第一篇：最高人民法院印發(fā)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》的通知

法發(fā)[2009]58號(hào)

全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

《最高人民法院關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》已經(jīng)中央批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的重大事項(xiàng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附件：

1、最高人民法院關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定

2、最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定

二○○九年十二月八日

附件1：最高人民法院關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)審判的憲法原則，擴(kuò)大司法公開(kāi)范圍，拓寬司法公開(kāi)渠道，保障人民群眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，根據(jù)有關(guān)訴訟法的規(guī)定和人民法院的工作實(shí)際，按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則，制定本規(guī)定。

一、立案公開(kāi)

立案階段的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)便捷、有效的方式向當(dāng)事人公開(kāi)。各類(lèi)案件的立案條件、立案流程、法律文書(shū)樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序、當(dāng)事人重要權(quán)利義務(wù)、訴訟和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示以及可選擇的訴訟外糾紛解決方式等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)和當(dāng)事人公開(kāi)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件受理情況通知當(dāng)事人。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)將不予受理裁定書(shū)、不予受理再審申請(qǐng)通知書(shū)、駁回再審申請(qǐng)裁定書(shū)等相關(guān)法律文件依法及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并說(shuō)明理由，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

二、庭審公開(kāi)

建立健全有序開(kāi)放、有效管理的旁聽(tīng)和報(bào)道庭審的規(guī)則，消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。依法公開(kāi)審理的案件，旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全檢查進(jìn)入法庭旁聽(tīng)。因?qū)徟袌?chǎng)所等客觀因素所限，人民法院可以發(fā)放旁聽(tīng)證或者通過(guò)庭審視頻、直播錄播等方式滿足公眾和媒體了解庭審實(shí)況的需要。所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上公開(kāi)，能夠當(dāng)庭認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。除法律、司法解釋規(guī)定可以不出庭的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知證人、鑒定人出庭作證。獨(dú)任審判員、合議庭成員、審判委員會(huì)委員的基本情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，當(dāng)事人依法有權(quán)申請(qǐng)回避。案件延長(zhǎng)審限的情況應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。人民法院對(duì)公開(kāi)審理或者不公開(kāi)審理的案件，一律在法庭內(nèi)或者通過(guò)其他公開(kāi)的方式公開(kāi)宣告判決。

三、執(zhí)行公開(kāi)

執(zhí)行的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序以及執(zhí)行全過(guò)程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和當(dāng)事人公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律禁止公開(kāi)的信息除外。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，擴(kuò)大查詢范圍，為當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施后應(yīng)及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。人民法院選擇鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)等機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果向當(dāng)事人公開(kāi)。執(zhí)行款項(xiàng)的收取發(fā)放、執(zhí)行標(biāo)的物的保管、評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)的程序和結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。執(zhí)行中的重大進(jìn)展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。

四、聽(tīng)證公開(kāi)

人民法院對(duì)開(kāi)庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件、執(zhí)行異議案件以及對(duì)職務(wù)犯罪案件和有重大影響案件被告人的減刑、假釋案件等，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽(tīng)證公告。聽(tīng)證公開(kāi)的范圍、方式、程序等參照庭審公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。

五、文書(shū)公開(kāi)

裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)充分表述當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)、證據(jù)的采信理由、事實(shí)的認(rèn)定、適用法律的推理與解釋過(guò)程，做到說(shuō)理公開(kāi)。人民法院可以根據(jù)法制宣傳、法學(xué)研究、案例指導(dǎo)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的需要，集中編印、刊登各類(lèi)裁判文書(shū)。除涉及國(guó)家秘密、未成年人犯罪、個(gè)人隱私以及其他不適宜公開(kāi)的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外，人民法院的裁判文書(shū)可以在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。當(dāng)事人對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)裁判文書(shū)提出異議并有正當(dāng)理由的，人民法院可以決定不在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。為保護(hù)裁判文書(shū)所涉及到的公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)利，可以對(duì)擬公開(kāi)發(fā)布的裁判文書(shū)中的相關(guān)信息進(jìn)行必要的技術(shù)處理。人民法院應(yīng)當(dāng)注意收集社會(huì)各界對(duì)裁判文書(shū)的意見(jiàn)和建議，作為改進(jìn)工作的參考。

六、審務(wù)公開(kāi)

人民法院的審判管理工作以及與審判工作有關(guān)的其他管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善互聯(lián)網(wǎng)站和其他信息公開(kāi)平臺(tái)。探索建立各類(lèi)案件運(yùn)轉(zhuǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人及時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。通過(guò)便捷、有效的方式及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)關(guān)于法院工作的方針政策、各種規(guī)范性文件和審判指導(dǎo)意見(jiàn)以及非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，公開(kāi)重大案件的審判情況、重要研究成果、活動(dòng)部署等。建立健全過(guò)問(wèn)案件登記、說(shuō)情干擾警示、監(jiān)督情況通報(bào)等制度，向社會(huì)和當(dāng)事人公開(kāi)違反規(guī)定程序過(guò)問(wèn)案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況，切實(shí)保護(hù)公眾的知情監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

全國(guó)各級(jí)人民法院要切實(shí)解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，把積極主動(dòng)地采取公開(kāi)透明的措施與不折不扣地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利結(jié)合起來(lái)，把司法公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)程度當(dāng)作衡量司法民主水平、評(píng)價(jià)法院工作的重要指標(biāo)。最高人民法院將進(jìn)一步研究制定司法公開(kāi)制度落實(shí)情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入人民法院工作考評(píng)體系，完善司法公開(kāi)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院司法公開(kāi)工作的指導(dǎo)，定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，完善司法公開(kāi)的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民法院要加大對(duì)司法公開(kāi)工作在資金、設(shè)施、人力、技術(shù)方面的投入，建立司法公開(kāi)的物質(zhì)保障機(jī)制。要疏通渠道，設(shè)立平臺(tái)，認(rèn)真收集、聽(tīng)取和處理群眾關(guān)于司法公開(kāi)制度落實(shí)情況的舉報(bào)投訴或意見(jiàn)建議，建立健全司法公開(kāi)的情況反饋機(jī)制。要細(xì)化和分解落實(shí)司法公開(kāi)的職責(zé)，明確責(zé)任，對(duì)于在訴訟過(guò)程中違反審判公開(kāi)原則

或者在法院其他工作中違反司法公開(kāi)相關(guān)規(guī)定的，要追究相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)要注意樹(shù)立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個(gè)人和單位，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全司法公開(kāi)的問(wèn)責(zé)表彰機(jī)制。

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。本院以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。附件2：

最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)審判的憲法原則，規(guī)范人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督工作，妥善處理法院與媒體的關(guān)系，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高司法公信，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。對(duì)新聞媒體旁聽(tīng)案件庭審、采訪報(bào)道法院工作、要求提供相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提供便利。

第二條 對(duì)于社會(huì)關(guān)注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的其他信息，人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、新聞通稿、法院公報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)站等形式向新聞媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

第三條 對(duì)于公開(kāi)審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽(tīng)。審判場(chǎng)所座席不足的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證媒體和當(dāng)事人近親屬的需要。有條件的審判法庭根據(jù)需要可以在旁聽(tīng)席中設(shè)立媒體席。記者旁聽(tīng)庭審應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得錄音、錄像和攝影。

第四條 對(duì)于正在審理的案件，人民法院的審判人員及其他工作人員不得擅自接受新聞媒體的采訪。對(duì)于已經(jīng)審結(jié)的案件，人民法院可以通過(guò)新聞宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)決定由有關(guān)人員接受采訪。對(duì)于不適宜接受采訪的，人民法院可以決定不接受采訪并說(shuō)明理由。

第五條 新聞媒體因報(bào)道案件審理情況或者法院其他工作需要申請(qǐng)人民法院提供相關(guān)資料的，人民法院可以提供裁判文書(shū)復(fù)印件、庭審筆錄、庭審錄音錄像、規(guī)范性文件、指導(dǎo)意見(jiàn)等。如有必要，也可以為媒體提供其他可以公開(kāi)的背景資料和情況說(shuō)明。

第六條 人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作由各級(jí)人民法院的新聞宣傳主管部門(mén)統(tǒng)一歸口管理。新聞宣傳主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為新聞媒體提供新聞報(bào)道素材，保證新聞媒體真實(shí)、客觀地報(bào)道人民法院的工作。對(duì)于新聞媒體報(bào)道人民法院的工作失實(shí)時(shí)，新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，進(jìn)行回應(yīng)。

第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門(mén)固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見(jiàn)，溝通信息。人民法院與新聞媒體可以研究制定共同遵守的行為自律準(zhǔn)則。對(duì)于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監(jiān)督方面的意見(jiàn)和建議，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，改進(jìn)工作。

第八條 對(duì)于新聞媒體報(bào)道中反映的人民法院審判工作和其他各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題，以及反映審判人員和其他工作人員違法違紀(jì)行為，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第九條 人民法院發(fā)現(xiàn)新聞媒體在采訪報(bào)道法院工作時(shí)有下列情形之一的，可以向新聞主管部門(mén)、新聞?dòng)浾咦月山M織或者新聞單位等通報(bào)情況并提出建議。違反法律規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

(一)損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;

(二)對(duì)正在審理的案件報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)或者惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道，損害司法權(quán)威、影響公正審判的;

(三)以侮辱、誹謗等方式損害法官名譽(yù)，或者損害當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)，侵犯訴訟參與人的隱私和安全的;

(四)接受一方當(dāng)事人請(qǐng)托，歪曲事實(shí)，惡意炒作，干擾人民法院審判、執(zhí)行活動(dòng)，造成嚴(yán)重不良影響的;

(五)其他嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、影響司法公正的。

第十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

第二篇：最高人民法院印發(fā)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》的通知

來(lái)源： 作者： 日期：09-11-23

最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖?jiàn)》明確了新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求?，F(xiàn)將《意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見(jiàn)和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)案件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書(shū)制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開(kāi)。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門(mén)，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

第三篇：最高人民法院印發(fā)

最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》的通知

（2005年12月5日最高人民法院文件法發(fā)〔2005〕23號(hào)公布 自公布之日起施行）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)組織學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行。貫徹情況和執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。

最高人民法院

二○○五年十二月五日

附：最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)

人民法院司法警察是人民警察的警種之一，是人民法院審判工作不可或缺的重要保障，擔(dān)負(fù)著預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為，維護(hù)法庭秩序，保障審判和執(zhí)行工作順利進(jìn)行的神圣使命。新時(shí)期，人民法院司法警察在保障審判、完成刑事執(zhí)行、參與民事執(zhí)行、采取強(qiáng)制措施和處置各類(lèi)突發(fā)事件以及體現(xiàn)司法公正、樹(shù)立法院形象等方面的作用越來(lái)越重要。為進(jìn)一步規(guī)范司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其職能作用，提高司法警察隊(duì)伍的綜合保障能力，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性

人民法院司法警察隊(duì)伍是一支具有武裝性質(zhì)的司法保障力量，這一特點(diǎn)決定著這支隊(duì)伍必須始終站在時(shí)代的前列，政治堅(jiān)定，令行禁止，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，永葆先進(jìn)性。

（一）建立政治思想工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把政治思想工作作為司法警察隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成制度，科學(xué)實(shí)施，務(wù)見(jiàn)成效。各級(jí)司法警察部門(mén)分管政治工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，努力研究探索司法警察隊(duì)伍政治思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓好；要在計(jì)劃上形成系統(tǒng)，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有短期安排，在時(shí)間上形成制度，建立健全學(xué)習(xí)、談心、民主生活會(huì)等各項(xiàng)周制度、月制度，在人員上保證到位，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤；教育內(nèi)容的安排要有針對(duì)性，從大處著眼、小處著手，將各項(xiàng)教育活動(dòng)與司法警察工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決司法警察隊(duì)伍思想領(lǐng)域里存在的問(wèn)題，努力提高司法警察的思想覺(jué)悟和理論水平，達(dá)到“政治堅(jiān)定、意志剛強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的要求，為司法警察工作的不斷發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）牢固樹(shù)立職責(zé)意識(shí)、為民意識(shí)、服從意識(shí)。培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)的意識(shí)，引導(dǎo)和教育廣大司法警察，增強(qiáng)對(duì)司法警察職業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，努力適應(yīng)新形勢(shì)，敢于迎接新挑戰(zhàn)；要培養(yǎng)“公正執(zhí)法，一心為民”意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)、法律面前人人平等觀念，增強(qiáng)尊重和保障人權(quán)觀念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的根本利益；要培養(yǎng)服從命令、聽(tīng)從指揮意識(shí)，任何時(shí)候、任何情況下，都服從于人民法院的工作大局，令行禁止，紀(jì)律嚴(yán)明。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)人民警察的光榮傳統(tǒng)，努力形成“與時(shí)俱進(jìn)、文明高效、清正廉潔、積極向上”的優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立人民法院的良好形象。要從加強(qiáng)和改進(jìn)司法警察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)入手，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；進(jìn)一步養(yǎng)成扎實(shí)肯干、耐心細(xì)致、機(jī)智勇敢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率；進(jìn)一步凈化心靈，淡泊名利，甘守清貧，始終保持艱苦奮斗、廉潔自律的優(yōu)良本色；進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，勤奮好學(xué)，善于鉆研，努力增長(zhǎng)才干，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

（四）充分發(fā)揮先鋒模范作用。在司法警察隊(duì)伍中營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。各級(jí)法院法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，與時(shí)俱進(jìn)，帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，身先士卒，以實(shí)際行動(dòng)感染隊(duì)伍，凝聚人心；廣大黨員干部要發(fā)揮骨干作用，團(tuán)結(jié)同志，任勞任怨，開(kāi)拓進(jìn)取，高質(zhì)量做好本職工作。要積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型教育人、鼓舞人，激發(fā)司法警察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)司法警察隊(duì)伍的全面建設(shè)。

二、進(jìn)一步理順體制，健全管理機(jī)制

人民法院司法警察隊(duì)伍實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理”的體制。要努力適應(yīng)新形勢(shì)新要求，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神，積極實(shí)踐和探索，尋求縱向管理與橫向管理的最佳結(jié)合。

（五）統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。統(tǒng)一司法警察部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，司法警察總隊(duì)和支隊(duì)設(shè)置警政科（處）、警務(wù)科（處）和直屬支（大）隊(duì)，或根據(jù)工作需要適當(dāng)增減；司法警察大隊(duì)根據(jù)工作需要設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，并配備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（六）健全請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行任免職備案制度，凡各級(jí)法院司法警察部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，都必須征求上一級(jí)法院司法警察部門(mén)的意見(jiàn)，并報(bào)上一級(jí)法院政工部門(mén)備案。未經(jīng)同意的，或者任職人員不符合任職條件，或不符合授銜條件的，上一級(jí)法院不授予或晉升其警銜。

建立健全突發(fā)事件和工作報(bào)告制度，凡發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在24小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)法院司法警察部門(mén)報(bào)告；對(duì)上級(jí)法院司法警察部門(mén)部署的工作，應(yīng)及時(shí)將落實(shí)情況向上一級(jí)司法警察部門(mén)匯報(bào)。

（七）完善警銜管理制度。各級(jí)法院政工部門(mén)和司法警察部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)警銜工作；警銜工作由政工部門(mén)和司法警察部門(mén)依據(jù)文件要求共同管理。要建立和完善警銜工作相關(guān)制度，嚴(yán)格審批權(quán)限、條件和程序，健全警銜檔案，并將警銜工作與疏通進(jìn)出口渠道、試行聘任制司法警察以及訓(xùn)練等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（八）健全內(nèi)部管理制度。建立司法警察工作激勵(lì)機(jī)制，推行崗位目標(biāo)管理，制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，細(xì)化各項(xiàng)工作的達(dá)標(biāo)條件，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，并將晉職、晉級(jí)與工作成績(jī)掛鉤；有條件的地區(qū)，要積極試行警營(yíng)式管理模式，即聘任制司法警察集中管理，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用的準(zhǔn)軍事化管理體系；要結(jié)合司法警察工作特點(diǎn)，積極試行警長(zhǎng)制，即根據(jù)司法警察隊(duì)伍的人員數(shù)量確定一定比例的警長(zhǎng)職數(shù)，并明確警長(zhǎng)的分工與職責(zé)，確定警長(zhǎng)的權(quán)限和所屬人員。

（九）加強(qiáng)縱向指導(dǎo)與橫向溝通。上一級(jí)法院司法警察部門(mén)要履行好管理職能，領(lǐng)導(dǎo)、組織所轄法院司法警察部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況，指導(dǎo)司法警察隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的重大警務(wù)活動(dòng)；各級(jí)法院司法警察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)能力，對(duì)上級(jí)法院司法警察部門(mén)部署的工作和法警隊(duì)自身開(kāi)展的工作，要向法院領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多做工作，遇到難題努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。

三、增強(qiáng)隊(duì)伍力量，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)

解決警力不足問(wèn)題是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的工作。各級(jí)法院要在當(dāng)前編制較為緊缺的情況下，想方設(shè)法，最大限度地滿足司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法需要。

（十）保證司法警察編制落實(shí)到位。要將司法警察編制納入全院干部編制內(nèi)統(tǒng)籌考慮，保證司法警察編制的落實(shí)，不斷增強(qiáng)司法警察力量，防止因長(zhǎng)期不錄用或少錄用司法警察而導(dǎo)致的斷層現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí)，要根據(jù)工作需要，合理配備女性司法警察。

（十一）補(bǔ)充聘任制司法警察力量。聘任制司法警察是司法警察隊(duì)伍中的輔助力量。在落實(shí)政法編制的基礎(chǔ)上，警力不足的，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極想辦法，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取地方政府在編制和經(jīng)費(fèi)上給予支持，用于聘任制司法警察；對(duì)于符合授銜條件的聘任制司法警察，政工部門(mén)要及時(shí)授予其警銜。

（十二）整合內(nèi)部警力資源。一是清理兼職法警，嚴(yán)格按照“要么歸隊(duì)，要么退警”的要求，對(duì)符合條件適合從事司法警察工作的人員，盡快讓其歸隊(duì)，對(duì)不能適應(yīng)司法警察工作的人員，作退警處理；二是采取分流的辦法，對(duì)因年齡、能力、身體等原因不能從事司法警察工作的人員，合理調(diào)配到其他崗位，符合退休條件的，準(zhǔn)予其提前退休；三是優(yōu)化警力組合，可根據(jù)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次等情況，結(jié)合履行職能，將現(xiàn)有警力有機(jī)組合，集中使用，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力的作用。

四、提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法能力

圍繞履行好保障庭審安全、執(zhí)行生效判決、處置突發(fā)事件等職務(wù)行為，著力提高司法警察的知識(shí)層次、業(yè)務(wù)技能和靈活處置各種突發(fā)事件的能力。

（十三）提高司法警察職業(yè)準(zhǔn)入。把好司法警察入口關(guān)，對(duì)于政法編制司法警察的錄用，政工部門(mén)要從警察院校畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔思想品質(zhì)好、文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精的熱愛(ài)司法警察崗位的人員；對(duì)于聘任制司法警察的聘用，要向社會(huì)公開(kāi)招考，嚴(yán)格考核程序及條件，確保人員素質(zhì)。

（十四）建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。司法警察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)具有從事過(guò)司法警察工作的經(jīng)歷，具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、管理能力、決策能力、組織指揮能力以及協(xié)調(diào)能力，熱愛(ài)司法警察事業(yè)、有全局觀念和奉獻(xiàn)、開(kāi)拓精神。各級(jí)法院要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，合理搭配班子結(jié)構(gòu)；上級(jí)警隊(duì)可從下級(jí)警隊(duì)擇優(yōu)選拔領(lǐng)導(dǎo)人才；對(duì)于不稱職的司法警察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要本著對(duì)司法警察工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)予以調(diào)整。

（十五）構(gòu)筑司法警察人才工程。樹(shù)立“精英化”人才觀，注意在錄用人員時(shí)引進(jìn)特色人才，在工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)特色人才，著力培養(yǎng)一批法律知識(shí)深厚、富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的致力于研究司法警察隊(duì)伍發(fā)展以及解決各種新情況、新問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)人才；培養(yǎng)一批具有精湛業(yè)務(wù)技能、有豐富訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的致力于抓訓(xùn)練工作的訓(xùn)練人才；培養(yǎng)一批驍勇善戰(zhàn)、機(jī)智靈敏、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能較為全面的骨干力量，以適應(yīng)新時(shí)期司法警察工作的需要。

（十六）加強(qiáng)和改進(jìn)訓(xùn)練工作。對(duì)司法警察訓(xùn)練工作周密計(jì)劃，科學(xué)實(shí)施，建立長(zhǎng)效練兵機(jī)制。在訓(xùn)練內(nèi)容上，要將知識(shí)型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，普及型為主向?qū)I(yè)化為主轉(zhuǎn)變，突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、體能素質(zhì)和靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的訓(xùn)練，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)效性，提高短期培訓(xùn)質(zhì)量；在訓(xùn)練制度上，要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，一是結(jié)合司法警察準(zhǔn)入制度，實(shí)施首任和上崗必訓(xùn)，二是結(jié)合干部任職資格制度，實(shí)施職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)，三是實(shí)施司法警察訓(xùn)練；在組織形式上，一是以集中訓(xùn)練為主要形式，有條件的可采取輪訓(xùn)輪值，勤訓(xùn)合一的模式，二是因地制宜推行崗位練警，保證每周不少于半天的專(zhuān)門(mén)時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，三是結(jié)合崗位實(shí)際，廣泛開(kāi)展自學(xué)自練，制定訓(xùn)練計(jì)劃；在管理機(jī)制上，要實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制度、考核評(píng)估制度、獎(jiǎng)懲制度、訓(xùn)練手冊(cè)和檔案管理制度，并積極開(kāi)展訓(xùn)練競(jìng)賽活動(dòng)。

五、充分履行職能，提高執(zhí)法水平

正確履行憲法和法律賦予司法警察的職責(zé)，規(guī)范司法警察履行職能的行為，保證司法警察依法行使警察權(quán)，是充分發(fā)揮司法警察職能作用，使司法警察隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平提升到一個(gè)新的高度的根本保證。

（十七）正確履行司法警察的法定職能。依法履行對(duì)刑事審判工作和民商事、行政審判工作的保障職能，其中，不能忽視派出法庭及實(shí)施簡(jiǎn)易程序的民事審判活動(dòng)保障工作；依法履行實(shí)施強(qiáng)制措施的職能，法院決定的拘傳、拘留等強(qiáng)制措施，應(yīng)交司法警察部門(mén)實(shí)施；依法履行刑事執(zhí)行職能，盡快完善注射執(zhí)行死刑工作的物質(zhì)和技術(shù)條件，推進(jìn)注射執(zhí)行死刑工作的全面開(kāi)展；依法履行參與民事執(zhí)行職能，充分發(fā)揮司法警察隊(duì)伍的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，要避免將法律規(guī)定以外的工作交給司法警察來(lái)完成，確保將有限的警力用于保障審判工作的順利進(jìn)行。

（十八）規(guī)范司法警察的職能履行。嚴(yán)格落實(shí)警力配備和裝備設(shè)施要求，防止警力不足、槍械長(zhǎng)期存放入庫(kù)無(wú)法使用、沒(méi)有防范設(shè)施等現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)法程序，在履行押解、看管職能時(shí)，完善提押手續(xù)和看管程序，在履行安全檢查和值庭職能時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行安檢程序和法庭規(guī)則；嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)訓(xùn)練、觀摩等多種形式，落實(shí)每一條職能履行規(guī)則，規(guī)范執(zhí)法的一言一行，推動(dòng)司法警察職能履行規(guī)范化進(jìn)程。

（十九）保證司法警察依法行使警察職權(quán)。司法警察依法履行職能，依法使用武器、警械具，依法處置暴力抗法等各類(lèi)突發(fā)事件。要保證司法警察依法行使這些權(quán)力，充分發(fā)揮威懾力：一方面，凡司法警察為保證工作順利完成而在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法行使警察職權(quán)的，都應(yīng)受到法律的保護(hù)；另一方面，司法警察應(yīng)依法履行職責(zé)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)賦予的職權(quán)來(lái)完成工作任務(wù)，否則就是失職。與此同時(shí)，司法警察要注意正確使用警察職權(quán)，杜絕特權(quán)思想和行為，并善于將警察職權(quán)的使用與實(shí)際工作的特殊性結(jié)合起來(lái)，遇事沉著、機(jī)智，避免僵化、教條地執(zhí)行任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的一致性。

六、完善保障機(jī)制，營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境

司法警察從事的是“急、難、險(xiǎn)、重”的工作，承受著較大的心理和工作壓力。要高度重視司法警察工作，全面落實(shí)“從優(yōu)待警”政策，建立和完善科學(xué)的保障機(jī)制，認(rèn)真解決司法警察工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決關(guān)系司法警察切身利益的職級(jí)、待遇等突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)司法警察的工作積極性。

（二十）加強(qiáng)對(duì)司法警察工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)法院要把司法警察工作擺到黨組重要議事日程上來(lái)，對(duì)司法警察隊(duì)伍建設(shè)既要有短期安排，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；要在黨組成員中指定專(zhuān)人分管司法警察工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要成為司法警察工作的行家里手，多學(xué)習(xí)司法警察業(yè)務(wù)，多了解司法警察工作，努力解決工作中存在的問(wèn)題；要配齊配強(qiáng)司法警察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，支持司法警察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的工作，為其充分施展才能提供廣闊的空間和良好的環(huán)境。

（二十一）保證司法警察所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。設(shè)立司法警察專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并不得挪作他用，保證司法警察裝備、訓(xùn)練、防護(hù)、衛(wèi)生、通訊器材等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要下決心改變警用裝備設(shè)施短缺落后的現(xiàn)狀，盡快配齊各級(jí)法警隊(duì)的警用裝備，建設(shè)司法警察訓(xùn)練基地和固定刑場(chǎng)。裝備設(shè)施的先進(jìn)程度要適應(yīng)新時(shí)期司法警察工作任務(wù)的需要，要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件，盡最大努力提高裝備設(shè)施的科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)警務(wù)裝備現(xiàn)代化。

（二十二）解決好司法警察職級(jí)晉升難問(wèn)題。要把司法警察的職級(jí)數(shù)納入全院干部職級(jí)系列，統(tǒng)籌考慮解決司法警察的職級(jí)問(wèn)題。司法警察大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)（政委），配備副科級(jí)以上干部，司法警察支隊(duì)的支隊(duì)長(zhǎng)（政委），配備副處級(jí)以上干部，司法警察總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng)（政委），配備正處級(jí)以上干部。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的司法警察，優(yōu)先考慮晉職、晉級(jí)。

（二十三）落實(shí)司法警察的有關(guān)待遇。認(rèn)真落實(shí)司法警察應(yīng)享受的崗位津貼、警銜津貼、傷亡保險(xiǎn)津貼、撫恤金和特殊專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等；要針對(duì)司法警察工作的特殊性和艱巨性，制定司法警察履行職能特殊津貼；要主動(dòng)關(guān)心司法警察的工作和生活，緩解司法警察的心理和工作壓力，解決司法警察的家庭和生活困難，著力排除司法警察的后顧之憂。

第四篇：中華民族最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)

《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知(法發(fā)〔2011〕3號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事法院、軍事檢察院，總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

為解決近年來(lái)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中遇到的新情況、新問(wèn)題，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的重要問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部。

二〇一一年一月十日

關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)

為解決近年來(lái)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中遇到的新情況、新問(wèn)題，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)刑法、刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合偵查、起訴、審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。

一、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的管轄問(wèn)題

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。必要時(shí)，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的犯罪地，包括侵權(quán)產(chǎn)品制造地、儲(chǔ)存地、運(yùn)輸?shù)亍N(xiāo)售地，傳播侵權(quán)作品、銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地、網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，侵權(quán)作品上傳者所在地，權(quán)利人受到實(shí)際侵害的犯罪結(jié)果發(fā)生地。對(duì)有多個(gè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪地的，由最初受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地公安機(jī)關(guān)管轄。多個(gè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪地的公安機(jī)關(guān)對(duì)管轄有爭(zhēng)議的，由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄，需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、提起公訴的，由該公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民檢察院、人民法院受理。

對(duì)于不同犯罪嫌疑人、犯罪團(tuán)伙跨地區(qū)實(shí)施的涉及同一批侵權(quán)產(chǎn)品的制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，符合并案處理要求的，有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以一并立案?jìng)刹?，需要提?qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、提起公訴的，由該公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民檢察院、人民法院受理。

二、關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中行政執(zhí)法部門(mén)收集、調(diào)取證據(jù)的效力問(wèn)題

行政執(zhí)法部門(mén)依法收集、調(diào)取、制作的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄，經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院審查，人民法院庭審質(zhì)證確認(rèn)，可以作為刑事證據(jù)使用。

行政執(zhí)法部門(mén)制作的證人證言、當(dāng)事人陳述等調(diào)查筆錄，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要作為刑事證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)依法重新收集、制作。

三、關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的抽樣取證問(wèn)題和委托鑒定問(wèn)題

公安機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件時(shí)，可以根據(jù)工作需要抽樣取證，或者商請(qǐng)同級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助抽樣取證。法律、法規(guī)對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者抽樣方法有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)并按照規(guī)定方法抽取樣品。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件時(shí)，對(duì)于需要鑒定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家認(rèn)可的有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查，聽(tīng)取權(quán)利人、犯罪嫌疑人、被告人對(duì)鑒定結(jié)論的意見(jiàn)，可以要求鑒定機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)說(shuō)明。

四、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪自訴案件的證據(jù)收集問(wèn)題

人民法院依法受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件，對(duì)于當(dāng)事人因客觀原因不能取得的證據(jù)，在提起自訴時(shí)能夠提供有關(guān)線索，申請(qǐng)人民法院調(diào)取的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)取。

五、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的“同一種商品”的認(rèn)定問(wèn)題

名稱相同的商品以及名稱不同但指同一事物的商品，可以認(rèn)定為“同一種商品”?！懊Q”是指國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)工作中對(duì)商品使用的名稱，通常即《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)》中規(guī)定的商品名稱。“名稱不同但指同一事物的商品”是指在功能、用途、主要原料、消費(fèi)對(duì)象、銷(xiāo)售渠道等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一種事物的商品。

認(rèn)定“同一種商品”，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品和行為人實(shí)際生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品之間進(jìn)行比較。

六、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題

具有下列情形之一，可以認(rèn)定為“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”：

(一)改變注冊(cè)商標(biāo)的字體、字母大小寫(xiě)或者文字橫豎排列，與注冊(cè)商標(biāo)之間僅有細(xì)微差別的;

(二)改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，不影響體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)顯著特征的;

(三)改變注冊(cè)商標(biāo)顏色的;

(四)其他與注冊(cè)商標(biāo)在視覺(jué)上基本無(wú)差別、足以對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)的商標(biāo)。

七、關(guān)于尚未附著或者尚未全部附著假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值是否計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的問(wèn)題

在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的假冒注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，對(duì)于已經(jīng)制作完成但尚未附著(含加貼)或者尚未全部附著(含加貼)假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，如果有確實(shí)、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品將假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，其價(jià)值計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

八、關(guān)于銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷(xiāo)售或者部分銷(xiāo)售情形的定罪量刑問(wèn)題

銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪(未遂)定罪處罰：

(一)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷(xiāo)售，貨值金額在十五萬(wàn)元以上的;

(二)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷(xiāo)售，已銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元，但與尚未銷(xiāo)售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬(wàn)元以上的。

假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷(xiāo)售，貨值金額分別達(dá)到十五萬(wàn)元以上不滿二十五萬(wàn)元、二十五萬(wàn)元以上的，分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。

銷(xiāo)售金額和未銷(xiāo)售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

九、關(guān)于銷(xiāo)售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪案件中尚未銷(xiāo)售或者部分銷(xiāo)售情形的定罪問(wèn)題

銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪(未遂)定罪處罰：

(一)尚未銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在六萬(wàn)件以上的;

(二)尚未銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在三萬(wàn)件以上的;

(三)部分銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿二萬(wàn)件，但與尚未銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在六萬(wàn)件以上的;

(四)部分銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿一萬(wàn)件，但與尚未銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在三萬(wàn)件以上的。

十、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定問(wèn)題

除銷(xiāo)售外，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以營(yíng)利為目的”：

(一)以在他人作品中刊登收費(fèi)廣告、捆綁第三方作品等方式直接或者間接收取費(fèi)用的;

(二)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，或者利用他人上傳的侵權(quán)作品，在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供刊登收費(fèi)廣告服務(wù)，直接或者間接收取費(fèi)用的;

(三)以會(huì)員制方式通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，收取會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用的;

(四)其他利用他人作品牟利的情形。

十一、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定問(wèn)題

“未經(jīng)著作權(quán)人許可”一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國(guó)家著作權(quán)行政管理部門(mén)指定的著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的涉案作品版權(quán)認(rèn)證文書(shū)，或者證明出版者、復(fù)制發(fā)行者偽造、涂改授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)綜合予以認(rèn)定。

在涉案作品種類(lèi)眾多且權(quán)利人分散的案件中，上述證據(jù)確實(shí)難以一一取得，但有證據(jù)證明涉案復(fù)制品系非法出版、復(fù)制發(fā)行的，且出版者、復(fù)制發(fā)行者不能提供獲得著作權(quán)人許可的相關(guān)證明材料的，可以認(rèn)定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。但是，有證據(jù)證明權(quán)利人放棄權(quán)利、涉案作品的著作權(quán)不受我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)，或者著作權(quán)保護(hù)期限已經(jīng)屆滿的除外。

十二、關(guān)于刑法第二百一十七條規(guī)定的“發(fā)行”的認(rèn)定及相關(guān)問(wèn)題

“發(fā)行”，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及出租、展銷(xiāo)等活動(dòng)。

非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品，侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的，按照侵犯著作權(quán)罪定罪處罰，不認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪等其他犯罪。

十三、關(guān)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、美術(shù)、攝影、錄像作品、錄音錄像制品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

(二)傳播他人作品的數(shù)量合計(jì)在五百件(部)以上的;

(三)傳播他人作品的實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬(wàn)次以上的;

(四)以會(huì)員制方式傳播他人作品，注冊(cè)會(huì)員達(dá)到一千人以上的;

(五)數(shù)額或者數(shù)量雖未達(dá)到第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的;

(六)其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到前款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

十四、關(guān)于多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題

依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款的規(guī)定，多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者銷(xiāo)售金額累計(jì)計(jì)算。

二年內(nèi)多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，未經(jīng)行政處理，累計(jì)數(shù)額構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的追訴期限，適用刑法的有關(guān)規(guī)定，不受前述二年的限制。

十五、關(guān)于為他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供原材料、機(jī)械設(shè)備等行為的定性問(wèn)題

明知他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，而為其提供生產(chǎn)、制造侵權(quán)產(chǎn)品的主要原材料、輔助材料、半成品、包裝材料、機(jī)械設(shè)備、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、配方等幫助，或者提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)的，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。

十六、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪競(jìng)合的處理問(wèn)題

行為人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的，依照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第五篇：最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知

法發(fā)〔2010〕54號(hào)

最高人民法院

關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《法官行為規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。

二○一○年十二月六日

法官行為規(guī)范

（最高人民法院2005年11月4日發(fā)布試行，2010年12月6日修訂后發(fā)布正式施行）

為大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，規(guī)范法官基本行為，樹(shù)立良好的司法職業(yè)形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律，制定本規(guī)范。一、一般規(guī)定

第一條 忠誠(chéng)堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，不得有違背黨和國(guó)家基本政策以及社會(huì)主義司法制度的言行。

第二條 公正司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，平等對(duì)待各方當(dāng)事人，確保實(shí)體公正、程序公正和形象公正，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不得濫用職權(quán)、枉法裁判。

第三條 高效辦案。樹(shù)立效率意識(shí)，科學(xué)合理安排工作，在法定期限內(nèi)及時(shí)履行職責(zé)，努力提高辦案效率，不得無(wú)故拖延、貽誤工作、浪費(fèi)司法資源。

第四條 清正廉潔。遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，不得利用法官職務(wù)和身份謀取不正當(dāng)利益，不得為當(dāng)事人介紹代理人、辯護(hù)人以及中介機(jī)構(gòu)，不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當(dāng)協(xié)助。

第五條 一心為民。落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和要求，做到聽(tīng)民聲、察民情、知民意，堅(jiān)持能動(dòng)司法，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、法律釋明等便民服務(wù)，避免“冷硬橫推”等不良作風(fēng)。

第六條 嚴(yán)守紀(jì)律。遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，不得泄露在審判工作中獲取的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，不得過(guò)問(wèn)、干預(yù)和影響他人正在審理的案件，不得隨意發(fā)表有損生效裁判嚴(yán)肅性和權(quán)威性的言論。

第七條 敬業(yè)奉獻(xiàn)。熱愛(ài)人民司法事業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高司法能力，恪盡職守，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)，不得麻痹懈怠、玩忽職守。

第八條 加強(qiáng)修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；遵守司法禮儀，執(zhí)行著裝規(guī)定，言語(yǔ)文明，舉止得體，不得濃妝艷抹，不得佩帶與法官身份不相稱的飾物，不得參加有損司法職業(yè)形象的活動(dòng)。

二、立案

第九條 基本要求

（一）保障當(dāng)事人依法行使訴權(quán)，特別關(guān)注婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的訴訟需求；

（二）便利人民群眾訴訟，減少當(dāng)事人訴累；

（三）確保立案質(zhì)量，提高立案效率。第十條 當(dāng)事人來(lái)法院起訴

（一）加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)，提供訴訟指導(dǎo)材料；

（二）符合起訴條件的，在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)立案；

（三）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理；

（四）已經(jīng)立案的，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人撤訴；

（五）當(dāng)事人自愿放棄起訴的，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第十一條 當(dāng)事人口頭起訴

（一）告知應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面訴狀；

（二）當(dāng)事人不能書(shū)寫(xiě)訴狀且委托他人代寫(xiě)有困難的，要求其明確訴訟請(qǐng)求、如實(shí)提供案件情況和聯(lián)絡(luò)方式，記入筆錄并向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后交其簽名或者捺印。

第十二條 當(dāng)事人要求上門(mén)立案或者遠(yuǎn)程立案

（一）當(dāng)事人因肢體殘疾行動(dòng)不便或者身患重病臥床不起等原因，確實(shí)無(wú)法到法院起訴且沒(méi)有能力委托代理人的，可以根據(jù)實(shí)際情況上門(mén)接收起訴材料；

（二）當(dāng)事人所在地離受案法院距離遠(yuǎn)且案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的方式接收起訴材料；

（三）對(duì)不符合上述條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其到法院起訴。

第十三條 當(dāng)事人到人民法庭起訴

人民法庭有權(quán)受理的，應(yīng)當(dāng)接受起訴材料，不得要求當(dāng)事人到所在基層人民法院立案庭起訴。

第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄

（一）告知當(dāng)事人不屬于法院主管或者本院沒(méi)有管轄權(quán)的理由；

（二）根據(jù)案件實(shí)際情況，指明主管機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的法院；

（三）當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理，不得違反管轄規(guī)定受理案件。

第十五條 依法應(yīng)當(dāng)公訴的案件提起自訴

（一）應(yīng)當(dāng)在接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知當(dāng)事人；

（二）情況緊急的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)并告知當(dāng)事人。

第十六條 訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定

（一）告知按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正，做到一次講清要求；

（二）不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。

第十七條 起訴材料中證據(jù)不足

原則上不能以支持訴訟請(qǐng)求的證據(jù)不充分為由拒絕立案。

第十八條 遇到疑難復(fù)雜情況，不能當(dāng)場(chǎng)決定是否立案

（一）收下材料并出具收據(jù)，告知等待審查結(jié)果；

（二）及時(shí)審查并在法定期限內(nèi)將結(jié)果通知當(dāng)事人。

第十九條 發(fā)現(xiàn)涉及群體的、矛盾易激化的糾紛

及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，積極做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化。

第二十條 當(dāng)事人在立案后詢問(wèn)證據(jù)是否有效、能否勝訴等實(shí)體問(wèn)題

（一）不得向其提供傾向性意見(jiàn)；

（二）告知此類(lèi)問(wèn)題只有經(jīng)過(guò)審理才能確定，要相信法院會(huì)公正裁判。

第二十一條 當(dāng)事人在立案后詢問(wèn)案件處理流程或時(shí)間

告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無(wú)關(guān)為由拒絕回答。

第二十二條 當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)

（一）嚴(yán)格按規(guī)定確定數(shù)額，不得額外收取或者隨意降低；

（二）需要到指定銀行交費(fèi)的，及時(shí)告知賬號(hào)及地點(diǎn)；

（三）確需人民法庭自行收取的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具收據(jù)。

第二十三條 當(dāng)事人未及時(shí)交納訴訟費(fèi)

（一）符合司法救助條件的，告知可以申請(qǐng)緩交或者減免訴訟費(fèi)；

（二）不符合司法救助條件的，可以書(shū)面形式通知其在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi)，并告知無(wú)正當(dāng)理由逾期不交訴訟費(fèi)的，將按撤訴處理。

第二十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施

（一）嚴(yán)格審查申請(qǐng)的條件和理由，及時(shí)依法作出裁定；

（二）裁定采取保全等措施的，及時(shí)依法執(zhí)行；不符合申請(qǐng)條件的，耐心解釋原因；

（三）不得濫用訴前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。

第二十五條 當(dāng)事人自行委托或者申請(qǐng)法院委托司法鑒定

（一）當(dāng)事人協(xié)商一致自行委托的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查鑒定情況，對(duì)程序合法、結(jié)論公正的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采信；對(duì)不符合要求的鑒定意見(jiàn)可以要求重新鑒定，并說(shuō)明理由；

（二）當(dāng)事人申請(qǐng)法院委托的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出是否準(zhǔn)許的決定，并答復(fù)當(dāng)事人；準(zhǔn)許進(jìn)行司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行鑒定。

三、庭審

第二十六條 基本要求

（一）規(guī)范庭審言行，樹(shù)立良好形象；

（二）增強(qiáng)庭審駕馭能力，確保審判質(zhì)量；

（三）嚴(yán)格遵循庭審程序，平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利；

（四）維護(hù)庭審秩序，保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行。第二十七條 開(kāi)庭前的準(zhǔn)備

（一）在法定期限內(nèi)及時(shí)通知訴訟各方開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)；

（二）公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)公告；

（三）當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理并解釋理由；

（四）需要進(jìn)行庭前證據(jù)交換的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒，并主動(dòng)告知舉證時(shí)限；

（五）當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的，如確屬當(dāng)事人無(wú)法收集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查收集，不得拖延；證據(jù)調(diào)取不到的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知原因；如屬于當(dāng)事人可以自行收集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)告知其自行收集；

（六）自覺(jué)遵守關(guān)于回避的法律規(guī)定和相關(guān)制度，對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)回避請(qǐng)求不予同意的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由；

（七）審理當(dāng)事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件，應(yīng)當(dāng)在庭前做好工作預(yù)案，防止發(fā)生惡性事件。

第二十八條 原定開(kāi)庭時(shí)間需要更改

（一）不得無(wú)故更改開(kāi)庭時(shí)間；

（二）因特殊情況確需延期的，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人；

（三）無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)安排人員在原定庭審時(shí)間和地點(diǎn)向當(dāng)事人及其他訴訟參加人解釋。

第二十九條 出庭時(shí)注意事項(xiàng)

（一）準(zhǔn)時(shí)出庭，不遲到，不早退，不缺席；

（二）在進(jìn)入法庭前必須更換好法官服或者法袍，并保持整潔和莊重，嚴(yán)禁著便裝出庭；合議庭成員出庭的著裝應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一；

（三）設(shè)立法官通道的，應(yīng)當(dāng)走法官通道；

（四）一般在當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人、公訴人等入庭后進(jìn)入法庭，但前述人員遲到、拒不到庭的除外；

（五）不得與訴訟各方隨意打招呼，不得與一方有特別親密的言行；

（六）嚴(yán)禁酒后出庭。第三十條 庭審中的言行

（一）坐姿端正，杜絕各種不雅動(dòng)作；

（二）集中精力，專(zhuān)注庭審，不做與庭審活動(dòng)無(wú)關(guān)的事；

（三）不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡，不得接打電話，不得隨意離開(kāi)審判席；

（四）平等對(duì)待與庭審活動(dòng)有關(guān)的人員，不與訴訟中的任何一方有親近的表示；

（五）禮貌示意當(dāng)事人及其他訴訟參加人發(fā)言；

（六）不得用帶有傾向性的語(yǔ)言進(jìn)行提問(wèn)，不得與當(dāng)事人及其他訴訟參加人爭(zhēng)吵；

（七）嚴(yán)格按照規(guī)定使用法槌，敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)以旁聽(tīng)區(qū)能夠聽(tīng)見(jiàn)為宜。

第三十一條 對(duì)訴訟各方陳述、辯論時(shí)間的分配與控制

（一）根據(jù)案情和審理需要，公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時(shí)間；

（二）不得隨意打斷當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人等的陳述；

（三）當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人發(fā)表意見(jiàn)重復(fù)或與案件無(wú)關(guān)的，要適當(dāng)提醒制止，不得以生硬言辭進(jìn)行指責(zé)。

第三十二條 當(dāng)事人使用方言或者少數(shù)民族語(yǔ)言

（一）訴訟一方只能講方言的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；他方表示不通曉的，可以由懂方言的人用普通話進(jìn)行復(fù)述，復(fù)述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤；

（二）使用少數(shù)民族語(yǔ)言陳述，他方表示不通曉的，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯。

第三十三條 當(dāng)事人情緒激動(dòng)，在法庭上喊冤或者鳴不平

（一）重申當(dāng)事人必須遵守法庭紀(jì)律，法庭將會(huì)依法給其陳述時(shí)間；

（二）當(dāng)事人不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；

（三）制止無(wú)效的，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。

第三十四條 訴訟各方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或者進(jìn)行人身攻擊

（一）及時(shí)制止，并對(duì)各方進(jìn)行批評(píng)教育，不得偏袒一方；

（二）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；

（三）對(duì)不聽(tīng)勸阻的，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。

第三十五條 當(dāng)事人在庭審筆錄上簽字

（一）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人庭審筆錄的法律效力，將庭審筆錄交其閱讀；無(wú)閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后再簽字、捺?。?/p>

（二）當(dāng)事人指出記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，經(jīng)核實(shí)后要當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正并要求當(dāng)事人在補(bǔ)正處簽字、捺?。粺o(wú)遺漏或者差錯(cuò)不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)記錄在案；

（三）未經(jīng)當(dāng)事人閱讀核對(duì)，不得要求其簽字、捺印；

（四）當(dāng)事人放棄閱讀核對(duì)的，應(yīng)當(dāng)要求其簽字、捺?。划?dāng)事人不閱讀又不簽字、捺印的，應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第三十六條 宣判時(shí)注意事項(xiàng)

（一）宣告判決，一律公開(kāi)進(jìn)行；

（二）宣判時(shí)，合議庭成員或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)起立，宣讀裁判文書(shū)聲音要洪亮、清晰、準(zhǔn)確無(wú)誤；

（三）當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)宣告裁判事項(xiàng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明裁判理由并告知裁判文書(shū)送達(dá)的法定期限；

（四）定期宣判的，應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)裁判文書(shū)；

（五）宣判后，對(duì)訴訟各方不能贊賞或者指責(zé)，對(duì)訴訟各方提出的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作。

第三十七條 案件不能在審限內(nèi)結(jié)案

（一）需要延長(zhǎng)審限的，按照規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）應(yīng)當(dāng)在審限屆滿或者轉(zhuǎn)換程序前的合理時(shí)間內(nèi)，及時(shí)將不能審結(jié)的原因告知當(dāng)事人及其他訴訟參加人。

第三十八條 人民檢察院提起抗訴

(一)依法立案并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理；

(二)應(yīng)當(dāng)為檢察人員和辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案卷、復(fù)印卷宗材料等提供必要的條件和方便。

四、訴訟調(diào)解

第三十九條 基本要求

（一）樹(shù)立調(diào)解理念，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，充分發(fā)揮調(diào)解在解決糾紛中的作用；

（二）切實(shí)遵循合法、自愿原則，防止不當(dāng)調(diào)解、片面追求調(diào)解率；

（三）講究方式方法，提高調(diào)解能力，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

第四十條 在調(diào)解過(guò)程中與當(dāng)事人接觸

（一）應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人的調(diào)解意愿；

（二）根據(jù)案件的具體情況，可以分別與各方當(dāng)事人做調(diào)解工作；

（三）在與一方當(dāng)事人接觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持公平，避免他方當(dāng)事人對(duì)法官的中立性產(chǎn)生合理懷疑。

第四十一條 只有當(dāng)事人的代理人參加調(diào)解

（一）認(rèn)真審查代理人是否有特別授權(quán)，有特別授權(quán)的，可以由其直接參加調(diào)解；

（二）未經(jīng)特別授權(quán)的，可以參與調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章，也可以由當(dāng)事人補(bǔ)辦特別授權(quán)追認(rèn)手續(xù)，必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人親自參加調(diào)解。

第四十二條 一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解

（一）有調(diào)解可能的，應(yīng)當(dāng)采用多種方式，積極引導(dǎo)調(diào)解；

（二）當(dāng)事人堅(jiān)持不愿調(diào)解的，不得強(qiáng)迫調(diào)解。

第四十三條 調(diào)解協(xié)議損害他人利益

（一）告知參與調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及到他人權(quán)利、義務(wù)的約定進(jìn)行修正；

（二）發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議有損他人利益的，不得確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的效力。

第四十四條 調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人要求對(duì)責(zé)任問(wèn)題表態(tài)

應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)、法律規(guī)定以及調(diào)解的實(shí)際需要進(jìn)行表態(tài)，注意方式方法，努力促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第四十五條 當(dāng)事人對(duì)調(diào)解方案有分歧

（一）繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，盡量縮小當(dāng)事人之間的分歧，以便當(dāng)事人重新選擇，爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案；

（二）分歧較大且確實(shí)難以調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁判。

五、文書(shū)制作

第四十六條 基本要求

（一）嚴(yán)格遵守格式和規(guī)范，提高裁判文書(shū)制作能力，確保裁判文書(shū)質(zhì)量，維護(hù)裁判文書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；

（二）普通程序案件的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、說(shuō)理透徹、邏輯嚴(yán)密、用語(yǔ)規(guī)范、文字精煉；

（三）簡(jiǎn)易程序案件的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、規(guī)范；

（四）組成合議庭審理的案件的裁判文書(shū)要反映多數(shù)人的意見(jiàn)。

第四十七條 裁判文書(shū)質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)

（一）案件承辦法官或者獨(dú)任法官對(duì)裁判文書(shū)質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，其他合議庭成員對(duì)裁判文書(shū)負(fù)有次要責(zé)任；

（二）對(duì)裁判文書(shū)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)的法官，應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)。

第四十八條 對(duì)審判程序及審判全過(guò)程的敘述

（一）準(zhǔn)確敘述當(dāng)事人的名稱、案由、立案時(shí)間、開(kāi)庭審理時(shí)間、訴訟參加人到庭等情況；

（二）簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明轉(zhuǎn)換程序的時(shí)間和理由；

（三）追加、變更當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明追加、變更的時(shí)間、理由等情況；

（四）應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘述審理管轄異議、委托司法鑒定、評(píng)估、審計(jì)、延期審理等環(huán)節(jié)的流程等一些重要事項(xiàng)。

第四十九條 對(duì)訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納

（一）簡(jiǎn)要、準(zhǔn)確歸納訴訟各方的訴、辯主張；

（二）應(yīng)當(dāng)公平、合理分配篇幅。

第五十條 對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證過(guò)程和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的敘述

（一）簡(jiǎn)述開(kāi)庭前證據(jù)交換和庭審質(zhì)證階段各方當(dāng)事人質(zhì)證過(guò)程；

（二）準(zhǔn)確概括各方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)；

（三）案件事實(shí)、法律關(guān)系較復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上分段、分節(jié)敘述。

第五十一條 普通程序案件的裁判文書(shū)對(duì)事實(shí)認(rèn)定部分的敘述

（一）表述客觀，邏輯嚴(yán)密，用詞準(zhǔn)確，避免使用明顯的褒貶詞匯；

（二）準(zhǔn)確分析說(shuō)明各方當(dāng)事人提交證據(jù)采信與否的理由以及被采信的證據(jù)能夠證明的事實(shí)；

（三）對(duì)證明責(zé)任、證據(jù)的證明力以及證明標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理解釋。

第五十二條 對(duì)普通程序案件定性及審理結(jié)果的分析論證

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀、簡(jiǎn)練的說(shuō)理，對(duì)答辯意見(jiàn)、辯護(hù)意見(jiàn)、代理意見(jiàn)等是否采納要闡述理由；

（二）審理刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、司法解釋的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合案件具體事實(shí)做出有罪或者無(wú)罪的判決，確定有罪的，對(duì)法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)等進(jìn)行分析認(rèn)定；

（三）審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合個(gè)案具體情況，理清案件法律關(guān)系，對(duì)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、責(zé)任承擔(dān)及責(zé)任大小等進(jìn)行詳細(xì)的歸納評(píng)判；

（四）審理行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合案件事實(shí)，就行政機(jī)關(guān)及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權(quán)益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關(guān)系等進(jìn)行分析論證。

第五十三條 法律條文的引用

（一）在裁判理由部分應(yīng)當(dāng)引用法律條款原文，必須引用到法律的條、款、項(xiàng)；

（二）說(shuō)理中涉及多個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)一論一引；

（三）在判決主文理由部分最終援引法律依據(jù)時(shí)，只引用法律條款序號(hào)。

第五十四條 裁判文書(shū)宣告或者送達(dá)后發(fā)現(xiàn)文字差錯(cuò)

（一）對(duì)一般文字差錯(cuò)或者病句，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人說(shuō)明情況并收回裁判文書(shū)，以校對(duì)章補(bǔ)正或者重新制作裁判文書(shū)；

（二）對(duì)重要文字差錯(cuò)或者病句，能立即收回的，當(dāng)場(chǎng)及時(shí)收回并重新制作；無(wú)法立即收回的，應(yīng)當(dāng)制作裁定予以補(bǔ)正。

六、執(zhí)行

第五十五條 基本要求

(一)依法及時(shí)有效執(zhí)行，確保生效法律文書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；

(二)堅(jiān)持文明執(zhí)行，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施，堅(jiān)決避免不作為和亂作為；

(三)講求方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果。

第五十六條 被執(zhí)行人以特別授權(quán)為由要求執(zhí)行人員找其代理人協(xié)商執(zhí)行事宜

（一）應(yīng)當(dāng)從有利于執(zhí)行考慮，決定是否與被執(zhí)行人的代理人聯(lián)系；

（二）確有必要與被執(zhí)行人本人聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)告知被執(zhí)行人有義務(wù)配合法院執(zhí)行工作，不得推托。

第五十七條 申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)電或者來(lái)訪查詢案件執(zhí)行情況

（一）認(rèn)真做好記錄，及時(shí)說(shuō)明執(zhí)行進(jìn)展情況；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人要求查閱有關(guān)案卷材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但法律規(guī)定應(yīng)予保密的除外。

第五十八條 有關(guān)當(dāng)事人要求退還材料原件

應(yīng)當(dāng)在核對(duì)當(dāng)事人提交的副本后將原件退還，并由該當(dāng)事人簽字或者蓋章后歸檔備查。

第五十九條 被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查找

(一)申請(qǐng)執(zhí)行人向法院提供被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)執(zhí)行人；

(二)應(yīng)當(dāng)積極依職權(quán)查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，并及時(shí)依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施。

第六十條 執(zhí)行當(dāng)事人請(qǐng)求和解

（一）及時(shí)將和解請(qǐng)求向?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)達(dá)，并以適當(dāng)方式客觀說(shuō)明執(zhí)行的難度和風(fēng)險(xiǎn)，促成執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成和解；

（二）當(dāng)事人拒絕和解的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法執(zhí)行；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面和解協(xié)議并歸檔，或者將口頭達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。

第六十一條 執(zhí)行中的暫緩、中止、終結(jié)

（一）嚴(yán)格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行措施；

（二）告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行所依據(jù)的事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，并耐心做好解釋工作；

（三）告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩、中止執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序；

（四）暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正。

第六十二條 被執(zhí)行人對(duì)受委托法院執(zhí)行管轄提出異議

（一）審查案件是否符合委托執(zhí)行條件，不符合條件的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取適當(dāng)方式糾正；

（二）符合委托執(zhí)行條件的，告知被執(zhí)行人受委托法院受理執(zhí)行的依據(jù)并依法執(zhí)行。

第六十三條 案外人對(duì)執(zhí)行提出異議

（一）要求案外人提供有關(guān)異議的證據(jù)材料，并及時(shí)進(jìn)行審查；

（二）根據(jù)具體情況，可以對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)采取限制性措施，暫不處分；

（三）異議成立的，采取適當(dāng)方式糾正；異議不成立的，依法予以駁回。

第六十四條 對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)等措施

（一）嚴(yán)格依照規(guī)定辦理手續(xù)，不得超標(biāo)的、超金額查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)；

（二）對(duì)采取措施的財(cái)產(chǎn)要認(rèn)真制作清單，記錄好種類(lèi)、數(shù)量，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章予以確認(rèn)；

（三）嚴(yán)格按照拍賣(mài)、變賣(mài)的有關(guān)規(guī)定，依法委托評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，不得損害當(dāng)事人合法利益。

第六十五條 執(zhí)行款的收取

（一）執(zhí)行款應(yīng)當(dāng)直接劃入執(zhí)行款專(zhuān)用賬戶；

（二）被執(zhí)行人即時(shí)交付現(xiàn)金或者票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交法院財(cái)務(wù)部門(mén)，并及時(shí)向被執(zhí)行人出具收據(jù)；

（三）異地執(zhí)行、搜查扣押、小額標(biāo)的執(zhí)行或者因情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向交款人出具收據(jù)，并及時(shí)移交法院財(cái)務(wù)部門(mén)；

（四）嚴(yán)禁違規(guī)向申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人收取費(fèi)用。

第六十六條 執(zhí)行款的劃付

（一）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款的結(jié)算手續(xù)，并及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人辦理取款手續(xù)；

（二）需要延期劃付的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書(shū)面說(shuō)明原因，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人委托或者指定他人代為收款的，應(yīng)當(dāng)審查其委托手續(xù)是否齊全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證。

第六十七條 被執(zhí)行人以生效法律文書(shū)在實(shí)體或者程序上存在錯(cuò)誤而不履行

（一）生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤的，告知當(dāng)事人可以依法按照審判監(jiān)督程序申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暾?qǐng)有關(guān)法院補(bǔ)正，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（二）生效法律文書(shū)沒(méi)有錯(cuò)誤的，要及時(shí)做好解釋工作并繼續(xù)執(zhí)行。

第六十八條 有關(guān)部門(mén)和人員不協(xié)助執(zhí)行

（一）應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)法律規(guī)定，做好說(shuō)服教育工作；

（二）仍拒不協(xié)助的，依法采取有關(guān)強(qiáng)制措施。

七、涉訴信訪處理 第六十九條 基本要求

（一）高度重視并認(rèn)真做好涉訴信訪工作，切實(shí)保護(hù)信訪人合法權(quán)益；

（二）及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，努力做到來(lái)訪有接待、來(lái)信有著落、申訴有回復(fù)；

（三）依法文明接待，維護(hù)人民法院良好形象。

第七十條 對(duì)來(lái)信的處理

（一）及時(shí)審閱并按規(guī)定登記，不得私自扣押或者拖延不辦；

（二）需要回復(fù)和退回有關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)、退回；

（三）需要向有關(guān)部門(mén)和下級(jí)法院轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦。第七十一條 對(duì)來(lái)訪的接待

（一）及時(shí)接待，耐心聽(tīng)取來(lái)訪人的意見(jiàn)并做好記錄；

（二）能當(dāng)場(chǎng)解答的，應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結(jié)果。

第七十二條 來(lái)訪人系老弱病殘?jiān)姓?/p>

（一）優(yōu)先接待；

（二）來(lái)訪人申請(qǐng)救助的，可以根據(jù)情況幫助聯(lián)系社會(huì)救助站；

（三）在接待時(shí)來(lái)訪人出現(xiàn)意外情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取適當(dāng)救護(hù)措施。

第七十三條 集體來(lái)訪

（一）向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)安排接待并聯(lián)系有關(guān)部門(mén)共同處理；

（二）視情況告知選派1至5名代表說(shuō)明來(lái)訪目的和理由；

（三）穩(wěn)定來(lái)訪人情緒，并做好勸導(dǎo)工作。

第七十四條 信訪事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍

告知法院無(wú)權(quán)處理并解釋原因，根據(jù)信訪事項(xiàng)內(nèi)容指明有權(quán)處理機(jī)關(guān)。

第七十五條 信訪事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私

（一）妥善保管涉及秘密和個(gè)人隱私的材料；

（二）自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

第七十六條 信訪人反映轄區(qū)法院裁判不公、執(zhí)行不力、審判作風(fēng)等問(wèn)題

（一）認(rèn)真記錄信訪人所反映的情況；

（二）對(duì)法院裁判不服的，告知其可以依法上訴、申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

（三）反映其他問(wèn)題的，及時(shí)將材料轉(zhuǎn)交法院有關(guān)部門(mén)處理。

第七十七條 信訪人反復(fù)來(lái)信來(lái)訪催促辦理結(jié)果

（一）告知規(guī)定的辦理期限，勸其耐心等待處理結(jié)果；

（二）情況緊急的，及時(shí)告知承辦人或者承辦部門(mén)；

（三）超過(guò)辦理期限的，應(yīng)當(dāng)告知超期的理由。

第七十八條 信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿，要求重新處理

（一）處理確實(shí)不當(dāng)?shù)?，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行糾正；

（二）處理結(jié)果正確的，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)解釋工作，詳細(xì)說(shuō)明處理程序和依據(jù)。

第七十九條 來(lái)訪人表示不解決問(wèn)題就要滯留法院或者采取其他極端方式

（一）及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸和教育，避免使用不當(dāng)言行刺激來(lái)訪人；

（二）立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極采取適當(dāng)措施，防止意外發(fā)生。

八、業(yè)外活動(dòng) 第八十條 基本要求

（一）遵守社會(huì)公德，遵紀(jì)守法；

（二）加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)格自律；

（三）約束業(yè)外言行，杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為，自覺(jué)維護(hù)法官形象。

第八十一條 受邀請(qǐng)參加座談、研討活動(dòng)

（一）對(duì)與案件有利害關(guān)系的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)等的邀請(qǐng)應(yīng)當(dāng)謝絕；

（二）對(duì)與案件無(wú)利害關(guān)系的黨、政、軍機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織的邀請(qǐng)，經(jīng)向單位請(qǐng)示獲準(zhǔn)后方可參加。

第八十二條 受邀請(qǐng)參加各類(lèi)社團(tuán)組織或者聯(lián)誼活動(dòng)

（一）確需參加在各級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)的社團(tuán)組織的，及時(shí)報(bào)告并由所在法院按照法官管理權(quán)限審批；

（二）不參加營(yíng)利性社團(tuán)組織；

（三）不接受有違清正廉潔要求的吃請(qǐng)、禮品和禮金。第八十三條 從事寫(xiě)作、授課等活動(dòng)

（一）在不影響審判工作的前提下，可以利用業(yè)余時(shí)間從事寫(xiě)作、授課等活動(dòng)；

（二）在寫(xiě)作、授課過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)具體案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露或者使用在工作中獲得的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他非公開(kāi)信息；

（三）對(duì)于參加司法職務(wù)外活動(dòng)獲得的合法報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)依法納稅。

第八十四條 接受新聞媒體與法院工作有關(guān)的采訪

（一）接受新聞媒體采訪必須經(jīng)組織安排或者批準(zhǔn)；

（二）在接受采訪時(shí)，不發(fā)表有損司法公正的言論，不對(duì)正在審理中的案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露在工作中獲得的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他非公開(kāi)信息。

第八十五條 本人或者親友與他人發(fā)生矛盾

（一）保持冷靜、克制，通過(guò)正當(dāng)、合法途徑解決；

（二）不得利用法官身份尋求特殊照顧，不得妨礙有關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題的解決。

第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過(guò)訴訟方式解決

（一）對(duì)本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，平等地參與訴訟；

（二）在訴訟過(guò)程中不以法官身份獲取特殊照顧，不利用職權(quán)收集所需證據(jù)；

（三）對(duì)非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應(yīng)當(dāng)讓其自行委托訴訟代理人，法官本人不宜作為訴訟代理人參與訴訟。

第八十七條 出入社交場(chǎng)所注意事項(xiàng)

（一）參加社交活動(dòng)要自覺(jué)維護(hù)法官形象；

（二）嚴(yán)禁乘警車(chē)、穿制服出入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。

第八十八條 家人或者朋友約請(qǐng)參與封建迷信活動(dòng)

（一）不得參加邪教組織或者參與封建迷信活動(dòng)；

（二）向家人和朋友宣傳科學(xué)，引導(dǎo)他們相信科學(xué)、反對(duì)封建迷信；

（三）對(duì)利用封建迷信活動(dòng)違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)組織和公安部門(mén)反映。

第八十九條 因私出國(guó)（境）探親、旅游

（一）如實(shí)向組織申報(bào)所去的國(guó)家、地區(qū)及返回的時(shí)間，經(jīng)組織同意后方可出行；

（二）準(zhǔn)時(shí)返回工作崗位；

（三）遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和宗教習(xí)慣；

（四）注意個(gè)人形象，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。

九、監(jiān)督和懲戒 第九十條 各級(jí)人民法院要嚴(yán)格要求并督促本院法官遵守本規(guī)范，具體由各級(jí)法院的政治部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。

第九十一條 上級(jí)人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民法院對(duì)本規(guī)范的貫徹執(zhí)行，最高人民法院指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院對(duì)本規(guī)范的貫徹執(zhí)行。

第九十二條 地方各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本院實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法，切實(shí)加強(qiáng)本規(guī)范的培訓(xùn)與考核。

第九十三條 各級(jí)人民法院廣大法官要自覺(jué)遵守和執(zhí)行本規(guī)范，對(duì)違反本規(guī)范的人員，情節(jié)較輕且沒(méi)有危害后果的，進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育；構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)人民法院有關(guān)紀(jì)律處分的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成違法的，根據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十、附則

第九十四條 人民陪審員以及人民法院其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行，法官退休后應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范有關(guān)要求約束言行。

第九十五條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第九十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。