第一篇：分階段實施安全管理體系 逐步提升安全管理水平

分階段實施安全管理體系 逐步提升安全管理水平
發(fā)布者：楊勇軍 發(fā)布時間：2009-3-9 閱讀：508 次

公司安全管理體系從 2007 年 1 月 1 日實施至今已逾兩年。經(jīng)過公司安全管理體系 的初次審核、年度審核，新增散貨船船種臨時審核，所管船舶臨時審核、初次審核及年 度代表船審核，安全管理體系在循序漸進中有效運行著。遵照董事會在執(zhí)行安全體系中提出的“五嚴精神”，即：嚴在組織結(jié)構(gòu)，嚴在規(guī)章 標準，嚴在監(jiān)督檢驗，嚴在系統(tǒng)完善，嚴在整改到位，公司經(jīng)營班子通過總結(jié)日常經(jīng)營 中的經(jīng)驗教訓，提出要通過建立“安全精神文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化、安全 制度文化”的企業(yè)安全文化模式來實現(xiàn)以安全促效益的目的。我們在體系管理中逐步落 實以上要求，兩年多時間過去了，公司系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理模式已經(jīng)形成，安全 管理理念得到了較好的灌輸和貫徹，公司安全管理水平得到較大程度的提升。這兩年當中，公司船岸管理經(jīng)歷了建立安全管理模式、規(guī)范安全管理式、不斷完善 安全管理模式的不同階段。下面分階段對公司安全管理體系實施情況進行回顧。第一階段：提高安全認識，初步建立安全管理模式 公司于 2006 年 12 月 15 日建立起安全管理體系，于 2007 年 1 月 1 日正式實施，至 2007 年 4 月通過初次審核，公司所管理船舶至 2007 年 6 月底前全部通過初次審核，至 2008 年 3 月初公司第一次年度審核結(jié)束，是公司安全管理體系初步建立安全管理模式的 階段。這一階段，針對公司船舶現(xiàn)狀以及岸基管理人員對體系理解程度和船員素質(zhì)的狀 況，我們圍繞以下三方面的工作推進公司安全管理體系實施：

一、至上而下加強安全精神文化教育，通過組織領導保障船舶安全營運 首先，董事會不但自己組織學習還召集經(jīng)營班子成員反復學習海事部門對體系建立 的要求，反復商討怎樣結(jié)合公司實際做好安全體系工作，在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識的基礎 上，董事會根據(jù)公司管理人員、船員、船舶的實際狀況，提出了安全工作抓“五嚴”的 指示方針，使公司貫徹落實安全體系有了思想認識上的保證；同時經(jīng)營班子提出圍繞四 個方面建立企業(yè)安全文化模式，為我們推進安全管理體系提供了行動指南。

二、加大安全物質(zhì)文化保障力度，通過改善生產(chǎn)條件保障船舶安全營運 經(jīng)營班子和體系內(nèi)人員會同相關部門，根據(jù)董事會對安全管理工作的要求，根據(jù)經(jīng) 營班子加強“安全物質(zhì)文化”保障的思路，我們組織海務部、機務部門的專家對公司所 管 17 艘船舶安全技術狀況進行了認真分析，對每艘船舶做出了技術判斷，有針對性地 對船舶進

MS規(guī)定的安全管理操作要求。

第二階段：倡導安全效益，實現(xiàn)規(guī)范的安全管理模式

經(jīng)營班子在07年底提出了安全是企業(yè)最高的尊嚴，安全是公司最大的經(jīng)濟效益，用這種思想和觀點來處理安全與生產(chǎn)之間的關系，處理安全與發(fā)展的關系。同時，按照加強“安全制度文化”建設、用安全制度促進體系規(guī)范的要求，公司在抓安全工作的過程中，全程貫徹“安全效益”的理念，把安全工作全面責任到人、到崗、到船舶，打造安全責任鏈，編織安全網(wǎng)，公司從制度層面上把安全與責任人的薪酬、晉升掛鉤，保證管理層和全員抓安全的意識和動力，使得安全就是最高的尊嚴，安全就是最大的經(jīng)濟效益的理念貫穿于每一項工作之中、貫穿于每一位員工心中。

2008年度公司年度審核至今，在全面貫徹落實安全工作中，我們有針對性地抓重點，明確了體系安全管理的重點在于：規(guī)范船岸安全管理模式，熟悉和規(guī)范船岸安全管理的操作流程。隨著公司船舶結(jié)構(gòu)的逐步改善，新增散貨船船種、船舶噸位地顯著增加，船員的素質(zhì)得到了較大的提升，這為安全管理模式和操作流程的規(guī)范工作奠定了較好的基礎。隨著安全管理意識的不斷增強，船岸人員對NSM規(guī)則及SMS規(guī)定的增進理解，船岸安全管理模式基本進入規(guī)范階段，基本形成了較為規(guī)范的安全管理模式和操作流程，公司安全管理水平得到較大幅度的提升。公司船舶航行、船舶靠、離泊都在安全上有很大的提高，公司船員在遇到臺風、冷空氣、霧天等不利因素的條件下基本能做好應急處理，公司船舶能按照體系要求較好地做好污染防范工作。

第二階段的變化可以在下列一組數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)：第一階段，公司船舶共發(fā)生小事故3起，船舶被滯留2艘次，發(fā)生險情13起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況61項，岸基部門8項；第二階段，公司發(fā)生小事故2起，船舶被滯留1艘次，發(fā)生險情1起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況56項，岸基部門5項。

從公司的檢查、內(nèi)審及整體安全管理形勢綜合來看，船岸安全管理已經(jīng)踏上較為規(guī)范的軌道，也真正體現(xiàn)了安全促進生產(chǎn)，安全體現(xiàn)效益的道理。

第三階段：力求形式與內(nèi)容的有機結(jié)合在實施上述兩個安全管理階段的體系管理中，仍然有不少困難妨礙公司安全管理水平的進一步提升。在執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)有如下問題：在思想認識上，大多數(shù)人認為倡導安全效益的思路是好的，但實施中不像提高船舶周轉(zhuǎn)率那樣對經(jīng)濟效益直觀，它摸不著看不見缺乏操作性，強調(diào)一切服從生產(chǎn)，因此還不能真正認識處理安全與生產(chǎn)的關系；在對安全管理模式的認識上，NSM體系的管理理念還不能真正用心去體會，對安全管理模式不能清晰定位，在安全管理工作中顯得無頭緒，不知從哪里入手，影響了安全體系在執(zhí)行中的有效推進;在具體操作流程上，由于還不能熟練操作，沒有按要求養(yǎng)成規(guī)范操作的習慣，不能堅持安全操作規(guī)范化，使得在執(zhí)行安全體系中有走樣，給安全留下隱患。針對上述問題，如何采取切實有效的措施使安全措施得到長期有效的落實，如何提升船岸人員對體系理解力和執(zhí)行力，如何完全消除體系實行中的“兩張皮”現(xiàn)象是我們第三階段工作的重點，即，如何將形式與內(nèi)容有機結(jié)合的問題。雖然公司船岸已經(jīng)步入規(guī)范安全管理和操作的軌道，但安全工作隨著時間、環(huán)境、人員、船舶的變化而變化，新的問題隨時會發(fā)生，所以追求體系形式與內(nèi)容的有機結(jié)合，追求安全管理創(chuàng)新，追求安全管理的模式創(chuàng)新，是公司安全管理永遠的管理目標和方向。這需要公司船岸全體人員不斷地進行探索，不斷完善公司SMS文件，促使日常安全管理操作嚴格按文件規(guī)

定執(zhí)行，從而確保公司安全管理水平得到螺旋式提升。

通過按照“五嚴”精神推進安全管理體系建設，通過推行“安全精神文化”、“安全行為文化”、“安全物質(zhì)文化”、“安全制度文化”的建設和灌輸，公司的安全管理逐漸形成了一種文化氛圍，有了制度上的保障，船員和岸基職能部門更是明確了安全管理模式的操作流程，這就為我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)，通過安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益的提升提供了保障。我們相信，隨著安全管理體系的不斷完善，公司船岸安全管理水平將會進一步得到提升，公司安全和環(huán)境保護方針將會得到全面有效的落實，公司的經(jīng)濟效益將會進一步得到體現(xiàn)。

第二篇：分階段實施安全管理體系 逐步提升安全管理水平

分階段實施安全管理體系 逐步提升安全管理水平

發(fā)布者：楊勇軍 發(fā)布時間：2009-3-9 閱讀：508次

公司安全管理體系從2007年1月1日實施至今已逾兩年。經(jīng)過公司安全管理體系的初次審核、審核，新增散貨船船種臨時審核，所管船舶臨時審核、初次審核及代表船審核，安全管理體系在循序漸進中有效運行著。

遵照董事會在執(zhí)行安全體系中提出的“五嚴精神”，即：嚴在組織結(jié)構(gòu)，嚴在規(guī)章標準，嚴在監(jiān)督檢驗，嚴在系統(tǒng)完善，嚴在整改到位，公司經(jīng)營班子通過總結(jié)日常經(jīng)營中的經(jīng)驗教訓，提出要通過建立“安全精神文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化、安全制度文化”的企業(yè)安全文化模式來實現(xiàn)以安全促效益的目的。我們在體系管理中逐步落實以上要求，兩年多時間過去了，公司系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理模式已經(jīng)形成，安全管理理念得到了較好的灌輸和貫徹，公司安全管理水平得到較大程度的提升。

這兩年當中，公司船岸管理經(jīng)歷了建立安全管理模式、規(guī)范安全管理式、不斷完善安全管理模式的不同階段。下面分階段對公司安全管理體系實施情況進行回顧。

第一階段：提高安全認識，初步建立安全管理模式

公司于2006年12月15日建立起安全管理體系，于2007年1月1日正式實施，至2007年4月通過初次審核，公司所管理船舶至2007年6月底前全部通過初次審核，至2008年3月初公司第一次審核結(jié)束，是公司安全管理體系初步建立安全管理模式的階段。這一階段，針對公司船舶現(xiàn)狀以及岸基管理人員對體系理解程度和船員素質(zhì)的狀況，我們圍繞以下三方面的工作推進公司安全管理體系實施：

一、至上而下加強安全精神文化教育，通過組織領導保障船舶安全營運

首先，董事會不但自己組織學習還召集經(jīng)營班子成員反復學習海事部門對體系建立的要求，反復商討怎樣結(jié)合公司實際做好安全體系工作，在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識的基礎上，董事會根據(jù)公司管理人員、船員、船舶的實際狀況，提出了安全工作抓“五嚴”的指示方針，使公司貫徹落實安全體系有了思想認識上的保證；同時經(jīng)營班子提出圍繞四個方面建立企業(yè)安全文化模式，為我們推進安全管理體系提供了行動指南。

二、加大安全物質(zhì)文化保障力度，通過改善生產(chǎn)條件保障船舶安全營運

經(jīng)營班子和體系內(nèi)人員會同相關部門，根據(jù)董事會對安全管理工作的要求，根據(jù)經(jīng)營班子加強“安全物質(zhì)文化”保障的思路，我們組織海務部、機務部門的專家對公司所管17艘船舶安全技術狀況進行了認真分析，對每艘船舶做出了技術判斷，有針對性地對船舶進行了系統(tǒng)的維修和保養(yǎng)，為保障船舶安全，公司一次性投入了500多萬元，對船舶的相關設施進行了改善，在技術上保障了船舶的安全。

三、加強安全行為文化引導，通過提升船員素質(zhì)保障船舶安全營運

按照加強“安全行為文化”引導的思路，我們對公司17艘船舶船員的安全意識、技術技能和思想作風等進行了綜合評估，在評估的基礎上制定了船員怎樣有效貫徹落實體系的操作流程，為使船員理解規(guī)則及公司的SMS文件內(nèi)容，公司有針對性地對船員進行了思想認識、安全體系、操作技能等方面的培訓。從提高船員素質(zhì)上保證安全體系的有效落實，從而保障船舶運營安全。

通過以上三個方面的工作，我們逐步在公司船岸建立了符合SMS規(guī)定的安全管理操作模式，即“高層高度重視、中層融會貫通、岸基人員跟船推進、反復不斷上船檢查指導”的模式，我們希望用“和風細雨”的教育和管理方法全方位灌輸公司安全管理理念及SMS規(guī)定的安全管理操作要求。

第二階段：倡導安全效益，實現(xiàn)規(guī)范的安全管理模式

經(jīng)營班子在07年底提出了安全是企業(yè)最高的尊嚴，安全是公司最大的經(jīng)濟效益，用這種思想和觀點來處理安全與生產(chǎn)之間的關系，處理安全與發(fā)展的關系。同時，按照加強“安全制度文化”建設、用安全制度促進體系規(guī)范的要求，公司在抓安全工作的過程中，全程貫徹“安全效益”的理念，把安全工作全面責任到人、到崗、到船舶，打造安全責任鏈，編織安全網(wǎng)，公司從制度層面上把安全與責任人的薪酬、晉升掛鉤，保證管理層和全員抓安全的意識和動力，使得安全就是最高的尊嚴，安全就是最大的經(jīng)濟效益的理念貫穿于每一項工作之中、貫穿于每一位員工心中。

2008公司審核至今，在全面貫徹落實安全工作中，我們有針對性地抓重點，明確了體系安全管理的重點在于：規(guī)范船岸安全管理模式，熟悉和規(guī)范船岸安全管理的操作流程。隨著公司船舶結(jié)構(gòu)的逐步改善，新增散貨船船種、船舶噸位地顯著增加，船員的素質(zhì)得到了較大的提升，這為安全管理模式和操作流程的規(guī)范工作奠定了較好的基礎。隨著安全管理意識的不斷增強，船岸人員對NSM規(guī)則及SMS規(guī)定的增進理解，船岸安全管理模式基本進入規(guī)范階段，基本形成了較為規(guī)范的安全管理模式和操作流程，公司安全管理水平得到較大幅度的提升。公司船舶航行、船舶靠、離泊都在安全上有很大的提高，公司船員在遇到臺風、冷空氣、霧天等不利因素的條件下基本能做好應急處理，公司船舶能按照體系要求較好地做好污染防范工作。

第二階段的變化可以在下列一組數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)：第一階段，公司船舶共發(fā)生小事故3起，船舶被滯留2艘次，發(fā)生險情13起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況61項，岸基部門8項；第二階段，公司發(fā)生小事故2起，船舶被滯留1艘次，發(fā)生險情1起，公司內(nèi)審船舶開列不符合規(guī)定情況56項，岸基部門5項。

從公司的檢查、內(nèi)審及整體安全管理形勢綜合來看，船岸安全管理已經(jīng)踏上較為規(guī)范的軌道，也真正體現(xiàn)了安全促進生產(chǎn)，安全體現(xiàn)效益的道理。

第三階段：力求形式與內(nèi)容的有機結(jié)合

在實施上述兩個安全管理階段的體系管理中，仍然有不少困難妨礙公司安全管理水平的進一步提升。在執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)有如下問題：在思想認識上，大多數(shù)人認為倡導安全效益的思路是好的，但實施中不像提高船舶周轉(zhuǎn)率那樣對經(jīng)濟效益直觀，它摸不著看不見缺乏操作性，強調(diào)一切服從生產(chǎn)，因此還不能真正認識處理安全與生產(chǎn)的關系；在對安全管理模式的認識上，NSM體系的管理理念還不能真正用心去體會，對安全管理模式不能清晰定位，在安全管理工作中顯得無頭緒，不知從哪里入手，影響了安全體系在執(zhí)行中的有效推進;在具體操作流程上，由于還不能熟練操作，沒有按要求養(yǎng)成規(guī)范操作的習慣，不能堅持安全操作規(guī)范化，使得在執(zhí)行安全體系中有走樣，給安全留下隱患。針對上述問題，如何采取切實有效的措施使安全措施得到長期有效的落實，如何提升船岸人員對體系理解力和執(zhí)行力，如何完全消除體系實行中的“兩張皮”現(xiàn)象是我們第三階段工作的重點，即，如何將形式與內(nèi)容有機結(jié)合的問題。雖然公司船岸已經(jīng)步入規(guī)范安全管理和操作的軌道，但安全工作隨著時間、環(huán)境、人員、船舶的變化而變化，新的問題隨時會發(fā)生，所以追求體系形式與內(nèi)容的有機結(jié)合，追求安全管理創(chuàng)新，追求安全管理的模式創(chuàng)新，是公司安全管理永遠的管理目標和方向。這需要公司船岸全體人員不斷地進行探索，不斷完善公司SMS文件，促使日常安全管理操作嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行，從而確保公司安全管理水平得到螺旋式提升。

通過按照“五嚴”精神推進安全管理體系建設，通過推行“安全精神文化”、“安全行為文化”、“安全物質(zhì)文化”、“安全制度文化”的建設和灌輸，公司的安全管理逐漸形成了一種文化氛圍，有了制度上的保障，船員和岸基職能部門更是明確了安全管理模式的操作流程，這就為我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)，通過安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益的提升提供了保障。我們相信，隨著安全管理體系的不斷完善，公司船岸安全管理水平將會進一步得到提升，公司安全和環(huán)境保護方針將會得到全面有效的落實，公司的經(jīng)濟效益將會進一步得到體現(xiàn)。

第三篇：建立和推行HSE管理體系提升企業(yè)安全管理水平（最終版）

建立和推進HSE管理體系提升企業(yè)安全管理水平

聶云曹明濤

（中國石油獨山子石化公司乙烯廠、熱電廠發(fā)電車間克拉瑪依 833600）摘要：建立和推進 HSE管理體系，是建立安全環(huán)保、提升健康安全環(huán)境管理水平的有效方

法，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起著極為關鍵的作用。HSE管理體系是企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容和實現(xiàn)安全環(huán)保的有力保障，但企業(yè)在推行HSE管理體系過程中仍然存一些盲區(qū)，因此，企業(yè)如何推進HSE管理體系具有重要現(xiàn)實價值和深遠戰(zhàn)略意義。關鍵字：推進HSE管理體系重要性有效對策

引言

HSE管理體系是一種科學、系統(tǒng)的健康、安全和環(huán)境管理體系。在石油化工行業(yè)得到了長足發(fā)展，它通過運用系統(tǒng)分析方法，成為企業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)的保障，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展也起著極為關鍵的作用。并針對本行業(yè)在職業(yè)健康，生產(chǎn)安全，環(huán)境保護方面的問題，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立綜合架構(gòu)，整合相關資源，使其達到系統(tǒng)化，標準化，可控化，連續(xù)化地對健康、安全、環(huán)境進行監(jiān)控。自中石油集團公司推行HSE管理體系以來，獨石化公司的健康、安全工作取得了不少成績，員工樹立了先進的HSE理念并提升了HSE價值觀，制定和實施了針對員工的作業(yè)培訓計劃，安全管理的大多數(shù)要素得到了執(zhí)行，但違章違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，制約了HSE管理體系的有效運行，而且會造成不良影響，針對這些現(xiàn)狀應在執(zhí)行當中積極查找問題與不足并根據(jù)實際情況提出改進辦法，使其更趨合理和完善，以適應企業(yè)日益嚴格的安全環(huán)保要求。

1、建立和推行HSE管理體系的重要性HSE管理體系是一個組織在其自身活動中，對可能引發(fā)的風險采取管理措施，控制其發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害和環(huán)境破壞，最終實現(xiàn)企業(yè)的HSE方針和目標的一種系統(tǒng)的管理方法。因此在HSE管理體系當中,風險管理是企業(yè)安全管理的核心。而在國內(nèi)風險管理定性化的研究和應用已有一定基礎，但分級管理和定量化的研究和應用還處于初級的階段。如何對作業(yè)風險進行科學、全面的識別和評價分級，并基于分級結(jié)果建立適合本企業(yè)的作業(yè)風險現(xiàn)代化管理方法體系，就成為風險管理的攻關目標和關鍵環(huán)節(jié)，更是HSE管理體系與公司行業(yè)特點相結(jié)合的重中之重。因此，在總結(jié)安全管理經(jīng)驗基礎上，建立和推行HSE管理體系的優(yōu)化是非常重要的。近年來，集團公司的HSE管理體系是建立在積累成熟的經(jīng)驗和繼承行之有效管理制度的基礎上，吸收了國外大型石油石化企業(yè)在HSE一體化管理經(jīng)驗和傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容，使其得到補充和完善。我們作為基層生產(chǎn)車間將其先進的理念引入到實際生產(chǎn)中，因為安全與生產(chǎn)都如影隨形，生產(chǎn)裝置和員工隊伍是事故發(fā)生的場所和載體，也是安全管理大顯身手的舞臺，而HSE管理體系性能化實現(xiàn)又是確保安全生產(chǎn)的重要方法，是實現(xiàn)本質(zhì)安全不可缺少的保障。根治隱患、杜絕事故可使企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)揮功能，實現(xiàn)其效益，充分體現(xiàn)HSE管理體系的重要性。

2、HSE管理體系運行過程中存在薄弱環(huán)節(jié)

2.1員工參與和執(zhí)行HSE管理體系的積極性不足

HSE管理體系能否高效的運行關鍵在與企業(yè)的員工是否能積極參與進來，由于HSE管理體系執(zhí)行時間短，標準要求高，系統(tǒng)理論復雜，專業(yè)化程度高，和我們過去的管理模式和行為習慣不盡相同，所以造成員工執(zhí)行力不強，制度執(zhí)行不到位，對偏差容忍度高，對體系參與的積極性不高，責任心不強。

2.2安全培訓與危害辨識不到位

在日常的培訓學習中只注重職業(yè)技能培訓，而忽視生產(chǎn)安全和職業(yè)健康培訓。員工對于公司的各種的各項規(guī)章制度認識不清，理解不透，缺乏系統(tǒng)的學習與領會，不理解這些制度是員工安全的保障，單純的為學習而學習，內(nèi)心產(chǎn)生反感，對其不重視，應付檢查。危害辨識和風險評價是HSE管理體系的核心內(nèi)容，通過現(xiàn)代化的管理手段，運用風險評價，建立一套科學的思維方式，通過系統(tǒng)方法，全面對潛在危險因素進行識別，并在采取最佳控制手段降低風險，避免事故的發(fā)生。而現(xiàn)在依然大量存在員工在日常操作中依靠經(jīng)驗判斷，主觀臆斷，對可能存在的危害意識不足，為求方便，隨意簡化操作，而不分析可能導致的后果，在結(jié)合上面所述的安全意識淡薄，習慣性違章就不可避免。

2.3員工的權利意識與安全意識較差

許多事故的發(fā)生都是由人的不安全行為和物質(zhì)的不安全狀態(tài)引起的。總結(jié)一些重大安全事故我們會發(fā)現(xiàn)，許多員工的作業(yè)環(huán)境非常險惡，如果勞動者能表達自己的意志，顯示自己的力量，維護自己的合法權益，安全事故完全可以避免。因此，面對安全管理問題，我們完全有必要加大安全投入、加大對安全事故隱患的排查力度、加強日常安全執(zhí)法檢查、加強員工的權力意識與安全意識。

2.4先進的HSE理念觀念不牢固

一是企業(yè)領導人員雖然對安全生產(chǎn)及HSE工作非常重視，但由于有些領導干部對HSE管理體系標準理解不透徹，對體系文件規(guī)定的內(nèi)容了解不全面，處于理念認識層面，缺乏有效的制度保障和實施載體。不能主動按照體系標準方法安排部署和檢查落實分管業(yè)務范圍內(nèi)的HSE工作，即使有安排部署，也缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和長期性，沒有長效機制。二是企業(yè)相關主管部門和安全環(huán)保部門在作業(yè)許可管理、工程項目安全環(huán)保管理、事故隱患管理、安全培訓等方面仍然存在責任不清晰，流程不健全，銜接不暢通的問題，制約了HSE管理體系的規(guī)范有效運行。

3、新形勢下提高HSE管理體系的有效措施

3.1加強安全培訓，提高危害辨識的能力

3.1.1加強HSE培訓工作

把HSE培訓與制度建設相結(jié)合，規(guī)范化培訓，培訓任務不放松，突出安全環(huán)保內(nèi)容和要求，生產(chǎn)操作人員定期進行技術輪訓，增加安全環(huán)保專題培訓，堅持全員持證上崗，將HSE內(nèi)容放入職業(yè)技能競賽項目中，堅強承包商安全培訓，不合要求堅決不能施工。

3.1.2建立動態(tài)危害辨識系統(tǒng)，提高員工危害辨識的能力。

建立動態(tài)危害辨識系統(tǒng)，增加資料收集力度，建立危害因素清單，劃分作業(yè)活動，加強生產(chǎn)和施工作業(yè)前的危險分析和動態(tài)危害辨識，有針對行地制定防范措施，并落實到基層，落實到崗位，落實到具體個人，不定期收集生產(chǎn)過程中新增加的危害或員工建議的風險控制措施，并積極提高員工危害辨識的能力。

3.2學習先進的HSE理念，在HSE管理體系的實踐上加強改進

一是要充分認識到全員參與的重要性，HSE管理系統(tǒng)效率的高低最終還是要取決于系統(tǒng)中人的作用，HSE管理要向社會延伸、向市場延伸。二是要做到HSE管理體系與企業(yè)業(yè)務活動的一體化，HSE管理是一種線性責任，只有企業(yè)的各個職能和層次在所有的業(yè)務活動中充分實踐HSE管理，HSE管理體系才能達到系統(tǒng)的最優(yōu)化，這同時也需要對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)做進一步的優(yōu)化，HSE管理部門要逐步由管理型、監(jiān)督型向咨詢顧問型轉(zhuǎn)變。三是要學習國際石油公司先進的HSE理念，改進對事故管理的認識和做法，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的預防型的評價與風險管理。

3.3提高員工的HSE安全意識和理念

HSE管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，人的行為是HSE管理的核心，因此從企業(yè)HSE管理對策來說，人的因素是最重要的因素，提升人的意識和能力的HSE教育對策在HSE管理體系的運用顯得尤為重要，這方面首要的是企業(yè)的管理者在HSE意識和理念上要有一個改變，HSE管理體系的優(yōu)劣最終還是取決于管理層的作為。HSE意識的差異導致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法的差異，因此要從根本上進行HSE管理的改變，還是要著重提高HSE管理的意識和理念。

3.4領導要高度重視HSE管理工作使之更規(guī)范有效的運行

一是企業(yè)領導人員要系統(tǒng)掌握HSE管理體系標準內(nèi)涵，深刻理解標準的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容，在推行HSE體系管理上能夠全面體現(xiàn)有感領導，帶頭執(zhí)行、落實體系標準和體系文件，形成整體氛圍。由上級部門組織對領導人員進行HSE體系標準培訓，并進行考試，人人過關，使各級領導干部在主管業(yè)務范圍內(nèi)能夠主動按照體系標準和體系文件的規(guī)定去做，以保證分管范圍內(nèi)有效推行HSE管理體系。二是機關部門所有人員要進行體系標準培訓，讓他們認識到HSE 管理體系是全員、全過程的系統(tǒng)工程，不盡是安全部門的事，清楚體系標準、體系文件對自己業(yè)務系統(tǒng)的具體要求，對照標準和體系文件梳理工作程序和內(nèi)容，根據(jù)職責分工編寫相應的體系文件和規(guī)章制度，在工作中按照統(tǒng)一口徑、標準和方法運作，改變機關部門平時不管、甚至不知道體系文件的具體內(nèi)容，審核時補做假資料的現(xiàn)象。三是對HSE工作計劃書的編制要實事求是、切合實際，該編寫的必須組織相關人員認真進行風險識別、評價的基礎上編寫。做到簡捷、適用、有效，真正讓HSE 作業(yè)計劃書為基層識別控制安全環(huán)保風險發(fā)揮作用。

3.5 HSE管理體系標準模式的總結(jié)和探索

一方面應在現(xiàn)代環(huán)境管理、安全管理原理的指導下，借鑒和引進國內(nèi)外健康、安全與環(huán)境管理的模式、經(jīng)驗，總結(jié)、探索和改進現(xiàn)有管理模式，形成適宜于本企業(yè)的HSE管理體系標準模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術方法的結(jié)合，如清潔生產(chǎn)技術、健康安全環(huán)境評價技術、重大危險源監(jiān)控、事故應急救援預案等要考慮融入HSE管理。4結(jié)語

HSE管理體系最根本的目的是規(guī)范企業(yè)工作程序,建立不斷改進的結(jié)構(gòu)和運作方法,使預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進得到有效落實。而HSE 體系推進工作是一項系統(tǒng)工程，只有各級領導帶頭從自身做起、從源頭抓起，不斷學習和總結(jié)經(jīng)驗教訓，同時也需要廣大員工支持配合與認真執(zhí)行才能促進HSE體系的有效運行，同時提高企業(yè)的安全管理水平。

參考文獻

1徐德蜀《健康、安全、環(huán)境管理體系》化學工業(yè)出版社2006年1月鄭社教《石油HSE管理教程》石油工業(yè)出版社2008年3月

3姜海湖 馬新來 《改進HSE培訓方式全面服務企業(yè)安全生產(chǎn)》 石油教育 2009年01期

第四篇：提升管理水平,做好安全技術工作（范文模版）

提升管理水平，做好安全技術工作

去年在公司總部和分公司領導的帶領下，我們乘著廣州亞運會后的東風，充分利用現(xiàn)有資源，不斷開拓前進，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。為再接再勵，做好今年的工作，我們將認真學習和貫徹廣州市第十次黨代會的的指示精神，結(jié)合營運技術部的實際工作情況，對客觀環(huán)境進行理性分析，對全年工作進行慎重布置：

一、公司面臨的挑戰(zhàn)。

1、預期收入有限。今年考慮到亞運會效應逐漸衰減，客源情況難與去年相比較，而開拓新的利潤增長點，又受到資金和利潤風險的限制，難以在短期內(nèi)取得明顯進展。

2、經(jīng)營成本上升。燃油費用是我公司最大的一項開支之一，而歐債危機仍在蔓延，特別是中東局勢的緊張，導致近來油價的持續(xù)高企，對我公司影響非常大而且直接。另外，修理費、港務費、設備零配件支出、考證費用等也有不同程度上升。

3、人才資源儲備困難。目前公司薪資水平對年青員工的吸引力不大，而現(xiàn)有船員的年齡偏大，存在斷層現(xiàn)象。在新能源船舶開工修造和使用后，會加劇這種壓力。

二、更新觀念，采取有力措施，提高管理質(zhì)量和水平，確保公司和諧發(fā)展。

1、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高廣大員工的安全觀念，將安全意識貫徹到崗位工作中去，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)“船舶適航、船員適任、游客安全、有效管理”的目標。確保公司安全管理工作高效，有序地進行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，保障游客和員工的人身安全。

2、我公司有四艘游船屬于已經(jīng)是使用了２４年的老舊船舶，故障較頻發(fā)，其它較新的游船，由于營運較頻繁，對維修保養(yǎng)工作也形成較大的壓力。針對此問題，我們將認真落實今年的重點工作規(guī)劃，將游船設備設施的維護保養(yǎng)做好，一方面與客輪船廠有效溝通，密切配合，做好維修，另一方面挖掘內(nèi)部技術人員潛力，在定期保養(yǎng)和日常巡回檢查兩個層面下功夫，并做好記錄，確保船舶機電設備的正常運轉(zhuǎn)。

3、積極收集新能源船舶的相關資料，為新能源游船的建造打下良好基礎，同時配合公司總部和船舶設計院做好新能源游船重點項目的規(guī)劃，爭取游船能夠盡快開工，并積極跟進之后的船舶建造工作，使其早日投產(chǎn)，成為公司新的利潤增長點。

4、為了破解船員招聘的困境，盡管有風險，目前的主要措施還是從其它航運公司招聘離職和提前退休船員。另外，與行政后勤部密切配合，繼續(xù)加大人才招聘的力度，做好人才發(fā)展規(guī)劃，完善績效考核機制，提升管理質(zhì)量和水平。注重現(xiàn)有技術人員的培訓，特別是與公司總部的配合，做好未來新能源船舶相關技術的培訓工作，為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

5、按照公司新一屆領導班子的指示，做好成本核算，完善基礎臺賬制度，杜絕浪費，注重細節(jié)，提高執(zhí)行力，努力控制今年的成本支出。

6、做好員工特別是駕駛、輪機等重要崗位的上崗問詢制度，注意員工的思想狀況，關心他們的生活困難，使他們能全身心投入到工作中去，確保公司綜治維穩(wěn)工作的大局不受影響。

7、留意與行業(yè)相關的新技術的發(fā)展，不斷提高設備設施的管理技術水平，同時配合服務部和市場部做好創(chuàng)新服務內(nèi)容和方式，搶占市場制高點。為走一條具有廣州特色的經(jīng)濟低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化發(fā)展道路，做出本單位的一分貢獻。

三、搶抓機遇，迎難而上。

2012年將是困難和機遇并存的一年，關鍵是看我們?nèi)绾涡袆印Ｎ覀儓孕?，只要我們按照廣州市第十次黨代會和市委十屆二次全會的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧珠江，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和職工的集體聰明才智，將堅持低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活三位一體的城市發(fā)展理念，落實到部門工作的方方面面去。努力實現(xiàn)“全員服務、全員銷售、全員成本”的經(jīng)營管理理念，抓住機遇，奮發(fā)進取，化危為機，推動珠江游持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，完成今年的生產(chǎn)任務。

發(fā)言人：

****年**月**日

第五篇：多渠道提升校園安全管理水平

多渠道提升校園安全管理水平

國慶長假期間，府場鎮(zhèn)小學對全校43名教職員工進行高標準的專職安全保衛(wèi)人員培訓，多渠道消除各種安全隱患，提升校園安全管理水平。

府場鎮(zhèn)小學利用國慶長假，聘請市公安局安?？崎L前來對本校教職工進行專職安全保衛(wèi)知識培訓，校長顏昌毅與教職工鑒定了“安全承諾書”，切實提高教職工的安全防范意識，確保校園平安和諧。學校政教室負責人對目前安全形勢進行了深入透徹的分析，向師生逐條解讀了承諾書中教職工的安全責任和義務，強調(diào)學校、教職工的安全意識，進一步明確了學校、教職工在安全工作中的責任和義務，學校將校園分片切塊管理，專人控防。針對學生午飯在校外“小飯桌”就餐存在的諸多問題，聯(lián)合公安、工商、食品、衛(wèi)生等部門對學校周邊的“小飯桌”進行了綜合清理整頓，并與店主簽訂了“學生安全事故責任書”，本次整頓的重點放在清理不合格及過期食品，“小飯桌”臟、亂、差現(xiàn)象，亂收費、亂漲價行為三個方面。此舉消除了學生食品安全的事故隱患，解除了家長的后顧之憂。在進出校門的主道旁，設立警示牌，警誡機動車輛緩行，確保師生出入安全。