第一篇：最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》的通知

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頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院 2009-07-17

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》的通知

法發(fā)〔2009〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若

干意見

近年來，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持下，人民法院不斷推進(jìn)執(zhí)行體制和機(jī)制改革，健全執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，有力保障了人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是執(zhí)行難問題并未從根本上得到解決，執(zhí)行工作規(guī)范化水平仍需進(jìn)一步提高，執(zhí)行的力度和時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，各級(jí)人民法院要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央一系列文件精網(wǎng)址：http://004km.cn-1問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

促使當(dāng)事人服判息訴，案結(jié)事了;要努力提高裁判文書質(zhì)量，增強(qiáng)說理性，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)要表述準(zhǔn)確、清晰，并充分考慮判項(xiàng)的可執(zhí)行性。

(三)建立有效的執(zhí)行信訪處理機(jī)制。各級(jí)人民法院要設(shè)立專門的執(zhí)行申訴處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行申訴信訪的審查和督辦，在理順與立案庭等部門職能分工的基礎(chǔ)上，探索建立四級(jí)法院上下一體的執(zhí)行信訪審查處理機(jī)制。上級(jí)法院要建立轄區(qū)法院執(zhí)行信訪案件掛牌督辦制度，在人民法院網(wǎng)上設(shè)置專頁，逐案登記，加強(qiáng)督辦，分類辦結(jié)后銷號(hào)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行信訪案件的辦理流程，暢通民意溝通途徑，對(duì)重大、復(fù)雜信訪案件一律實(shí)行公開聽證。要重視初信初訪，從基層抓起，從源頭抓起。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的信訪終結(jié)機(jī)制的作用。加大信訪案件督辦力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，開展執(zhí)行信訪情況排名通報(bào)。完善執(zhí)行信訪工作的考評(píng)機(jī)制，信訪責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。

(四)強(qiáng)化執(zhí)行宣傳工作。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)同黨委宣傳部門的聯(lián)系，將執(zhí)行工作作為法制宣傳工作的重要內(nèi)容，制定執(zhí)行工作宣傳的整體規(guī)劃，提高全社會(huì)的法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要與廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、專題報(bào)道、跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)采訪、設(shè)置專欄等方式，開展執(zhí)行法規(guī)政策講解、重大執(zhí)行活動(dòng)報(bào)道、典型案例通報(bào)、被執(zhí)行人逃避、規(guī)避或抗拒執(zhí)行行為的曝光等宣傳活動(dòng)。要高度重視民意溝通工作，通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等多種形式，廣泛深入地了解人民群眾和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的意見網(wǎng)址：http://004km.cn-3問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

參與社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件信息與其他部門信用信息的共享，并通過信用懲戒手段促使債務(wù)人自動(dòng)履行義務(wù)。

(三)實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)行工作考評(píng)機(jī)制。要完善和細(xì)化現(xiàn)有的執(zhí)行工作考核體系，科學(xué)設(shè)定執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率、執(zhí)行結(jié)案率、執(zhí)行結(jié)案合格率、自行履行率等指標(biāo)，合理分配考核分值，建立規(guī)范有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？己擞筛骷?jí)人民法院在轄區(qū)范圍內(nèi)定期、統(tǒng)一進(jìn)行，考核結(jié)果實(shí)行公開排位，并建立末位情況分析制、報(bào)告制以及責(zé)任追究制。實(shí)行執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查和超期限分析制度，將執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率納入質(zhì)效管理部門的監(jiān)管范圍。各級(jí)人民法院要建立執(zhí)行人員考評(píng)機(jī)制，建立質(zhì)效檔案，并將其作為考評(píng)定級(jí)、提職提級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要規(guī)定科學(xué)的結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的無財(cái)產(chǎn)案件的程序終結(jié)制度，并作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。建立上級(jí)法院執(zhí)行局和本院質(zhì)效管理部門對(duì)執(zhí)行錯(cuò)案和瑕疵案件的分析和責(zé)任倒查制度。上級(jí)法院撤銷或改變下級(jí)法院裁定或決定時(shí)，要附帶對(duì)案件進(jìn)行責(zé)任分析。本院質(zhì)效管理部門發(fā)現(xiàn)執(zhí)行案件存在問題的，也要進(jìn)行責(zé)任分析。

三、繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行改革

(一)優(yōu)化執(zhí)行職權(quán)配置。一是進(jìn)一步完善高級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作管理機(jī)制，中級(jí)人民法院(直轄市除外)對(duì)所轄地區(qū)執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。進(jìn)一步推進(jìn)“管案、管事、管人”相結(jié)合的管理模式。二是實(shí)行案件執(zhí)行重心下移，最高人民法院網(wǎng)址：http://004km.cn-5問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

(三)合理確定執(zhí)行機(jī)構(gòu)與其他部門的職責(zé)分工。要理順執(zhí)行機(jī)構(gòu)與法院其他相關(guān)部門的職責(zé)分工，推進(jìn)執(zhí)行工作專業(yè)化和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的歸口管理，明確行政非訴案件和行政訴訟案件的執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)刑等統(tǒng)一由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。加強(qiáng)和規(guī)范司法警察參與執(zhí)行工作?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟斜O(jiān)督庭和高、中級(jí)人民法院的質(zhì)效管理部門承擔(dān)執(zhí)行工作質(zhì)量監(jiān)督、瑕疵案件責(zé)任分析等職能。

四、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制

各級(jí)人民法院要把強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。一是按照分權(quán)制衡的原則對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)配置。區(qū)分執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)，分別由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員行使，使各項(xiàng)權(quán)能之間相互制約、相互監(jiān)督，保證執(zhí)行權(quán)的正當(dāng)行使。二是對(duì)執(zhí)行實(shí)施的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。除編制很少的地區(qū)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)再行分解，總結(jié)出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，劃分為若干階段，由不同組織或人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約，以此強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)管理，防止執(zhí)行權(quán)的濫用。三是加大上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督力度。認(rèn)真實(shí)施、嚴(yán)格落實(shí)修改后的民事訴訟法，通過辦理執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議和案外人異議案件，以及上級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等途徑，糾正違法執(zhí)行和消極執(zhí)行行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督。四是進(jìn)一步實(shí)行執(zhí)行公開，自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督。建立執(zhí)行立案階段發(fā)放廉政監(jiān)督卡或者執(zhí)行監(jiān)督卡、送達(dá)執(zhí)行文書時(shí)公布或告知舉報(bào)電話、當(dāng)事人正當(dāng)參與執(zhí)行等制度。要抓好執(zhí)行公開制度網(wǎng)址：http://004km.cn-7

第二篇：(2009-11-23)最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

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2009-11-23

最高人民法院

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)案件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三、進(jìn)一步推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革工作

8、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。最高人民法院根據(jù)審判形勢(shì)的發(fā)展和需要，加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)理論研究，制定全國(guó)法院統(tǒng)一的司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，確保司法統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和客觀性。

9、改革司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。將全面調(diào)查為主的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，改變?yōu)槿嬲{(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查并行的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會(huì)效果等調(diào)查活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和把握審判動(dòng)態(tài)提供參考。

10、改革司法統(tǒng)計(jì)分析方法。要從司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中探尋審判的普遍規(guī)律，時(shí)刻關(guān)注案件變化情況；既要通過司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映問題，也要結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)信息和社會(huì)發(fā)展情況分析問題；既要進(jìn)行事后分析，也要加強(qiáng)事前分析和事中跟蹤分析，全面提高司法統(tǒng)計(jì)分析的深度和力度。

11、改革司法統(tǒng)計(jì)模式。建立以案件信息為核心，以司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表為重要補(bǔ)充的司法統(tǒng)計(jì)模式。整合案件信息資源，實(shí)現(xiàn)案件信息智能提取和校驗(yàn)自動(dòng)化，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，防止漏報(bào)數(shù)據(jù)和多頭統(tǒng)計(jì)，完善信息反饋和流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的縱深發(fā)展。

12、加快推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建立具有動(dòng)態(tài)跟蹤功能的司法統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)全國(guó)法院案件信息數(shù)據(jù)庫。各級(jí)法院要將司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入法院信息化建設(shè)總體規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度，在2010年底前實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)與案件管理系統(tǒng)、執(zhí)行信息系統(tǒng)的對(duì)接，改變法院各部門之間、上下級(jí)法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)

13、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。最高人民法院和地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本院和轄區(qū)法院司法統(tǒng)計(jì)工作。司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室，沒有研究室的，設(shè)在與本院司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的部門，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的司法統(tǒng)計(jì)管理體制。尚不具備條件設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的中級(jí)人民法院和基層人民法院，應(yīng)當(dāng)配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員，并指定司法統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭及其他部門的司法統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合司法統(tǒng)計(jì)主管部門做好工作。

14、各級(jí)人民法院要配齊配強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職司法統(tǒng)計(jì)人員；中級(jí)人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員；各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)庭和人民法庭應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作。由于司法如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!統(tǒng)計(jì)工作涉及國(guó)家機(jī)密，司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照保密崗位人員的要求配備，并且熟悉審判、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，不得使用臨時(shí)聘用人員。最高人民法院和高級(jí)人民法院要建立司法統(tǒng)計(jì)人才庫，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型司法統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用。

15、各級(jí)人民法院要采取有力措施確保司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和司法統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)。關(guān)心司法統(tǒng)計(jì)人員的成長(zhǎng)與進(jìn)步，符合條件的專職司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列，在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面與審判人員同等待遇。司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得頻繁更換、調(diào)動(dòng)，確需更換、調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院主管部門備案，并對(duì)新任司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)培訓(xùn)，做好交接工作。

16、加大對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員尤其是基層司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格司法統(tǒng)計(jì)人員崗前培訓(xùn)制度，新任司法統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。中級(jí)以上人民法院要開展系統(tǒng)的、有針對(duì)性的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高司法統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平，努力打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作保障

17、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的組織保障。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把司法統(tǒng)計(jì)工作納入法院工作重要議事日程，定期聽取司法統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，切實(shí)解決好司法統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，支持和保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，及時(shí)準(zhǔn)確地完成司法統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員參加或者列席有關(guān)審判工作會(huì)議，使司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)把握法院工作部署，更好地發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的決策咨詢和監(jiān)督管理作用。

18、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大投入，切實(shí)保障司法統(tǒng)計(jì)工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的軟、硬件建設(shè)，及時(shí)配備符合統(tǒng)計(jì)工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備。有條件的法院要按照保密規(guī)定為司法統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)配備獨(dú)立的機(jī)房和必要的設(shè)施。

19、強(qiáng)化對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。通過定期巡回檢查、專項(xiàng)檢查、分類檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院及本院各統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)單位司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。建立完善司法統(tǒng)計(jì)工作考核制度，定期通報(bào)考核結(jié)果，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣司法統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步提高司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。最高人民法院

如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn

第三篇：北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知

北京市人民政府

印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知

京政發(fā)〔2012〕20號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府

二〇一二年六月二十六日

北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神，不斷提高本市地質(zhì)災(zāi)害防治水平，努力構(gòu)建與首都相適應(yīng)的地質(zhì)安全體系，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

近50年來，受地形地質(zhì)條件復(fù)雜、降水時(shí)空分布不均等自然因素影響，本市地質(zhì)災(zāi)害比較頻繁，發(fā)生了多起泥石流、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。因此，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害損失的重要前提，是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。

二、全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動(dòng)態(tài)巡查

(一)加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查。在全市范圍內(nèi)開展1:5萬區(qū)域山洪、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，重點(diǎn)提高門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣的調(diào)查水平，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)害詳細(xì)勘查，查明災(zāi)害成因，評(píng)估危害程度，掌握發(fā)展變化規(guī)律，制定防治措施。開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)地選址調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

(二)加強(qiáng)汛期檢查巡查工作。門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并制定工作方案，對(duì)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)每年開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)向社會(huì)公布防災(zāi)責(zé)任單位和排查結(jié)果。市國(guó)土局、市水務(wù)局等部門要督促指導(dǎo)各區(qū)縣政府對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)

(三)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加快構(gòu)建國(guó)土、氣象、水務(wù)等部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)，完善預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣的重點(diǎn)隱患區(qū)(點(diǎn))加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；建立平原區(qū)活動(dòng)斷裂監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；完善地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

(四)加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。將突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息納入到北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布范圍，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；著重加強(qiáng)門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣重點(diǎn)隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜，利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、手搖警報(bào)器、逐戶通知等方式，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。

(五)提高群測(cè)群防水平。有關(guān)區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)群測(cè)群防員防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，并給予群測(cè)群防員適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

四、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系

(六)嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，要嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，杜絕因人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。在各類規(guī)劃編制過程中，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址、布局，切實(shí)避開危險(xiǎn)區(qū)域。

(七)快速有序組織臨災(zāi)避險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)縣政府要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等。遇臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化，如遇緊急情況，當(dāng)?shù)卣?、基層群測(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序地組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在原址設(shè)立警示標(biāo)志，避免誤入造成傷亡。在安排臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾返回原址居住前，要對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行安全評(píng)估，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等防范措施。

(八)加快實(shí)施搬遷避讓。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險(xiǎn)程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。搬遷安置點(diǎn)必須進(jìn)行選址評(píng)估，確保新址不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

(九)加強(qiáng)重要設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害防治。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位對(duì)重要道路、橋梁、軌道交通、輸供電及輸油(氣)管線、綜合交通樞紐等重要設(shè)施周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，組織開展災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，及時(shí)采取防范措施，確保安全。

(十)科學(xué)開展工程治理。市國(guó)土局、市交通委、市水務(wù)局和市旅游委等部門，要對(duì)交通道路、水利設(shè)施、旅游景區(qū)及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)開展工程治理，確保安全。

(十一)積極開展綜合防治工作。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門要統(tǒng)籌各方資源，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、水土保持、山洪災(zāi)害防治、中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、尾礦庫隱患治理、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作

(十二)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。各區(qū)縣政府在《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制完善區(qū)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，構(gòu)建完整的市、區(qū)縣兩級(jí)防災(zāi)預(yù)案體系；定期組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。

(十三)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。各區(qū)縣政府要切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作水平，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

六、保障措施

(十四)完善制度建設(shè)。切實(shí)貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《決定》，建立行之有效的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理機(jī)制，完善地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理制度。(十五)切實(shí)保證資金投入。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要，每年在財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，實(shí)施重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、科普宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急處置工作；各區(qū)縣政府要將群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入到財(cái)政保障范圍。(十六)積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新。結(jié)合本市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作，充分發(fā)揮首都科研單位與高等院校技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，逐步將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)以及防治的新理論、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到實(shí)際工作中去，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。

(十七)深入開展培訓(xùn)教育和科普宣傳。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，不定期組織群眾和中小學(xué)校學(xué)生開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級(jí)政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際需求，定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和群測(cè)群防員參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。

(十八)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施落到實(shí)處。(十九)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強(qiáng)與北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊(duì)的溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國(guó)土局要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；各區(qū)縣政府和市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市旅游委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施。

【祝文賀律師，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市君永律師事務(wù)所專職律師?！?/p>

第四篇：最高人民法院印發(fā)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》的通知

法發(fā)[2009]58號(hào)

全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

《最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》已經(jīng)中央批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的重大事項(xiàng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附件：

1、最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定

2、最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定

二○○九年十二月八日

附件1：最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開審判的憲法原則，擴(kuò)大司法公開范圍，拓寬司法公開渠道，保障人民群眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，根據(jù)有關(guān)訴訟法的規(guī)定和人民法院的工作實(shí)際，按照依法公開、及時(shí)公開、全面公開的原則，制定本規(guī)定。

一、立案公開

立案階段的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過便捷、有效的方式向當(dāng)事人公開。各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序、當(dāng)事人重要權(quán)利義務(wù)、訴訟和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示以及可選擇的訴訟外糾紛解決方式等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)和當(dāng)事人公開。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件受理情況通知當(dāng)事人。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)將不予受理裁定書、不予受理再審申請(qǐng)通知書、駁回再審申請(qǐng)裁定書等相關(guān)法律文件依法及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并說明理由，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

二、庭審公開

建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報(bào)道庭審的規(guī)則，消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。依法公開審理的案件，旁聽人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查進(jìn)入法庭旁聽。因?qū)徟袌?chǎng)所等客觀因素所限，人民法院可以發(fā)放旁聽證或者通過庭審視頻、直播錄播等方式滿足公眾和媒體了解庭審實(shí)況的需要。所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上公開，能夠當(dāng)庭認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。除法律、司法解釋規(guī)定可以不出庭的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知證人、鑒定人出庭作證。獨(dú)任審判員、合議庭成員、審判委員會(huì)委員的基本情況應(yīng)當(dāng)公開，當(dāng)事人依法有權(quán)申請(qǐng)回避。案件延長(zhǎng)審限的情況應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。人民法院對(duì)公開審理或者不公開審理的案件，一律在法庭內(nèi)或者通過其他公開的方式公開宣告判決。

三、執(zhí)行公開

執(zhí)行的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序以及執(zhí)行全過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和當(dāng)事人公開，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律禁止公開的信息除外。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，擴(kuò)大查詢范圍，為當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施后應(yīng)及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。人民法院選擇鑒定、評(píng)估、拍賣等機(jī)構(gòu)的過程和結(jié)果向當(dāng)事人公開。執(zhí)行款項(xiàng)的收取發(fā)放、執(zhí)行標(biāo)的物的保管、評(píng)估、拍賣、變賣的程序和結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。執(zhí)行中的重大進(jìn)展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。

四、聽證公開

人民法院對(duì)開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽證的，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件、執(zhí)行異議案件以及對(duì)職務(wù)犯罪案件和有重大影響案件被告人的減刑、假釋案件等，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。聽證公開的范圍、方式、程序等參照庭審公開的有關(guān)規(guī)定。

五、文書公開

裁判文書應(yīng)當(dāng)充分表述當(dāng)事人的訴辯意見、證據(jù)的采信理由、事實(shí)的認(rèn)定、適用法律的推理與解釋過程，做到說理公開。人民法院可以根據(jù)法制宣傳、法學(xué)研究、案例指導(dǎo)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的需要，集中編印、刊登各類裁判文書。除涉及國(guó)家秘密、未成年人犯罪、個(gè)人隱私以及其他不適宜公開的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外，人民法院的裁判文書可以在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布。當(dāng)事人對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上公開裁判文書提出異議并有正當(dāng)理由的，人民法院可以決定不在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。為保護(hù)裁判文書所涉及到的公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)利，可以對(duì)擬公開發(fā)布的裁判文書中的相關(guān)信息進(jìn)行必要的技術(shù)處理。人民法院應(yīng)當(dāng)注意收集社會(huì)各界對(duì)裁判文書的意見和建議，作為改進(jìn)工作的參考。

六、審務(wù)公開

人民法院的審判管理工作以及與審判工作有關(guān)的其他管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善互聯(lián)網(wǎng)站和其他信息公開平臺(tái)。探索建立各類案件運(yùn)轉(zhuǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人及時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。通過便捷、有效的方式及時(shí)向社會(huì)公開關(guān)于法院工作的方針政策、各種規(guī)范性文件和審判指導(dǎo)意見以及非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，公開重大案件的審判情況、重要研究成果、活動(dòng)部署等。建立健全過問案件登記、說情干擾警示、監(jiān)督情況通報(bào)等制度，向社會(huì)和當(dāng)事人公開違反規(guī)定程序過問案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況，切實(shí)保護(hù)公眾的知情監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

全國(guó)各級(jí)人民法院要切實(shí)解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，把積極主動(dòng)地采取公開透明的措施與不折不扣地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利結(jié)合起來，把司法公開的實(shí)現(xiàn)程度當(dāng)作衡量司法民主水平、評(píng)價(jià)法院工作的重要指標(biāo)。最高人民法院將進(jìn)一步研究制定司法公開制度落實(shí)情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入人民法院工作考評(píng)體系，完善司法公開的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院司法公開工作的指導(dǎo)，定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，完善司法公開的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民法院要加大對(duì)司法公開工作在資金、設(shè)施、人力、技術(shù)方面的投入，建立司法公開的物質(zhì)保障機(jī)制。要疏通渠道，設(shè)立平臺(tái)，認(rèn)真收集、聽取和處理群眾關(guān)于司法公開制度落實(shí)情況的舉報(bào)投訴或意見建議，建立健全司法公開的情況反饋機(jī)制。要細(xì)化和分解落實(shí)司法公開的職責(zé)，明確責(zé)任，對(duì)于在訴訟過程中違反審判公開原則

或者在法院其他工作中違反司法公開相關(guān)規(guī)定的，要追究相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)要注意樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個(gè)人和單位，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全司法公開的問責(zé)表彰機(jī)制。

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。本院以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。附件2：

最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開審判的憲法原則，規(guī)范人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督工作，妥善處理法院與媒體的關(guān)系，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高司法公信，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。對(duì)新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報(bào)道法院工作、要求提供相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提供便利。

第二條 對(duì)于社會(huì)關(guān)注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的其他信息，人民法院應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、新聞通稿、法院公報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)站等形式向新聞媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

第三條 對(duì)于公開審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽。審判場(chǎng)所座席不足的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證媒體和當(dāng)事人近親屬的需要。有條件的審判法庭根據(jù)需要可以在旁聽席中設(shè)立媒體席。記者旁聽庭審應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得錄音、錄像和攝影。

第四條 對(duì)于正在審理的案件，人民法院的審判人員及其他工作人員不得擅自接受新聞媒體的采訪。對(duì)于已經(jīng)審結(jié)的案件，人民法院可以通過新聞宣傳部門協(xié)調(diào)決定由有關(guān)人員接受采訪。對(duì)于不適宜接受采訪的，人民法院可以決定不接受采訪并說明理由。

第五條 新聞媒體因報(bào)道案件審理情況或者法院其他工作需要申請(qǐng)人民法院提供相關(guān)資料的，人民法院可以提供裁判文書復(fù)印件、庭審筆錄、庭審錄音錄像、規(guī)范性文件、指導(dǎo)意見等。如有必要，也可以為媒體提供其他可以公開的背景資料和情況說明。

第六條 人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作由各級(jí)人民法院的新聞宣傳主管部門統(tǒng)一歸口管理。新聞宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)為新聞媒體提供新聞報(bào)道素材，保證新聞媒體真實(shí)、客觀地報(bào)道人民法院的工作。對(duì)于新聞媒體報(bào)道人民法院的工作失實(shí)時(shí)，新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，進(jìn)行回應(yīng)。

第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。人民法院與新聞媒體可以研究制定共同遵守的行為自律準(zhǔn)則。對(duì)于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監(jiān)督方面的意見和建議，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，改進(jìn)工作。

第八條 對(duì)于新聞媒體報(bào)道中反映的人民法院審判工作和其他各項(xiàng)工作中存在的問題，以及反映審判人員和其他工作人員違法違紀(jì)行為，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第九條 人民法院發(fā)現(xiàn)新聞媒體在采訪報(bào)道法院工作時(shí)有下列情形之一的，可以向新聞主管部門、新聞?dòng)浾咦月山M織或者新聞單位等通報(bào)情況并提出建議。違反法律規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

(一)損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;

(二)對(duì)正在審理的案件報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)或者惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道，損害司法權(quán)威、影響公正審判的;

(三)以侮辱、誹謗等方式損害法官名譽(yù)，或者損害當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)，侵犯訴訟參與人的隱私和安全的;

(四)接受一方當(dāng)事人請(qǐng)托，歪曲事實(shí)，惡意炒作，干擾人民法院審判、執(zhí)行活動(dòng)，造成嚴(yán)重不良影響的;

(五)其他嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、影響司法公正的。

第十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

第五篇：最高人民法院印發(fā)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

來源： 作者： 日期：09-11-23

最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)案件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。