第一篇：2011民間資本推介會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

廣西第一批引入民間資本項(xiàng)目推介會講話稿

（2011年9月29日）

各位民營企業(yè)家、各省駐廣西商會負(fù)責(zé)人、各市項(xiàng)目簽約代表以及參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的朋友們：

大家上午好！近年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，出臺了一系列鼓勵和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，民營經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)，改善人民生活發(fā)揮了重要作用。剛才自治區(qū)××領(lǐng)導(dǎo)介紹了廣西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，自治區(qū)發(fā)改委和投資促進(jìn)局對2011年廣西第一批引入民間資本的項(xiàng)目進(jìn)行了推介。在我區(qū)第一批引入民間資本的項(xiàng)目中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目共27個(gè)，其中市政公用事業(yè)項(xiàng)目（包括供水、污水垃圾處理、燃?xì)?、橋梁、園林綠化項(xiàng)目）20個(gè)，政策性住房項(xiàng)目7個(gè)。下面我就市政公用事業(yè)和政策性住房項(xiàng)目引入民間資本的方式及相關(guān)優(yōu)惠政策向大家做個(gè)簡單的介紹。

一、積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房領(lǐng)域

（一）鼓勵民間資本以投資參股、合資、合作、項(xiàng)目融資、合作等方式，通過業(yè)主招標(biāo)、招股等方法，參與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)。鼓勵民間資本通過參股、控股、資產(chǎn)收購等方式參與市政公用企事業(yè)單位的改組改制，具備條件的市政公用事業(yè)項(xiàng)目可以采取市場化的經(jīng)營方式，向民間資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或 1

經(jīng)營權(quán)。

一是進(jìn)一步開放市政公用事業(yè)投融資市場。鼓勵民間資本采取獨(dú)資、合資、合作、股份制、BOT（建設(shè)一運(yùn)營一移交）等形式，投資城市市政公用事業(yè)建設(shè)。鼓勵具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)采用TOT（轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營一移交）等形式，獲得現(xiàn)有供水、供氣、污水和垃圾處理等企業(yè)的國有存量資產(chǎn)整體或部分所有權(quán)。盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)作為政府資本金，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建城市建設(shè)投資公司或市政公用資產(chǎn)經(jīng)營公司，行使國家資本出資人權(quán)利，負(fù)責(zé)資金籌措、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)營運(yùn)等。

二是進(jìn)一步開放市政公用事業(yè)經(jīng)營市場。城市供水、供氣、污水處理、垃圾處理等國有自然壟斷型行業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行特許經(jīng)營。加快制定全區(qū)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營管理的地方性法規(guī)，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)通過公開競標(biāo)獲取特許經(jīng)營權(quán)。其中，自來水、管道燃?xì)獾刃袠I(yè)的生產(chǎn)采用市場準(zhǔn)入限制的有限競爭的市場結(jié)構(gòu)，供水、供氣行業(yè)的輸送和銷售采用競價(jià)上網(wǎng)的獨(dú)家壟斷的市場結(jié)構(gòu)。具備條件的污水處理企業(yè)和垃圾處理企業(yè)，可通過市場化模式向民間資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

三是進(jìn)一步開放市政公用事業(yè)作業(yè)市場。對于政府擁有設(shè)施所有權(quán)和養(yǎng)護(hù)、維護(hù)及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)的，應(yīng)放開城市市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁保潔等作業(yè)市場，允許具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)組建作業(yè)公司，通過公開競爭承接作業(yè)任務(wù)。在充分考慮經(jīng)營收入因素前提下，采用合同承包模式實(shí)現(xiàn)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等的公共產(chǎn)品服務(wù)。

（二）鼓勵和支持民營企業(yè)參與公共租賃住房、限價(jià)商品房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)、危舊房改造等保障性住房項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。在土地、稅費(fèi)現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，允許民營企業(yè)進(jìn)行保障性住房項(xiàng)目開發(fā)，按照國家和自治區(qū)有關(guān)政策要求，在當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ现鞴懿块T的指導(dǎo)下，政府回購或開發(fā)商自行組織銷售，獲得合理利潤。

（三）進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一價(jià)格收費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，積極引入市場競爭機(jī)制，把引進(jìn)民間資本和引進(jìn)市場競爭機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)在市場原則框架內(nèi)平等競爭。建立健全市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，確定特許經(jīng)營權(quán)授予方、特許經(jīng)營管理者、特許經(jīng)營權(quán)實(shí)施者的法律地位；通過規(guī)范的以競爭為原則的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的市場準(zhǔn)入制度，建立特許經(jīng)營權(quán)競爭市場；建立市政公用事業(yè)行業(yè)民間投資指導(dǎo)目錄；完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營監(jiān)管機(jī)制。大力推行市政公用事業(yè)的投資主體、運(yùn)營主體招標(biāo)制度。

二、市政公用事業(yè)和政策性住房領(lǐng)域促進(jìn)民間資本發(fā)展的支持政策

（一）實(shí)行平等的財(cái)政支持政策。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和內(nèi)容采取不同的支持方式。對符合條件的民間投資項(xiàng)目，公平地安排國債資金、財(cái)政貼息資金和各類政府補(bǔ)助性資金。對民間資本投資的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受與其它資本等同的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)減免政策，以及相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。

（二）實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策。規(guī)范對民間投資者的稅費(fèi)征收，制止對民間投資主體的不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕民間投資者負(fù)擔(dān)。對于投資市政公用事業(yè)和保障性住房項(xiàng)目的民營企業(yè)，應(yīng)享受與其他投資主體等同的稅收減免政策。

（三）認(rèn)真抓好國家和自治區(qū)現(xiàn)有保障性住房政策措施的落實(shí)，鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與保障性住房建設(shè)、特別是公共租賃住房建設(shè)，在支持民間資本發(fā)展的同時(shí)，拓展保障性住房建設(shè)資金來源渠道，探索保障性住房建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展模式。

（四）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革。市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格由政府審定和監(jiān)管。充分考慮企業(yè)有一定的積累，使用市政公用事業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）的企業(yè)和居民的承受能力，按照“企業(yè)成本＋稅收＋合理利潤”的原則，逐步調(diào)整供水、燃?xì)?、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，健全價(jià)格聽證制度，完善價(jià)格形成機(jī)制，確保投資市政公用事業(yè)的民營企業(yè)能賺取合理的利潤。

我的介紹完了，謝謝大家！

第二篇：推介會領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文

xxxx推介會

領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各位來賓、各位朋友：

你們好！

時(shí)維四月，福至xx！今天是xxxx二期產(chǎn)品鑒賞會隆重舉行的日子，非常感謝大家在百忙之中蒞臨本次的xxxx鑒賞會活動。在這里，我謹(jǐn)代表xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的全體員工，向各位來賓致以誠摯的問候，祝大家平安和睦，如意康寧！

xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以“打造xx尚品豪宅”為宗旨，一期產(chǎn)品熱受追捧，2013年產(chǎn)品二期榮耀鉅獻(xiàn)——xxxx二期，華麗升級，榮登xx！

項(xiàng)目具有得天獨(dú)厚的居住條件，選用國際頂級建筑材料精鑄而成，集40.06%超高園林綠化率、1.80超低容積率、一流人文配套為一身，是歐派奢華景觀與高氧生態(tài)園林融合至成的極品豪宅典范。舒適、健康、私密、尊貴??沐浴在xxxx的無限寵溺中，獲得真正意義上的貴族人生！

xxxx是由中國央企xx斥巨資打造，具有國際頂尖品質(zhì)的10萬㎡歐式生態(tài)景觀宅邸。本次的產(chǎn)品鑒賞會，旨在讓更多的xx朋友深入細(xì)致的了解到xxxx作為住宅項(xiàng)目所具有的無可比擬的優(yōu)越性，并公布住宅開盤須知和相關(guān)的購買政策，為有意向購買xxxx住房的來賓們提供便利。

我們相信，通過今天的產(chǎn)品鑒賞會，xxxx這匹尚品華宅中的千里良駒，會遇到更多眼光獨(dú)到銳利的伯樂將它納為自己的理想居所，我們承諾，入住xxxx，尊享細(xì)致呵護(hù)，體驗(yàn)都市新貴生活的華麗旅程一定會兌現(xiàn)！

謝謝！

第三篇：推介會講話稿

推介會講話稿

【主持人】：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、大家上午好！我是北京市中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園管委會宣傳處的初田天，也是本次推介會的主持人。在此，我代表中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園管理委員會和北京市豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司，非常歡迎各位在百忙之中來參加今天舉行的“中國總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北京·總部基地·東區(qū)推介會”

在中國率先實(shí)踐“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的豐臺科技園，打造了全國首家總部基地，當(dāng)前，北京市正在加速“世界城市”的建設(shè)與規(guī)劃，2010年北京市注入2900億資金實(shí)施城市南部地區(qū)行動計(jì)劃，在加快了北京市向世界城市目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，也推動著中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。借此千載難逢的契機(jī)，中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又將邁入新的篇章。我們今天重點(diǎn)推介的北京·總部基地（東區(qū)），是目前豐臺科技園著力打造的總部基地東進(jìn)正在事實(shí)建設(shè)區(qū)域，總面積達(dá)1.75平方公里，是北京西南地區(qū)面積最大的一片待開發(fā)的混合型用地?？偛炕兀|區(qū)）位于北京南城，緊鄰北京西南四環(huán)，是北京至石家莊發(fā)展軸，北京至天津、至環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展軸的交匯節(jié)點(diǎn)，本地區(qū)的科學(xué)發(fā)展將成為帶動北京城南開發(fā)更新的啟動區(qū)，也是未來北京中心城部分職能向西南和南部轉(zhuǎn)移的主要載體。

在目前，北京著力打造北京城市的背景下，總部基地（東區(qū)）如何提升北京南城的價(jià)值感，發(fā)掘自身的內(nèi)在潛力，如何使本區(qū)域擁有獨(dú)特的品質(zhì)和吸引力，在未來城市發(fā)展中脫穎而出，是本次推介會將向各位著力介紹的內(nèi)容。

首先，請?jiān)试S我介紹主席臺上就坐的嘉賓：

他們是豐臺科技園管委會副主任、北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理段海波女士

北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉亞凡先生

北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司招商促進(jìn)部陳雨部長

豐臺科技園管委會規(guī)劃建設(shè)處王吉先生

豐臺科技管委會招商促進(jìn)處張紅莉女士

我們還要?dú)g迎各位專程光臨本次推介會的各位貴賓，歡迎各位的到來。

今天到場的還很多媒體的朋友，同樣感謝大家的到來，歡迎大家！

首先，我們有請豐臺科技園管委會副主任、北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理段海波女士為本次推介會致詞，大家歡迎。

【段海波】：尊敬的各位來賓、媒體朋友們，大家上午好！首先我代表中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園管理委員會歡迎大家參與北京總部基地東區(qū)推介會，感謝各位對豐臺科技園和總部基地的支持。北京是全國的政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，05年國務(wù)院批復(fù)北京城市發(fā)展總體規(guī)劃，明確北京的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為在國際上具有廣泛影響力、獨(dú)特吸引力、強(qiáng)大親和力的世界城市。2009年，北京市發(fā)布促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計(jì)劃，明確了城市南部地區(qū)在首都世界城市建設(shè)過程當(dāng)中的重要位置，提出要在城南有步驟、分時(shí)序的實(shí)施一批重大工程，配套一批重大項(xiàng)目，集成一批資金支持。按照行動計(jì)劃，未來三年將由市區(qū)兩極政府指導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施一批交通、環(huán)境、水資源、能源等方面的重大項(xiàng)目，投資總額將達(dá)到2900億元，大幅提升城南的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)配套水平，將有利促進(jìn)首都向世界城市的目標(biāo)跨越。

豐臺是北京南部地區(qū)最核心的組成部分，也是城南發(fā)展的重要結(jié)點(diǎn)。2900億元的政府投資當(dāng)中，有1300億元將直接投資于豐臺。未來的豐臺，將成為北京最為重要的核心城市功能區(qū)之

一。中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園位于北京的西南四環(huán)是中關(guān)村最早成立的三個(gè)國家級高新技術(shù)園區(qū)之一，早在01年豐臺科技園就率先提出大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，并開始了總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。豐臺園采用后工業(yè)化時(shí)代商務(wù)花園的超前理念，在開發(fā)模式上大膽創(chuàng)新，通過政府引導(dǎo)，市場化操作，引入戰(zhàn)略合作伙伴，為當(dāng)時(shí)國內(nèi)、國家級高薪區(qū)開發(fā)模式中僅見，迸發(fā)出

強(qiáng)大的生命力。經(jīng)過10年的發(fā)展豐臺科技園取得令人注目的成就，到目前完成2.89平方公里，近500萬平方米總部樓宇和各種配套的建設(shè)，成功創(chuàng)立了總部基地平臺，在全國掀起了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的熱潮，吸引超過4500家國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)入主。09年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入1560億元人民幣，連續(xù)10年經(jīng)濟(jì)增幅近30%。在豐臺區(qū)不足1%的土地上，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)1/2，稅費(fèi)占1/4，財(cái)政收入超過1/5的經(jīng)濟(jì)奇跡，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，居中關(guān)村一區(qū)十園的首位，是北京南部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎。當(dāng)前借首都建設(shè)世界城市和城南計(jì)劃契機(jī)，豐臺區(qū)政府和園區(qū)管理會，明確把東區(qū)的建設(shè)提升到整個(gè)城南發(fā)展最為重要和核心的位置。總部經(jīng)濟(jì)東區(qū)，將作為首都總部經(jīng)濟(jì)的新空間，與已經(jīng)建成的區(qū)域相互呼應(yīng)，聯(lián)動發(fā)展，將成為環(huán)境優(yōu)美、要素集中、配套期權(quán)、充滿活力與魅力的高端總部企業(yè)聚集區(qū)和城市核心功能區(qū)。豐臺區(qū)政府和豐臺園區(qū)管委會，也將繼續(xù)秉承求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新、用于突破的優(yōu)良傳統(tǒng)，對東區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，開發(fā)靈活多樣的機(jī)制，以最達(dá)誠意歡迎各界投資人參與到總部基地（東區(qū)）的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏，助力北京向世界城市邁進(jìn)。

最后希望各位到會嘉賓可以不虛此行，祝本次推介會取得圓滿成功。

【主持人】：感謝段總，下面我們有請北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司招商促進(jìn)部部長陳雨為我們做一個(gè)全面推介。

【陳雨】：各位上午好，接下來我為大家比較詳細(xì)的介紹一下總部基地（東區(qū)）的一些情況。中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園是中關(guān)村最早三個(gè)園區(qū)之一，地處北京西四環(huán)和南四環(huán)交界處，周邊有地鐵九號線等城市主要交通干線，包括北京南站、西站等重要的北京市樞紐環(huán)繞周邊。經(jīng)過10余年的發(fā)展豐臺科技園成為全國知名的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，和豐臺區(qū)核心功能區(qū)，在南部的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著核心的作用。

2001年11月，豐臺科技園在全國率先提出總部經(jīng)濟(jì)概念，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、市場化運(yùn)作的原則推進(jìn)著。目前園區(qū)的總建筑規(guī)模超過500萬平方米，這種開放式的五庭院規(guī)劃成為現(xiàn)代園區(qū)的建設(shè)樣板，區(qū)內(nèi)的酒店、商業(yè)、會展等配套設(shè)施齊全。初步形成一個(gè)創(chuàng)新活躍、要素集中、環(huán)境優(yōu)美的城市空間。目前，豐臺科技園建成區(qū)吸引了4500余家的企業(yè)入主，海內(nèi)外上市公司23家、中央國資委企業(yè)83家，區(qū)內(nèi)直接就業(yè)人口超過11萬人。我們這個(gè)區(qū)也是首都經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一?？偛炕貣|區(qū)位于已建成區(qū)的東側(cè)，是目前四環(huán)沿線的成片功能開發(fā)區(qū)，商業(yè)金融用地建筑規(guī)模是180萬平米，高科技101萬平米，居住及綜合規(guī)劃用地的建筑用地是26萬平米，還有一些教育、醫(yī)療、綜合配套面積，大概是6.86萬平米，總部經(jīng)濟(jì)東區(qū)，不僅是已建成區(qū)的延展，更是新空間的營造，會和已建成區(qū)緊密聯(lián)動。

在空間布局方面，總部基地（東區(qū)）采用兩軸一帶雙中心的布局，將自然、生態(tài)與北京典型的城市結(jié)構(gòu)結(jié)合，與文化景觀軸、商務(wù)休閑軸、活力商業(yè)帶、商務(wù)會展和活力商務(wù)五部分構(gòu)成，共同打造充分活力的高端商務(wù)功能區(qū)和高科技園區(qū)。文化景觀軸是圖片上看到的汽車文化展覽中心為起點(diǎn)，由北向南重點(diǎn)布局，綠化景觀、廣場，并設(shè)置會議、娛樂等總部功能，形成優(yōu)美有趣的文化景觀綠軸。商務(wù)休閑軸是南北向布局，塑造特色商務(wù)服務(wù)，將多個(gè)休閑結(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來，打造成富有趣味的休閑空間。城市活力商業(yè)帶是面接軌道交通站點(diǎn)，在與東區(qū)兩軸的交界處形成活力商務(wù)，以大型商務(wù)中心、特色商業(yè)，有效結(jié)合立體化的空間建設(shè)，形成總體量約40到50萬平米的商業(yè)活力帶，未來這個(gè)區(qū)域?qū)⒊蔀楸本┠喜抗δ茇S富最具活力和魅力的商業(yè)核心。我們將會將地下和地上有效聯(lián)動，打造商業(yè)休閑立體化的新空間。

總部基地（東區(qū)）從規(guī)劃伊始就秉承低碳、環(huán)保、以人為本的理念，突出綠色能源的利用，鼓勵步行、自行車、電動車出行。確保人能通過步行就可以高效完成辦公、購物、休閑等多重體驗(yàn)，營造舒適、便捷、怡人的生活圈。

基地周邊的各項(xiàng)配套也日趨完善，為東區(qū)的發(fā)展提供動力和保障，首先是市政交通，總部基地位于北京西南核心城區(qū)，距西客棧八公里，天安門十五公里，地鐵九號線專設(shè)豐臺科技園站，園區(qū)內(nèi)還建設(shè)1100潛伏的變電站兩座，還有其他的市政設(shè)施一應(yīng)俱全，保證完善的市政

服務(wù)。其次是商務(wù)居住支持，周邊形成良好的生活、居住環(huán)境，周邊分布著萬年花城、怡海花園等中高檔居住社區(qū)和總部大講堂、商務(wù)會所等配套。第三是我們提供與企業(yè)成長各階段都匹配的支持，總部經(jīng)濟(jì)里面入主工商銀行、建設(shè)銀行等十余家機(jī)構(gòu)，以及歐尚、博海等酒店商務(wù)配套設(shè)施。我們還規(guī)劃了完善的教育醫(yī)療配套支持，以解決高成長企業(yè)的后顧之憂。還有首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京八中怡海分校等著名機(jī)構(gòu)，還有中國人民解放軍總醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院等設(shè)施。在總部經(jīng)濟(jì)（東區(qū)）將引進(jìn)高端、有特色的教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。當(dāng)然除了上述的支持外我們還有強(qiáng)有力的政策支持，作為國家級高新術(shù)園區(qū)、中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分，在稅收、招商引資等方面都有很好的政策。

接下來我介紹一下北京豐臺科技園建設(shè)發(fā)展有限公司，公司成立于2000年注冊資本金5億元。經(jīng)過10余年的發(fā)展，成為總資產(chǎn)超過60億元，凈資產(chǎn)近30億元，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。我們愿以最大的誠意和開放的心態(tài)歡迎在座的各位和各界企業(yè)、投資人參與總部基地東區(qū)的建設(shè)，將以更優(yōu)惠的政策、積極的服務(wù)、更靈活的服務(wù)鼎立支持企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

我的介紹完畢，謝謝。

【主持人】：感謝陳部長的精采推介，相信通過剛才的推介，大家對我們的這個(gè)項(xiàng)目有了深刻的認(rèn)識，接下來我們有請豐臺科技園管委會規(guī)劃建設(shè)處王吉先生就這個(gè)項(xiàng)目本身的規(guī)劃做一個(gè)全面的講解。

【王吉】：非常感謝大家參加中國總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北京·總部基地·東區(qū)推介會，接下來請?jiān)试S我介紹一下本次的發(fā)展情況。

豐臺科技園按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商的態(tài)度進(jìn)行建設(shè)，剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)介紹過了，達(dá)到500萬平方米的規(guī)模，超過500幢總部樓宇，初步形成規(guī)模效益，為新區(qū)的開發(fā)提供非常好的基礎(chǔ)。在做東區(qū)規(guī)劃前，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征詢了入園企業(yè)、規(guī)劃專家的意見，提出了便利、健康、獨(dú)特等六大特色。接下來，我向大家介紹一下東區(qū)的規(guī)劃成果和亮點(diǎn)。從整體功能布局來看，東區(qū)的功能結(jié)構(gòu)首先是提煉建成區(qū)已有的建設(shè)企業(yè)，第二是補(bǔ)充稀缺的功能，第三是提升區(qū)域品質(zhì)的生活配套功能。東區(qū)項(xiàng)目功能，將以辦公為主，沿兩軸一帶雙中心分布。

接下來我介紹一下本次規(guī)劃當(dāng)中提出的亮點(diǎn)，剛才也說到了總部基地（東區(qū)）作為總部基地的升級，我們總結(jié)有五大提升，第一是目標(biāo)理念的提升，我們堅(jiān)持打造北京市向西南延伸的重要支點(diǎn)，在城市設(shè)計(jì)和低碳建筑方面有策略。一是把低碳作為城市可持續(xù)發(fā)展的代號，著力推行新能源汽車，預(yù)留快充、慢充設(shè)施，還設(shè)立了自行車租賃行動等。二是在滿足基本需求的同時(shí)，強(qiáng)化生活質(zhì)量，根據(jù)國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出每個(gè)低碳社區(qū)的指導(dǎo)方針和最佳做法，根據(jù)綠色建筑等級健力士世目標(biāo)和獎勵政策，第二個(gè)是功能配套的提升，結(jié)合東區(qū)的組成結(jié)構(gòu)，立足綜合體，規(guī)定25% 到35%的含住宅、公寓、酒店在內(nèi)的配套指標(biāo)，目前根據(jù)國家的政策，吸引高層次人才入主問題，我們正在進(jìn)行。第三個(gè)是土地利用效率提升在北京建設(shè)世界城市的大背景下，我們堅(jiān)持剛性與彈性相結(jié)合，對總部經(jīng)濟(jì)東區(qū)土地利用強(qiáng)度提出了規(guī)劃。值得一提的是在規(guī)劃過程中，我們引進(jìn)了包括地鐵九號線在內(nèi)的三條軌道交通，開發(fā)利用地下空間，使東區(qū)提升土地利用效率。第四是空間品質(zhì)的提升。東區(qū)的“雙中心”位置建筑高度最高可達(dá)200米，形成錯落有致的天際線。同時(shí)，在建筑空間、城市環(huán)境、廣告、夜景照明等設(shè)計(jì)規(guī)劃，從人文角度出發(fā)，通過人群特點(diǎn)、活動路線，細(xì)化到人的尺度，加強(qiáng)公共空間和人的聯(lián)系，形成邊界的交通網(wǎng)絡(luò)。第五個(gè)提升是運(yùn)作機(jī)制的提升，比如東區(qū)的地下空間開發(fā)，我們采用統(tǒng)一開發(fā)的模式，投資人拿到土地之后，我們會把所有的公共地下空間做好，預(yù)留接口，大家將建筑物對接。我們可以讓投資人早期參與到規(guī)劃，讓規(guī)劃成為區(qū)域文化。

總之，東區(qū)的規(guī)劃更突出企業(yè)需求和世界要求，配套項(xiàng)目規(guī)模、用地規(guī)模等方面都進(jìn)行了適

當(dāng)?shù)奶嵘?，全力打造一個(gè)系統(tǒng)化的城市綜合體，我們對未來東區(qū)的規(guī)劃充滿信心。謝謝。

【主持人】：感謝王吉先生，聽了幾位嘉賓的介紹，相信北京總部經(jīng)濟(jì)東區(qū)必將首都發(fā)展的新空間。接下來，我們將把時(shí)間留給現(xiàn)場的各位來賓，我們設(shè)置了互動提問的環(huán)節(jié)，作為來賓，針對我們的推介有什么疑問可以進(jìn)行提問。

【搜房網(wǎng)記者】：您好，我是搜房網(wǎng)的記者。請問段總，全國現(xiàn)在都在搞總部經(jīng)濟(jì)，您覺得豐臺科技園總部基地（東區(qū)）在眾多同類項(xiàng)目當(dāng)中是怎樣做到脫穎而出的？謝謝。

【段海波】：從目前的情況來看，確實(shí)全國很多城市都在搞總部基地，也在打總部經(jīng)濟(jì)這張牌。在這里我要說，豐臺科技園在全國是第一家提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的。經(jīng)過這么多年的實(shí)踐，剛才前面的介紹當(dāng)中也提到了，已經(jīng)建成了500萬平方米的總部樓，以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也引入了4500多家非常優(yōu)秀的企業(yè)入主我們中關(guān)村科技園區(qū)的豐臺園，也成功的創(chuàng)立了總部基地的品牌。這個(gè)，我想從自身來講確確實(shí)實(shí)是首倡了總部經(jīng)濟(jì)的理念，也打造了總部基地的項(xiàng)目。2002年的時(shí)候我們啟動總部基地項(xiàng)目之初，也正好趕上當(dāng)時(shí)科技部提出在全國53個(gè)開發(fā)區(qū)要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，所以我們也是在大膽的創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新開發(fā)理念，應(yīng)該說經(jīng)過這么多年的實(shí)踐，也成為了二次創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)。全國各地都在做這樣的同類項(xiàng)目，應(yīng)該說我們也給他們提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該說我們是有這方面優(yōu)勢的。在全國發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、建設(shè)總部基地，我們也是最成功、最具有代表意義的區(qū)域。

第二，我們豐臺科技園地處北京，北京是首都，應(yīng)該說也是全國政治經(jīng)濟(jì)文化中心，特別是現(xiàn)在北京又提出來要建設(shè)世界城市。世界城市應(yīng)該說有五個(gè)特點(diǎn)，第一是將成為跨國企業(yè)的總部聚集地，第二是將成為國際金融中心，第三是將成為全球產(chǎn)業(yè)中心、第四是成為全球信息中心、第五是成為全球交通運(yùn)輸樞紐；這樣五個(gè)要素，客觀上為立志成為世界級的優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)非常非常好的、最佳的平臺。

首先這幾年的建設(shè)，我們形成要素集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而且環(huán)境非常優(yōu)美的總部聚集區(qū)域，有4500家已經(jīng)聚集在了我們總部基地，整個(gè)商務(wù)社區(qū)還是非常成熟的，接下來繼續(xù)打造總部基地東進(jìn)項(xiàng)目，我們在規(guī)劃當(dāng)中，除了我們開發(fā)不到3平方公里、500萬平方米，這是已經(jīng)開發(fā)完的，待開發(fā)的面積還有5平方公里，近800萬平方米。這次我們推進(jìn)的是總部基地東進(jìn)，還有西區(qū)的開發(fā)，今天我們這塊沒有做推介?？偛拷?jīng)濟(jì)東進(jìn)項(xiàng)目，我們將發(fā)揮我們已有的優(yōu)勢，在城市規(guī)劃和功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)定位等方面進(jìn)行大幅度的提升。剛才規(guī)劃處的王吉先生也介紹了我們面向全球進(jìn)行的國際方案征集，德國SBA，全球非常著名的這個(gè)公司中標(biāo)了我們城市設(shè)計(jì)方案，他采用了國際化、非常先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，從城市的功能、產(chǎn)業(yè)定位等方面來提升這個(gè)區(qū)域。我們的這個(gè)規(guī)劃在北京市的首規(guī)委列入計(jì)劃，《城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》將會結(jié)合企業(yè)的需求和特點(diǎn)，在下一步的招商過程中，隨著企業(yè)的入主能夠得以實(shí)現(xiàn)。

這個(gè)項(xiàng)目，不僅僅是空間上的延伸，也是企業(yè)的提升、產(chǎn)業(yè)的提升、城市功能不斷的完善?；谶@三點(diǎn)理由，我們總部經(jīng)濟(jì)的東區(qū)應(yīng)該說非常有理由成為接下來能引領(lǐng)全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)域。謝謝大家！

【第一財(cái)經(jīng)日報(bào)】：在這里投資的企業(yè)有哪些政策優(yōu)勢？

【張紅莉】：在豐臺科技園投資的企業(yè)主要可以享受以下幾方面的政策，包括中關(guān)村高級國家示范區(qū)政策、北京市級豐臺區(qū)級及豐臺科技園等方面。舉例來說，比如在稅收政策方面，在國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級高新開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，得到省級相關(guān)部門批準(zhǔn)取得國家級開發(fā)認(rèn)定，可以所得稅15%的政策。人才方面，凡是在北京市內(nèi)高等院校、研究院畢業(yè)的本屆畢業(yè)生，受聘于科技園區(qū)內(nèi)，我們可以給他辦理相應(yīng)居住手續(xù)，就是北京市的戶口。在稅收招商投資政策方面，凡是世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)及中央國資委監(jiān)管企業(yè)和北京市國資委監(jiān)管企業(yè)，凡是在園區(qū)內(nèi)購樓、在面積超過1000平米以上，在工商、國稅、地稅關(guān)系，園區(qū)內(nèi)我們可以在每平米500至1000米給予購樓補(bǔ)貼政策。其余還有投融資的政策，還有針對企業(yè)的政策很多，我們歡迎各位在座的朋友在總部基地（東區(qū)）進(jìn)行投資建設(shè)。

【房地產(chǎn)時(shí)報(bào)】：陳雨部長，相對CBD、中關(guān)村科技園區(qū)等等，我們總部基地（東區(qū)）有什么獨(dú)特優(yōu)勢？

【陳雨】：我們這個(gè)區(qū)域核心優(yōu)勢有三個(gè)，第一個(gè)是我們采取了和其他區(qū)域差異化的競爭戰(zhàn)略，大家去過北京會知道，CBD從城市規(guī)劃和目前的發(fā)展情況來看，經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，但也存在一定的問題。比如交通非常擁堵，整體規(guī)劃受到城市主干道的切割，人們在里面穿行非常不便利。中關(guān)村西區(qū)是北京目前很重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，但有一個(gè)比較突出的問題是業(yè)態(tài)比較單一，里面更多強(qiáng)調(diào)的是科技園區(qū)的屬性。我們要和CBD比環(huán)境，和中關(guān)村西區(qū)比功能配套的豐富，和亦莊相比，他是五環(huán)以外，我們的區(qū)位要比他更好一些，差異化是我們的核心優(yōu)勢。第二是復(fù)合功能化的規(guī)劃理念，我們以入園企業(yè)和個(gè)人的需求為核心，圍繞他們的核心從我們的城市形象、從我們整體規(guī)劃和打造我們立體化的城市空間，包括對區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)進(jìn)行布局，達(dá)到10分鐘的生活圈的概念，讓我們在10分鐘的不行距離內(nèi)就可以完成工作、娛樂等所需的內(nèi)容，讓這個(gè)區(qū)域充滿活力，這可能是和其他的功能區(qū)不一樣的地方。第三也是大家比較關(guān)心的，我們這里還有一個(gè)優(yōu)勢，就是我們的成本優(yōu)勢。在這里我給大家簡單介紹一下我們周邊的情況。我們周邊的住宅目前市場價(jià)值和北京其他區(qū)域是持平的，我們園區(qū)正對面有北京很大一個(gè)社區(qū)叫怡?；▓@，已經(jīng)沒有新住宅推出了，二手房成交價(jià)是2.5到3萬元間，中海地產(chǎn)也是在今年4、5月在我們園區(qū)北側(cè)拿了一塊地，成交的價(jià)是1.7萬左右。還有我們開發(fā)的項(xiàng)目寫字樓的價(jià)格是1.8萬，我們的區(qū)域借著北京市快速發(fā)展的趨勢，包括北京現(xiàn)在發(fā)展的藍(lán)圖推進(jìn)，整個(gè)價(jià)值是在推進(jìn)。但我們的投資成本還是比較低的，甚至遠(yuǎn)低于北京遠(yuǎn)郊區(qū)，但他們的成本可能還比我們高，我想，這也是我們的一個(gè)核心優(yōu)勢。我們也希望在座的投資人和企業(yè)可以抓住北京發(fā)展的契機(jī)，抓住我們區(qū)域發(fā)展的契機(jī)，大家共同、積極的磋商，爭取能夠?yàn)閰^(qū)域的共同繁榮做出我們的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府的共同繁榮。

【主持人】：感謝陳部長。

【企業(yè)】：陳雨部長，你們的供地計(jì)劃怎樣？

【陳雨】：外面有我們的沙盤，目前我們具備開工建設(shè)的土地有近100多萬平米的面積，這部分在今年年底前就可以推向市場的，可以和在座各位馬上進(jìn)行合作事宜的溝通。剩下還有100多萬平米，預(yù)計(jì)在明年上半年具備開發(fā)條件，具備上市條件，這是我們大體的開發(fā)計(jì)劃。

【加拿大國際促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中心】：豐臺科技園管理委對已入園和準(zhǔn)備入園的企業(yè)有什么服務(wù)措施？

【張紅莉】：豐臺科技園管委會是把企業(yè)的一切服務(wù)放在首位的，企業(yè)在入園時(shí)包括入園后都會有相應(yīng)的部門進(jìn)行溝通和追蹤，園區(qū)設(shè)有投資促進(jìn)處和企業(yè)管理處，包括企業(yè)入園前的工商稅務(wù)和相應(yīng)的手續(xù)辦理我們都會進(jìn)行跟蹤，在企業(yè)入園后，還包括一些項(xiàng)目的申請、審核，還有專門的投資促進(jìn)處的項(xiàng)目經(jīng)理人，和我們企業(yè)具體進(jìn)行溝通，幫助我們準(zhǔn)備相關(guān)的材料。企業(yè)所有的入園前和入園后都會有相關(guān)的部門和負(fù)責(zé)經(jīng)理，和企業(yè)進(jìn)行具體事項(xiàng)幫助進(jìn)行落實(shí)。還有工商、地稅、國稅等政府部門，幫我們做一系列的申報(bào)、平時(shí)日常的手續(xù)工作。我們也希望通過我們的努力，真正為企業(yè)提供一站式辦公，省了企業(yè)東奔西跑的手續(xù)。

【主持人】：由于時(shí)間的關(guān)系互動提問環(huán)節(jié)就到此結(jié)束，大家還有問題沒有關(guān)系，出了會議室就是我們的展臺，在展臺上工作人員會對大家進(jìn)行一對一的交流。感謝各位臺上嘉賓和臺下的嘉賓來參加我們的推介會，相信大家在推介會之后會有一些收獲。我們也對總部基地（東區(qū)）充滿了期待，感謝大家，本次推介會圓滿結(jié)束。

第四篇：民間資本管理公司

民間資本管理公司

一、民間資本管理公司產(chǎn)生背景及依據(jù)

近年來，我國民間融資快速發(fā)展。根據(jù)中金公司的報(bào)告，截至2011年6月末，我國民間借貸余額3.8萬億，占我國影子銀行體系總規(guī)模約33%，相當(dāng)于銀行總貸款的7%，民間融資已成為企業(yè)（個(gè)人）解決資金需求的重要渠道。但在我國民間融資快速發(fā)展過程中，存在操作不公開、不規(guī)范等問題，從而引發(fā)了非法集資欺詐、高利貸、借貸糾紛等多種社會問題。如2011年以來，浙江、河南等地接連發(fā)生民間融資信用危機(jī)，屢屢出現(xiàn)債務(wù)人出逃、中小企業(yè)倒閉、債權(quán)人沖擊政府機(jī)關(guān)、群體上訪等事件，對社會穩(wěn)定造成了不良后果。

眾所周知，缺乏法律保障的民間融資具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征。但明知如此，我國民間融資仍十分繁榮，歸根到底，還是因?yàn)槲覈耖g閑置資金多、投資渠道又非常缺乏、保值增值能力差等。改革開放以來，我國先后建立了股權(quán)、證券交易平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺、期貨交易平臺、工業(yè)產(chǎn)品等交易平臺，但資金來源充裕的民間資本投融資平臺仍一直非常缺乏。近幾年，我國證券投資、房地產(chǎn)投資等專業(yè)性強(qiáng)的投資產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、投機(jī)性強(qiáng)、收益低下，而閑置資金存入銀行，又面臨通貨膨脹帶來的大幅貶值風(fēng)險(xiǎn)。因此，急需搭建起一個(gè)穩(wěn)定的民間融資與民間資本投資等多種形式的民間融資平臺，走出一條民間資本規(guī)范化陽光化之路，而通過組建民間資本管理公司則是規(guī)范引導(dǎo)民間投融資的具體體現(xiàn)。2012年3月28日，國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。此舉被認(rèn)為是中國啟動金融改革的破冰之旅，讓溫州民間資本“陽光化”成為可能，也讓我國民間融資正規(guī)化夢想開啟了序幕。

長期以來，民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要通過地下形式非法集資吸儲完成。民間資本管理服務(wù)公司這一新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，可以把部分民間資本由從“地下”引上“地面”，糾正其虛擬化、泡沫化的缺點(diǎn)，促使民間資本投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為金融改革的重要舉措，溫州市首創(chuàng)民間資本管理公司。2012年2月底，首家民間資本管理公司——甌海區(qū)信通民間資本管理股份有限公司（以下簡稱“信通民資公司”）正式試營業(yè)。

二、民間資本管理公司的優(yōu)勢

民間資本管理公司是傳統(tǒng)小額貸款、私募等多個(gè)金融服務(wù)體的綜合體。與同樣面向中小微企業(yè)的小額貸款公司相比，民間資本管理公司的資金來源顯得更加靈活。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）擔(dān)保方式多樣，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

民間資本管理公司根據(jù)自身特點(diǎn)和市場需求，探索創(chuàng)新多種擔(dān)保方式。民間資本管理公司可以與典當(dāng)行合作，這樣，能有效地解決土地、房產(chǎn)抵押難的問題，民間資本管理公司根據(jù)客戶類型，采取多種擔(dān)保方式。對于企業(yè)類貸款，需要有兩個(gè)企業(yè)擔(dān)保；對于個(gè)人類貸款，采取土地、房產(chǎn)抵押或公職人員擔(dān)保，并根據(jù)擔(dān)保人工作年限設(shè)置不同的擔(dān)保額度；對于農(nóng)戶類貸款，采取三戶聯(lián)保或者村支書擔(dān)保的方式。

（二）建立評審機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

民間資本管理公司應(yīng)該設(shè)置評審委員會，由公司高管、全體股東和法律顧問組成，嚴(yán)格實(shí)行貸前審查和貸后追蹤制，制定規(guī)范的投資合同和擔(dān)保協(xié)議，每投放一筆資金，都要經(jīng)過考查客戶、評價(jià)評審和集體決議等環(huán)節(jié)，經(jīng)評審委員會全體通過后生效，在業(yè)務(wù)源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。對已貸款客戶定期問詢，及時(shí)落實(shí)貸款用途，確保資金安全，有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）自身優(yōu)勢突出，市場定位準(zhǔn)確

民間資本管理公司主要針對“三農(nóng)”和中小微企業(yè)，尤其是銀行不支持的、有發(fā)展前景中小微企業(yè)和農(nóng)戶，與銀行形成互補(bǔ)，錯位發(fā)展。投放資金以短期為主，堅(jiān)持“小額、快捷”的原則。

三、自治區(qū)民間資本管理公司開展情況

目前自治區(qū)尚無設(shè)立民間資本管理公司的先例。多有打著“民間資本運(yùn)作”旗號的私募公司，但往往有傳銷和非法集資之嫌。

四、外地開展情況

自2012年2月28日，溫州成立全國首家民間資本管理公司“甌海信通”以來，已相繼有德州、南昌、威海、青島、杭州、萊蕪、菏澤等地成立民間資本管理公司，而近幾月各地開展民間資本管理試點(diǎn)尤為密集，其中溫州、青島均已有10多家民資管理公司開業(yè)?？偟膩砜矗瑖鴥?nèi)民間資本管理公司的開設(shè)依然處于嘗鮮階段，試點(diǎn)地區(qū)不多，且是最近剛有向全國推廣的趨勢，因此，可供參考的該類公司運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)并不多。

五、公司運(yùn)營可能會遇到的問題與風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，民資管理公司在運(yùn)營過程中主要會面臨兩個(gè)問題。一是遭遇政策壁壘，發(fā)展受限。根據(jù)規(guī)定，民資公司“對單一投資對象的投資總額不超過總資本凈額的5%”，即目前單筆項(xiàng)目投資款不能超過500萬元。類似風(fēng)險(xiǎn)投資，雖然民資公司并不完全以控股為目的，但是對于一些處于成長期的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，500萬的額度幾乎只是杯水車薪，并不能滿足企業(yè)項(xiàng)目的融資需求。這也是民資公司在開展業(yè)務(wù)中面臨的一個(gè)政策壁壘，極大地限制了民資公司的發(fā)展。二是民間資本流向懸疑。民間資本管理公司設(shè)立的初衷是成為一個(gè)讓資金與企業(yè)對接的機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)更多民間資金流向?qū)崢I(yè)。但由于民間資本具有逐利性的特征，如何引導(dǎo)其流向投資者普遍不愿涉足的實(shí)業(yè)是一個(gè)亟待解決的問題。

第五篇：民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域

文化部：鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè) 建立多元化融資體系

文化部7月9日發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見》，鼓勵民間資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)、投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

意見稱，鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民間資本投資符合國家重點(diǎn)扶持方向的文化行業(yè)門類和領(lǐng)域，可通過項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、績效獎勵等方式給予資金扶持。意見指出，鼓勵和支持民間資本以投資、控股、參股、并購、重組、項(xiàng)目合作等多種方式，積極參與國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。鼓勵藝術(shù)名家和其他演職人員以個(gè)人持股的方式參與轉(zhuǎn)制院團(tuán)的股份制改造。

民間資本參與國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，可享受國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和國家扶持文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。

意見指出，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資演藝、娛樂、動漫、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域。支持民間資本參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵民營文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組。

鼓勵和支持民營文化企業(yè)借助資本市場做大做強(qiáng)。支持民營文化企業(yè)通過信貸、信托、基金、債券等金融工具融資，支持民營文化企業(yè)通過并購重組、上市等方式融資。鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與的金融機(jī)構(gòu)、中介組織、各類投資基金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

此外，文化部還鼓勵民間資本通過招投標(biāo)等方式，參與基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)、公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、公益性文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、重大文化惠民工程、重大公益性文化活動和其他公共文化服務(wù)。

意見強(qiáng)調(diào)，對民營文化企業(yè)在立項(xiàng)審批、投資核準(zhǔn)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、評比表彰、申請專項(xiàng)資金、享受稅收優(yōu)惠、申報(bào)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等方面，要與國有文化企業(yè)一視同仁，不得對民營文化企業(yè)設(shè)置任何附加條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。意見指出，逐項(xiàng)落實(shí)鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的各項(xiàng)政策措施，針對不同領(lǐng)域，研究制定具體扶持辦法，加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，完善民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的政策保障機(jī)制，切實(shí)保護(hù)民間資本的合法權(quán)益。

不斷提高政府公共服務(wù)水平，加強(qiáng)“文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺”等投資信息平臺建設(shè)，及時(shí)發(fā)布國家政策、發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動態(tài)、項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)品和服務(wù)采購等信息。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館文化處(組)、海外中國文化中心等的作用，協(xié)助民營文化企業(yè)了解和分析海外文化市場動態(tài)，拓展海外營銷網(wǎng)絡(luò)和渠道。

各級文化行政部門要積極組織宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的方針、政策和措施，客觀、公正評價(jià)民間資本在促進(jìn)文化發(fā)展方面的積極作用，營造有利于民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的輿論氛圍。支持民營文化企業(yè)、民辦機(jī)構(gòu)及民間文化團(tuán)體人才隊(duì)伍建設(shè)，在評定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎勵等方面與國有文化單位同等對待，帶動民間文化人才參與文化建設(shè)的積極性。

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園：小微企業(yè)在這里筑夢成長

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園這座民營產(chǎn)業(yè)園的開創(chuàng)者是張學(xué)智。張學(xué)智畢業(yè)于西安美術(shù)學(xué)院，主攻油畫創(chuàng)作。大學(xué)畢業(yè)后，張學(xué)智下海做起了房地產(chǎn)生意。經(jīng)商10年，張學(xué)智仍然難舍自己的藝術(shù)情結(jié)。他覺得甘肅歷史底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還滯后于其他省份，于是他萌生了在蘭州建立創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的念頭，希望通過自己的努力，為甘肅省本地藝術(shù)家以及有藝術(shù)追求的年輕人提供一個(gè)自由發(fā)展平臺。

2009年7月18日，占地40余畝的舊廠房在一番精心的打理后煥然一新，一個(gè)充滿活力的園區(qū)展現(xiàn)在人們面前。張學(xué)智告訴記者，如果按照經(jīng)營房地產(chǎn)生意的模式，在這塊地上蓋商品房出售能賺不少錢，可是他不愿意這樣做。對工業(yè)廠房進(jìn)行翻修改造后，張學(xué)智借鑒北京、上海等大城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功運(yùn)營發(fā)展模式，開始招商引資。

張學(xué)智說，最初，他和自己的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)并不清楚創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該建成什么樣子，只是根據(jù)腦海中一個(gè)模糊的概念摸著石頭過河。“一個(gè)抽象的符號變?yōu)橐粋€(gè)實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們在一天天學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析市場，就像看著孩子慢慢長大一樣。”張學(xué)智回憶園區(qū)初創(chuàng)時(shí)說道。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園掛牌以來，一手抓硬件建設(shè)，一手抓招商。時(shí)至今日，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展已進(jìn)入第五個(gè)年頭，基礎(chǔ)設(shè)施改造和園區(qū)招商取得了階段性進(jìn)展，園區(qū)步入了發(fā)展快車道。

據(jù)了解，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，只有真正有實(shí)力、有想法的文化創(chuàng)意人才以及成長性好的文化企業(yè)才有機(jī)會入駐產(chǎn)業(yè)園。有的印刷企業(yè)希望入駐園區(qū)，被張學(xué)智婉拒。一些不符合環(huán)保要求的企業(yè)同樣被拒之門外，張學(xué)智認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，維護(hù)健康的環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)氛圍至關(guān)重要。

2012年，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)產(chǎn)值超過3億元，匯聚各類小微企業(yè)70余家，還有30余家企業(yè)準(zhǔn)備入駐，園區(qū)已成為蘭州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。此外，園區(qū)還經(jīng)常承辦各種類型的文化活動，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的同時(shí)大大豐富了園區(qū)文化工作者的精神文化生活。如今，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園成了創(chuàng)意文化人才交流、大學(xué)生和歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化體制改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)的重要聚集地。2010年，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園被授予“甘肅省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和“2010年蘭州經(jīng)濟(jì)推動力十大企業(yè)”稱號。同年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，其中就包括支持蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的內(nèi)容，大大增強(qiáng)了園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的信心。

由于蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園地處交通不算便利的地區(qū)，園區(qū)租金方面又沒有享受太多優(yōu)惠，發(fā)展還面臨許多困難。對園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的扶持工作，一直由張學(xué)智來抓，他說自己在經(jīng)營園區(qū)的同時(shí)，也當(dāng)著“天使投資人”，對在文化創(chuàng)意方面有想法、執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)給予

一些補(bǔ)助和幫助。張學(xué)智希望自己能在有志于從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的年輕人和政府之間架設(shè)一座橋梁，為進(jìn)駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者提供更寬松優(yōu)惠的環(huán)境和條件。