第一篇：正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在鞏固黨的執(zhí)政地位中的作用

文章標(biāo)題：正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在鞏固黨的執(zhí)政地位中的作用

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件發(fā)生的深刻變化，有的企業(yè)黨組織認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念陳舊，創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)；有的軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮作用；有的黨員素質(zhì)偏低，起不到先鋒模范作用，影響了黨的先進(jìn)性；有的企業(yè)特別是

改制和特困企業(yè)普遍存在著黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、發(fā)展黨員難的現(xiàn)象。如果不盡快改變這種狀況，勢(shì)必動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性，努力把我省國(guó)有企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

一、與時(shí)俱進(jìn)，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾個(gè)重要關(guān)系

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。在這種治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng)由董事會(huì)決策，經(jīng)理層執(zhí)行。法人治理結(jié)構(gòu)的建立，使企業(yè)黨組織的地位和作用發(fā)生了很大的變化。但是不管如何變化，都必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的執(zhí)政地位和國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的，是一個(gè)重大的原則問(wèn)題，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，不是以黨代政、以黨代企，而是通過(guò)保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義方向；通過(guò)堅(jiān)持黨管干部的原則，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的組織保證；通過(guò)堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)，目標(biāo)都是為了促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)及企業(yè)決策管理中的位置，進(jìn)一步理順企業(yè)黨組織與企業(yè)決策層、管理層之間的關(guān)系。

發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心的關(guān)系。企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力在于做好“服從和服務(wù)”這篇大文章。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的工作，是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，不是降低了企業(yè)黨組織的地位和作用，而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置，找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，國(guó)有企業(yè)黨建工作就失去了生命力。同樣，如果沒(méi)有黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，沒(méi)有思想上、政治上和組織上的有力保證，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展就容易出現(xiàn)偏差。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心開展工作，并不是說(shuō)黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

黨管干部、黨管人才與市場(chǎng)化選聘人才的關(guān)系。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。如果不堅(jiān)持黨管干部的原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話，堅(jiān)持社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)方向就失去了保障。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，并不是說(shuō)企業(yè)的所有干部、各類人才都由黨組織直接任免、選拔，而是通過(guò)建立和完善企業(yè)選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過(guò)程，堅(jiān)持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實(shí)，真正把那些講政治、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、職工群眾擁護(hù)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位上來(lái)。同時(shí)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，必須適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，支持和保證董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)；必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘人才結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

黨組織參與企業(yè)重大決策與董事會(huì)直接決策的關(guān)系。依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，是董事會(huì)的基本職權(quán)。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，是《黨章》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是保證監(jiān)督的前提，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體問(wèn)題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是參與企業(yè)改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶有方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題的決策；不是代替董事會(huì)和經(jīng)理層決策重大問(wèn)題，而是對(duì)需要決策的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。現(xiàn)在，有的企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策不力，有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不熟悉，參與不進(jìn)去；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在決策過(guò)程中，不與黨組織溝通情況、征求意見(jiàn)，甚至不愿意讓黨組織參與。就黨組織來(lái)說(shuō)，如果不積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，不發(fā)揮保證監(jiān)督作用，就是失職；就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，如果不讓黨組織參與重大問(wèn)題決策，就是違規(guī)。黨組織要切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí)，努力熟悉經(jīng)濟(jì)工作，懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。同時(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決

支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)，開展工作。

二、突出重點(diǎn)，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面

圍繞國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)

制，使黨組織的保證監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

要明確程序和范圍，落實(shí)好參與重大問(wèn)題決策的制度。不明確范圍，參與就會(huì)落空；不規(guī)范程序，參與就沒(méi)有保證。凡是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，這“三重一大”問(wèn)題，黨組織都要積極從源頭入手參與決策。黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍是：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算；企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企業(yè)的人事制度改革方案及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等。黨組織參與決策的程序是：決策前，黨委和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)溝通，黨委要深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員、職工代表及各方面的意見(jiàn)，充分醞釀，集中集體智慧，形成黨委會(huì)參與決策的意見(jiàn)和建議；決策時(shí)，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨委成員通過(guò)多種方式，分別反映黨組織的意見(jiàn)和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)；決策后，決策層要把決策結(jié)果反饋給黨組織。黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想，發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施。黨委會(huì)與董事會(huì)討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告，二者在職責(zé)上是有異同的，不能以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨委會(huì)的監(jiān)督保證作用。

要堅(jiān)持把黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘結(jié)合起來(lái)，建立選人用人的新機(jī)制。黨委要做到“四管”：一是管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各類人才投身企業(yè)改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。三是管程序，把好規(guī)則關(guān)。要以制度規(guī)范選人用人的工作程序，嚴(yán)格組織考察，做到公開、公正、公平。四是管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者選人用人過(guò)程的全方位的監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)。對(duì)于提拔使用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不稱職的及時(shí)提出調(diào)整建議。同時(shí)，要探索黨管人才原則同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的具體途徑和方式，逐步實(shí)行公開招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者。

要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的民主選舉、民主管理、民主決策、民主評(píng)議和民主監(jiān)督的權(quán)利。要建立職工董事、職工監(jiān)事制度，把法人治理結(jié)構(gòu)與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，把依法管理企業(yè)與全心全意依靠職工群眾結(jié)合起來(lái)。要定期召開職代會(huì)，確保職工的民主管理作用得到有效發(fā)揮。企業(yè)重大決策必須及時(shí)向職工代表通報(bào)，企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前必須廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議通過(guò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人必須向職代會(huì)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律的情況，并由職工代表進(jìn)行民主評(píng)議。

要建立健全機(jī)制，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善和落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

第二，堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，不斷創(chuàng)新黨組織的工作方式方法。要把提高黨員思想政治素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，既要重視科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，又要大力倡導(dǎo)黨員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理，成為本崗位的行家里手。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，開展組織活動(dòng)。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)多元變化的趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，保證哪里有黨員，那里就有黨的組織。近年來(lái)，許多企業(yè)黨組織開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“技術(shù)比武、崗位練兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動(dòng)，為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力找到了新的途徑，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中展示了新的作為。

第三，堅(jiān)持以建立長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。一是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利，按照“教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)”八個(gè)字的總體要求，建立健全黨員隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。二是著眼于強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，建立健全企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為目標(biāo)，以提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)一線支部建設(shè)，進(jìn)一步完善黨支部的各項(xiàng)工作制度，對(duì)支部開展活動(dòng)的情況定期分析考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是著眼于提高素質(zhì)、穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立健全黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理人員和黨務(wù)工作者的配備，要通盤考慮，同等對(duì)待，真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、潛力大、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái)，努力建設(shè)一支梯次合理的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。

第四，堅(jiān)持以培育“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持把培育“四有”職工隊(duì)伍作為企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署。二是把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營(yíng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，以愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)為追求，以人本管理為核心，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，建立各具特色的企業(yè)文化。三是不斷改進(jìn)思想政治工作和精神文明建設(shè)的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使思想政治工作更加貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活。要把思想政治工作和精神文明建設(shè)的成效，作為企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)考核。

三、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，根本的是要抓好理論武裝工作，首要的是要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，要重視對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、最新科技知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中心學(xué)習(xí)組制度，建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。進(jìn)一步建立和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。

以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為著眼點(diǎn)，努力提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要研究和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于用市場(chǎng)的思維、市場(chǎng)的手段來(lái)破解企業(yè)發(fā)展中的難題。其次，要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念，堅(jiān)決破除一切妨礙企業(yè)改革發(fā)展的陳舊觀念和體制弊端，大膽地試，大膽地闖。再次，要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理手段，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制。

堅(jiān)持民主集中制，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。當(dāng)前，我省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的總體情況是好的，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何正確貫徹民主集中制認(rèn)識(shí)不深刻，行動(dòng)不自覺(jué)，“用人一人定，財(cái)務(wù)一支筆，決策一人拍，會(huì)議一言堂”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，影響了班子整體功能的發(fā)揮。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，民主集中制可以有效地保證法人治理結(jié)構(gòu)分權(quán)、分責(zé)與制衡機(jī)制的有效運(yùn)作，也是依靠集體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督、使其不犯或少犯錯(cuò)誤的重要手段。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，建立健全決策制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步建立和完善企業(yè)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，既要防止個(gè)人獨(dú)斷專行，又要防止名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全黨內(nèi)生活，完善民主生活會(huì)制度，切實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)上開展正確的批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)后整改三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證民主生活會(huì)不走過(guò)場(chǎng)。要切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)與和諧。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，班子成員之間要互相信任、互相諒解、互相支持，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要牢固樹立正確的群眾觀。堅(jiān)持“以人為本、強(qiáng)企為民”，充分尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要高度重視收入分配、利益調(diào)節(jié)的問(wèn)題，既要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要統(tǒng)籌兼顧，把企業(yè)人員的收入差距控制在合理范圍內(nèi)。出臺(tái)各種改革措施，一定要照顧到絕大多數(shù)職工群眾的利益。要牢固樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把主要精力放在推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展上，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服弄虛作假、虛報(bào)浮夸、急功近利，創(chuàng)造出出資人認(rèn)可、市場(chǎng)驗(yàn)證和職工認(rèn)同的政績(jī)。要牢固樹立正確的權(quán)力觀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持艱苦奮斗和清正廉潔的作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)制度，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

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第二篇：怎樣正確認(rèn)識(shí)國(guó)共兩黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位和作用

怎樣正確認(rèn)識(shí)國(guó)共兩黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位和作用?

民族解放斗爭(zhēng)的勝利是國(guó)、共兩黨共同取得的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)存在兩個(gè)矛盾。一為民族矛盾，二為階級(jí)矛盾，國(guó)民黨與共產(chǎn)黨的地位、作用，同這兩個(gè)矛盾的性質(zhì)與相互關(guān)系直接相聯(lián)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是全民族戰(zhàn)爭(zhēng)，這是民族矛盾居于主導(dǎo)地位所造成的。在全民族戰(zhàn)爭(zhēng)中起作用的有各派政知識(shí)力，中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨由十年內(nèi)戰(zhàn)轉(zhuǎn)為結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線合作抗日，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持下來(lái)的基礎(chǔ)。

蔣介石國(guó)民黨及其各派系，在抗戰(zhàn)爆發(fā)前基本上掌握著國(guó)家政權(quán)，有蔣政權(quán)參加，才有全民抗戰(zhàn)。共產(chǎn)黨先把“反蔣抗日”改為“擁蔣抗日”，抗戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)共合作，強(qiáng)調(diào)全國(guó)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，就是說(shuō)明了這個(gè)事實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量的興起、壯大，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)并取得最后勝利的基本條件之一。共產(chǎn)黨政治上是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)導(dǎo)者，軍事上領(lǐng)導(dǎo)著敵后戰(zhàn)場(chǎng)，有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量的參加，全民抗戰(zhàn)才有了力量重心。西安事變后，蔣政權(quán)由“攘外必先安內(nèi)”轉(zhuǎn)為準(zhǔn)備抗日?？箲?zhàn)開始不久，國(guó)民黨中央通訊社發(fā)表中共關(guān)于國(guó)共合作抗日宣言和蔣介石發(fā)表談話，承認(rèn)共產(chǎn)黨的應(yīng)有地位和國(guó)共合作抗日，就是說(shuō)明了這個(gè)事實(shí)。國(guó)共兩黨合作成為一個(gè)歷史關(guān)鍵。中國(guó)內(nèi)部新的團(tuán)結(jié)格局由此確定下來(lái)。全國(guó)各階級(jí)，各民族團(tuán)結(jié)起來(lái)，一致抗日救亡。中華民族使自己的覺(jué)醒達(dá)到了前所未有的新的高度?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)就是這樣實(shí)現(xiàn)的和雖然經(jīng)歷驚濤駭浪終于堅(jiān)持到底了的。從雙方合作奠定抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)來(lái)看，國(guó)民黨與共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位，基本是相同的。它們這時(shí)都站在爭(zhēng)取民族解放斗爭(zhēng)的關(guān)鍵位置上，力挽日本軍國(guó)主義洶涌而來(lái)的狂瀾。這是歷史事實(shí)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，民族矛盾起主導(dǎo)作用，階級(jí)矛盾并沒(méi)有消失。蔣政權(quán)這時(shí)具有兩面性格。參加抗日民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，這一面是愛(ài)國(guó)的，帶著革命性的；堅(jiān)持大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政，這一面是反民主、反人民，帶著反革命性的。前一面符合民族利益，后一面違反民族利益。抗戰(zhàn)初期，前一面表現(xiàn)得比較明顯。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)人相持階段，日本對(duì)重慶加緊誘降，共產(chǎn)黨在敵后戰(zhàn)場(chǎng)上很快發(fā)展，國(guó)民黨的態(tài)度逆轉(zhuǎn)。蔣介石這時(shí)談話多次拿抗日、反共并列，甚至認(rèn)為反共重于抗日。他要求美國(guó)給予軍事經(jīng)濟(jì)援助時(shí)也把擔(dān)心“國(guó)內(nèi)中共之猖狂”作為重點(diǎn)。中國(guó)因此幾度出現(xiàn)國(guó)共分裂內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中途夭折的嚴(yán)重危險(xiǎn)。

第三篇：淺談國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，在建立新型社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程中，隨著用人制度改革、薪酬分配制度改革的不斷深化，作為市場(chǎng)主體的國(guó)有企業(yè)，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。一些企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作表現(xiàn)出更多的經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作中的社會(huì)職能逐步被削弱，統(tǒng)戰(zhàn)工作在企業(yè)中的位置下降，影響力減小。這些現(xiàn)象，使不少統(tǒng)戰(zhàn)工作人員和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象產(chǎn)生了困惑。為此，筆者就統(tǒng)

戰(zhàn)工作在國(guó)企中的地位和作用提出一些淺見(jiàn)，供大家商榷。

首先要明確地位。國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治工作、群眾工作的重要組成部分，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地，隨著企業(yè)制度改革的深入，只能加強(qiáng)，不能削弱。同時(shí)，企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要服務(wù)企業(yè)的中心工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與企業(yè)深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益、完善民主管理、加強(qiáng)企業(yè)精神文明和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。

做好各基層企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須全心全意依靠廣大職工群眾，特別是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極因素，這是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在需要，是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是順利實(shí)施公司戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保障。

其次，統(tǒng)戰(zhàn)工作具有爭(zhēng)取人心、凝聚力量的根本職能。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的廣大職工包括廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在內(nèi)，都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。做好國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨密切聯(lián)系和凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，充分地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，致力于黨和人民事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。

企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象也涵蓋了各個(gè)方面，包括黨外知識(shí)分子、民主黨派人士、無(wú)黨派人士、少數(shù)民族職工、信教職工、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等。做好這些人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有效協(xié)調(diào)他們的利益關(guān)系，能夠不斷激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，對(duì)于搞好企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著很好的推動(dòng)作用。

統(tǒng)戰(zhàn)工作具有發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的重要作用。要鼓勵(lì)和支持統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象貢獻(xiàn)自己的聰明才智，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，提合理化建議，為企業(yè)的改革與發(fā)展建功立業(yè)。

安全是企業(yè)發(fā)展的重要保證，當(dāng)前各企業(yè)都把打造“安全文化”作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。在此過(guò)程中，可充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極作用，通過(guò)開展“愛(ài)企業(yè)、作貢獻(xiàn)、獻(xiàn)良策”活動(dòng)，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的精神風(fēng)貌，為企業(yè)安全生產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)。

再次，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著獨(dú)特作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中央著眼當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想和重要任務(wù)。企業(yè)是社會(huì)組成的基礎(chǔ)單元，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先要求建設(shè)現(xiàn)代和諧企業(yè)，對(duì)此統(tǒng)戰(zhàn)工作也具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，負(fù)有重要責(zé)任。

企業(yè)黨組織要做到通過(guò)與黨外朋友的廣泛交往，深入了解各方面的真實(shí)情況和意愿，并善于通過(guò)廣泛深入的協(xié)商和討論，使黨的主張和方針政策、企業(yè)的重大決策成為廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的共識(shí)，使不同群體和職工群眾的實(shí)際問(wèn)題能夠得到及時(shí)掌握和切實(shí)解決，將對(duì)建立和諧企業(yè)起著重要的作用。

第四篇：試論工會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的地位和作用

論工會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的地位和作用

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，企業(yè)的重組改制也使工會(huì)組織遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，職工對(duì)其在企業(yè)主人翁地位的懷疑、對(duì)工會(huì)作用的淡化，減員帶來(lái)的會(huì)員人數(shù)大幅下降和工會(huì)干部減少……國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何面臨諸如此類的問(wèn)題和沖擊，如何發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)中的作用，如何確立工會(huì)在企業(yè)中的地位，已經(jīng)是擺在每一個(gè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)工作人員面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。

一、保障職工的主人翁地位就是保障工會(huì)組織的地位 《中國(guó)工會(huì)章程》明確指出：“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。

我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，工人階級(jí)是我們國(guó)家的主人，工人階級(jí)在國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位和主人翁地位永遠(yuǎn)不會(huì)變。

黨的十五屆四中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)以前所未有的篇幅，重申了全心全意依靠工人階級(jí)的極端重要性，并提出了具體要求：“搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，必須切實(shí)尊重職工的主人翁地位，充分發(fā)

１ 揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)決維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利。”

《決定》把全心全意依靠工人階級(jí)作為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針之一提出來(lái)，具有重要意義。據(jù)此，我們應(yīng)該明確，不管企業(yè)怎樣改革，不論企業(yè)實(shí)行什么樣的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)職工的主人翁地位不會(huì)變也不能變，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織不能削弱，只能加強(qiáng)。

二、與黨政大力協(xié)作，推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，是確立工會(huì)地位的前提

取得黨政的充分重視和行政的大力支持，是確立企業(yè)工會(huì)地位的必須，也是國(guó)有企業(yè)工會(huì)確立自己立足點(diǎn)的一個(gè)重要方面。第一，要為企業(yè)黨政排憂解難，要協(xié)助企業(yè)黨政做好職工的思想政治工作。當(dāng)前，做職工群眾的思想政治工作，要從職工群眾關(guān)心的事情抓起，要從職工群眾的具體利益抓起，要從一件一件的具體事情抓起，切實(shí)做好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要十分重視做好下崗職工的思想工作，滿腔熱情的關(guān)心下崗職工的思想和生活，化解矛盾，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。其次，要樹立大維護(hù)意識(shí)，教育引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)自己的具體利益要充分體諒企業(yè)的實(shí)際困難。要協(xié)助黨政抓好職代會(huì)決議的 落實(shí)，有效的促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。第二，要在服務(wù)于企業(yè)的中

２ 心工作中求作為。工會(huì)工作有作為才會(huì)有地位，這個(gè)位，不是靠“爭(zhēng)”得來(lái)的，而是靠“為”換來(lái)的。工會(huì)自身的作為，是取得黨政重視、行政支持的重要基礎(chǔ)。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也是企業(yè)職工根本利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)保證。因此，所有國(guó)有企業(yè)工會(huì)都應(yīng)通過(guò)多種形式和途徑，教育引導(dǎo)廣大職工群眾深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，搞好國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)而發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)職工正確對(duì)待從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組帶來(lái)的新情況和新問(wèn)題，正確對(duì)待利益格局的調(diào)整。要引導(dǎo)廣大職工積極支持和推動(dòng)企業(yè)提高整體素質(zhì)，逐步形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等機(jī)制和與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收益分配制度。

三、工會(huì)組織的作用主要體現(xiàn)在依法維護(hù)職工權(quán)益，強(qiáng)化職工民主管理上

在全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)工會(huì)組織要把全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針進(jìn)一步落到實(shí)處，必須突出抓好兩個(gè)關(guān)鍵工作的落實(shí)，這就是切實(shí)保障職工的主人翁地位，堅(jiān)決維護(hù)職工的３ 合法權(quán)益。

國(guó)有企業(yè)大刀闊斧的改革帶來(lái)的巨大沖擊，勢(shì)必觸及職工的具體利益。企業(yè)不依法辦事或?yàn)榱艘粫r(shí)之利，勢(shì)必侵害到職工的合法權(quán)益，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，此類侵權(quán)事件會(huì)越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)。這些社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，是工會(huì)客觀存在的基礎(chǔ)。所以，工會(huì)在面臨此類問(wèn)題時(shí)一定要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的基本方略，與有關(guān)方面一道，加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種侵犯職工合法權(quán)益的事件。堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，針對(duì)職工中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，未雨綢繆，認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的各種因素，制定相應(yīng)的方案和措施，進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作和職工信訪工作，協(xié)助黨政正確處理內(nèi)部矛盾，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵犯、與用人單位發(fā)生矛盾時(shí)，工會(huì)一定要站在職工群眾一邊，理直氣壯的為他們說(shuō)話辦事。發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，堅(jiān)持基層為主、調(diào)節(jié)為主，預(yù)防為主，積極主動(dòng)的做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。堅(jiān)決反對(duì)和制止違章指揮和違章作業(yè)，開展事故隱患排查和督促整改活動(dòng)，主動(dòng)參與重大傷亡事故調(diào)查處理，切實(shí)保護(hù)職工的安全與健康。

要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。企業(yè)改制方案、章程制定等重大決策的研究，工會(huì)組織必須參與，經(jīng)職代會(huì)討論

４ 通過(guò)后方能實(shí)施。實(shí)行廠務(wù)公開，加大民主評(píng)議的力度，促進(jìn)企業(yè)的廉政建設(shè)。工會(huì)要代表職工認(rèn)真簽訂并履行好集體合同，為維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。

穩(wěn)定職工隊(duì)伍是深化企業(yè)改革的前提條件，是保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的必要保證。面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，下崗和再就業(yè)壓力不斷增加的嚴(yán)峻局面，工會(huì)組織必須要以高度的政治責(zé)任感和對(duì)職工群眾的滿腔熱情，把穩(wěn)定職工隊(duì)伍作為當(dāng)前的重要工 作來(lái)抓。要力所能及的為職工多辦一些需要辦、應(yīng)該辦、能夠辦的實(shí)事、好事，時(shí)刻關(guān)心職工群眾，真正深入職工群眾，真心實(shí)意的為職 工群眾說(shuō)話辦事，扎扎實(shí)實(shí)的幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題，努力為他 們排憂解難，促進(jìn)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定。

廣泛開展送溫暖活動(dòng)，以幫困解困為重點(diǎn)，健全和完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo) 干部和機(jī)關(guān)聯(lián)系困難職工制度，開展多種形式的結(jié)隊(duì)幫困活動(dòng)，建立特困職工的救助機(jī)制。主動(dòng)參與設(shè)計(jì)職工切身利益問(wèn)題的研究，監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、工商、住房、生育等社會(huì)保障制度。進(jìn)一步明確工會(huì)是幫助特困職工解困的第一責(zé)任人，并要努力做好第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的各項(xiàng)工作。

協(xié)助行政做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。逐步建立參 與監(jiān)督、協(xié)助就業(yè)、幫困救助相結(jié)合的促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)在５ 確定減員增效、下崗分流方案的同時(shí)，必須提出職工基本生活保障和再就業(yè)的意見(jiàn)，并提交職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。督促企業(yè)按時(shí)為下崗職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。搞好下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)下崗職工家庭人均生活費(fèi)低于最低生活保障線的及時(shí)給予救助。推廣再就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、開展各種活動(dòng)，組織和動(dòng)員職工群眾投身到企業(yè)的各項(xiàng)建 設(shè)當(dāng)中，是工會(huì)提高自身威信，發(fā)揮作用的重要手段之一 進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的根本目的在于增進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的中心工作在任何時(shí)候都是生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)工會(huì)要密切結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，本著突出重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則，緊緊圍繞本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工 群眾，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主力軍作用，繼續(xù)開展適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的群眾性建功立業(yè)活動(dòng)，努力打好國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)作為主攻方向，把解決和影響企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)扭虧增盈等問(wèn)題作為重點(diǎn)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、增加品種、提高質(zhì)量、降低成 本、增進(jìn)效應(yīng)、搞好服務(wù)等，創(chuàng)一流的崗位技能、創(chuàng)一流的崗位業(yè)績(jī)。

６ 堅(jiān)持“依靠”方針，廣泛開展合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，發(fā)掘他們的潛力。要教育職工從思想上擺正企業(yè)整體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，明確企業(yè)與職工相互依存發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)愛(ài)廠如家、敬業(yè)愛(ài)崗的職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。使職工牢固樹立與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的思想意識(shí)，本著為企業(yè)改革、發(fā)展出謀劃策的思想觀念，引導(dǎo)職工提出有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改進(jìn)的好建議。

開展勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的切入點(diǎn)，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽，提高職工的科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)也會(huì)有效提高工會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)前開展勞動(dòng)競(jìng)賽要以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展活動(dòng)，要根據(jù)市 場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)需要，確定競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為競(jìng)賽的重點(diǎn)，激發(fā)廣大職工的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意 識(shí)，最大程度的發(fā)掘職工的積極性。

由工會(huì)牽頭開展各種職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)也是工會(huì)工作的一項(xiàng)必要工作，文化娛樂(lè)活動(dòng)的開展，不但可以豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，還可以使職工群眾免受不良現(xiàn)象的侵?jǐn)_和毒害，鼓舞廣大職工群眾以更加旺盛的精力投入到改革建設(shè)中來(lái)。

五、工會(huì)組織的地位和作用與工會(huì)自身建設(shè)息息相關(guān)

工會(huì)組織的自身建設(shè)，必須緊密圍繞全黨的大局進(jìn)一步突出和履

７ 行維護(hù)職能這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改革，才能方向明確，從根本上革除舊體制所帶來(lái)的一些弊端，使工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。

以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，促使工會(huì)的管理體制也應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的單一管理模式向多元化管理體制轉(zhuǎn)變。由于工會(huì)組織是自上而下自成體系的，因此對(duì)不同所有制、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的工會(huì)組織，要實(shí)行多種不同的管理方式。但必須堅(jiān)持工會(huì)自主管理的原則，以免基層工會(huì)受制于本單位行政領(lǐng)導(dǎo)，使之更好的履行代表維護(hù)職工利益的職能。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組步伐的加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜程度必將大大超過(guò)以往。因此，工會(huì)工作必須因地制宜的開展，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。極其重要的一點(diǎn)就是要把工會(huì)工作盡快帶入法制化軌道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體，涉及職工民主權(quán)益的諸多問(wèn)題，主要由企業(yè)決定。在這種情況下，工會(huì)必須善于在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律程序進(jìn)行維權(quán)，這樣才會(huì)更有效、更持久、更帶有強(qiáng)制力。還要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與有關(guān)法律法規(guī)的制定，通過(guò)源頭參與，充分保證職工合法權(quán)益。

工會(huì)必須以精干高效的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作作風(fēng)來(lái)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，因此，加強(qiáng)工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，將直接影響到工會(huì)組織在職工群 眾心目中的形象，這關(guān)系到工會(huì)組織的前途和發(fā)展問(wèn)題。因此，加強(qiáng)

８ 工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，是加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)的一個(gè)重要方面。

首先，工會(huì)干部需要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思 想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)法律、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，勇敢的開拓實(shí)踐與理論的新境界。其次要強(qiáng)化全局意識(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，工會(huì)工作就是要放到推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的全局中去思考、去定位。工會(huì)干部要帶領(lǐng)廣大職工全心力的支持改 革、參與改革，要旗幟鮮明的維護(hù)職工的合法權(quán)益，更好的保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，完成黨和國(guó)家提出的各項(xiàng)任務(wù)。三是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。工會(huì)干部的責(zé)任意識(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在時(shí)刻心系職工群眾，急職工群眾之所急，想職工群眾之所想，干職工群眾之所盼，腳踏實(shí)地的威職工群眾說(shuō)話辦事，以真實(shí)的情感與職工群眾同甘共苦。四是要有創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全總提出的“五突破一加強(qiáng)”的工作目標(biāo)，決不是簡(jiǎn)單的重復(fù)過(guò)去，而是在過(guò)去基礎(chǔ)上的新發(fā)展，其主線是維權(quán)，其實(shí)質(zhì)是要在“新”字上做文章。這就要求各級(jí)工會(huì)干部，要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，在推動(dòng)國(guó) 有企業(yè)改革和發(fā)展的過(guò)程中努力提高自身素質(zhì)，樹立良好的形象，以

９ 自身的行動(dòng)和作為，鼓舞廣大職工群眾戰(zhàn)勝困難、知難而進(jìn)的斗志，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，打好國(guó)企改革的攻堅(jiān)仗。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。搞好國(guó)有企業(yè)改革是實(shí)現(xiàn)跨世 紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，工會(huì)組織必須隨著形勢(shì)的發(fā)展，把百倍的熱情和創(chuàng)新的精神投入到工作中去，這樣必將有力的帶動(dòng)和推進(jìn)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。

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第五篇：中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用淺析

姓名：楊琴 班級(jí)：化工1001 學(xué)號(hào)：0121020390132 中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用淺析

摘要：對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，中國(guó)在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中所扮演的積極和建設(shè)性角色不可或缺。近年來(lái)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、全球貿(mào)易、國(guó)際發(fā)展和減債、金融穩(wěn)定、能源等國(guó)際重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上與各方進(jìn)行了坦誠(chéng)對(duì)話和交流，積極反映發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切，并通過(guò)自身努力為這些問(wèn)題的解決做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了中國(guó)作為南北對(duì)話的橋梁與紐帶作用，為促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作、推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序發(fā)揮了重要作用。在政治事務(wù)對(duì)話中，中國(guó)也發(fā)揮著不可忽視的作用。關(guān)鍵詞：中國(guó)國(guó)際事務(wù)地位；提升；作用；

國(guó)際地位是指一個(gè)國(guó)家在國(guó)際體系中所處的位置是該國(guó)在與其他國(guó)際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國(guó)際力量對(duì)比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。衡量和評(píng)估一國(guó)國(guó)際地位主要看兩方面因素:一是綜合國(guó)力.二是外部世界。綜合國(guó)力是國(guó)際地位和影響力的基礎(chǔ);外部世界是影響一國(guó)國(guó)際地位的重要因素包括國(guó)際環(huán)境和外部聯(lián)系。中國(guó)現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國(guó)正處在過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期:從橫向看中國(guó)的發(fā)展變化正對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

近年來(lái)，中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的力度，深度不斷加強(qiáng)。最根本的原因是中國(guó)在改革開放以來(lái)，中國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提升。中國(guó)已成為世界上發(fā)展最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國(guó)正處在過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，從橫向看中國(guó)的發(fā)展變化正對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

其他主要力量受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊而實(shí)力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國(guó)際形象和軟實(shí)力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國(guó)“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國(guó)際地位和聲譽(yù)下降。國(guó)際金融危機(jī)又使其自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機(jī)沖擊較大，歐盟一體化進(jìn)程放慢，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難，印度、巴西等發(fā)展中新興大國(guó)受到金融危機(jī)影響增大。

21世紀(jì)頭10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的排位幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階2009年GDP達(dá)到 4.8萬(wàn)億美元躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。綜合國(guó)力增長(zhǎng)奠定了中國(guó)國(guó)際地位提升的基礎(chǔ)。中國(guó)與世界的關(guān)聯(lián)度也空前增強(qiáng)。中國(guó)廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?007年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)美國(guó)，躍居世界首位。2009年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近50%。中國(guó)同國(guó)際社會(huì)建立起廣泛的聯(lián)系，積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，在反恐、防擴(kuò)散、打擊海盜等國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。

中國(guó)已成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要力量，中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施，不僅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。金融危機(jī)以來(lái)中國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33萬(wàn)元同比增長(zhǎng)8.7%。在歐美日經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國(guó)率先走出危機(jī)帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)一再表明，將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。可以說(shuō)中國(guó)一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機(jī)的“中國(guó)信心‘’。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際上的地位可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升甚至有專家認(rèn)為，“金融危機(jī)將成為中國(guó)從地區(qū)大國(guó)崛起為全球性大國(guó)的標(biāo)志性事件”。

此次金融危機(jī)彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的活力和影響力，提高了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會(huì)主義的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)支持下政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

中國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際體系調(diào)整，將牽動(dòng)世界格局走向。國(guó)際金融危機(jī)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革拉開序幕。受金融危機(jī)影響西方國(guó)家深陷衰退以中國(guó)為代表的新興國(guó)家開始發(fā)出自己的聲音從金磚四國(guó)的迅速崛起到發(fā)展中國(guó)家有一席之地的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，一個(gè)明顯的趨勢(shì)是:作為金磚四國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正從世界舞臺(tái)不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第二大進(jìn)出口國(guó)、第三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大的國(guó)家，中國(guó)在國(guó)際金融體系改革及國(guó)際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國(guó)家主動(dòng)深化與中國(guó)的合作，新興大國(guó)希望加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)維護(hù)其利益各國(guó)對(duì)中國(guó)的借重明顯增強(qiáng)。中國(guó)在國(guó)際金融體系改革中的話語(yǔ)權(quán)提高，在聯(lián)合國(guó)改革、氣候變化談判、糧食和能源問(wèn)題等其他重要國(guó)際議題方面中國(guó)的主張和建議也越來(lái)越受到重視。英國(guó)外交大臣米利班德公開稱:“歷史學(xué)家將會(huì)審視2009年發(fā)生的一切.看到中國(guó)在穩(wěn)定全球資本市場(chǎng)中所發(fā)揮的重要作用?！比藗兿嘈胖袊?guó)將成為國(guó)際舞臺(tái)上更為引人矚目的力量。

在全球事務(wù)中各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國(guó)為主體的全球治理體系尚需完善但國(guó)際社會(huì)認(rèn)為主要國(guó)際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的作用。中國(guó)是國(guó)際體系的積極建設(shè)者各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升，中國(guó)在重大國(guó)際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

無(wú)論是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還是在亞非拉發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是政府官員、專家學(xué)者還是企業(yè)高管、商界領(lǐng)袖，人們?cè)诟袊@中國(guó)奇跡的同時(shí)都在關(guān)注著中國(guó)的國(guó)際地位發(fā)展走向，關(guān)注中國(guó)將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里說(shuō)道：“中國(guó)崛起是大勢(shì)所趨，更重要的是，當(dāng)前在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)安全秩序重構(gòu)的過(guò)程中，不僅離不開中國(guó)，更需要中國(guó)發(fā)揮重要的建設(shè)性作用?！睔W盟中的“中國(guó)觀”也發(fā)生了較大變化，在接受中國(guó)“歷史性的崛起”的同時(shí)，開始對(duì)中國(guó)“講條件”。中國(guó)的周邊國(guó)家比如越南、緬甸、老撾、巴基斯坦、朝鮮等也高度評(píng)價(jià)中國(guó)的發(fā)展成就以及中國(guó)在周邊地區(qū)的積極作用，希望中國(guó)發(fā)揮更大作用，承擔(dān)更大責(zé)任。中國(guó)與周邊各國(guó)保持著密切的高層往來(lái)，與幾乎所有的周邊國(guó)家建立了各種類型的伙伴關(guān)系與除印度、不丹以外所有陸上鄰國(guó)解決了邊界問(wèn)題。非洲國(guó)家普遍認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使中國(guó)對(duì)非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中東伊斯蘭國(guó)家強(qiáng)烈地感受到中國(guó)不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟(jì)大國(guó)更是一個(gè)在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國(guó)。他們希望中國(guó)成為國(guó)際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治帶來(lái)的壓力。同時(shí)也希望中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點(diǎn)問(wèn)題上，能使局勢(shì)朝著有利于他們的方向發(fā)展。

雖然中國(guó)在近幾十年來(lái)的國(guó)際地位在不斷提升，但是在未來(lái)面對(duì)的有更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國(guó)能夠在挑戰(zhàn)中鶴立雞群，在機(jī)遇中能夠緊緊把握，這才可以使中國(guó)真正的走向國(guó)際強(qiáng)國(guó)之路。

隨著中國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待日益上升要求中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。中國(guó)歷來(lái)是國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國(guó)際和地區(qū)事務(wù)。作為一個(gè)人口最多的發(fā)展中大國(guó)中國(guó)的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好這是中國(guó)對(duì)自己、對(duì)世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)也只有解決好自身發(fā)展問(wèn)題才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。而且，隨著綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)國(guó)際地位和影響不斷上升，中國(guó)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，中國(guó)在國(guó)際中的機(jī)遇也有很多。和平轉(zhuǎn)型的國(guó)際體系，有利于中國(guó)漸進(jìn)式地成為世界主要大國(guó)；在全球事務(wù)中各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升；廣大發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力和影響上升，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托；中國(guó)和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國(guó)對(duì)“中國(guó)威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對(duì)中國(guó)的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。

總的看中國(guó)的國(guó)際地位不是單一的、靜態(tài)的.而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。中國(guó)的國(guó)際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對(duì)立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性中國(guó)正處在從大而弱的國(guó)家走向大而強(qiáng)的國(guó)家、從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó)的歷史進(jìn)程之中。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示，聯(lián)合國(guó)是由192個(gè)會(huì)員國(guó)組成的，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)時(shí)，世界各國(guó)必須團(tuán)結(jié)一致、共同行動(dòng)。他相信在這一全球化和新多邊主義進(jìn)程中，中國(guó)將扮演非常至關(guān)重要的角色，并在處理國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。參考文獻(xiàn)：

（1）徐步：《時(shí)事(時(shí)事報(bào)告)(大學(xué)生版)》2009年第01期；（2）劉建《形勢(shì)與政策》北京.科學(xué)出版社 2010年；（3）百度網(wǎng)；