第一篇:xx農(nóng)村公路工作情況匯報
xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路工作情況匯報
尊敬的市人大代表、市領(lǐng)導:
近年來,我鎮(zhèn)緊緊抓住國家加快農(nóng)村公路建設的機遇,積極爭取上級支持,廣泛動員社會力量,切實加大工作力度,農(nóng)村公路建設實現(xiàn)了較大的發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)村公路建設基本情況
鎮(zhèn)級公路建設。
近兩年來鎮(zhèn)區(qū)共修建道路13.98公里。其中東西區(qū)連接線
7.7公里、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)湖路2.79公里、學校南路1.08公里、學校西路0.495公里、廣場東一路0.168公里、廣場東二路0.24公里、廣場西一路0.16公里、廣場西二路0.23公里、政府東一路0.085公里、政府西一路0.15公里、政府西二路0.27公里、漁港北路0.3公里、漁港南路0.315公里。
開發(fā)區(qū)共修建道路21.4公里,新區(qū)東一路3.5公里、新區(qū)東二路3.1公里、新區(qū)東四路1.9、新區(qū)西一路1.6公里、新區(qū)一路6.3公里、新區(qū)二路5公里。
村級公路建設。xx鎮(zhèn)35個村“村村通”工程通車率已經(jīng)達到100%。近兩年來共水泥硬化村級道路6村,合計6100米,共投資500余萬元。其中,xx村硬化村級道路兩條共2200米,xx村800米,xx324米,xx1620米,xx1157米,xx村370米。另外x村鋪設瀝青道路1300余米。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設管理工作的主要做法
第一科學規(guī)劃。堅持從促發(fā)展的觀點全面規(guī)劃,請專業(yè)技術(shù)人員作了科學規(guī)劃,形成路網(wǎng),提高通行能力,讓公路在農(nóng)村四通八達,避免盲目、無序、重復建設,為修建精品工程打下了良好基礎。
第二廣籌資金。為解決資金短缺這一難題,通過向上級爭取、部門支持、社會募集、財政投入等途徑,形成了以政府、村等投入為主的多元化、全方位的投融資機制。
1、爭取上級扶持資金。積極與上級主管部門聯(lián)系,讓他們
看到xx的優(yōu)勢,xx的特色,xx的希望,爭取他們的支持。
2、加強資金管理,提高資金使用效益。對項目建設費用,嚴格按照專款專用的要求,完善各項財務管理制度,嚴禁截留或挪作它用。實行財務公開制,定期審計,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴把建設資金使用關(guān),杜絕各類不合理的開支,切實保證把有限的資金用到刀刃上。
第三強化工程質(zhì)量管理。
在鎮(zhèn)級道路建設實施過程中,嚴格實行“四制”管理,即法人制、招投標制、監(jiān)理制、公示制。項目管理由xx鎮(zhèn)公路農(nóng)村管理辦公室負責。為保證工程的有效控制,在鎮(zhèn)級道路建設實施工程中,材料設備的購臵,土建工程的施工等采用招標制。對整個工程的施工階段聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
在村級道路工程質(zhì)量管理方面,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確立了“建設一條,優(yōu)良一條,受益一條”的質(zhì)量要求,要求全部修成水泥路
面,從源頭上打造“精品工程”。同時,聘請了一批原則性強的人大代表、老黨員和群眾代表到施工一線,現(xiàn)場監(jiān)督施工、單位用料的配比、攪拌等工作,嚴格施工過程監(jiān)管。
三、目前存在的主要問題
1、資金問題。目前鎮(zhèn)級道路的修建資金籌措主要采取的是上級資金扶持,鎮(zhèn)財政投入,爭取企業(yè)、民營大戶捐助等方式。由于上級扶持資金少,自籌資金難度較大,致使部分工程進度慢,施工管理難度增大。
2、建成公路的后期管護。(1)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金缺口較大,特別是隨著養(yǎng)護材料費、人工費的不斷上漲,養(yǎng)護經(jīng)費的資金不足將制約與影響全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的進一步發(fā)展。(2)管護措施不到位。由于資金緊缺、投入不到位,存在重建輕管思想。造成大部分村公路年久失修,超期通行現(xiàn)象普遍,致使公路非正常損壞現(xiàn)象嚴重,極大地縮短了公路的設計通行壽命。
三、下步打算 一是要加大向上級爭取資金投入,積極爭取上級扶持。二是要科學規(guī)劃。查漏補缺,形成路網(wǎng)。
三是要強化工程質(zhì)量管理。樹立百年大計,質(zhì)量為本的思想,強化工程監(jiān)理。
四是要搞好公路日常養(yǎng)護。今年下半年開始將逐漸對東西區(qū)連接線、xx鎮(zhèn)區(qū)環(huán)湖路、下小路鎮(zhèn)區(qū)段進行環(huán)衛(wèi)托管,確保道路的日常保潔。成立鎮(zhèn)級道路管護隊伍。
總之,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設工作,在市委、市政府及人大領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的密切配合下,已經(jīng)邁出了可喜的一步,取得了明顯的成效。事實證明,這一德政工程順民心,合民意,我們一定要繼續(xù)努力,爭取更多的項目,提高我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設水平,使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益,提高人民群眾生產(chǎn)生活條件,為構(gòu)建和諧xx和建設社會主義新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。同時,借此機會,我們衷心感謝市人大領(lǐng)導和人大代表多年來對我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設工作無微不至的關(guān)心、支持與厚愛,更真誠希望市人大領(lǐng)導和人大代表在視察工作中,對我們的工作多批評、多指導、多提意見和建議,我們將虛心接受,認真加以改進。通過扎實有效的工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路又好又快的發(fā)展,造福全鎮(zhèn)廣大人民群眾。
xx鎮(zhèn)政府
2012年 月 日
第二篇:農(nóng)村公路調(diào)研工作匯報
調(diào)研工作匯報
區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日
根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署,于7月14日開始,程局長組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負責人,先后對店子、馮卯等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作進行了全面調(diào)研,7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進行了參觀學習,通過調(diào)研和學習,我們看到了近幾年來我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績,更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足?,F(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開展和打算匯報如下:
一、當前農(nóng)村公路現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)及人員狀況
2008年以來,按照上級的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站,現(xiàn)在除了山城外(鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢),大多數(shù)都是站所合一辦公,掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子,但是從人員上來看,大多數(shù)都是兼職,只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊長,這六名養(yǎng)路隊長,也僅僅是報報表而已,估計也從未到路 面巡查過。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長滿了草,泄水孔沒有幾個是通的,如果他負責人的話,自己帶一張銑,半天功夫就搞定。
2、路線狀況
2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進行了標準路段建設,雖然區(qū)委、區(qū)政府,局黨委和業(yè)務人員都做了大量的工作。一年過去了,但從效果上沒有什么起色,只是路壞的越來越多,修的越來越窄,個別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽,局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外,亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴重,莊家種到路肩上、房子建到邊溝上;超載車輛肆意行駛等等。
二、問題產(chǎn)生的原因
1、領(lǐng)導重視程度不夠
通過調(diào)研與計算,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月能拿出3-5千元錢,再加上上級補助一點,村里出點工,就能滿足部分重點路線、門面路段的養(yǎng)護費用,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個路燈安上,但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導也認為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè),積極性也很高,也非常想把工作做好、做扎實,但力不從心。
2、宣傳力度不夠,群眾意識不高
《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠,使得農(nóng)村公路沿線群眾對路政管理法律、法規(guī)不是很了解,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村委干部都沒有很深刻的認識。導致部分群眾根本就沒有愛路護路的意識,肆意破壞公路,違法占道,非法建房等現(xiàn)象 盛行。
3、養(yǎng)護資金成主要制約因素
由于前幾年農(nóng)村公路建設標準低,我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進入維修期,加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石,花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地,重型車輛較多,因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃308.5km的農(nóng)村公路需要大修,290.5km的農(nóng)村公路需要中修,當前急需實施農(nóng)村公路大修里程約100多公里,主要是縣鄉(xiāng)道,總需投入資金量估算在5.6千萬元以上。
(1)、財政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展與交通建設的發(fā)展息息相關(guān),沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展,可以說就沒有全區(qū)經(jīng)濟的今日輝煌,但是山亭區(qū)經(jīng)濟總量畢竟十分弱小,區(qū)直機關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元,好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右;山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個比較尷尬的局面,即經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開交通,但財政卻拿不出一定的資金去投資交通建設.《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級養(yǎng)護配套資金,但一直都沒有正式納入財政預算。
(2)、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來,全區(qū)累計完成農(nóng)村公路建設800余公里,絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎上進行路面改建,原有路況基礎較差,技術(shù)標準較 低,橋涵等構(gòu)造物不配套,安全標識、標志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設“欠賬”大,管理養(yǎng)護起來十分困難,我們粗略的計算一下按路肩培護每公里資金3000-5000元(含邊坡加固等),全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根,需投入資金72萬元。
(3)、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補助無法保證,所以就無法配齊公路養(yǎng)護人員。
因此今后管養(yǎng)工作重點,需要加強資金投入。
三、下一步工作計劃
1、養(yǎng)護管理
(1)提高建設標準,完善附屬設施
在今后的農(nóng)村公路改建中,要提高農(nóng)村公路的修建標準,確保工程質(zhì)量,嚴格工程交竣工。要把每條路標志、標線、安全附屬設施的設臵與修建納入工程預算,在每項大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,確保修一條路,合格一條,標準化一條,通過“三加一”的籌資模式,配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路,有人管路、有人養(yǎng)路,建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護管理機制。
(2)加大資金投入、確保重點
市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作實施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線為示范,以點帶面,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,下一步我們將要按照“省道為主線,管理站為結(jié)點,示范路線為連線,自然景區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為重點” 的工作思路,繼續(xù)堅持典型引路,示范帶動的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動。
市局在今年的公路養(yǎng)護投入上,對示范路段將提高補助標準,我局也將投入部分養(yǎng)護資金,因此,區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金,計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設任務。主要用于重點縣道的養(yǎng)護,著力傾斜那些領(lǐng)導重視,工作積極性高,群眾基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把養(yǎng)護資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報告積極申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護資金走區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的路子,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專戶存儲,??钍褂?。如果這項工作成功了,我們的養(yǎng)護工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應積極向當?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報,積極爭取所在地黨委、政府的資金支持,籌措好養(yǎng)護資金。
2、路政管理
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護,重在管理,而路政工作又是當前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié),下一步我們要不斷充實路政執(zhí)法人員,建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊伍,采取有效措施,充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗,簡單介紹一下,下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。
(1)建立健全路政管理機構(gòu)
建議成立路政股,在此基礎上組建路政大隊,主要負責全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門 的派出機構(gòu),受路政大隊委托負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級道路的路政管理工作,路政大隊實施路政執(zhí)法時,所在地交管所2-3名路政管理人員配合,同時路政大隊協(xié)助交管所查處一些棘手案件。
(2)路政(主要)職責
A、學習、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等;
B、實施路政巡查、保護路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為;
C、依法開展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作; D、依法開展超限運輸車輛行駛農(nóng)村公路的管理工作; E、負責路政許可項目的審批前的勘查、定位和審批后實施情況的監(jiān)督、檢查;
F、完成領(lǐng)導和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。(3)管理目標 A、法規(guī)宣傳
宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī),充分利用公路沿線墻壁、印刷廣告、報刊、電視做好宣傳工作;農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳,并上報活動效果;
B、路賠費收取
區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線的多少,切合實際的制定路賠費完成任務,收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù),上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后,每月10號之前按比例分成,分成比例參考行業(yè)管理,報局黨委批準;
C、路政巡查
加大路政巡查力度、路政大隊和交管所路政管理員每月上路巡查時間不少于22天,路巡日記,案件記錄整齊完備;對于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時上報并查處,同時做好原始記錄等;
D、路政執(zhí)法
依法維護路產(chǎn)路權(quán),保護公路、橋梁,標識標志,綠化及附屬設施的安全,無缺損;加強對超限運輸車輛的管理,巡查中審核超限運輸車輛,嚴懲擅自超限運輸?shù)能囕v;及時制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆物放料,搭棚建房,違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象,確保公路暢通;嚴格控制公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑;
E、內(nèi)業(yè)管理
根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請,組織現(xiàn)場勘查,自受理之日起在15個工作日內(nèi)審查完畢給予批復或者呈報上級交通部門審批;嚴格按照法律程序處理涉路案件,程序合法,處理得當,內(nèi)容完備,案件結(jié)案率達到95%以上,索賠率達到90%以上;建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案,歸檔及時完備,資料無缺損;按時上報月、季報表,報表規(guī)范、準確。建立獎勵、舉報制度。
(4)人員、車輛
路政股人員按區(qū)編委批復核定,交管所路政人員4人以上,車輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。
第三篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報
大同區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報
大同區(qū)交通局 2009年12月31日
2009年,在大同區(qū)委、區(qū)政府和市處養(yǎng)護科的關(guān)心支持下,我局嚴格按照省公路局和市交通局的部署和要求,認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,理清工作思路,狠抓落實,積極穩(wěn)妥的推進我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。各項養(yǎng)護工作進展順利,各方面工作取得了階段性成果,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革情況匯報如下:
一、明確責任,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革 通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎設施建設的政策,我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機遇,繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程,在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強基固本的作用,是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅實的基礎。多年來,在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下,我區(qū)農(nóng)村公路基礎設施建設得到了較快發(fā)展。隨著農(nóng)村公路基礎設施建設的快速推進,管理養(yǎng)護正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此,我區(qū)區(qū)委政府和交通局,積極主動籌措管護資金,開拓思路,層層落實責任制,切實采 取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。通過兩年來的改革,于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》(同政發(fā)[2009]26號)文。一是目標明確,從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正常化和規(guī)范化,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),有路必管,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通;二是明確了運行機制,各級各部門各司其職;三是明確機構(gòu)、落實責任、各負其責;四是明確了養(yǎng)護資金的籌措和管理及運行機制;五是建立了管理養(yǎng)護考核制度;六是明確了管理養(yǎng)護技術(shù)標準和安全管理工作。對推動我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。
二、精心組織,狠抓落實,確保我區(qū)各項目標任務順利進行
根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求,從建設社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā),建立起適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制。
1、明確目標、設立機構(gòu)、各負其責:一是認真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求,我區(qū)嚴格按要求成立了相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[2009]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站,管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位,撤消區(qū)交通局路政管理 所、地方養(yǎng)路費征稽站,合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設辦公室、生產(chǎn)股、機務股、財務股和路政大隊,核定人員編制50人。區(qū)公路管理站管理費納入?yún)^(qū)本級財政預算,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和養(yǎng)護工作需要,下設1個養(yǎng)護公司,養(yǎng)護公司實行企業(yè)化管理、市場化運作,與區(qū)公路管理站簽訂養(yǎng)護合同,明確責任、自負盈虧。
2、加強管理養(yǎng)護體制機制建設。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則》同政發(fā)[2009]27號。細則明確了養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》同政辦發(fā)[2009]58號。成立領(lǐng)導小組,明確考核對象、考核內(nèi)容、考核標準以及考核獎懲。
3、對原地方養(yǎng)路費征稽人員進行了安置。2009年1月1日,根據(jù)《國務院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(財綜[2008]84號)規(guī)定和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于成品油價格和費稅改革人員安置工作指導意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號)精神,結(jié)合我區(qū)無二級公路收費人員的實際,我們在地方養(yǎng)路費停征后,按照“誰主管,誰負責”的安置原則,于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作,原地方養(yǎng)路費征 稽站3名兼職人員不再兼職,6名借用人員停止借用,返回原單位工作。
三、堅持養(yǎng)護改革的實效,以改革的實效為群眾服務 養(yǎng)護體制改革的實施,對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,方便群眾出行,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,對加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設奠定了堅實的基礎。通過繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀,我區(qū)堅持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護改革,一方面抓養(yǎng)護管理”的原則,層層簽訂管理養(yǎng)護責任書,積極探索管理養(yǎng)護的新思想、新途徑、新辦法,認真抓好日常養(yǎng)護和搶險救災保通工作,做到改革、養(yǎng)護兩不誤、兩促進的良好態(tài)勢。
四、存在問題和下年的工作思路
通過認真學習落實科學發(fā)展觀,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革進展順利,成效明顯,但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金配套不足、防災抗災能力較弱;
2、農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)不足,難以適應新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理站人員變動大,并且都身兼數(shù)職、工作任務繁雜,無專業(yè)技術(shù)管理人員,對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作認識不高、積極主動性不夠。
針對這些問題,在下一年的工作中,我們將繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀,將重點抓以下幾個方面工作:一是進一步建立健全公路管理站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村管理站的運行機制,完善 規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理站,至少應配備一名養(yǎng)護專職人員,建立健全鄉(xiāng)、村公路的管理辦法和考評辦法及獎勵機制,使鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護逐步規(guī)范和完善;三是加強縣鄉(xiāng)兩級公路管理人員和工程技術(shù)人員的業(yè)務培訓工作,建設一支業(yè)務精通、技術(shù)過硬,甘于奉獻的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍;四是加強路政管理工作,建設一支過得硬的路政隊伍,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護保駕護航;五是嚴格按照農(nóng)村公路建設進行監(jiān)督管理,扎扎實實抓好明年農(nóng)村公路建設工程;六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加行之有效的新措施、新辦法;七是加強相關(guān)各部門的聯(lián)系,確保養(yǎng)護改革順利完成,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護好路率逐年提高,為促進我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎而努力。
第四篇:xx市農(nóng)村公路工作匯報材料
xx市農(nóng)村公路建設及管理工作情況匯報
農(nóng)村公路是我市農(nóng)村連接城市、農(nóng)產(chǎn)品輸出的重要渠道,是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要基礎條件。為切實解決好農(nóng)民群眾出行難的問題,在州委、州政府的領(lǐng)導下,在州人大的監(jiān)督指導下,緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設這個中心任務,扎實推進全市農(nóng)村公路建設。
一、XX市農(nóng)村公路基本情況
XX市轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、1個街道辦事處,共有81個村民委員會,710個自然村,總?cè)丝?7.6129萬人,轄區(qū)總面積6959平方公里。目前,我市公路里程為2916.37公里(不含農(nóng)場公路),其中縣鄉(xiāng)道7條,公路里程217.08公里;鄉(xiāng)道30條,公路里程483.21公里;村道438條,公路里程2216.08公里。其中瀝青、水泥路面257.12公里,占道路總長的8.8%;砂石路面1783.52公里,占道路總長的68.2%;晴通雨阻、無路面公路長875.73公里,占道路總長的30%。
二、農(nóng)村公路建設情況
(一)組織機構(gòu)
農(nóng)村公路建設是一項系統(tǒng)工程,牽扯面廣,工作量大,涉及部門多。為了確保農(nóng)村公路建設有序開展,市
委、市政府對農(nóng)村公路建設工作高度重視,成立了以政府牽頭,各部門參與的領(lǐng)導小組,對建設工作進行全面協(xié)調(diào)。2009年市政府成立了XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程建設領(lǐng)導小組,由市長XX任組長,各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要負責人為成員。2010年,市委、市政府聯(lián)合成立了XX市交通建設總指揮部,市人大主任xx為指揮長,副市長xx、市交通局局長xx為副指揮長,成員由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等單位領(lǐng)導組成。各交通建設項目也相應成立了農(nóng)村公路建設工程指揮部,科學安排,周密組織,精心施工,有效保證了工程的順利實施。
(二)主要做法
1、落實目標責任。為加強農(nóng)村公路建設管理工作,我市每年年初根據(jù)實際情況制定當年農(nóng)村公路建設的目標任務,與交通部門層層簽訂責任書,落實人員,明確責任,并將目標任務納入交通工作目標管理內(nèi)容進行考核,實行獎懲措施。為確保目標任務的完成,市政府還將每年農(nóng)村公路建設任務列入全市“重大建設項目和重要工作”進行督辦。
2、嚴格執(zhí)行基本建設程序規(guī)定。在工程建設上嚴格按照省、州下達的規(guī)模、總投資組織實施,完善各項審批手續(xù),使項目建議書、工可、立項、施工圖設計預
算、環(huán)保、水保、土地、林業(yè)等一系列前期工作程序按標準實施。
3、嚴把技術(shù)標準關(guān),制定一套符合我市實際的公路建設標準。在勘察設計中,我們按照《公路工程技術(shù)標準》,并根據(jù)全市農(nóng)村公路的特點,制定了公路基本沿老路改造,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面至少4.5米,通行政村路面3.5米的技術(shù)標準,雖然達不到四級標準,但能基本上保護沿線的經(jīng)濟作物,在資金短缺的情況下,使公路最大限度滿足出行的需要。
4、健全完善監(jiān)管機制,狠抓質(zhì)量安全關(guān)。建立健全了建設業(yè)主負責制度、工程招投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責任終身追究制度和工程改造資金專款專用制度等六項制度。嚴格執(zhí)行省交通廳對農(nóng)村公路招投標的管理規(guī)定,合同估算價在200萬元以上的項目,實行公開招標,200萬元以下的項目進行邀請招標或合同談判,公平公開公正的選擇優(yōu)秀的施工隊伍,使工作透明化,全面接受社會的監(jiān)督。為確保工程質(zhì)量,我們按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求,建立三級質(zhì)量保證體系,并實行工程質(zhì)量責任終身追究制,堅持科學施工,堅持工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達到100%。為加強資金管理,要求各指揮部設立農(nóng)村公路建設專項資金帳戶,對籌集到的各種公路建設資金,全
部進入專項帳戶管理,實行專戶存儲、單獨建帳、單獨核算。嚴格資金撥付審批程序,增加了工程資金劃撥的透明度,保證了工程資金安全。
5、多渠道籌集資金,保證工程建設需要。交通建設,資金是關(guān)鍵。近年來,我市積極開拓思路,先后制定出臺了一系列配套政策,采取多種方式籌措建設資金。一是積極爭取省、州補助資金;二是加大財政投入,每年都安排一定資金作為農(nóng)村公路改造配套資金,加大對公路基礎設施建設的資金投入;三是動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會結(jié)對幫扶,在幫扶工作中積極建設農(nóng)村公路建設,形成各方聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍和工作合力;四是充分調(diào)動群眾參與修路的積極性。在抓緊建設的同時,我們加大宣傳力度,向村民宣傳新農(nóng)村公路建設的政策措施、建設內(nèi)容和建設標準,最大限度地爭取群眾的支持,調(diào)動廣大群眾參與性,發(fā)動農(nóng)民采取“一事一議”的方式自行集資并投工投勞,出工解決一些路基及小橋涵工程。五是一些地方通過市場化運作籌集了部分配套資金,大大緩解了資金短缺的矛盾。
(三)建設情況
2004年以來,在國家西部大開發(fā)政策的扶持下,我市緊緊抓住各項交通發(fā)展機遇,加快農(nóng)村公路建設,使
農(nóng)村路網(wǎng)得到較大改造提升。完成了關(guān)坪至景訥、普文至勐旺、XX農(nóng)場八分場至xx政府3條四級通鄉(xiāng)油路、191條通村公路、5個碼頭及13座橋梁,共1509.14公里,完成總投資24719.88萬元。正在建設xx鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路、xx公路、xx公路等4條農(nóng)村公路及8座橋梁,預算總投資7247萬元,現(xiàn)完成5400萬元。
1、通鄉(xiāng)油路
已完成xx3條四級通鄉(xiāng)油路,完成里程110.54公里,完成投資 5798.88萬元。
正在建設xx路,建設里程93.26公里,預算投資6353萬元,現(xiàn)完成4000萬元。
2、通達工程
2006年至2008年已完成xx公路等41條四級砂石路,完成里程373公里,完成投資4230萬元。
2008年至2010年完成xx公路,建設里程33.5公里,完成投資1005萬元。
3、“村村通”工程
XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程計劃2009、2010年完成1711公里通村公路改建任務,建設資金為州上統(tǒng)貸,建設業(yè)主為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)。2009年計劃完成800公里,計劃投資8000萬元,到位資金6000萬元。該項目于2009年12月開工,2010年6月完工,完成惠及153個自然村109條公路,完成里程806.7公里,完成投資8067萬元。
2010年計劃完成911公里,計劃投資9110萬元,現(xiàn)正在進行前期準備工作。
4、其他農(nóng)村路橋
2004年以來完成XX水電站移民安置點公路、社會主義新農(nóng)村公路等39條公路,完成里程185.4公里。完成XX市等13座農(nóng)村橋梁,完成投資5626萬元。
正在建設xx等8座橋梁,預算總投資1094萬元,現(xiàn)完成投資800萬元。
三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況
隨著全市農(nóng)村公路通車里程的不斷增加,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,成為促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的根本保障,也是實現(xiàn)農(nóng)村交通“路、站、運、管、安”一體化的重要環(huán)節(jié)。我市認真貫徹落實州政府有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的指示精神,嚴格按照xx農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施辦法》和與州人民政府簽訂的《目標責任書》中規(guī)定的內(nèi)容及目標,切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理放到交通工作的重要位置來抓,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級責任,采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務。
(一)組織機構(gòu)
為加強XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的組織領(lǐng)導,提升農(nóng)村路網(wǎng)的服務能力和水平,2010年市政府成立XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導小組,組長由副市長xx擔任,交通、發(fā)改、民政、人事、國土、建設、林業(yè)、審計、環(huán)保、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為成員,辦公室設在市交通局,負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護具體工作。
(二)主要做法
1、落實養(yǎng)護責任。xx年我市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革完成后,我們根據(jù)農(nóng)村公路在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、分級管理”的農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理所,使交通管理職責落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為層層落實養(yǎng)護責任,市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂責任書,由村委會落實1—2名養(yǎng)護管理人員負責村道日常養(yǎng)護工作。平時不定期進行抽查,年終進行總結(jié)考核評比。由市交通局地方公路管理段負責考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責考核村委會,村委會負責考核村小組。檢查考核嚴格按照《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》及養(yǎng)護質(zhì)量檢查評分標準執(zhí)行??己霜剳徒Y(jié)果與財政撥付的養(yǎng)護資金掛鉤。XX市縣道由市養(yǎng)護責任有限公司管養(yǎng)、鄉(xiāng) 7
道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管養(yǎng)、村道由村委會管養(yǎng)的公路管養(yǎng)格局已初步形成。
(二)落實養(yǎng)護措施。一是開展公路技術(shù)狀況評定標準查評。我市交通部門每年都組織人員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進行《公路技術(shù)狀況評定標準》查評工作,為全面掌握我市縣鄉(xiāng)道公路狀況提供了可靠的依據(jù),形成了完整的農(nóng)村公路養(yǎng)護監(jiān)管保通體系。二是簽訂養(yǎng)護責任合同。為提高養(yǎng)護質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村公路“通、平、美、綠、安”的養(yǎng)護目標,市養(yǎng)護公司與所有養(yǎng)護工人簽訂《公路養(yǎng)護責任合同》,提高養(yǎng)護工人的責任感和工作積極性,從而提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量,確保了農(nóng)村公路天天通。三是加強養(yǎng)護督促檢查。公路管理部門每月對養(yǎng)護工所養(yǎng)的公路進行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并加強雨季農(nóng)村公路水毀預防和安全保通工作,對可能發(fā)生水毀的路段采取必要防范措施,提前做好防治工作,擬定相應的交通保障應急措施方案。嚴格執(zhí)行“三查”制度,即雨前查隱患,雨中查險情,雨后查被毀情況。對所轄路段橋涵及防護存在的病害要認真進行處理,不留隱患,保證橋涵安全渡汛。四是落實安保工程。今年投資73萬元在全市縣鄉(xiāng)道進行安保工程,安裝防撞墻、指示牌、警示標志等,完善公路配套設施。
(三)加強業(yè)務培訓。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所剛成立,管理人員多數(shù)沒有從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的經(jīng)驗,為提高養(yǎng)護人員的理論知識和專業(yè)知識,我們今年6月20日—22日組織了第一期農(nóng)村公路建設養(yǎng)護質(zhì)量、安全管理培訓班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和農(nóng)村公路管理所技術(shù)人員及村委會支書或主任170多人參加培訓。州交通局質(zhì)檢站和交警二大隊專家對農(nóng)村公路質(zhì)量建設、安全監(jiān)管、沙石路質(zhì)量、水泥路質(zhì)量、養(yǎng)護知識和道路交通安全知識等進行了系統(tǒng)培訓,有效提高了工作人員的理論素養(yǎng)和工作技能,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本能獨立開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。
(四)積極開展“愛路護路日活動”。根據(jù)州人民政府安排,按照“群專結(jié)合”的原則,我市于今年5月21日開展了全市義務“愛路護路”日活動。市委、市政府及時成立領(lǐng)導機構(gòu),制訂實施方案,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動。在活動中,充分利用廣播電視、板報、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳冊、等多種形式大力宣傳宣傳我市公路情況、國家、省、州、市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、的政策和措施、愛路護路常識和公路法等,增強廣大人民群眾愛路護路責任意識,營造良好活動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織村民清潔路面、修理邊坡,清除坍方,疏通涵洞,使愛路、護路取得明顯效果。
四、存在的主要問題
我市農(nóng)村公路建設管理雖然做了大量工作,進展比較順利,但面臨的困難和問題也不少。
(一)資金缺乏
一是建設資金不足。我市農(nóng)村公路建設資金籌措一般為“地方自籌為主,中央和省補為輔”,大部分的資金要靠地方政府和社會配套解決,但由于我市財力有限,地方配套資金很難落實,難以滿足農(nóng)村公路建設的需求。首先是農(nóng)村公路沒有征地拆遷費,征地問題難解決,被征用地農(nóng)民不理解,對集資修路、征地抵觸行為比較大,影響公路建設。另外是為減輕投資壓力,未能把交通安保設施、安全警示標志牌及養(yǎng)護公示牌、責任牌、路線牌、??空镜瑞B(yǎng)護設施編制在建設預算進行同時施工,給今后的管理養(yǎng)護帶來較大壓力。
二是養(yǎng)護資金缺乏。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于省級補助,省補資金按進入省級數(shù)據(jù)庫的實際里程進行補助,標準為縣道每公里xx元;鄉(xiāng)道每公里xx元;村道每公里xx元。在此標準的基礎明確規(guī)定80%用于大中修工程,20%用于農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)(即:縣道每年每公里1400元,鄉(xiāng)道每年每公里700元,村道每年每公里200元),因此管理養(yǎng)護資金缺口較大。根 10
據(jù)當前管理養(yǎng)護標準測算,縣、鄉(xiāng)、村道應分別按每年每公里1800元、1000元、700元的標準來增加投入。
(二)公路等級低
我市農(nóng)村公路雖然有所改善,但是遠遠不能滿足人民群眾需求,抗災能力弱,安全系數(shù)低,安保工作滯后,晴通雨阻的現(xiàn)象還十分普遍。
(三)路產(chǎn)路權(quán)管理工作較困難
一是由于我市公路控制紅線區(qū)劃分不清,群眾保護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強,公路沿線違章建房和種植經(jīng)濟作物現(xiàn)象十分突出,增加管理難度。
二是xx文件要求,公路路政員定員標準為:國道每100公里定員5人,省道每100公里定員3人,縣道每100公里定員3人,鄉(xiāng)道每100公里定員2人。按標準,我市需路政人員15人,但XX市路政大隊編制僅為3人,人員嚴重不足,影響了路政管理工作的正常開展。
(四)技術(shù)力量較薄弱
農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護是一項長期性、系統(tǒng)性、技術(shù)性的工作,需要技術(shù)能力強的固定工作人員,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所沒有專門的編制,缺乏專職的公路管養(yǎng)技術(shù)人員。
五、下一步工作
今后,我們將在州委、州人大和州政府的正確領(lǐng)導下,貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、銳意進取,采取有效措施,克服困難,切實把農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護這項“民心工程”、“富民工程”組織好、實施好,為全面建設小康社會做出新的更大貢獻。
(一)科學制定交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃。今年內(nèi),結(jié)合XX實際,制定完善交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃,作為指導今后5年XX交通發(fā)展的重要依據(jù)。
(二)加大力度,全力推進農(nóng)村公路建設。抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇,依托主骨架公路,以提高公路等級和路面質(zhì)量為重點,加快“村村通”公路建設進程,建養(yǎng)管并重,全面提高路網(wǎng)整體服務水平,努力實現(xiàn)公路交通建設“四化”:一是布局合理化。逐步形成以XX為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點的公路網(wǎng)絡體系;二是主干道快速化。抓好縣鄉(xiāng)級公路建設,提高公路技術(shù)等級和路面質(zhì)量;三是公路網(wǎng)絡化。在建設主干道公路的同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主發(fā)展農(nóng)村公路,形成國、省、市、鄉(xiāng)、村五級公路網(wǎng)絡;四是公路黑色化。抓好主干道公路硬化的同時,全力抓好行政村公路的硬化建設,實現(xiàn)黑色化。
(三)加強農(nóng)村公路安保工程建設,打造平安交通。堅持多渠道、多形式籌集資金,優(yōu)先改造那些嚴重影響
通行的縣鄉(xiāng)老油路,計劃對景訥公路、勐旺公路進行大修;加快危窄橋改造步伐,盡快消除交通安全隱患,不斷提高路網(wǎng)整體服務功能;加快安保工程建設,計劃在無安全標志和防撞設施的xx四條縣道投資808萬元進行安保工程建設,建設內(nèi)容包括修建防撞墻和設立警示標志。
(四)全力加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。積極督促交通部門,把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺在突出重要的位置,進一步加強組織領(lǐng)導,落實管理責任,穩(wěn)定資金來源,健全管理機構(gòu),組建養(yǎng)護管理隊伍,盡快建立權(quán)責明確、資金保障、管理有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,力爭盡快實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)的目標。
第五篇:2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報材料
2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報材料
2012年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導,在縣交通局、公路養(yǎng)護管理段的支持下,農(nóng)村公路建設及養(yǎng)護工作比2009年得到了進一步改善。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路分布于18個行政村,其路線長、難度大,自2009年成立農(nóng)村公路管理所以來,我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效”的原則,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,調(diào)整充實了農(nóng)村公路建設領(lǐng)導小組,完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展?,F(xiàn)將我們工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程為387.7公里,共78條(省級養(yǎng)護資金補助),其中鄉(xiāng)村公路19條193.9公里,村組公路59條193.8公里。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中,我們始終堅持“分級養(yǎng)護、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、專群結(jié)合、確保長效”的原則,按照上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,根據(jù)年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,共明確養(yǎng)護人員83人,其中重點養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為26人,正常養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為57人。在明確了養(yǎng)護人員后,我們認真與養(yǎng)護人員簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責任書》,同時堅持按季進行養(yǎng)護檢查并支付養(yǎng)護資金。同時繼續(xù)完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展。
二、明確工作目標,抓好公路養(yǎng)護基礎工作
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理主要抓好上路率、出勤率,重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面,對公路養(yǎng)護采取承包的辦法,在簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責任書》的基礎上認真開展量化考核成績。一是路面考核標準:路面平整、清潔,路肩無雜草,水溝無積水,涵管通暢;二是綜合測評分:村委會參與測評,農(nóng)村公路管理所做綜合評定,分值為100分,每年二次;三是考核辦法:每季度公路所工作人員到各路段進行檢查,并指定該路段需要管理清修的任務,每月20日至28日由養(yǎng)護人員完成單月任務后請公路所工作人員到各路段進行檢查考評,由工作人員按相應規(guī)定,扣除單月相應的管護費及分值。在考核過程中,除特殊路段和遇特大自然災害外:
1、發(fā)現(xiàn)路面有坑塘(長0.5米,寬0.5米,深10厘米)
以上的,每個扣100元。
2、每堵路一天,10公里以下扣60元,10至15公里扣100元,15公里以上扣200元。
3、塌方清挖完不成每方扣20元;四是綜合測評考核分在70分以下的公路所工作人員通知終止合同的,合同自行終止;五是養(yǎng)護工作較好的承包人員,有公路養(yǎng)護承包優(yōu)先權(quán),并給予適當?shù)莫剟睢?/p>
三、把握工作重點,抓好重點線路的養(yǎng)護工作
我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村道路共23條為養(yǎng)護重點,這23條路線涉及村莊較多,養(yǎng)護工作難度也大,在鎮(zhèn)政府的支持下成立了聯(lián)合養(yǎng)護工作領(lǐng)導小組,實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護,主要負責養(yǎng)護工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等,及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護基礎上,我鎮(zhèn)加大對水毀修復工程的投入,進行了鄉(xiāng)村公路標準化建設,大大消除了安全隱患,也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護難度。通過重點養(yǎng)護和重點整治,促進和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的整體水平。
四、重視安全養(yǎng)護,加大宣傳護路工作
首先結(jié)合新農(nóng)村、整村推進建設,進一步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標,在大水槽至大麥地公路分別進行綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭,圍繞路基、路面、橋涵、標志標線、安保防護工程及整治公路兩側(cè)違章建筑等為中心,大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護標準,向進一步達到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養(yǎng)護意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故,進一步提高廣大群眾的愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
五、加強聯(lián)動考核,合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入鎮(zhèn)聯(lián)系村委會干部、村干部工作考核指標,并且全額撥付每年的養(yǎng)路資金,作為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理專項資金,為更好地進行公路養(yǎng)護管理工作打下良好地基礎。在此基礎上及時做好養(yǎng)護工作,從8月份開始,主要以路基修復和清理塌方為主要任務,共清理塌方150余處,現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復,確保了每條線路都能安全通車。
六、2012年一、二季度公路養(yǎng)護資金使用情況
2012年縣地方公路管理段共下達一、二季度公路養(yǎng)護資金90393元。按照年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,我鎮(zhèn)2012年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護標準為重點養(yǎng)護每公里600元,正常養(yǎng)護標準為每公里100元。
一、二季度共兌付養(yǎng)護資金63660元,其中重點養(yǎng)護道路23條175.295公里
共兌付養(yǎng)護資金52050元,正常養(yǎng)護道路57條232.2公里共兌付養(yǎng)護資金11610元;
一、二季度共撥付雨季保通資金11000元,其中新會村委會公路雨季保通撥付8000元,西城社區(qū)河尾公路擋墻修復3000元;剩余15733元用作我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護的日常巡查燃油機械費,其中配備養(yǎng)護人員養(yǎng)護工作服50套,錐形管20個。
我鎮(zhèn)2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要有:
1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長,公路等級低,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護受上級政策和配套資金的影響,困難重重。特別是今年的雨季集中在秋季,給我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路造成塌方,工程量較大,缺口資金不足。
2、群眾法制意識、愛路護路意識不強,部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象,影響正常交通。
3、由于村集體級經(jīng)濟薄弱,公路養(yǎng)護配套資金很少。養(yǎng)護工作量多、難度大,特別是碰到自然災害時,養(yǎng)護工作難度更大,加上現(xiàn)在各路段養(yǎng)護工的報酬偏低,影響?zhàn)B護工的積極性,從而影響公路養(yǎng)護質(zhì)量。
總之,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進一步貫徹上級相關(guān)部署和要求認真落實公路管理養(yǎng)護工作,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓好公路養(yǎng)護,促進科學發(fā)展,確保全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。
xxx農(nóng)村公路管理所
2012年2月14日