第一篇:如何把握好農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)節(jié)點(diǎn)
把握農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)節(jié)點(diǎn) 服務(wù)縣域新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策。鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)節(jié)點(diǎn),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體目標(biāo)的基本條件,將在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。如何科學(xué)把握農(nóng)村公路建設(shè)這一關(guān)節(jié)點(diǎn),更好地服務(wù)于縣域新農(nóng)村建設(shè),筆者認(rèn)為,應(yīng)把思想政治工作放在五大著力點(diǎn)上。
第一大著力點(diǎn):處理好鄉(xiāng)村公路建設(shè)當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為中心,以提高公路等級(jí)為著力點(diǎn),加快了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至2005年,全縣擁有公路總里程3576公里,其中農(nóng)村公路3339公里,基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”目標(biāo)。有數(shù)據(jù)顯示,近十年是我縣農(nóng)村公路增長、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入增加較快的時(shí)期。1994年全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍讨挥?285公里,高山蔬菜面積僅有567公頃,農(nóng)民人均純收入658元;到2005年底,全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍淘黾拥?339公里,增長46.1%,蔬菜面積增加到8391公頃,增長13.8倍,農(nóng)民人均純收入增加到2095元,增長2.1倍。實(shí)踐證明,農(nóng)村公路建設(shè)已成為縣委、縣政府服務(wù)“三農(nóng)”力度最大、效果最顯著、農(nóng)民最受益的舉措之一。同時(shí)應(yīng)該看到,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展變化雖然很大,但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還極不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是通達(dá)深度不夠,全縣至今還有8個(gè)行政村不通公路;二是公路等級(jí)低,全縣現(xiàn)有等外路2588公里,占全縣農(nóng)村公路總里程的72.5%;三是通村公路硬化進(jìn)展不快,前兩年新建水泥(瀝青)路不足80公里,“十一五”期間我縣通村公路硬化要達(dá)到1300余公里,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。農(nóng)村公路建設(shè)的相對(duì)滯后,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新瓶頸。面對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得的明顯成績和存在的現(xiàn)實(shí)問題,我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,暨要實(shí)實(shí)在在根據(jù)農(nóng)民的意愿解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活交通難的問題,更要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,做好鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃,多方爭取政策資金、籌集資金,真正從根本上解決農(nóng)村交通問題。
第二大著力點(diǎn):處理好爭取政策與自力更生的關(guān)系
有效推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),政策是保障,自力更生是關(guān)鍵。由于我縣是山區(qū)貧困縣, 財(cái)力緊張,投入有限,且農(nóng)村公路硬化里程長、建設(shè)任務(wù)重,農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口大,推進(jìn)速度慢。因此,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),僅僅依靠農(nóng)村公路的現(xiàn)行補(bǔ)助政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們必須緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機(jī)遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項(xiàng)扶持政策用足、用夠、用活。特別是2002年底我縣作為全省行政區(qū)劃調(diào)整的試點(diǎn)縣進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為11個(gè),樂園、麻池、枝柘坪、黃柏山4個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路計(jì)劃被取消。因此要重點(diǎn)要爭取好追加原樂園、麻池、枝柘坪、黃柏山等撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路建設(shè)計(jì)劃。在做好政策爭取工作的同時(shí),更要在全縣范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)自力更生的精神,整合各方面的力量,動(dòng)員全縣廣大人民群眾和各單位、部門,共同扶持農(nóng)村公路建設(shè)。湖北省襄樊市谷城縣也是一個(gè)山區(qū)縣,其自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件與我縣縣情基本相似,享受的是同一個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),他們沒有“等、靠、要”,通過艱苦奮斗、自力更生,2004年至2005年通村公路硬化達(dá)到700余公里,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
第三大著力點(diǎn):處理好搶前爭先與量力而行的關(guān)系
農(nóng)村公路建設(shè)是多年來農(nóng)民反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題,也是每年人大代表、政協(xié)委員提建議、提案最多的問題,充分反映了各地對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)的迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)交通的需求有增無減,今后農(nóng)村公路的最終目標(biāo)是村村(自然村)通水泥路,甚至是戶戶通水泥路。因此,各地都要增強(qiáng)搶前爭先、時(shí)不我待的歷史責(zé)任感,把農(nóng)村公路建設(shè)納入重要議事日程,搶抓機(jī)遇,加快建設(shè)。但是結(jié)合我縣實(shí)際,在農(nóng)村公路建設(shè)中,既要加快建設(shè)速度,又要堅(jiān)持量力而行。一是不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、面子工程,不修農(nóng)民不愿修的路。樹立正確的政績觀,不搞脫離實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、硬指標(biāo),要避免不注意考慮建設(shè)能力與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系,不顧人財(cái)物的實(shí)際一哄而上,隨意擴(kuò)大規(guī)模,帶來地方配套資金不落實(shí),造成基層政府、村委會(huì)及鄉(xiāng)村干部債臺(tái)高筑,影響社會(huì)穩(wěn)定。二是分清輕重緩急,先主線,后支線;先重點(diǎn),后一般。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先建設(shè),對(duì)毫無籌資能力的地方不可盲目負(fù)債搞建設(shè)。三是不能貪大求洋,隨意拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要因地制宜,綜合考慮道路用途、車流量、載重噸位等多方面因素,合理把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),修實(shí)用之路,修安全之路,修資源節(jié)約之路。如蔬菜產(chǎn)區(qū),運(yùn)輸車輛以大噸位居多,可以適當(dāng)加寬加厚。四是要合理設(shè)計(jì)線形,依靠老路基進(jìn)行改造,盡可能避免大挖大填、征地拆遷。
第四大著力點(diǎn):處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民參與的關(guān)系。
農(nóng)村公路是農(nóng)村的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,在長期“農(nóng)民的路農(nóng)民修”的思想指導(dǎo)下,農(nóng)民承擔(dān)了與自身能力不相適宜的公共設(shè)施建設(shè)義務(wù)。為此,中央明確規(guī)定各級(jí)政府是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),提供基礎(chǔ)性的公共服務(wù),尤其是要承擔(dān)起村級(jí)通達(dá)、通暢建設(shè)資金籌集的重?fù)?dān)。各級(jí)政府和部門要深化責(zé)任意識(shí),根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定投資比例,形成有法制保障、相對(duì)穩(wěn)定的籌資渠道,逐年增加投資份額,為農(nóng)村交通提供可靠的資金來源?!笆晃濉逼陂g,我縣要確保完成1300余公里的通村公路硬化,按每年160公里通村水泥路計(jì)算,上級(jí)補(bǔ)助資金10萬元/公里,地方自籌每年需1000萬元,缺口相當(dāng)大。因此,在強(qiáng)化政府責(zé)任主體的同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,切實(shí)處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民參與關(guān)系。例如,火燒坪鄉(xiāng)青樹包村充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資修路的積極性,該村一組村民鄧興紅捐資1.59萬元,沿線農(nóng)民自愿籌資75.2萬元,去年新建10公里油路。農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任在地方政府,受益的是農(nóng)民群眾。要廣泛地發(fā)動(dòng)群眾百姓,用“一事一議”的辦法,建立起“上級(jí)補(bǔ)助、縣鄉(xiāng)配套、農(nóng)民參與”的建設(shè)機(jī)制,發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村公路建設(shè),自相化解占地拆遷、青苗補(bǔ)償過程中的各類矛盾糾紛,最大限度地減少公路建設(shè)成本,緩解資金不足的壓力。
第五大著力點(diǎn):處理好建設(shè)質(zhì)量與管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。
農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高,但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”。要采取多種措施,確保建設(shè)質(zhì)量。一是山區(qū)要以修水泥路為宜,不提倡鋪油路(山區(qū)油路難養(yǎng)護(hù))。二是要正確處理質(zhì)量與速度的關(guān)系,建一條,成一條?!皩幙陕稽c(diǎn),也要好一點(diǎn)”,不可急功近利,不能以犧牲質(zhì)量和浪費(fèi)資源為代價(jià),留下質(zhì)量隱患。三是各級(jí)政府及行業(yè)部門要認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)工程施工指導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與管理、參與監(jiān)督。四是要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量追究制。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)主管部門,各施工單位,都要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé),全程負(fù)責(zé),要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),哪個(gè)地方哪個(gè)路段發(fā)生質(zhì)量問題,就要層層追究責(zé)任。在重視建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,處理好“建與養(yǎng)”的關(guān)系。積極探索通村公路硬化后的管理養(yǎng)護(hù)模式,形成“一手抓建設(shè),一手抓養(yǎng)護(hù)”的長效機(jī)制,組織沿線農(nóng)民通過簽訂年度用工合同或者承包養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)?;?,切實(shí)做到有路必養(yǎng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。
第二篇:農(nóng)村公路建設(shè)
農(nóng)村公路建設(shè)“一事一議”的資金管理調(diào)查與建議—范文網(wǎng)
××村是一個(gè)典型的農(nóng)村山村,地理位置比較偏僻,交通條件差,人口稀散,村莊座落零亂。為改變村里交通狀況,2004年經(jīng)村民代表大會(huì)討論,決定采取“一事一議”形式籌集資金改造1.5公里水泥路,他們的做法有一定的借鑒作用。
一、××村的基本狀況
××村轄14村小組,分布13個(gè)自然村,全村有農(nóng)戶279戶,農(nóng)業(yè)人口1065人,村級(jí)道路總長5.2公里。村級(jí)道路在未改造之前大多呈碾槽狀,春夏雨季,大多數(shù)村小組的道路無法行駛車輛。農(nóng)產(chǎn)品賣出去困難,農(nóng)用物質(zhì)運(yùn)進(jìn)來困難,娶親嫁女都選擇在下半年。
二、××村公路改造的主要做法
2004年秋,村委為改變該村主要道路,專題召開了一個(gè)由村小組長、村小組會(huì)計(jì)、部分黨員和部分村民代表大會(huì),會(huì)議就道路改造廣泛聽取了參會(huì)人員的意見,最后達(dá)成了共識(shí),實(shí)行“一事一議”形式籌集資金改造1.5公里道路。他們的具體做法是:
1、全村道路分批改造,首次改造人口相對(duì)密集,農(nóng)戶較多的村小組道路,以后再改造其他道路;
2、此次道路改造全長1.5公里,預(yù)計(jì)投資30萬元;
3、籌集標(biāo)準(zhǔn):按全村委人田分配籌資任務(wù),每人籌資72元,每畝籌資23元;
4、帳務(wù)由村委報(bào)帳員管理;
5、在每人72元、每畝23元的基礎(chǔ)上再做調(diào)整,道路兩旁受益最大的村小組增加30%的負(fù)擔(dān),常年不經(jīng)過道路沒有直接受益的村小組降低30%的負(fù)擔(dān)。
三、××村公路“一事一議”實(shí)施過程中存在的問題
2004年底,公路改造完畢,實(shí)際共投資29.5萬元,比原來預(yù)計(jì)的30萬元節(jié)約了0.5萬元。從該工程實(shí)施和管理中,筆者發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是部分沒有直接受益的村小組資金到目前仍未完全到位;部分村民認(rèn)為自己沒有受益,對(duì)籌資存在抵觸情緒,造成村委墊付資金的現(xiàn)象,至今仍無法結(jié)帳;二是公路籌資沒有建立專帳,“一事一議”資金與村委資金捆綁在一起使用;三是帳務(wù)至今沒有公開,只有幾個(gè)村委會(huì)干部知道資金的運(yùn)行情況,村民不了解資金運(yùn)行情況。
四、對(duì)“一事一議”資金籌資金和使用管理的建議
通過對(duì)××村委公路改造“一事一議”籌資和使用情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,我個(gè)人認(rèn)為今后農(nóng)村實(shí)行“一事一議”籌資興辦各項(xiàng)公益事業(yè),應(yīng)在以下幾個(gè)方面引起注意:一是宣傳動(dòng)員要到位。要興辦一項(xiàng)公益事業(yè),首先必須大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作,使全體村民從思想上認(rèn)識(shí)到興辦此項(xiàng)事業(yè)的目的和意義,要取得百分之九十以上的村民的支持,這樣才能使得該籌資按時(shí)到位;二是要成立一個(gè)由村民代表大會(huì)組成的“理事會(huì)”,“理事會(huì)”成員由退下來的村干部或在村民中影響力大的村民組成,具體工作由“理事會(huì)”負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村委會(huì)作行政領(lǐng)導(dǎo),不直接參與管理,這樣就形成了二股力量,即村民代表大會(huì)的力量和村干部的力量,這樣對(duì)興辦事業(yè)就順利多了;三是要建立專帳,“一事一議”是村民興辦一項(xiàng)公益事業(yè)采取的籌資形式,該項(xiàng)資金不能與村委資金混在一起,應(yīng)建立專帳,做到專款專用,并由“理事會(huì)”成員擔(dān)任會(huì)計(jì);四是要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,某一項(xiàng)公益事業(yè)興辦完畢,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,讓全體村民心中有數(shù),這樣對(duì)以后的“一事一議”的實(shí)施就更為有利。
第三篇:農(nóng)村公路建設(shè)
××鎮(zhèn)2011年上半年農(nóng)村公路建設(shè)
工作總結(jié)
通村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是鎮(zhèn)政府今年工作的為民辦實(shí)事之一,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益,是一項(xiàng)重要的民心工程和致富工程。半年來我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通局的具體指導(dǎo)下,上下統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,務(wù)求實(shí)效,努力探索通村公路建設(shè),管護(hù)、維修的新途徑、新辦法,取得了一定成效。
一、通村公路建設(shè)情況
今年,我鎮(zhèn)公路建設(shè)涉及8個(gè)村,計(jì)劃里程32公里,目前,我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)已完成前期的規(guī)劃設(shè)計(jì),其中2個(gè)村路基已全面開工。具體作法: 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委、政府在村級(jí)修路問題上發(fā)現(xiàn)許多村主職干部普遍存在怕沒錢修路、怕修不好路、怕別人說修路是為了自己賺錢的想法,搶著等待觀望,多一事不如少一事的態(tài)度,沒有主動(dòng)性。針對(duì)這些現(xiàn)象,鎮(zhèn)委、政府多次召開會(huì)議,采取個(gè)別交流等方式,從思想上解決主職干部顧慮,使他們認(rèn)識(shí)到只要真誠為老百姓辦實(shí)事,群眾肯定支持;只要公開、公正,群眾肯定滿意;只要不謀私利,堅(jiān)持原則,事情肯定可以辦好。二
是精心組織,把握三個(gè)環(huán)節(jié)。首先是注重宣傳,取得共識(shí)。我們通過多種形式向村干部和群眾宣傳通村公路相關(guān)政策,明確了四個(gè)觀點(diǎn):(1)要致富先修路,勢在必行;(2)誰受益誰負(fù)擔(dān)是相應(yīng)的個(gè)人義務(wù);(3)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快,行動(dòng)早,我們又落后了;(4)國家優(yōu)惠政策不可能無限期延續(xù)支持。其次是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,親自下村督促進(jìn)度,解決建設(shè)中的問題。村干部已感覺群眾的信任、肩上的責(zé)任,自加壓力,把修路當(dāng)做一件政治任務(wù)來抓,多方籌措資金,使公路得以順利開工建設(shè)。再次是民主理事,加強(qiáng)監(jiān)督。各村按照群眾推選的方式,產(chǎn)生了修路領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)資金籌措、施工隊(duì)確定、質(zhì)量監(jiān)管、賬目結(jié)算的全過程。堅(jiān)持做到現(xiàn)場監(jiān)督,按通村公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)路基清理、材料配比、路面鋪設(shè)工序等全程監(jiān)管。
二、建管并重,探索管護(hù)新途徑
通村公路,三分建,七分養(yǎng)。我們在抓管理建設(shè)的同時(shí),積極探索農(nóng)村公路管護(hù)的有效途徑。二是做好公路防護(hù)配套設(shè)施。在公路兩邊開挖排水溝,設(shè)置了限載礅。
三、申報(bào)維修計(jì)劃,確保道路暢通
申報(bào)通村公路維修計(jì)劃。根據(jù)交通局有關(guān)要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)已通達(dá)公路的村的主要破損道路進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和上報(bào)。
雖然在今年通村公路建設(shè)方面取得了一定成績,但離縣委、縣政府的要求還有很大差距,特別是有部分村自籌資金無法到位,進(jìn)展很不平衡。在下半年工作中將加大力度,確保通村公路建設(shè)任務(wù)的完成。
二0一一年七月二十日
第四篇:加快農(nóng)村公路建設(shè)
加快農(nóng)村公路建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
桂平市共有408個(gè)行政村(不含街道社區(qū)),通等級(jí)公路的行政村只有161個(gè),僅占總數(shù)的39.5%;目前還有247個(gè)村尚未通等級(jí)公路,占應(yīng)通車行政村的60.5%。桂平市農(nóng)村公路通達(dá)工程2005年建設(shè)任務(wù)為74條線路共668公里,計(jì)劃總投資
1.29億元,涉及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自開展了農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)以來,至2005年底,桂平市農(nóng)村公路通達(dá)工程已基本完成建設(shè)任務(wù)。主要做法如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,為工程的順利建設(shè)提供組織保障由于桂平市農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)十分繁重,多達(dá)74條線路668公里,分布于全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比建國以來市交通局局管養(yǎng)的404.8公里地方道路還多264公里,建設(shè)這些農(nóng)村公路投入資金十分巨大,上級(jí)補(bǔ)助資金有限,自有資金緊缺,所有項(xiàng)目由桂平市交通局組織建設(shè),是根本不可能按計(jì)劃完成的。因此,為完成通達(dá)工程建設(shè)任務(wù),市委、市政府高度重視,一是成立了桂平市農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部,市委書記和市長親自擔(dān)任總指揮長。市委、市政府還與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,明確建設(shè)任務(wù)和工作進(jìn)度。二是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理和資金籌措工作。三是市交通局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并抽調(diào)人員分成四個(gè)督查組,經(jīng)常到各條線路的建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查督促工作,加強(qiáng)對(duì)全市的通達(dá)工程建設(shè)的檢查監(jiān)督工作,抓好工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)搞好勘測設(shè)計(jì)、質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)督、資金監(jiān)督、資料收集上報(bào)等工作,確保各個(gè)工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
二、多渠道籌集資金,加強(qiáng)資金管理,確保工程建設(shè)有足夠的資金來源市交通局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了專門的建設(shè)資金管理帳戶,實(shí)行專戶核算,確保專項(xiàng)建設(shè)資金的流向。上級(jí)補(bǔ)助的資金經(jīng)過市交通局專用帳戶后,再統(tǒng)一劃撥到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)線路,并由市交通監(jiān)督使用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措到的建設(shè)資金,也進(jìn)入到相關(guān)線路的專用帳戶進(jìn)行監(jiān)督、管理使用。市交通局還定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行督查,嚴(yán)防出現(xiàn)資金被挪用的現(xiàn)象發(fā)生。市交通局與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,采取落實(shí)責(zé)任制和加強(qiáng)督促檢查等有效措施,通過多渠道籌措建設(shè)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,為農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)提供資金保證。農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)的資金籌措面臨著許多困難,因此,市交通局廣開思路,多渠道、多元化來籌集資金,積極爭取上級(jí)交通部門的下?lián)苎a(bǔ)助資金,同時(shí)還大力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、人民群眾自愿捐資修路,形成“人民公路人民建”的氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如建設(shè)任務(wù)較重的油麻鎮(zhèn),采取將建設(shè)資金下?lián)艿酱?,征地、折遷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決,從而充分調(diào)動(dòng)有關(guān)村群眾的積極性,使群眾能夠積極籌措建設(shè)資金、投工投勞等,有效促進(jìn)工程的建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1300多萬元。
三、堅(jiān)持建養(yǎng)并重,維護(hù)農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)成果
農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)較低,抵御自然災(zāi)害的能力弱,特別是今年洪澇災(zāi)害的襲擊對(duì)已竣工的農(nóng)村通達(dá)工程的養(yǎng)護(hù)工作帶來極大的影響,因此,搞好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作也是公路建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持建養(yǎng)并重,才能維護(hù)農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)的成果。交通主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)認(rèn)識(shí)到了“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”,“群眾修路、群眾養(yǎng)護(hù)、全社會(huì)護(hù)路”的氛圍正逐步形成。
四、加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是宣傳部門,注意運(yùn)用電視、墻報(bào)專欄、標(biāo)語等形式做好宣傳工作,大造聲勢,向群眾宣傳“要致富,先修路”的道理,增強(qiáng)干部群眾“路為我修”、“我要修路”的主人翁意識(shí)。同時(shí)大力宣傳在農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事跡,激發(fā)廣大群眾自愿捐款修路的熱情。把全市各階層的熱情發(fā)動(dòng)起來,形成強(qiáng)大的合力和動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的全面開展。
五、加強(qiáng)督查,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)
為進(jìn)一步加快通達(dá)工程建設(shè)步伐,市委、市政府成立督查組,定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工程管理不到位、工作措施不得力、工程不能按計(jì)劃推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),進(jìn)一步加快了工程建設(shè)進(jìn)展,確保了今年通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)的完成。
六、創(chuàng)新機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn),為全市農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)工作中,貴港市著力構(gòu)建“政府推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)”的農(nóng)村公路建設(shè)工作新機(jī)制。一是各級(jí)黨委政府、村委會(huì)和相關(guān)部門明確自己的職責(zé),并層層將建設(shè)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;二是抓好宣傳發(fā)動(dòng),充分利用上級(jí)扶持村級(jí)公路的政策,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和群眾的積極性,全方位、多層次地做好各項(xiàng)宣傳發(fā)動(dòng)工作;三是做好協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作,形成 “領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制,為農(nóng)村公路建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證;四是重視典型促動(dòng),大力營造良好的社會(huì)輿論氛圍,組織群眾一事一議,動(dòng)員群眾義務(wù)投工投勞和積極捐資,樹立典型。2006年4月3日下午,貴港市社會(huì)主義新農(nóng)村村村通水泥路開工儀式,在貴港市馬皮鄉(xiāng)隆重舉行,標(biāo)志著貴港市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)拉開了序幕,體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)貴港市農(nóng)村公路通達(dá)工程的肯定。
七、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)定信心、采取措施加快桂平市農(nóng)村公路建設(shè)
一是明確目標(biāo),貴港市的建設(shè)思路是:2006年完成區(qū)交通廳下達(dá)的2005年建設(shè)任務(wù)19條線路71公里的建設(shè)任務(wù),完成2006年建設(shè)任務(wù)39條線路173公里的測設(shè)任務(wù)。二是爭取在2008年年中全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)桂平所有行政村通等級(jí)公路的目標(biāo)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴,全面加快工程建設(shè)進(jìn)度。
第五篇:農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料(定稿)
三堆鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料
三堆鎮(zhèn)轄21個(gè)村,現(xiàn)已有19各村實(shí)現(xiàn)通村硬化公路。
一、重點(diǎn)工程(寶龍公路)建設(shè)情況
寶龍公路全長27公里,已完成硬化公路10公里,新建龍池段2.5公里,共計(jì)投入資金650余萬元,到位資金120萬元,資金缺口大,該項(xiàng)目正在實(shí)施路肩帶,估算將投入資金100萬元,工程推進(jìn)遲緩。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)2012年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)通村通暢工程20公里。
截止目前已完成12.8公里,其中大花村4.8公里,涼水村5公里(計(jì)劃指標(biāo)3.6公里),白巖村3公里。
未完成項(xiàng)目的計(jì)劃安排:白巖村公路3公里,年內(nèi)完成;五郎村公路5.6公里,年內(nèi)啟動(dòng),明年上半年完成。
(二)2011年第二批計(jì)劃完成情況:
任務(wù):金峰村公路5.6公里,高橋村公路2公里。
完成情況:金峰村公路已完成3.7公里;高橋村公路已完成2公里路基工程,屬高力水泥廠專用通道,計(jì)劃總投資300萬元,已投入資金100萬元,項(xiàng)目資金缺口大,無項(xiàng)目指標(biāo)支持,項(xiàng)目實(shí)施困難。
三、存在的困難:
1、寶龍公路墊支大,負(fù)債多,上訪人員增加。建議龍池、三星兩段路基工程由政府先行建設(shè),避免招投標(biāo)施工單位進(jìn)場造成阻工阻路,減少征地、拆遷等誤區(qū),提前化解矛盾。
2、農(nóng)村公路工程成本高,建設(shè)質(zhì)量不高,能否區(qū)別對(duì)待,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加資金投入。
3、農(nóng)村公路安保投入不足,安全防護(hù)設(shè)施不全,安全保障水平不高。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大,經(jīng)費(fèi)投入不足,特別是寶清公路、天三公路澳援項(xiàng)目。路好養(yǎng)護(hù)差,縮短了使用壽命,建議落實(shí)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),保證隨時(shí)路面整潔,邊溝通暢。