第一篇：市城市管理執(zhí)法局規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告宣傳和管理

市城市管理執(zhí)法局規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告宣傳和管理.txt有沒(méi)有人像我一樣在聽(tīng)到某些歌的時(shí)候會(huì)忽然想到自己的往事_______如果我能回到從前，我會(huì)選擇不認(rèn)識(shí)你。不是我后悔，是我不能面對(duì)沒(méi)有你的結(jié)局。市城市管理執(zhí)法局規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告宣傳和管理來(lái)源：市城市管理執(zhí)法局發(fā)布時(shí)間：2010-08-26

------------------為充分發(fā)揮公益廣告在社會(huì)教育、文化傳播、輿論導(dǎo)向等社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面的功能和作用，8月24日，市城管執(zhí)法局對(duì)各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管

執(zhí)法局、市區(qū)各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)戶外公益廣告宣傳管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告的設(shè)置審批和宣傳管理。

《通知》規(guī)定：市區(qū)三類戶外廣告設(shè)施要做好公益廣告宣傳工作：一是市區(qū)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)圍檔廣告，公交站點(diǎn)、候車亭、公交車電子顯示屏及車身廣告，臨街樓頂、墻體、交通護(hù)欄、各鐵路橋涵洞廣告，閱報(bào)欄、社區(qū)宣傳櫥窗等都要增加公益廣告宣傳內(nèi)容，公益廣告宣傳量應(yīng)不少于廣告宣傳總量的20%；二是所有三面翻廣告應(yīng)提供一面做公益廣告宣傳，一年內(nèi)至少更換兩次以上公益畫(huà)面；三是重點(diǎn)區(qū)域全彩電子顯示屏、窗口服務(wù)單位的電子顯示屏等控制口交由城管110統(tǒng)一管理，公益廣告宣傳播出比例不少于廣告播出總量的1/3?！锻ㄖ芬?，戶外公益廣告內(nèi)容必須不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、黨的方針政策、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和道德規(guī)范要求；不得出現(xiàn)與公益宣傳內(nèi)容無(wú)關(guān)的其它內(nèi)容，如標(biāo)注企業(yè)名稱、產(chǎn)品（商品）名稱、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及服務(wù)項(xiàng)目等。

《通知》明確各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位發(fā)布或更新公益廣告內(nèi)容，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，先到市工商行政管理部門辦理登記，經(jīng)審查同意后，再到市城管執(zhí)法局辦理戶外公益廣告審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布或更新。經(jīng)審批設(shè)置的戶外商業(yè)廣告位，在招租期間應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告，空白版面或架體暴露時(shí)間不得超過(guò)十日。各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對(duì)戶外公益廣告進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)褪色、破損、陳舊、檔次較低和存有危險(xiǎn)隱患等技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)和更換，不能修復(fù)和更換的應(yīng)予以拆除，確保各公益廣告信息發(fā)布的暢通、有序、規(guī)范。

《通知》強(qiáng)調(diào)，市城管執(zhí)法局全面負(fù)責(zé)市區(qū)各戶外公益廣告的審批與監(jiān)督管理工作，應(yīng)定期或不定期對(duì)戶外公益廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦。對(duì)未按照規(guī)定要求完成本年度戶外公益廣告宣傳要求的，市城管執(zhí)法局有權(quán)中止辦理其下一年度戶外商業(yè)廣告審批，直至補(bǔ)足差額或更換、修復(fù)為止。對(duì)戶外商業(yè)廣告位空置時(shí)間超過(guò)十日未按照要求發(fā)布公益廣告、日常管理不到位、公益廣告發(fā)布未達(dá)到規(guī)定比例、未按照規(guī)定內(nèi)容發(fā)布公益廣告的單位和個(gè)人依法責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對(duì)其廣告設(shè)施予以強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。（市容環(huán)衛(wèi)辦晏會(huì)平）

第二篇：市城市管理執(zhí)法局規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告宣傳和管理

市城市管理執(zhí)法局規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告宣傳和管理

來(lái)源：市城市管理執(zhí)法局發(fā)布時(shí)間：2010-08-26

------------------為充分發(fā)揮公益廣告在社會(huì)教育、文化傳播、輿論導(dǎo)向等社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面的功能和作用，8月24日，市城管執(zhí)法局對(duì)各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管

執(zhí)法局、市區(qū)各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)戶外公益廣告宣傳管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)戶外公益廣告的設(shè)置審批和宣傳管理。

《通知》規(guī)定：市區(qū)三類戶外廣告設(shè)施要做好公益廣告宣傳工作：一是市區(qū)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)圍檔廣告，公交站點(diǎn)、候車亭、公交車電子顯示屏及車身廣告，臨街樓頂、墻體、交通護(hù)欄、各鐵路橋涵洞廣告，閱報(bào)欄、社區(qū)宣傳櫥窗等都要增加公益廣告宣傳內(nèi)容，公益廣告宣傳量應(yīng)不少于廣告宣傳總量的20%；二是所有三面翻廣告應(yīng)提供一面做公益廣告宣傳，一年內(nèi)至少更換兩次以上公益畫(huà)面；三是重點(diǎn)區(qū)域全彩電子顯示屏、窗口服務(wù)單位的電子顯示屏等控制口交由城管110統(tǒng)一管理，公益廣告宣傳播出比例不少于廣告播出總量的1/3?！锻ㄖ芬?，戶外公益廣告內(nèi)容必須不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、黨的方針政策、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和道德規(guī)范要求；不得出現(xiàn)與公益宣傳內(nèi)容無(wú)關(guān)的其它內(nèi)容，如標(biāo)注企業(yè)名稱、產(chǎn)品（商品）名稱、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及服務(wù)項(xiàng)目等。

《通知》明確各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位發(fā)布或更新公益廣告內(nèi)容，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，先到市工商行政管理部門辦理登記，經(jīng)審查同意后，再到市城管執(zhí)法局辦理戶外公益廣告審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布或更新。經(jīng)審批設(shè)置的戶外商業(yè)廣告位，在招租期間應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告，空白版面或架體暴露時(shí)間不得超過(guò)十日。各廣告公司、戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對(duì)戶外公益廣告進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)褪色、破損、陳舊、檔次較低和存有危險(xiǎn)隱患等技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)和更換，不能修復(fù)和更換的應(yīng)予以拆除，確保各公益廣告信息發(fā)布的暢通、有序、規(guī)范。

《通知》強(qiáng)調(diào)，市城管執(zhí)法局全面負(fù)責(zé)市區(qū)各戶外公益廣告的審批與監(jiān)督管理工作，應(yīng)定期或不定期對(duì)戶外公益廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦。對(duì)未按照規(guī)定要求完成本戶外公益廣告宣傳要求的，市城管執(zhí)法局有權(quán)中止辦理其下一戶外商業(yè)廣告審批，直至補(bǔ)足差額或更換、修復(fù)為止。對(duì)戶外商業(yè)廣告位空置時(shí)間超過(guò)十日未按照要求發(fā)布公益廣告、日常管理不到位、公益廣告發(fā)布未達(dá)到規(guī)定比例、未按照規(guī)定內(nèi)容發(fā)布公益廣告的單位和個(gè)人依法責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對(duì)其廣告設(shè)施予以強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。（市容環(huán)衛(wèi)辦晏會(huì)平）

第三篇：桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局

文件

桐城執(zhí)〔2007〕17號(hào)

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)市交通局 關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)

管理考核暫行辦法》的通知

桐鄉(xiāng)市友誼城市公交有限公司，各公交車司乘人員：

《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法》已經(jīng)制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)

二00七年十二月十四日

市交通局 桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法

為加強(qiáng)本市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范城市公共汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，保障營(yíng)運(yùn)安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)城市公共汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部[2005]138號(hào)令）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)[2007]18號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、考核范圍

本辦法適用于本市依法從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），城市公共汽車客運(yùn)車輛（以下簡(jiǎn)稱車輛）及獲得上崗證件的駕駛員和乘務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱司乘人員）均系考核范圍。

二、考核主體和原則

（一）根據(jù)職能規(guī)定，隸屬于桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局或桐鄉(xiāng)市城市管理局的城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核工作的具體實(shí)施。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，鼓勵(lì)質(zhì)量信譽(yù)良好的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核內(nèi)容：包括服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)兩方面，每個(gè)考核方面實(shí)行100分制，考核計(jì)分80分以上（含80分）為合格，80分以下60分以上（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：按照《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）所列內(nèi)容考核。

四、考核方式

（一）實(shí)行平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式，考核期為每年1月1日至12月31日。

（二）城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)以定期（每周2次）檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)、車輛、司乘人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定考核分。對(duì)考核分基本合格或不合格的，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改。

五、考核方法

（一）按考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行車輛扣分考核，司乘人員列入所駕車輛考核。對(duì)企業(yè)的考核主要通過(guò)對(duì)其車輛和司乘人員的扣分考核進(jìn)行體現(xiàn)。

車輛在一個(gè)考核期內(nèi)初始記分值為零，累計(jì)分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核期。同一個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中的同一違規(guī)行為不重復(fù)扣分，同一次有兩種以上違規(guī)行為的分別扣分。

（二）對(duì)車輛和司乘人員的違法違規(guī)行為，根據(jù)實(shí)際情況，先按《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）和《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）填制《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》（附件4）；然后按《行政處罰法》和建設(shè)部[2005]138號(hào)令《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其所在的企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行處罰，具體處罰詳見(jiàn)《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》（附件1）。

（三）車輛及司乘人員違規(guī)扣分情況全部記入《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)車輛（司乘人員）違規(guī)扣分臺(tái)帳》。

六、考核處理

（一）平時(shí)考核中違規(guī)考核扣分與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤

平時(shí)考核時(shí)，對(duì)車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面進(jìn)行檢查，記錄違規(guī)扣分情況，每扣1分，扣款5元。每月由城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)將單日違規(guī)扣分合計(jì)匯總，計(jì)算出每月扣款額。違規(guī)當(dāng)事人于每月公示單公示后5日內(nèi)，自動(dòng)繳納當(dāng)月扣款，無(wú)特殊理由拒繳或者逾期不繳的，該當(dāng)事人的當(dāng)月違規(guī)考核扣分加倍。該月的扣款從其有關(guān)的發(fā)放款項(xiàng)中抵扣，所扣金額全部返還給被考核企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，并進(jìn)行公示。

（二）考核中違規(guī)考核扣分對(duì)應(yīng)的整改措施

考核期內(nèi)，對(duì)車輛及司乘人員在服務(wù)質(zhì)量或者安全生產(chǎn)方面的單日違規(guī)扣分進(jìn)行累計(jì)，平均單日違規(guī)扣分滿21分時(shí)，該車輛考核為基本合格，責(zé)令企業(yè)對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，所在企業(yè)對(duì)司乘人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，在考試合格后，方可準(zhǔn)其復(fù)崗，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)；平均單日違規(guī)扣分滿41分時(shí)，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

考核期內(nèi)，車輛責(zé)任死亡率達(dá)2人/車及以上的，或責(zé)任傷人率達(dá)5人/車及以上的，該車輛考核為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，涉及車輛機(jī)械事故的必須停車整改，責(zé)令對(duì)該車輛及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，在車輛性能達(dá)標(biāo)后方能投入營(yíng)運(yùn)，當(dāng)整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

（三）重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及違法違規(guī)行為的考核處理

1、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題：（1）司乘人員態(tài)度惡劣，與服務(wù)對(duì)象發(fā)生斗毆或者致人輕傷的；

（2）故意刁難服務(wù)對(duì)象引起群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（3）因司乘人員過(guò)錯(cuò)，致服務(wù)對(duì)象人身或財(cái)物受到嚴(yán)重?fù)p害的；

（4）車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，未安排乘客換乘及后續(xù)司乘人員拒載的；（5）單車投訴10次以上或平均單車投訴5次及以上，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（6）因重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被媒體曝光，影響惡劣的；（7）其他情況嚴(yán)重、影響較大的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。出現(xiàn)上述重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的考核結(jié)論降一級(jí)，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。

2、考核期內(nèi)，有下列行為之一的，為違法違規(guī)行為：（1）使用報(bào)廢車輛從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，或駕駛?cè)藛T所駕車輛與其準(zhǔn)駕車型不符的；

（2）超經(jīng)營(yíng)許可期限繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，拒不辦理相關(guān)手續(xù)的；（3）未報(bào)告許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，情節(jié)嚴(yán)重的；（4）違反信訪條例，違規(guī)參與集體群訪或堵塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)或部門等行為的；

（5）不服從城市公共汽車客運(yùn)管理部門管理，抵制管理人員檢查的；

（6）企業(yè)執(zhí)行《桐鄉(xiāng)城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核辦法》時(shí)，司乘人員無(wú)理取鬧，侵犯公交企業(yè)管理人員合法權(quán)益，違反《治安管理處罰法》的。

（7）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

出現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的年考核結(jié)論為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，整改期結(jié)束后書(shū)面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)；該車輛屬租賃經(jīng)營(yíng)的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。對(duì)違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、考核要求

（一）被考核企業(yè)內(nèi)部管理考核等規(guī)章制度必須在城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

（二）在整改期間，所考核企業(yè)具有申訴的權(quán)利，但必須投入足夠運(yùn)力，保證正常的城市公共汽車客運(yùn)秩序。

（三）城市公交客運(yùn)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)依法實(shí)施管理和考核，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

八、考核施行

本辦法自2008年1月1日起施行。

附件：

1、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》

2、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》

3、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》

4、《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》

主題詞：考核辦法 客運(yùn)行業(yè) 印發(fā) 通知 抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。共?。?0份

桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 2007年12月14日印發(fā) 校對(duì)：俞冬杰 打字：徐斌

第四篇：市城市管理執(zhí)法局

市城市管理執(zhí)法局

開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范城管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律意識(shí)，全面提高全體執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平，切實(shí)解決隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，樹(shù)立城管執(zhí)法系統(tǒng)良好的對(duì)外形象。根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)開(kāi)展“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動(dòng)的有關(guān)安排部署，市局決定在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，從執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)分析原因，全面查找在執(zhí)法行為方面存在的不足，制定措施，認(rèn)真整改。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平，全力塑造一支權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城管執(zhí)法隊(duì)伍，為“四個(gè)隨州”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化理論灌輸、熟練掌握?qǐng)?zhí)法技巧、合法收集證據(jù)、依法查處違章行為。研究制定整改執(zhí)法中存

在問(wèn)題的措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，城管行政執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法制度進(jìn)一步健全落實(shí)，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。使全體執(zhí)法人員在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體；不斷改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：張道亮市城市管理執(zhí)法局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：時(shí)松市城市管理執(zhí)法局副局長(zhǎng)

楊開(kāi)勝市城市管理執(zhí)法局副局長(zhǎng)

蔣志奎市城市管理執(zhí)法局工會(huì)主席

王新國(guó)市城市管理執(zhí)法局督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

王華奎市城市管理執(zhí)法局總支委員、管理科科長(zhǎng)

成員：薛冰市城市管理執(zhí)法局辦公室主任

葉佳著市城市管理執(zhí)法局法規(guī)科科長(zhǎng)

程子強(qiáng)市城市管理執(zhí)法局副主任科員

毛隨兵市環(huán)境衛(wèi)生管理處主任

楊加鳳市環(huán)境衛(wèi)生管理處黨總支書(shū)記

張勇市城市管理執(zhí)法局一分局局長(zhǎng)

王琳市城市管理執(zhí)法局二分局黨支部書(shū)記

張發(fā)軍市城市管理執(zhí)法局二分局副局長(zhǎng)

敖本才市城市管理執(zhí)法局三分局局長(zhǎng)

李永亮市城市管理執(zhí)法局四分局局長(zhǎng)

李玉生 市城管執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部書(shū)記

熊仕虎市城管執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局法規(guī)科，由葉佳著兼任辦公室主任。

四、時(shí)間安排

此次活動(dòng)共分為四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2010年3月10至3月20）。各單位要認(rèn)真研究部署，組建工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的方案。層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

（二）自我分析階段（2010年3月21至4月10）。各單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng)，采取自己查、群眾評(píng)的方法。分析查找在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法文書(shū)使用是否規(guī)范，執(zhí)法程序是否正確，違法事實(shí)是否清楚，調(diào)查取證是否真實(shí)有效，執(zhí)法用語(yǔ)是否文明，處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，執(zhí)法行為是否規(guī)范。一般程序的案件，處罰前是否要約見(jiàn)處罰相對(duì)人，有無(wú)隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報(bào)”、以罰代法、以罰代管、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象?？磮?zhí)法理念是否端正，執(zhí)法作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變。

（三）整改落實(shí)階段（2010年4月10至10月31）。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，各單位要緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求，制定整改措施，認(rèn)真加以

整改。一要在文明執(zhí)法上創(chuàng)新。所有執(zhí)法人員要“著裝上路，掛牌上崗，亮證執(zhí)法”，并做到先敬禮、后亮證，先說(shuō)理、后處理，從而增進(jìn)理解，加強(qiáng)溝通，緩解矛盾，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍“親民、文明、和諧”的良好形象。實(shí)行一次性告知制度，首次不罰制度、限時(shí)辦結(jié)制度。二要在服務(wù)執(zhí)法上創(chuàng)新。積極推行“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早教育、早處理”的“四早”工作法，并建立熱線投訴電話，做到零距離接待、零距離受理、零距離辦理、零距離答復(fù)、零距離服務(wù)，在服務(wù)中解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三要在執(zhí)法案件審理上創(chuàng)新。嚴(yán)把立案關(guān)。所有立案案件做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準(zhǔn)確。嚴(yán)把案件初審關(guān)。每起城管執(zhí)法案件，從立案到案件調(diào)查終結(jié)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行逐項(xiàng)跟蹤審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，嚴(yán)防上交錯(cuò)案、病案。凡進(jìn)入一般程序的案件，處罰前要約見(jiàn)處罰相對(duì)人，向當(dāng)事人講清違法事實(shí)、處罰依據(jù)，使其在接受教育的同時(shí)自覺(jué)接受處罰。嚴(yán)把案件集中審查關(guān)。市局重大案件集中討論領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期對(duì)行政處罰案件從處罰的事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開(kāi)案件討論會(huì)和評(píng)審會(huì)，保證處罰行為客觀公正。四要在執(zhí)法監(jiān)督手段上創(chuàng)新。通過(guò)聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)依法行政的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。加大執(zhí)法檢查和問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)受理投訴、明查暗訪等形式，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為和慢作為的作為進(jìn)行檢查，對(duì)引

起嚴(yán)重后果的違法、違紀(jì)案件，要依據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法，堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任。五要在提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)上創(chuàng)新。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，健全落實(shí)學(xué)習(xí)制度，確定可行的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)時(shí)間。打破常規(guī)，創(chuàng)新方法，克服照搬照套、重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象；克服照本宣科、死摳條條、操作不夠靈活的現(xiàn)象，不斷提高城管執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。市局將在4月初對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，并組織考核，對(duì)考試不及格者，要暫停行政執(zhí)法資格，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方可繼續(xù)上崗。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2010年11月1至12月20）。市局由法規(guī)科牽頭，將成立檢查組對(duì)各單位的活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、活動(dòng)要求

各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為契機(jī)，切實(shí)把開(kāi)展活動(dòng)與日常行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái)，與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，克服形式主義，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第五篇：市城市管理行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)

嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念確保**新區(qū)建設(shè)健康發(fā)展

**市城市管理行政執(zhí)法局**新區(qū)分局2005年3月16日正式掛牌成立，到今天已走過(guò)了一年的風(fēng)雨歷程。在過(guò)去的一年里，分局緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一指導(dǎo)思想，按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹(shù)形象”和“服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)建設(shè)”的總體要求，嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，在**新區(qū)內(nèi)有效地開(kāi)展了城市管理行政執(zhí)法工作?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅(jiān)持與**新區(qū)發(fā)展速度相適應(yīng)的城市管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向

**新區(qū)是**市加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略而投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。它的目標(biāo)是通過(guò)高起點(diǎn)、高品位的統(tǒng)一規(guī)劃，采用商業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制，快節(jié)奏、高效率地建成設(shè)施完善、功能先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化新城區(qū)，**未來(lái)的中心區(qū)，展示**新世紀(jì)新形象的窗口。因此，**新區(qū)執(zhí)法分局工作的開(kāi)展必須與**新區(qū)的發(fā)展速度和現(xiàn)代化的管理水平相適應(yīng)，堅(jiān)持管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

如何認(rèn)識(shí)“城市管理現(xiàn)代化”的概念？從原則上講，城市管理現(xiàn)代化就是使城市管理從傳統(tǒng)狀態(tài)向現(xiàn)代先進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

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一是觀念現(xiàn)代化。樹(shù)立以人為本觀念。**新區(qū)執(zhí)法分局自從成立以來(lái)就把為人民服務(wù)作為**新區(qū)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，依靠人民開(kāi)展城市管理。樹(shù)立系統(tǒng)管理觀念。立足于**新區(qū)的整體和全局，從**新區(qū)和其發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，選擇**新區(qū)發(fā)展方向和道路，把**新區(qū)管理貫穿于其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的全過(guò)程。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，協(xié)調(diào)好**新區(qū)發(fā)展過(guò)程中人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。樹(shù)立法治觀念。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)。

二是手段和方法現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的城市管理不是過(guò)去那種政府包攬一切的直接管理，而是一種政府與市場(chǎng)相結(jié)合、政府與其他利益相關(guān)者相互配合的間接管理。需要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段。比如，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿影響管理對(duì)象的利益，調(diào)節(jié)其行為。運(yùn)用法律方法，規(guī)范利益主體的行為，調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。還要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并廣泛運(yùn)用于**新區(qū)管理各個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，提高決策的科學(xué)性，降低管理成本，提高管理效能。

三是效益現(xiàn)代化。提高**新區(qū)管理效益是城市管理現(xiàn)代化的目的和綜合體現(xiàn)，城市管理效益，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。其具體體現(xiàn)是城市高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)功能正常發(fā)揮，成為將來(lái)人類居住、生活、工作和休息的理想場(chǎng)所，滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。

二、強(qiáng)化“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)

**新區(qū)執(zhí)法分局開(kāi)展工作的宗旨是“立管為公、執(zhí)法為民”，要做到這一點(diǎn)，首先，把為人民服務(wù)放在首位，依靠人民開(kāi)展城市管理。我分局工作性質(zhì)決定了每天我們都要面對(duì)成千上萬(wàn)的人民群眾，尤其是**新區(qū)，因征地的原因，導(dǎo)致很多農(nóng)民失去土地，如果工作稍有不慎，便會(huì)激化矛盾。如何正確維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政，解決紛繁復(fù)雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，是對(duì)我們的考驗(yàn)。我們要心里裝著群眾，遇事想著群眾，干事為了群眾，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，努力解決我們工作中的各種矛盾和問(wèn)題，用我們的實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，把我局創(chuàng)建成人民群眾真正滿意單位。

其次，堅(jiān)持培養(yǎng)和樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，開(kāi)拓性地進(jìn)行理念創(chuàng)新。以理念為靈魂，將各種理念貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中去，我們確立了“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的執(zhí)法宗旨；樹(shù)立“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念；“執(zhí)法中管理，管理中服務(wù)”的管理理念；“公開(kāi)、公正、廉潔、高效”的行為理念。在具體執(zhí)法工作中，以執(zhí)法理念為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，積極開(kāi)展城管執(zhí)法工作。

三、建立健全了約束激勵(lì)機(jī)制

制度建設(shè)是關(guān)鍵，它在依法行政的城市管理中發(fā)揮著保障作用。

一是建立健全**新區(qū)管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)部規(guī)范化管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法的組織體系。二是探索出了一套以人為本、剛?cè)岵?jì)、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的執(zhí)法模式。三是形成了一個(gè)協(xié)調(diào)一致、執(zhí)法統(tǒng)一、廉潔高效的行政執(zhí)法體制，這對(duì)改善市容環(huán)境和投資環(huán)境，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能起到積極的促進(jìn)作用。四是建立健全制度，即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，把約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制引入城管工作中，建立目標(biāo)考核、責(zé)任追究、工效掛鉤三項(xiàng)制度。目標(biāo)考核制是根據(jù)工作任務(wù)及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化，按考核辦法對(duì)每個(gè)人

進(jìn)行綜合考核，年終先進(jìn)依據(jù)考核分?jǐn)?shù)直接產(chǎn)生。責(zé)任追究制就是從局各領(lǐng)導(dǎo)到各負(fù)責(zé)人實(shí)行層層分工責(zé)任制，出現(xiàn)重大失誤，要視情況追究連帶責(zé)任。一方面是為了迎接市局的年終目標(biāo)考核，另一方面也是為了調(diào)動(dòng)每位員工的積極性，在行業(yè)檢查及年終評(píng)比中獲獎(jiǎng)的個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行處罰，并對(duì)效果指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)行工效掛鉤制。通過(guò)約

束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提升執(zhí)法管理水平

**新區(qū)執(zhí)法分局雖然成立的時(shí)間不長(zhǎng)，但我們的工作卻頭緒繁多，工作量飽滿，主要包括：

1、對(duì)市容和環(huán)保工作的集中整治；

2、對(duì)亂搭亂建、違章建筑的查處；

3、對(duì)亂倒垃圾、沿途隨意拋撒垃圾車輛的查處；

4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作；

5、對(duì)偷挖、偷運(yùn)國(guó)土資源違法行為的查處；

6、對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻擾施工等違法行為的協(xié)調(diào)處理；

7、處理好執(zhí)法與社會(huì)穩(wěn)定工作等。我們這些工作的順利完成，為**新區(qū)的快速發(fā)展做了積極的貢獻(xiàn)，我們的工作也得到市局和**新區(qū)管委會(huì)的充分肯定，在2004年年終工作評(píng)比中，我分局被市局評(píng)為“先進(jìn)工作單位”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位,被**新區(qū)管委會(huì)評(píng)為“先進(jìn)工作單位”。我們的做法主要包括一下幾個(gè)方面：

首先，實(shí)施了“五大執(zhí)法工程”。主要包括：“規(guī)范執(zhí)法工程”、“嚴(yán)格執(zhí)法工程”、“親民執(zhí)法工程”、“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“素質(zhì)執(zhí)法工程”并付諸實(shí)際，按照學(xué)法有制度、立法有計(jì)劃、執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，較好地實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法、處罰適當(dāng)、規(guī)范管理和程序正當(dāng)、監(jiān)督到位、高效便民的工作目標(biāo)，依法行政，搞好城市管理工作。

其次，在具體執(zhí)法中注意做到“四個(gè)結(jié)合”和處理好“五個(gè)關(guān)系”?！八膫€(gè)結(jié)合”即“宣傳教育與行政處罰相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合”。處理好“五個(gè)關(guān)系”，即疏與堵的關(guān)系、情與法的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系、依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系、日常管理與快速反應(yīng)的關(guān)系，使城管執(zhí)法工作由以前的靠“活動(dòng)、檢查、評(píng)比、突擊”轉(zhuǎn)向靠“體制、機(jī)制、法制、責(zé)任制”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。

再次，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法手段，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索有效的執(zhí)法管理方式。例如，我們可以：死看死守，加大“探頭”市場(chǎng)和非法市場(chǎng)的管理；機(jī)動(dòng)巡查，加強(qiáng)對(duì)**新區(qū)非法取土、建筑垃圾的執(zhí)法監(jiān)察；釣魚(yú)上鉤、順藤摸瓜，加強(qiáng)對(duì)新區(qū)內(nèi)廣告的治理；提前介入，管理前置，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督；對(duì)私自亂建加油站的監(jiān)管和強(qiáng)制拆除；加強(qiáng)對(duì)景觀大道周邊的整治等等。

復(fù)次，建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理，初步建立了與執(zhí)法體制改革相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。先后制定了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、辦公室,中隊(duì)工作職責(zé)、中隊(duì)辦案流程，規(guī)范了考勤、請(qǐng)假、會(huì)議、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、安全等各項(xiàng)制度。建立文件管理制度、辦公用品領(lǐng)取制度、值班制度，從制度上管理人、約束人，形成了從上到下人人按制度辦事的良好工作氛圍。

五、內(nèi)提素質(zhì)，外樹(shù)形象

1．很抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、實(shí)踐型、保先型”機(jī)關(guān)。每位隊(duì)員都能夠把自我學(xué)習(xí)與培訓(xùn)鍛煉結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)理論與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

2．嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不許”和“六條禁令”等制度，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的懲處力度。明文規(guī)定“禁止持值勤卡消費(fèi)或購(gòu)物”、“禁止執(zhí)勤時(shí)吃東西、抽煙”、“禁止執(zhí)法時(shí)向群眾勒索錢物”、“禁止打人、罵人、粗暴執(zhí)法”等內(nèi)容。加強(qiáng)日常檢查、考核，并進(jìn)行細(xì)化和量化，為全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明、實(shí)施末位淘汰制度等。

3．抓隊(duì)伍建設(shè)，提高城市管理水平。首先，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為行政處罰相對(duì)集中的執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)該熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)技能和城市職能所涵蓋的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，并能在實(shí)際工作中靈活應(yīng)用；注重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技巧，做到強(qiáng)化培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。依法行政，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

4．落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。依法管理是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的基本前提。要真正建立依法管理機(jī)制，就必須完善崗位責(zé)任制。制定具體的實(shí)施細(xì)則和科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲辦法。落實(shí)城管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度，加強(qiáng)日常性的執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感，激發(fā)隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神，為促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供根本保證。

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，展望未來(lái)，我們并不輕松，我們肩上的擔(dān)子仍然很重。**新區(qū)一流的發(fā)展速度要求我們必須以一流的城市管理行政執(zhí)法水平與其相適應(yīng)，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)都需要進(jìn)一步的提高，各項(xiàng)規(guī)章制度仍需要進(jìn)一步完善，但我們有信心也有能力完成我們的各項(xiàng)工作，為**新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量！