第一篇：陜北民間資本研究分析

陜北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

據(jù)榆林市政府工作報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2010年，榆林完成生產(chǎn)總值1756.67億元，增長(zhǎng)18.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1105.46億元，增長(zhǎng)30%。財(cái)政總收入達(dá)到400億元，增長(zhǎng)33.3%。能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，無疑是榆林快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。突?00億大關(guān)，全市生產(chǎn)總值439.47億元，總量位居全省第五。增長(zhǎng)速度連續(xù)五年位居全省第一，比上年增長(zhǎng)17.9%。2010年，榆林原煤產(chǎn)量達(dá)到2.57億噸，原油983萬噸，天然氣110億立方米。能源折合油氣單量，占全國(guó)比例達(dá)到6.68%。2011年，榆林市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，達(dá)到2100億元。財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，達(dá)到500億元。其財(cái)政收入緊追鄂爾多斯。

陜北房地產(chǎn)投資形勢(shì)分析

2010年，盡管國(guó)務(wù)院出臺(tái)最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施，但是神木及府谷兩地房?jī)r(jià)土地價(jià)格卻出現(xiàn)快速攀升。如府谷土地最高價(jià)已至1600萬/畝，樓面價(jià)格已近萬元。神木土地價(jià)格也接近800萬元/畝。府谷沿黃河居民住宅價(jià)格已超過1萬元/平米，普通新建商品房?jī)r(jià)格也均在5000元/平以上，2010年神木許多新建商品房?jī)r(jià)格則上漲了2倍。

陜北民間資本金融系統(tǒng)

在神木縣城最主要的街道密布著50多家銀行及上千家掛牌和未掛牌的投資公司。正是這些機(jī)構(gòu)構(gòu)成了陜北獨(dú)特的民間金融系統(tǒng)。陜北民間金融系統(tǒng)還處在初步發(fā)展階段。盡管繁榮但并未出現(xiàn)整合。由于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)欠發(fā)達(dá)，民間借貸的循環(huán)往來亦較為簡(jiǎn)約，資金主要來自煤礦行業(yè)。而借貸方向亦集中在新興煤礦及煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

陜北民間資本投資趨勢(shì)

陜北投資者具有投資額大、投資一線地產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺、已形成跟風(fēng)型投資的特點(diǎn)。投資主要區(qū)域市場(chǎng)為西安、北京和海南。部分投資者投資于鄂爾多斯。由于陜北地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)模有限，造成房地產(chǎn)投資者將西安、北京等外埠投資市場(chǎng)作為主要首選目標(biāo)。資產(chǎn)過億的投資客戶的投資組合，一般選擇城市核心區(qū)域的高檔公寓、別墅項(xiàng)目、寫字樓及底商。與鄂爾多斯相似的是，陜北民間資本仍處在較為粗放的投資理念階段。罕見于極不熟悉的產(chǎn)業(yè)及虛擬的股票、基金、債券等金融行業(yè)。

第二篇：陜北民間結(jié)婚習(xí)俗

陜北民間結(jié)婚習(xí)俗

今非夕比，我剛記事時(shí)男女婚事，聽?wèi){“父母之命，媒妁之約”而定，本人沒有自主權(quán)，婚姻多屬名利性質(zhì)。婚姻過程一般為擇親、提親、訂親、商話、婚禮等程序，用現(xiàn)代語言描述就是：找到心跳的（擇親），求愛（提親），求婚（訂親）訂婚（商話），最后舉行婚禮，程序基本差不多，區(qū)別就在與現(xiàn)在是本人做主，以前是父母做主.......那時(shí)，男女自17~18歲起，父母便托人給兒女挑選對(duì)象，了解對(duì)方家庭根本（一般往上推三輩祖宗親路，有無狐臭者、外地人、吹鼓手等），門風(fēng)（一般指一家人為人處世情況，若外界影響不好，稱其人氣不正）、光景（主指錢、糧、家產(chǎn)）、人品（泛指一家人的品格，主指所擇對(duì)象的品貌）、八字（指所擇對(duì)象出生年、月、日、時(shí)是否“犯月”相克）等情況。若門當(dāng)戶對(duì)，即約請(qǐng)一合適的中間人（即媒人）說合提親。期間，男女均不知其中緣由，更不曾會(huì)面。一般是男方向女方提親，即使女方家長(zhǎng)相中的，也是通過媒人示意男方家長(zhǎng)向女方提親。此時(shí)，媒人扮演主角，對(duì)方家長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)來意后，通過親戚朋友側(cè)面了解其根本、門風(fēng)、光景、人品、八字等情況，視其合適與否，拿出主意，通過媒人傳話，媒人發(fā)現(xiàn)有小妨礙，必用三寸不爛之舌來說合。經(jīng)媒人說合，雙方家長(zhǎng)認(rèn)可，選吉日舉行訂親儀式。由男方拿出煙酒喝訂親酒，后媒人根據(jù)提前與雙方家長(zhǎng)分別議定的錢物而宣布“彩禮”及訂親衣物，并由男方家長(zhǎng)把錢物一一交予媒人，再由媒人交予女方家長(zhǎng)。男女雙方到結(jié)婚年齡，男方準(zhǔn)備結(jié)婚迎親，由媒人傳話，在結(jié)婚前幾個(gè)月與雙方家長(zhǎng)商定婚嫁日期（商話）、新娘衣物及迎親儀式等事宜，后雙方均按協(xié)議籌備婚嫁之需。

婚禮，男家稱“引（迎）媳婦”，女家稱“出嫁女”?；槎Y一般為三天。第一天，親朋好友前來賀喜或幫忙，稱“聚客”。由聘請(qǐng)的總管蒞位主持，安排相伙（村里或來

客中的親友）干幫廚、待客等雜務(wù)。當(dāng)晚吹手動(dòng)樂，喜事開始。次日早飯后迎親隊(duì)伍準(zhǔn)備出發(fā)。迎親隊(duì)伍一般由八人組成，其中有兩名迎人婦女（或嬸娘、或嫂子），俗稱迎人婆姨（在北方，結(jié)婚的女人叫婆姨，沒結(jié)婚的叫女娃娃，不管多大歲數(shù).....）。（民間講究“姑不迎，姨不送?！保ＳH隊(duì)伍中必須有一名懂禮節(jié)及能說會(huì)道的領(lǐng)頭人，若遇女方出難題，能善于應(yīng)付，巧于化解，出發(fā)前要準(zhǔn)備攜帶新娘的衣服被褥、首飾銀器，大饃、豬肉、離母糕（其實(shí)就是塊大的米糕）、清油（半瓶）、筷子、白面（1小包），揣懷錢、墜箱錢以及未交完的彩禮錢。一切齊備，鳴炮三聲出發(fā)，吹鼓手在前奏樂，迎人婆姨居中，其余人畜隨后。若逢廟宇、村莊須鳴號(hào)、吹樂而過；過河、過橋也得吹長(zhǎng)號(hào)（俗稱“張?zhí)枴保?/p>

事前，女家也按協(xié)議準(zhǔn)備，辦嫁妝，備酒飯，約親朋，組織送人隊(duì)伍（一般由8人組成，其中有2名婦女陪送，俗稱“送人婆姨”）“迎人的”一到，女家院內(nèi)設(shè)一桌案，擺上煙酒，由管事人向迎親領(lǐng)頭人敬酒三杯，以示歡迎，迎親領(lǐng)頭人將所帶之物一一擺于桌案交待，謂之“表禮”。飯后，女方家總管向迎親領(lǐng)頭人交待陪嫁之物，添墜箱錢、揣懷錢、油、面、筷子等各加一倍退回。一切就緒，準(zhǔn)備起程。新娘換上嫁妝，蒙上“蓋頭”（用紅花被面或紅綢子挽結(jié)成的）上轎，迎送婆姨搶著上馬，長(zhǎng)號(hào)一鳴，吹手先行。迎送隊(duì)伍以迎人婆姨為先，新娘中，送人婆姨在后，有序而行。此時(shí)，嗩吶聲聲入耳，搖搖擺擺、浩浩蕩蕩出村。若遇好事者，可擺煙酒于路旁，迎送隊(duì)伍必須停止前進(jìn)，吹手就地吹奏三曲，三起三落，方才放行。途中，若有兩家迎送隊(duì)伍同向而遇，則有“搶路”之俗。搶路時(shí)，一般雙方領(lǐng)頭人為免紛爭(zhēng)，經(jīng)協(xié)商，往往讓先者用圪針條（一種長(zhǎng)刺的落葉喬木，果實(shí)為圓形有核）耱路，示意為后行者的新路；若相向而遇，雙方新娘應(yīng)互換褲帶或針線包，都用圪針條耱出新路而行。進(jìn)村時(shí)，速度須放慢。吹手大顯身手，或吹“得勝令”，或吹“將軍令”、“大擺隊(duì)”等樂曲。村人圍觀，熱鬧非凡。此時(shí)，公公婆婆入洞房，夾起枕

頭走一圈，俗稱“抱孫子”，家人應(yīng)遮蓋碾、磨，怕青龍白虎“沖喜”。一切就緒，專候新人進(jìn)門。

迎送隊(duì)伍進(jìn)門后，分設(shè)專房招待，新娘需“送人的”領(lǐng)頭人扶下馬（或轎），由新郎揭“蓋頭”，兩人一前一后踩著紅氈走向洞房（俗稱“帳房窯”）。在此之前，吹手須進(jìn)去張?zhí)枺小皼_帳”。隨即有一人手端一碗麥葉、小錢、五谷邊撒邊唱，謂之“撒帳”。新人入洞房后，由一小孩端水讓新娘洗臉，新娘得給少許錢，以示酬謝。新娘上炕，將席四角已壓之物（有針線、核桃、紅棗、錢幣等）收存起來，謂之“踩四角”，后靜坐前炕。隨后，“送人的”坐席（吃喜宴）。新郎要敬酒施禮，送親領(lǐng)頭人應(yīng)以錢相報(bào)，民間稱之謂“拜席口”。

飯后舉行上頭儀式。由姐（夫）或姑（夫）主持，讓新人背靠背坐于水桶上，將二人頭發(fā)攏在一起，邊梳邊唱：一木梳青絲云遮月，二木梳兩人喜結(jié)緣。三木梳夫婦常和氣，四木梳四季保平安。新女婿像楊宗保，新媳婦好像穆桂英。蕎麥根兒，玉米芯兒，一個(gè)看見一個(gè)親。養(yǎng)小子，要好的，穿長(zhǎng)衫子戴頂子；養(yǎng)女子，要巧的，石榴牡丹冒鉸的。雙雙核桃雙雙棗，雙雙兒女滿炕跑。天作良緣配好的，夫妻恩愛一輩子。隨即，將紅棗，核桃從新人頭部倒下，夫妻二人爭(zhēng)搶撿入自己衣兜。接著，主持人還要將新娘頭盤成??髻，意為結(jié)發(fā)夫妻能白頭到老。隨后，姐夫、姑夫老姑夫以及結(jié)拜兄弟還要鬧房，即讓兩個(gè)新人當(dāng)眾做出各種親熱動(dòng)作。客人出節(jié)目，新人表演，令觀者捧腹大笑。鬧房畢，婆母由窗口向里撂兒女饃（把饅頭用紙包住從窗戶扔進(jìn)去），盼望早日抱孫子。此晚“帳房”（洞房）燈光應(yīng)徹夜不熄。我結(jié)婚時(shí)（不是在老家，是在我工作地方的一酒店舉行的婚禮）母親特意從她住的賓館趕到我新房給我扔饅頭，因?yàn)橐郧拔也恢烙羞@規(guī)矩，三更半夜，咚的扔進(jìn)來，嚇我一跳，我才知道先前為什么囑咐讓我睡前不要關(guān)窗戶，呵....第二天清晨，小兩口要吃兒女扁食（餃子），飯后舉行“拜人”儀式和“亮箱”（給公婆和丈夫看看嫁妝）。是日，男家送客，新娘新郎回門（新郎回拜地主）。翌日，小兩口又

由岳父（地主）送回，謂之“送回面”。八日后，新娘需到娘家住七天再歸，曰“對(duì)七對(duì)八”。

現(xiàn)在好些風(fēng)俗規(guī)矩都簡(jiǎn)化了，原來那么復(fù)雜是因?yàn)楦F，一點(diǎn)點(diǎn)東西都要斤斤計(jì)較，現(xiàn)在所有的風(fēng)俗規(guī)矩都是為了熱鬧婚禮場(chǎng)面才有的

第三篇：民間資本管理公司

民間資本管理公司

一、民間資本管理公司產(chǎn)生背景及依據(jù)

近年來，我國(guó)民間融資快速發(fā)展。根據(jù)中金公司的報(bào)告，截至2011年6月末，我國(guó)民間借貸余額3.8萬億，占我國(guó)影子銀行體系總規(guī)模約33%，相當(dāng)于銀行總貸款的7%，民間融資已成為企業(yè)（個(gè)人）解決資金需求的重要渠道。但在我國(guó)民間融資快速發(fā)展過程中，存在操作不公開、不規(guī)范等問題，從而引發(fā)了非法集資欺詐、高利貸、借貸糾紛等多種社會(huì)問題。如2011年以來，浙江、河南等地接連發(fā)生民間融資信用危機(jī)，屢屢出現(xiàn)債務(wù)人出逃、中小企業(yè)倒閉、債權(quán)人沖擊政府機(jī)關(guān)、群體上訪等事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了不良后果。

眾所周知，缺乏法律保障的民間融資具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征。但明知如此，我國(guó)民間融資仍十分繁榮，歸根到底，還是因?yàn)槲覈?guó)民間閑置資金多、投資渠道又非常缺乏、保值增值能力差等。改革開放以來，我國(guó)先后建立了股權(quán)、證券交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、期貨交易平臺(tái)、工業(yè)產(chǎn)品等交易平臺(tái)，但資金來源充裕的民間資本投融資平臺(tái)仍一直非常缺乏。近幾年，我國(guó)證券投資、房地產(chǎn)投資等專業(yè)性強(qiáng)的投資產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、投機(jī)性強(qiáng)、收益低下，而閑置資金存入銀行，又面臨通貨膨脹帶來的大幅貶值風(fēng)險(xiǎn)。因此，急需搭建起一個(gè)穩(wěn)定的民間融資與民間資本投資等多種形式的民間融資平臺(tái)，走出一條民間資本規(guī)范化陽光化之路，而通過組建民間資本管理公司則是規(guī)范引導(dǎo)民間投融資的具體體現(xiàn)。2012年3月28日，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。此舉被認(rèn)為是中國(guó)啟動(dòng)金融改革的破冰之旅，讓溫州民間資本“陽光化”成為可能，也讓我國(guó)民間融資正規(guī)化夢(mèng)想開啟了序幕。

長(zhǎng)期以來，民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要通過地下形式非法集資吸儲(chǔ)完成。民間資本管理服務(wù)公司這一新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，可以把部分民間資本由從“地下”引上“地面”，糾正其虛擬化、泡沫化的缺點(diǎn)，促使民間資本投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為金融改革的重要舉措，溫州市首創(chuàng)民間資本管理公司。2012年2月底，首家民間資本管理公司——甌海區(qū)信通民間資本管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“信通民資公司”）正式試營(yíng)業(yè)。

二、民間資本管理公司的優(yōu)勢(shì)

民間資本管理公司是傳統(tǒng)小額貸款、私募等多個(gè)金融服務(wù)體的綜合體。與同樣面向中小微企業(yè)的小額貸款公司相比，民間資本管理公司的資金來源顯得更加靈活。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）擔(dān)保方式多樣，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

民間資本管理公司根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，探索創(chuàng)新多種擔(dān)保方式。民間資本管理公司可以與典當(dāng)行合作，這樣，能有效地解決土地、房產(chǎn)抵押難的問題，民間資本管理公司根據(jù)客戶類型，采取多種擔(dān)保方式。對(duì)于企業(yè)類貸款，需要有兩個(gè)企業(yè)擔(dān)保；對(duì)于個(gè)人類貸款，采取土地、房產(chǎn)抵押或公職人員擔(dān)保，并根據(jù)擔(dān)保人工作年限設(shè)置不同的擔(dān)保額度；對(duì)于農(nóng)戶類貸款，采取三戶聯(lián)保或者村支書擔(dān)保的方式。

（二）建立評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

民間資本管理公司應(yīng)該設(shè)置評(píng)審委員會(huì)，由公司高管、全體股東和法律顧問組成，嚴(yán)格實(shí)行貸前審查和貸后追蹤制，制定規(guī)范的投資合同和擔(dān)保協(xié)議，每投放一筆資金，都要經(jīng)過考查客戶、評(píng)價(jià)評(píng)審和集體決議等環(huán)節(jié)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)全體通過后生效，在業(yè)務(wù)源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)已貸款客戶定期問詢，及時(shí)落實(shí)貸款用途，確保資金安全，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）自身優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確

民間資本管理公司主要針對(duì)“三農(nóng)”和中小微企業(yè)，尤其是銀行不支持的、有發(fā)展前景中小微企業(yè)和農(nóng)戶，與銀行形成互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展。投放資金以短期為主，堅(jiān)持“小額、快捷”的原則。

三、自治區(qū)民間資本管理公司開展情況

目前自治區(qū)尚無設(shè)立民間資本管理公司的先例。多有打著“民間資本運(yùn)作”旗號(hào)的私募公司，但往往有傳銷和非法集資之嫌。

四、外地開展情況

自2012年2月28日，溫州成立全國(guó)首家民間資本管理公司“甌海信通”以來，已相繼有德州、南昌、威海、青島、杭州、萊蕪、菏澤等地成立民間資本管理公司，而近幾月各地開展民間資本管理試點(diǎn)尤為密集，其中溫州、青島均已有10多家民資管理公司開業(yè)?？偟膩砜?，國(guó)內(nèi)民間資本管理公司的開設(shè)依然處于嘗鮮階段，試點(diǎn)地區(qū)不多，且是最近剛有向全國(guó)推廣的趨勢(shì)，因此，可供參考的該類公司運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)并不多。

五、公司運(yùn)營(yíng)可能會(huì)遇到的問題與風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，民資管理公司在運(yùn)營(yíng)過程中主要會(huì)面臨兩個(gè)問題。一是遭遇政策壁壘，發(fā)展受限。根據(jù)規(guī)定，民資公司“對(duì)單一投資對(duì)象的投資總額不超過總資本凈額的5%”，即目前單筆項(xiàng)目投資款不能超過500萬元。類似風(fēng)險(xiǎn)投資，雖然民資公司并不完全以控股為目的，但是對(duì)于一些處于成長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，500萬的額度幾乎只是杯水車薪，并不能滿足企業(yè)項(xiàng)目的融資需求。這也是民資公司在開展業(yè)務(wù)中面臨的一個(gè)政策壁壘，極大地限制了民資公司的發(fā)展。二是民間資本流向懸疑。民間資本管理公司設(shè)立的初衷是成為一個(gè)讓資金與企業(yè)對(duì)接的機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)更多民間資金流向?qū)崢I(yè)。但由于民間資本具有逐利性的特征，如何引導(dǎo)其流向投資者普遍不愿涉足的實(shí)業(yè)是一個(gè)亟待解決的問題。

第四篇：民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域

文化部：鼓勵(lì)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè) 建立多元化融資體系

文化部7月9日發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)民間資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)、投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

意見稱，鼓勵(lì)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民間資本投資符合國(guó)家重點(diǎn)扶持方向的文化行業(yè)門類和領(lǐng)域，可通過項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予資金扶持。意見指出，鼓勵(lì)和支持民間資本以投資、控股、參股、并購(gòu)、重組、項(xiàng)目合作等多種方式，積極參與國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。鼓勵(lì)藝術(shù)名家和其他演職人員以個(gè)人持股的方式參與轉(zhuǎn)制院團(tuán)的股份制改造。

民間資本參與國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，可享受國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和國(guó)家扶持文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。

意見指出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資演藝、娛樂、動(dòng)漫、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域。支持民間資本參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組。

鼓勵(lì)和支持民營(yíng)文化企業(yè)借助資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。支持民營(yíng)文化企業(yè)通過信貸、信托、基金、債券等金融工具融資，支持民營(yíng)文化企業(yè)通過并購(gòu)重組、上市等方式融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與的金融機(jī)構(gòu)、中介組織、各類投資基金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

此外，文化部還鼓勵(lì)民間資本通過招投標(biāo)等方式，參與基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)、公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、公益性文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、重大文化惠民工程、重大公益性文化活動(dòng)和其他公共文化服務(wù)。

意見強(qiáng)調(diào)，對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)在立項(xiàng)審批、投資核準(zhǔn)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、評(píng)比表彰、申請(qǐng)專項(xiàng)資金、享受稅收優(yōu)惠、申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等方面，要與國(guó)有文化企業(yè)一視同仁，不得對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)設(shè)置任何附加條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。意見指出，逐項(xiàng)落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的各項(xiàng)政策措施，針對(duì)不同領(lǐng)域，研究制定具體扶持辦法，加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，完善民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的政策保障機(jī)制，切實(shí)保護(hù)民間資本的合法權(quán)益。

不斷提高政府公共服務(wù)水平，加強(qiáng)“文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)”等投資信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布國(guó)家政策、發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)等信息。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館文化處(組)、海外中國(guó)文化中心等的作用，協(xié)助民營(yíng)文化企業(yè)了解和分析海外文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，拓展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和渠道。

各級(jí)文化行政部門要積極組織宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的方針、政策和措施，客觀、公正評(píng)價(jià)民間資本在促進(jìn)文化發(fā)展方面的積極作用，營(yíng)造有利于民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的輿論氛圍。支持民營(yíng)文化企業(yè)、民辦機(jī)構(gòu)及民間文化團(tuán)體人才隊(duì)伍建設(shè)，在評(píng)定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與國(guó)有文化單位同等對(duì)待，帶動(dòng)民間文化人才參與文化建設(shè)的積極性。

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園：小微企業(yè)在這里筑夢(mèng)成長(zhǎng)

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園這座民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園的開創(chuàng)者是張學(xué)智。張學(xué)智畢業(yè)于西安美術(shù)學(xué)院，主攻油畫創(chuàng)作。大學(xué)畢業(yè)后，張學(xué)智下海做起了房地產(chǎn)生意。經(jīng)商10年，張學(xué)智仍然難舍自己的藝術(shù)情結(jié)。他覺得甘肅歷史底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還滯后于其他省份，于是他萌生了在蘭州建立創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的念頭，希望通過自己的努力，為甘肅省本地藝術(shù)家以及有藝術(shù)追求的年輕人提供一個(gè)自由發(fā)展平臺(tái)。

2009年7月18日，占地40余畝的舊廠房在一番精心的打理后煥然一新，一個(gè)充滿活力的園區(qū)展現(xiàn)在人們面前。張學(xué)智告訴記者，如果按照經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)生意的模式，在這塊地上蓋商品房出售能賺不少錢，可是他不愿意這樣做。對(duì)工業(yè)廠房進(jìn)行翻修改造后，張學(xué)智借鑒北京、上海等大城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式，開始招商引資。

張學(xué)智說，最初，他和自己的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)并不清楚創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該建成什么樣子，只是根據(jù)腦海中一個(gè)模糊的概念摸著石頭過河。“一個(gè)抽象的符號(hào)變?yōu)橐粋€(gè)實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們?cè)谝惶焯鞂W(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析市場(chǎng)，就像看著孩子慢慢長(zhǎng)大一樣。”張學(xué)智回憶園區(qū)初創(chuàng)時(shí)說道。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園掛牌以來，一手抓硬件建設(shè)，一手抓招商。時(shí)至今日，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展已進(jìn)入第五個(gè)年頭，基礎(chǔ)設(shè)施改造和園區(qū)招商取得了階段性進(jìn)展，園區(qū)步入了發(fā)展快車道。

據(jù)了解，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，只有真正有實(shí)力、有想法的文化創(chuàng)意人才以及成長(zhǎng)性好的文化企業(yè)才有機(jī)會(huì)入駐產(chǎn)業(yè)園。有的印刷企業(yè)希望入駐園區(qū)，被張學(xué)智婉拒。一些不符合環(huán)保要求的企業(yè)同樣被拒之門外，張學(xué)智認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，維護(hù)健康的環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)氛圍至關(guān)重要。

2012年，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)產(chǎn)值超過3億元，匯聚各類小微企業(yè)70余家，還有30余家企業(yè)準(zhǔn)備入駐，園區(qū)已成為蘭州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。此外，園區(qū)還經(jīng)常承辦各種類型的文化活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的同時(shí)大大豐富了園區(qū)文化工作者的精神文化生活。如今，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園成了創(chuàng)意文化人才交流、大學(xué)生和歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化體制改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)的重要聚集地。2010年，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園被授予“甘肅省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和“2010年蘭州經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力十大企業(yè)”稱號(hào)。同年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，其中就包括支持蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的內(nèi)容，大大增強(qiáng)了園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的信心。

由于蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園地處交通不算便利的地區(qū)，園區(qū)租金方面又沒有享受太多優(yōu)惠，發(fā)展還面臨許多困難。對(duì)園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的扶持工作，一直由張學(xué)智來抓，他說自己在經(jīng)營(yíng)園區(qū)的同時(shí)，也當(dāng)著“天使投資人”，對(duì)在文化創(chuàng)意方面有想法、執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)給予

一些補(bǔ)助和幫助。張學(xué)智希望自己能在有志于從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的年輕人和政府之間架設(shè)一座橋梁，為進(jìn)駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者提供更寬松優(yōu)惠的環(huán)境和條件。

第五篇：溫州民間資本新聞

打造民間資本集散中心 搭建民間金融平臺(tái)

溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案已報(bào)至浙江省政府

溫州擬打造民間資本集散中心

搭建民間金融公共服務(wù)平臺(tái)

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，《溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》已報(bào)至浙江省政府，浙江省政府正會(huì)同相關(guān)部門研究完善該方案，并將結(jié)合實(shí)際情況上報(bào)。

溫州市金融辦主任張震宇日前透露，溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案的核心是要整合規(guī)范民間資本，著力將溫州打造成全國(guó)“民間資本集散中心”。

據(jù)介紹，按照溫州市政府設(shè)想，溫州金融改革綜合試點(diǎn)擬從兩大方面推進(jìn)。

第一，深化金融改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、民間金融規(guī)范發(fā)展示范區(qū)和中小企業(yè)金融服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。包括：全面啟動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的股份制改造；推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社發(fā)展；爭(zhēng)取發(fā)展民營(yíng)銀行、信托投資公司和租賃公司等地方性機(jī)構(gòu)；優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，開展農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)、加大農(nóng)房積聚改造等項(xiàng)目的信貸需求。第二，發(fā)展民間金融，開展民間金融組織試點(diǎn)。包括：擴(kuò)大小額貸款公司的試點(diǎn)；開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)；探索組建民間借貸登記服務(wù)中心；做大做強(qiáng)股權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，探索組建溫州金融資產(chǎn)交易所，引導(dǎo)民間資本投資服務(wù)中心拓展服務(wù)功能。

“多搭一些公共服務(wù)平臺(tái)，比如民間資本服務(wù)中心，一方是資金需求方，一方是資金供給方，并為雙方提供律師、擔(dān)保等服務(wù)，只要貸款利率不高于銀行同期貸款利率4倍，雙方去協(xié)商，民間資本服務(wù)中心提供配套一條龍服務(wù)?！睖刂菔袥Q策咨詢委員會(huì)副主任王鋼接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，可能在溫州幾個(gè)縣（市、區(qū)）各選擇一個(gè)行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)，探索建立民間借貸登記服務(wù)中心等。

王鋼表示，溫州市政府將設(shè)立市縣二級(jí)“地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)”，將寄售行、投資公司、股權(quán)投資公司納入監(jiān)管范圍，并與工商、公安等部門形成監(jiān)管合力。

浙江省金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，爭(zhēng)取通過3—5年的努力，把浙江打造成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”。將積極申報(bào)溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，加快建設(shè)“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”，做強(qiáng)、做大“浙商系列”總部金融機(jī)構(gòu)，支持城市商業(yè)銀行通過增資擴(kuò)股、上市融資等方式做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革，加快新型農(nóng)村金融組織的增量擴(kuò)面工作，加大對(duì)縣域小企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。

浙江銀監(jiān)局局長(zhǎng)楊小蘋日前表示，結(jié)合浙江省金融創(chuàng)新示范縣建設(shè)情況，每個(gè)地市至少啟動(dòng)1家農(nóng)村商業(yè)銀行改革，并積極向銀監(jiān)會(huì)爭(zhēng)取在浙江省增加設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量。積極支持溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)工作，包括拓展融資渠道、規(guī)范民間融資、嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，以及引進(jìn)和設(shè)立新型機(jī)構(gòu)等。

此外，浙江省相關(guān)部門正在抓緊研究論證，爭(zhēng)取近期在全國(guó)率先出臺(tái)加強(qiáng)民間融資管理的指導(dǎo)意見，并選擇在溫州等民間融資活躍的市、縣(市、區(qū))開展規(guī)范民間融資試點(diǎn)，探索民間融資陽光化途徑。（本報(bào)記者 周文天）