(tài)化，把重點放在為群眾解決問題和辦事上，以“好事辦好、實事辦實”為出發(fā)點。

三是村黨組成員發(fā)揮好核心領導作用，積極發(fā)展村經(jīng)濟，為村民謀福利。村黨組成員要以村民的利益為出發(fā)點，因地制宜，因村制宜，找準發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力、增加農民收入新路子。依托自身優(yōu)勢，探索符合自身發(fā)展的路子和模式，合理開發(fā)利用資源，盤活集體資產，采取多種措施創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，壯大經(jīng)濟積累，使村民過上幸福的生活。

第二篇：對新形勢下農村基層黨組織建設的思考

對新形勢下農村基層黨組織建設的思考

雷邦貴

2013年第2期 ——黨的建設

近些年來，農村經(jīng)濟增長方式發(fā)生重大變化，農村民主政治建設穩(wěn)步發(fā)展，農村社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展格局逐步形成。新形勢下農村基層黨組織建設如何做到與時俱進，是一個亟待研究的重大問題。

一、正視農村基層黨組織建設出現(xiàn)的新問題

1、農村干部選任的競爭性與農村人才流失的普遍性矛盾并存。當前，農村黨組織書記普遍采取“兩推一選”方式產生，村委會組成人員由村民選舉產生，農村基層選舉的競爭性日益激烈。而同時，農村“能人”大多走出村子，有文化、懂技術的農村青年大都流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，真正依附在土地上的農民越來越少，這是村干部選任無法回避的現(xiàn)實問題。農村人才“先天匱乏”與“后天流失”交織，導致村黨組織干部難選、后繼乏人的問題較為突出。

2、群眾需求服務的廣泛性與基層黨組織物質基礎薄弱性的矛盾并存。農村基層黨組織既要為改善群眾生產條件搞好服務，又要為群眾的文化需求、家庭照顧創(chuàng)造條件，如關心照顧留守老人、留守兒童，醫(yī)療服務、就學服務等問題，農村群眾需求服務越來越廣泛。而從實際情況看，許多村級黨組織掌握的資源貧乏，村級集體經(jīng)濟不強，村級運轉靠轉移支付來維持，服務群眾實力有限。部分村級辦公活動場所設施不配套、功能不全，難以滿足黨員群眾多樣化的需求?！盁o錢辦事”問題突出，群眾“急、難、盼、怨”的熱點難點問題難以得到解決，影響了農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、農村黨員組織化程度偏低與發(fā)揮黨員先鋒模范作用要求的矛盾并存?；鶎臃从?，農村黨員組織化程度較以前偏低。一是農村無職黨員發(fā)揮作用難。通過對500名農村無職黨員進行隨機問卷，結果顯示，60%以上反映參加組織活動不經(jīng)常；認為自己沒有條件發(fā)揮作用的30.3%，無力發(fā)揮作用的占38.5%，不愿發(fā)揮作用的占12.7%。主要原因是農村市場化條件下，黨員生產生活自主性、獨立性增強，與基層黨組織關聯(lián)度下降。有的農村基層黨組織疏于組織開展黨的活動，有的村一年開展不了幾次黨員活動，有的村開展了活動黨員也到不齊。農村黨員先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮，導致黨員的形象一般化、平庸化。二是農村流動黨員管理難。有的流動黨員不與黨組織聯(lián)系，既不參加流入地黨組織生活，也不參加流出地黨組織生活。三是農村老黨員資源閑置。一部分農村老黨員作風正、黨性強，在群眾中有威信，但有的基層黨組織對他們關注不多，經(jīng)常性發(fā)揮作用不夠，致使存在資源閑置的現(xiàn)象。

二、把握農村基層黨組織建設面臨的新趨勢

１、農村利益主體化多元化的新趨勢對農村基層黨組織建設提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下，農村經(jīng)濟組織和社會組織迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，農村利益主體由傳統(tǒng)的農民分化成農民、農民工、個體業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營管理者等不同的社會階層。農村利益主體多元，利益格局深刻調整，如何增強利益協(xié)調和整合能力，兼顧好農村各個方面的利益關系，是農村基層組織建設的新任務。要適應農村生產力與生產關系協(xié)調發(fā)展的要求，努力改進農村基層黨組織領導方式，不斷增強組織、協(xié)調、服務、帶動功能，進一步提高建設農村和諧社會的能力，維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

２、加強和創(chuàng)新社會管理的新趨勢對農村基層黨組織建設提出了新要求。加強和創(chuàng)新社會管理，是發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好農村廣大人民群眾利益的必然要求，重點是要做好群眾工作，關鍵是加強農村基層黨組織建設。實踐證明，凡是農村基層黨組織強的地方，則村強

民富、和諧穩(wěn)定；反之，則村弱民窮，社會矛盾較多。加強和創(chuàng)新農村社會管理，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進農村基層組織建設，切實增強基層黨組織服務群眾的能力。提高正確處理各種社會矛盾，協(xié)調平衡各方面利益關系的能力，及時有效把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。提高農村基層黨組織的組織協(xié)調能力、做群眾思想政治工作能力、矛盾問題處理能力和維護社會穩(wěn)定能力，發(fā)揮好黨組織和黨員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，動員全社會廣泛參與社會管理。踐行為人民服務的宗旨，在服務聯(lián)系群眾中做好教育引導工作。

３、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的新趨勢對農村基層黨組織建設提出了新要求。城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的新趨勢，迫切要求構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，這是新形勢下農村基層組織建設的歷史性任務。要準確把握基層黨建工作的服務性，用推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的成果來檢驗城鄉(xiāng)基層黨建一體化建設的成效。要充分調動和發(fā)揮城鄉(xiāng)黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷豐富統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內涵，把服務群眾、改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的出發(fā)點，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。要順應一體化發(fā)展的趨勢，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心，創(chuàng)新農村基層黨組織建設工作思路，創(chuàng)新基層組織設置模式，創(chuàng)新基層組織幫建機制，創(chuàng)新流動黨員管理模式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局。

４、信息化發(fā)展的新趨勢對農村基層黨組織建設提出新要求。據(jù)有關資料，截至2012年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量已達到5.38億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到39.9%，農村網(wǎng)民數(shù)達到1.46億人，占網(wǎng)民總數(shù)的21.7%，呈快速增長趨勢；手機用戶超過10億，其中手機網(wǎng)民3.88億。信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展深刻地影響和改變人們的生產、工作、學習和生活方式，迫切要求農村基層黨組織突破傳統(tǒng)思維和工作方式，以積極的姿態(tài)迎接信息化網(wǎng)絡化時代帶來的深刻變化。只有加快信息化手段在農村基層黨建工作中的普及運用，實現(xiàn)信息互通，才能使基層黨建工作充滿活力。要創(chuàng)新農村基層黨組織工作方式方法，暢通黨員參與黨內事務的渠道，豐富服務群眾手段，提高運用網(wǎng)絡信息影響和團結群眾的能力。

三、探索農村基層黨組織建設創(chuàng)新的新路徑

1、著力加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設。把農村基層黨組織帶頭人隊伍建設作為農村黨建工作的重中之重。一是拓寬視野“選”。注重從大學生村官、轉業(yè)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人中的優(yōu)秀人才選拔村黨組織書記。注重對打工青年進行“體外”培養(yǎng)，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)村級黨組織帶頭人的“新鮮血液”，建立村級后備干部“人才庫”。同時把發(fā)展農村青年黨員與培養(yǎng)村級黨組織帶頭人結合起來，努力做好培養(yǎng)青年農民入黨積極分子的工作。二是加強培訓“育”。大力實施基層黨組織帶頭人“素質提升”工程，采取黨校培訓、實地考察、外出考察、村官論壇等方式，加強基層黨組織書記黨性教育、能力培育，提高基層黨組織帶頭人隊伍履職能力和綜合素質。三是健全機制“管”。認真落實村黨組織書記實事承諾、崗位承諾、廉政承諾、辭職承諾等“四項承諾”制，加強監(jiān)督管理。黃岡積極探索利用農村人才資源，從本村籍的在外成功人士、企業(yè)老板、黨政機關和事業(yè)單位工作人員中選派村第一書記，聘請發(fā)展顧問、聘請名譽書記的“一派兩聘”的做法，加強村級班子、黨組織帶頭人隊伍建設，興辦農村公益事業(yè)，推動了農村經(jīng)濟發(fā)展。

2、積極探索創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式。堅持有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于鞏固黨在農村執(zhí)政地位、有利于加強對黨員教育管理的原則，創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式。適應農村經(jīng)濟產業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的要求，拓展農村基層黨組織的設置思路，積極探索在產業(yè)鏈上、專業(yè)協(xié)會中建立黨組織的路子，打破建制村界限，依托行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)跨地域設置黨組織，積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部+協(xié)會”、“支部+合作社”、“農村社區(qū)”等優(yōu)化基層黨組織的有效做法，使基層黨組織的設置符合農村經(jīng)濟發(fā)展流向。對常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)務工經(jīng)商、從業(yè)地點比較固定的農村黨員，可按行業(yè)、從業(yè)地點或居住點的位置，建立行業(yè)或個體私營企業(yè)協(xié)會黨支部，尤其在非公經(jīng)濟組織、社會組織要加大黨組織組建力度。通過創(chuàng)新農村基層組織設置方式，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有

黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

3、積極探索發(fā)揮農村黨員作用的新載體。搭建農村黨員發(fā)揮作用的實踐平臺，把黨員活動與新農村建設的要求和村級事務管理的實際緊密結合起來，設立民主管理、雙帶富民、勞務輸出、招商引資、治安維護、糾紛調解、便民服務、文明新風等黨員活動崗位，引導農村黨員根據(jù)自身實際和特點選崗明責，發(fā)揮專長，盡其所能，發(fā)揮示范帶動作用。結合農村實際，建立農村黨員“雙建雙帶”基地，發(fā)揮有能力、有技術的黨員特長。我市推行的黨員“設崗創(chuàng)星”、“黨員目標責任明白卡”，建立黨員崗位目標責任管理制度，采取群眾評、黨員評、組織評等多種方式，定期組織黨員述崗、評崗，使每個黨員都有任務、有責任、有考評、有壓力。發(fā)揮農村老黨員的作用，成立農村思想道德協(xié)會，加強對農村群眾的教育，調解農村矛盾糾紛，建設農村和諧社會。開展黨員結對幫扶活動，特別是要針對當前農村留守老人、留守兒童的問題，采取一對

一、多對一的辦法，關注農村留守老人的生活健康問題、關心留守兒童的安全成長的問題。根據(jù)黨員意愿，廣泛開展黨員志愿服務活動，利用各自的專長，服務群眾，從而在農民群眾中樹立黨員隊伍的良好形象。

4、積極探索夯實農村黨組織的物質基礎的新舉措。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，各級黨委、政府要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定出臺發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持政策，加大對農村發(fā)展的項目扶持力度，從根本上解決農村發(fā)展不夠的問題。出臺化解村級債務的具體措施，通過各級適當分擔、內部充分挖潛、逐步回收債權等方式，有效化解村級債務。設立鄉(xiāng)村化解債務專項資金并出臺有關配套政策，對村辦企業(yè)所欠財政、銀行的債務進行化解。進一步加大鄉(xiāng)村特別是村級的財政轉移支付力度，建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展基金，為村級工作正常運轉和興辦農村公益事業(yè)創(chuàng)造必要的條件。實施農村基層黨組織辦公活動場所提檔升級工程，大力推進農村黨員群眾服務中心“五務合一”建設，強化村級組織的服務功能，提高村級組織為群眾辦實事的能力，增強村級組織對群眾的凝聚力和吸引力。

5、健全農村基層黨員干部的激勵保障機制。一是努力改善農村基層干部工資福利待遇。加大補貼和轉移支付力度，確保農村基層干部工資按時、足額發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步建立穩(wěn)定的工資增長機制。根據(jù)農村基層干部的工作業(yè)績，建立獎勵工資制度。要積極創(chuàng)造條件，逐步為農村干部實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。二是加強政治和精神激勵。在政治上關心農村基層干部，表彰和重用敬業(yè)有為的農村干部。注重從優(yōu)秀村主職干部中公開考錄公務員，使他們政治上有奔頭。把握正確的輿論導向，多樹立正面典型，增強當村干部的自豪感和榮譽感。建立定期談心制度，暢通與農村干部心理溝通的渠道。三是注重人文關懷。制定相應的保障政策，逐步將農村基層黨務干部納入社會保障體系。關注農村“三老”人員（老干部、老黨員、老模范）的晚年生活，建立定期生活補助和體檢制度。設立農村黨員救助基金，落實農村特困黨員的最低生活保障，加大對特困黨員的扶助力度?！?/p>

（作者系中共黃岡市委常委、組織部部長）

第三篇：對新形勢下加強基層黨組織建設的思考（范文模版）

對新形勢下加強基層黨組織建設的思考 著力加強和改進基層黨組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推進基層黨組織建設，強化社會管理服務水平，這正是目前基層工作的重點。

一、為民、愛民、利民，圍繞民政工作抓基層黨組織建設 作為黨和政府與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接、最集中的民政部門，如何在工作中體現(xiàn)以人為本、以民為本的思想，就是要看能否真正把“為民”作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，做到“權為民所用”；把“愛民”作為民政工作的職業(yè)道德，做到“情為民所系”；把“利民”作為民政工作的根本職責，做到“利為民所謀”。具體反映在基層組織和單位，就是要看廣大人民群眾能否安居樂業(yè)，困難群眾能否及時得到有效的救助和幫助，弱勢群體基本生活權益能否得到保障。近年來，民政系統(tǒng)基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極圍繞民政中心工作，把“為民、愛民、利民”體現(xiàn)在具體的實際工作中，反映了黨的基層組織建設的活力。

二、堅持以民為本，為民解困的工作宗旨，體現(xiàn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

基層工作的性質決定了始終突出“以民為本、為民解困”這一“民本”

思想，從本質上與黨的執(zhí)政理念一脈相承。堅持以民為本、為民解困的基層工作宗旨，就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民?；鶎狱h組織始終堅持服務人民的宗旨，把為民解困作為基層工作的第一要務，把群眾滿意作為檢驗工作好壞的第一標準，把求真務實作為基層工作的第一要求；始終圍繞宗旨加強黨的思想政治建設，不斷增強黨員意識、服務意識、奉獻意識、敬業(yè)意識、全局意識和品牌意識；加強黨的組織建設，不斷樹立創(chuàng)新理念，提高黨員干部隊伍素質，規(guī)范管理和強化作風紀律養(yǎng)成。使不斷拓展和延伸的民政工作，能夠始終圍繞宗旨，體現(xiàn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使基層黨組織工作成為上為黨分憂、下為民解愁、讓黨和政府放心的群眾工作“組織部”。

三、加強基層黨組織建設，強化社會管理服務水平，為民辦實事辦好事

隨著新形勢的發(fā)展，黨的基層組織建設受到市場經(jīng)濟體制的影響和沖擊越來越明顯，特別是由于市場經(jīng)濟體制與所有制結構出現(xiàn)的新變化，對基層黨組織建設觀念、體制、機制提出了新的要求。所以必須進一步增強黨的基層組織和全體黨員的素質，強化本領，提高工作的能力。黨員是構成黨的組織的細胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。所以，必須全面提高黨員和黨的基層組織的綜合素質，提高理論水平和創(chuàng)新能力，提高貫徹黨的基本路線的堅定性和自覺性，重視加強黨員隊伍建設、作風建設，不斷完善黨的各項制度和

機制，團結和帶領群眾完成各項工作任務，在實際工作中充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能真正使黨的執(zhí)政能力具有最牢固的基礎。另外，進一步強化為民服務意識，密切聯(lián)系群眾，提高構建社會主義和諧社會的能力。世界各國社會發(fā)展經(jīng)驗證明：建設和諧社會最重要、最基本和最有效途徑是加強和不斷完善社會服務。因此，必須進一步強化為民服務意識、密切聯(lián)系群眾的工作職責和要求，提高構建社會主義和諧社會的能力。

第四篇：對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設的幾點思考

對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設的幾點思考

文/某集團軍政治部 康春元

基層黨組織建設是軍隊黨的建設的基礎，是確保部隊團結穩(wěn)定和完成各項任務的決定性因素。新形勢下，必須著眼有效履行我軍歷史使命，正確把握時代要求，不斷提高建設起點，把加強基層黨組織建設作為一項重大的緊迫任務和長期的戰(zhàn)略任務切實抓緊抓好。

軍隊基層黨組織建設取得的成績和進步

一是思想政治領導堅強有力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力培育當代革命軍人核心價值觀，基層黨員和官兵的理想信念進一步堅定。二是戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出。緊緊圍繞中心抓黨建，堅持把基層黨的建設與戰(zhàn)斗力建設有機結合起來，狠抓訓練落實和戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)，部隊基礎訓練、戰(zhàn)備訓練、使命課題演練、信息化建設等都取得較大進步，部隊核心軍事能力明顯提高。三是黨員隊伍結構進一步優(yōu)化。始終把造就高素質黨員隊伍作為加強基層黨組織建設的關鍵環(huán)節(jié)，積極適應兵役制度改革和黨員成分結構的不斷變化，嚴把入黨質量關口，注重加強和改進黨員教育管理，使黨員隊伍結構不斷得到改善。四是黨內民主建設穩(wěn)步推進。結合基層特點，在民主推薦干部、基層黨務公開、加強黨員干部教育管理監(jiān)督、發(fā)揮兩個群眾組織作用等方面積極探索，有力促進了黨員干部作風轉變和基層風氣建設。

軍隊基層黨組織建設存在的問題及原因

一是黨支部集體領導作用發(fā)揮不夠明顯。有的對民主集中制建設重要性認識不足，黨支部集體領導下的首長分工負責制落實不夠好；有的黨支部組織生活制度堅持不經(jīng)常、不嚴格，黨日活動被擠占、黨課教育不正規(guī)、報告工作制度不落實、思想?yún)R報流于形式的問題比較突出。二是黨員隊伍整體素質與形勢發(fā)展和使命任務要求不相適應。有的對黨的創(chuàng)新理論真學、真信、真用不夠；有的先鋒模范意識差，平時看不出來，關鍵時候站不出來，素質不過硬，工作不積極；有的遵規(guī)守紀不好，廉潔自律意識不強，自身形象不佳。三是一些書記統(tǒng)班子帶隊伍的能力與崗位職責要求還有差距。由于干部流動性較大、成長周期縮短、大學生干部增多，導致部分黨支部書記成分新、閱歷淺、經(jīng)驗少，有的統(tǒng)籌謀劃、把握全局的能力較弱；有的組織領導能力較弱；有的破解難題能力較弱。四是黨員主體作用發(fā)揮和民主權利保障還需進一步加強。有的黨員對民主建設認識不到位，對自己的正當權利維護不夠，參與黨內事務意識不夠強。

加強和改進新形勢下軍隊基層黨組織建設的思路對策

貫徹黨的十七屆四中全會關于基層黨的建設的目標要求，著眼解決“三個確?！钡臅r代課題，以能力建設和先進性建設為主線，緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個核心，圍繞鞏固提高部隊戰(zhàn)斗力，在完成各項工作和遂行各項任務中，不斷增強思想政治領導的能力、解決自身問題的能力和推動科學發(fā)展的能力，真正把基層黨組織建設成為領導堅強、團結和諧、作風過硬、制度落實、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）著眼增強凝聚力戰(zhàn)斗力，進一步強化黨組織功能。組織黨員系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理

論，扎實搞好黨章、黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育；加強黨內生活鍛煉，引導黨員積極參加黨的生活，在黨性鍛煉中學會從思想上政治上分析解決問題，經(jīng)受住各種復雜嚴峻的考驗。

（二）著眼保持和發(fā)展先進性，切實提高黨員隊伍整體素質。著眼培育新一代舉旗人和可靠接班人,像抓人才戰(zhàn)略工程那樣科學統(tǒng)籌黨員隊伍的長遠建設。引導基層黨員以本職崗位為平臺，在干好工作中提高素質，在完成任務中增長才干，努力學習政治、軍事、科學、文化知識，特別是軍事高科技知識，在部隊信息化建設中爭當先鋒。

（三）著眼建設過硬領導班子，突出抓好支部書記隊伍建設。一是明確支書選配標準，把好“入口關”。依據(jù)《中國共產黨軍隊支部工作條例》規(guī)定，對書記任職資格進行細化和規(guī)范，明確支書選拔的標準條件，嚴格選拔程序。二是采取有力措施確保隊伍穩(wěn)定。對基層支書隊伍實行任職年限和流動比例雙重控制，防止支書大進大出和不合理流動。三是搞好培訓幫帶，提高實踐能力。師旅團要緊貼任務和實際需要，本著干什么教什么、缺什么補什么的原則，采取多種形式，搞好經(jīng)常性培訓，強化書記隊伍基本功，把他們培育成軍政兼優(yōu)的復合型人才。

（四）著眼增強創(chuàng)新活力，積極推進基層黨內民主建設。一是尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權利。二是暢通民主渠道，創(chuàng)新基層黨內民主實現(xiàn)形式。著眼基層特點，積極探索科學合理、靈活快捷的民主實現(xiàn)形式，為黨員參與連隊建設管理搭建平臺、創(chuàng)造條件。三是適應形勢發(fā)展要求，完善基層黨內民主制度。積極推進黨代會代表任期制，團級以上黨委要保障基層黨代表能夠履職盡責，加強與基層黨代表的聯(lián)系，采取適當方式向黨代表通報黨內情況；基層黨代表要如實反映所在單位黨員群眾的意愿和呼聲，就基層建設和黨的建設等重大問題，勇于提出意見建議。

第五篇：新形勢下農村思想政治工作問題和思考2011

新形勢下農村思想政治工作調查與思考

思想政治工作是經(jīng)濟工作和一切工作的生命線。農村思想政治工作是農村文明與富裕的基石。隨著改革開放的不斷深入，我國社會生活發(fā)生了深刻變化,農村思想政治工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)，如何在貫徹落實好中央一號文件精神，促進農民增收的同時，加強對新形勢下農村思想政治工作新情況、新問題的研究，積極探索新途徑、新辦法,不斷提高農民群眾整體素質,推進農村“三個文明”全面協(xié)調發(fā)展，是新時期農村工作的重要課題。

一、存在的問題

近年來，國家對農村經(jīng)濟發(fā)展給予大力支持，農村產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設步伐明顯加快，農民學科技、用科技熱潮逐漸興起。農民生活水平、思想道德素質和科學文化素質整體提高，健康文明的生活方式逐漸形成。與此同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、農民的物質利益觀念進一步強化，精神需求多元化。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入，社會生產力得到很大發(fā)展，農民的物質需求不斷得到滿足的同時，物質利益觀念也進一步強化，一些農民個人主義、拜金主義、享樂主義抬頭，個別人只求自己發(fā)家致富，不惜損害集體和他人的利益,少數(shù)黨員干部黨風不正，干群關系緊張。以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善,社會經(jīng)濟利益趨向多元化，農民的精神需求隨之多樣化。一些農民精神空虛，民主、政治、和法制觀念淡化，產生了一些與社會主義人生觀、價值觀相背離的消極觀念，形成了一些與現(xiàn)代文明不協(xié)調的落后、愚昧的消費方式。存在著“錢袋滿了，腦袋空了，生活好了，人心散了”的狀況，嚴重干擾了黨在農村各項方針政策的貫徹執(zhí)行。

新時期農民的思想觀念發(fā)生較快轉變，但由于歷史和現(xiàn)實等各種原

因，封建殘余思想、迷信思想、小農意識仍在一定程度上存在，與科學理性精神、現(xiàn)代市場觀念、社會化大生產觀念相沖突。部分農民創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，等、靠、要思想嚴重，集體主義觀念淡漠，不能團結協(xié)作，共謀發(fā)展。

2、干部認識不到位，工作流于形式。一些干部對黨在農村思想政治工作的重要性還存在模糊的認識,將“發(fā)展是硬道理”，片面理解為只是發(fā)展經(jīng)濟，出現(xiàn)一手軟，一手硬的現(xiàn)象。認為思想政治工作是務虛的工作，不能認識到思想政治工作的復雜性、重要性和長期性，部分干部做思想政治工作習慣于老的模式，習慣于照章辦事，對新時期思想政治工作的內容、方法、原則等知之甚少，對大量新情況新問題缺少對策措施，使思想政治工作缺乏針對性和有效性。有的同志工作時缺乏通盤考慮，急于求成心切，不注重調查研究,不考慮實施效果和群眾反映，著重于表面現(xiàn)象，搞形式主義，使實質性的問題得不到解決，其次是各部門不能充分認識思想政治工作的廣泛性，不能把思想政治工作和各項具體工作相結合，不注重協(xié)調配合，難以形成全社會共同關注、齊抓共管的良好局面。

二、思考與對策

1、提高認識，統(tǒng)一思想，認清農村思想政治工作的重要性。黨的思想政治工作是凝聚人心,調動人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。思想政治工作的重要性、必要性、艱苦性、復雜性，決定了我們需要對此進行長期不懈的努力。各級黨委尤其是基層黨組織在思想上必須高度重視，即把思想政治工作看成是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線，把思想政治工作真正擺上重要的議事日程，經(jīng)常研究，認真檢查。相關單位要相互配合，密切協(xié)作，形成合力。破除“思想工作靠邊論”、“思想工作無用論”的錯誤思想影響，克服工作中的形式主義和不從實際出發(fā)的思想傾向，明確加強農村思想政治工作是加強黨執(zhí)政基礎的需要，是促進人全面發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的需要。樹立“思想政治工作是靈魂是統(tǒng)帥”，必須“兩手抓，兩手都要硬”的思想，這是加強和改

進思想政治工作的一個重要前提。

2、轉變觀念，創(chuàng)新載體，拓展農村思想政治工作新思路。新時期，農村思想政治工作必須緊密結合農村各項工作實際，把思想政治工作同農村物質文明、精神文明和政治文明建設結合起來，為推動農村“三個文明”建設全面發(fā)展提供思想保證。

把農村思想政治工作和增加農民收入結合起來。有利于調動農民的積極性，有利于提高思想政治工作的親和力和有效性，從而更好地促進農民增收，推動農村物質文明建設不斷發(fā)展。要把思想政治教育與發(fā)展農村經(jīng)濟有機結合，將思想政治教育作為一項重要工作滲透到農村經(jīng)濟工作之中，實現(xiàn)思想政治工作與經(jīng)濟建設一體化。抓住農民脫貧致富奔小康的熱切愿望，深入做好調整農業(yè)結構、穩(wěn)定經(jīng)營體制、貫徹土地承包政策、稅費改革等方針政策的宣傳。在減負增收的過程中，增強思想政治工作的說服力。要根據(jù)農戶家庭狀況、年齡層次、文化修養(yǎng)等具體情況，實行分類指導，幫助農民制定致富計劃。

把農村思想政治工作與群眾性精神文明創(chuàng)建結合起來。農村思想政治工作有助于群眾性精神文明創(chuàng)建活動的開展和落實。群眾性精神文明創(chuàng)建活動可以推動思想政治工作深入持續(xù)進行，兩者相互配合，有利于促進農村精神文明建設不斷發(fā)展。在工作中必須以活動為載體，積極開展豐富多彩，行之有效的思想教育活動，使農民在活動中受教育，在活動中培養(yǎng)積極進取，奮發(fā)向上的精神追求，激發(fā)廣大農民群眾自我教育、自謀發(fā)展的積極性。堅持先進性和廣泛性相結合，總結和推廣農民先進典型和典型事例，用身邊看得見、摸得著的榜樣力量影響廣大農民。

把農村思想政治工作與農村基層黨建工作結合起來。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層黨組織建設，可以為做好思想政治工作提供組織保障和人員保障，能更充分地發(fā)揮黨組織和廣大黨員在農村各項工作尤其是思想政治工作中的先鋒模范作用。同時，做好農村思想政治工作，可以推進基層黨建工作順利進行，鞏固黨在農村的執(zhí)政地位，推動農村政治文明建設不斷發(fā)展。當前，要以保持

共產黨員先進性教育活動為契機，以黨員的先進性教育為突破口，著重在轉變思想、更新觀念，樹立正確的理想信念、養(yǎng)成健康文明的生活方式上下工夫，為廣大農民做出示范和榜樣。

把農村思想政治工作與加強媒體宣傳結合起來?，F(xiàn)代社會新聞媒體已成為影響國家生活、社會輿論和群眾情緒的重要因素。隨著廣播電視村村通工程的大力實施，電視、報刊等新聞媒體對農民思想觀念的發(fā)展變化影響越來越大。要充分發(fā)揮新聞媒體在思想政治工作中的優(yōu)勢，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向。把思想政治工作以理想信念為核心的政策路線教育、民主法制教育、愛國主義教育和集體主義教育等各項教育內容滲透到新聞宣傳中去，大力宣傳科學理論、倡導科學精神、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣。幫助農民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高農民學科學、用科學的積極性。

3、與時俱進，創(chuàng)新內容，增強教育內容的針對性

新時期思想政治工作的內容，要緊緊圍繞促進人的全面發(fā)展這一根本目的，做到提高思想政治覺悟與提高人的綜合素質相統(tǒng)一，提高思想認識與滿足人的精神需求相統(tǒng)一，調動人的積極性與發(fā)揮人的創(chuàng)造性相統(tǒng)一。堅持從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新教育內容。當前，要在農村中廣泛開展馬克思主義唯物論、無神論和科學精神的教育，開展黨在農村的基本路線方針政策的教育，開展形勢教育，引導廣大農民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和理想信念。在農村廣大黨員中認真開展好保持共產黨員先進性教育活動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要立足構建社會主義和諧社會，深入開展愛國主義教育、公民基本道德規(guī)范教育、法制教育等教育活動，增強廣大農民構建社會主義和諧社會的責任意識和實踐意識。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，加強市場意識、誠信意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意識、合作意識的教育，引導農民學習社會主義市場經(jīng)濟理論，學技術、學管理，幫助農民樹立正確的物質利益觀念，糾正其思想上的不良傾向，倡導科學文明健康的生活方式，努力建設有中

國特色的社會主義新農村。

4、落實責任，健全體制，建立農村思想政治工作長效機制 思想政治工作具有戰(zhàn)線長、覆蓋面廣、彈性大、見效慢、易復發(fā)的特點。其工作實效性往往和其它工作結合在一起。因此，探索長期有效的管理體制，對加強農村思想政治工作具有重要意義。一是要構建領導和管理機制。建立思想政治工作目標管理責任制，要與各部門和全體責任人簽訂目標責任書，明確思想政治工作的地位、作用、基本方針、原則、內容和方法，把各項要求落到實處，形成與各個層次、各級黨組織相配套，橫向到邊、縱向到底的管理和教育網(wǎng)絡。二是要構建預警和防范機制。定期開展農村思想政治工作調查研究，正確把握農村思想政治工作的形勢和發(fā)展動向，及時預防和處理突顯的問題。三是要構建有效的社會化參與機制。充分動員工會、共青團、婦聯(lián)、“五老”（老黨員、老干部、老專家、老模范、老軍人）及青少年學生等群團組織和社會群體參與教育活動，形成教育合力。四是要建立有效的資金投入機制。設立農村思想政治專項經(jīng)費，鼓勵單位和個人多渠道、多形式投資，積極參與思想政治工作的硬件建設，保證思想政治工作資金投入及時到位。