第一篇:珠海市推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制實(shí)施意見
珠海市推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制實(shí)施意見
珠人字〔2008〕116號
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)條例(試行)》和《2008年廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃》(粵人發(fā)〔2008〕32號)的有關(guān)要求,為幫助新招錄公務(wù)員(以下稱初任公務(wù)員)盡快轉(zhuǎn)變角色,快速適應(yīng)機(jī)關(guān)工作,提高工作效能,經(jīng)研究,決定從今年起在全市推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七大有關(guān)加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度、造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求,根據(jù)整體部署、突出重點(diǎn)、按需施教、科學(xué)管理的方針,以思想教育為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為核心,推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制,切實(shí)提高初任公務(wù)員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識、法治觀念、敬業(yè)精神和實(shí)踐能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和工作作風(fēng),使初任公務(wù)員在職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下增長才干,提升能力,自我完善,為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、實(shí)施范圍和對象
珠海市各級機(jī)關(guān)新錄用的公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理單位新錄用的工作人員。
三、實(shí)施形式和內(nèi)容
各單位為每位初任公務(wù)員指定一名職業(yè)導(dǎo)師,采用師傅帶徒弟的辦法,實(shí)行一對一的職業(yè)訓(xùn)練。職業(yè)導(dǎo)師對初任公務(wù)員進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)的指導(dǎo)和訓(xùn)練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出其工作中存在的問題,幫助其改進(jìn)和提高。
職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)、訓(xùn)練的主要內(nèi)容包括:
(一)公務(wù)員的基本素養(yǎng),包括公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)操守;
(二)公務(wù)員的基本能力,包括崗位職責(zé)要求的各種能力,主要是辦事、辦文、辦會能力,熟悉機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)和要求。
四、職業(yè)導(dǎo)師資格條件和職責(zé)
(一)職業(yè)導(dǎo)師資格條件
職業(yè)導(dǎo)師一般由本單位擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員擔(dān)任,并具備以下條件:
1、思想覺悟高,廉潔自律,作風(fēng)正派;
2、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有較高的理論水平;
3、工作成績突出,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn);
4、責(zé)任心強(qiáng),善于指導(dǎo)和關(guān)心同志;
5、大學(xué)??埔陨衔幕潭?,身體健康。
(二)職業(yè)導(dǎo)師職責(zé)
職業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)期間一般為1年左右(自聘任之日起至初任公務(wù)員的試用期滿止)。指導(dǎo)期間,職業(yè)導(dǎo)師應(yīng)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對初任公務(wù)員的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,并協(xié)助單位做好日常的管理與考核等工作。
1、關(guān)心成長
職業(yè)導(dǎo)師要從思想政治上關(guān)心初任公務(wù)員的成長,經(jīng)常與其進(jìn)行思想溝通、交流,及時(shí)了解其思想狀況,幫助其改進(jìn)工作作風(fēng),提高為群眾、為基層服務(wù)的意識,提高思想政治覺悟和明辨是非、抵制不正之風(fēng)的能力。
2、指導(dǎo)學(xué)習(xí)
職業(yè)導(dǎo)師要根據(jù)初任公務(wù)員實(shí)際情況和職位工作需要,加強(qiáng)對其學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)。
(1)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。職業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)初任公務(wù)員重點(diǎn)學(xué)習(xí)與職位工作相關(guān)的法規(guī)政策性文件、職位工作內(nèi)容及方法程序、現(xiàn)代辦公基本技能和單位內(nèi)部管理制度等。
(2)指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法。職業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)和幫助初任公務(wù)員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定分階段學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,并采取初任公務(wù)員自學(xué)與職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)相結(jié)合的方法(職業(yè)導(dǎo)師講授,職業(yè)導(dǎo)師與初任公務(wù)員研究討論,參加有關(guān)學(xué)習(xí)講座等),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(3)認(rèn)真檢查學(xué)習(xí)效果。職業(yè)導(dǎo)師可采取適當(dāng)措施檢查學(xué)習(xí)效果,如要求初任公務(wù)員結(jié)合工作情況定期書面匯報(bào)學(xué)習(xí)情況,以檢查初任公務(wù)員在學(xué)習(xí)方面取得的成效、存在的不足,并有針對性地提出改進(jìn)意見和建議。
3、指導(dǎo)業(yè)務(wù)
職業(yè)導(dǎo)師要充分發(fā)揮傳幫帶管的作用,采取有效措施,指導(dǎo)初任公務(wù)員在實(shí)踐鍛煉中豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作能力。
(1)傳授工作經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)和幫助初任公務(wù)員參與具體業(yè)務(wù)操作,隨時(shí)將各項(xiàng)具體工作內(nèi)容及方法程序傳授給初任公務(wù)員,使初任公務(wù)員較快地熟悉工作環(huán)境、掌握規(guī)范工作程序、不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn)。
(2)指導(dǎo)解決問題。職業(yè)導(dǎo)師可就某項(xiàng)決策、決定或具體工作中出現(xiàn)的問題,要求初任公務(wù)員拿出解決方案,并由職業(yè)導(dǎo)師提出完善和改進(jìn)的意見、建議,以鍛煉和提高初任公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力。
(3)指導(dǎo)模擬決策。職業(yè)導(dǎo)師在帶領(lǐng)初任公務(wù)員參與某項(xiàng)決策前,要讓初任公務(wù)員了解相關(guān)的背景、目的、意義、條件、困難、不同意見等情況,要求初任公務(wù)員提出口頭模擬決策意見或書面模擬決策報(bào)告,對意見或報(bào)告進(jìn)行評價(jià)分析或同以后正式?jīng)Q策做比較,以初步培養(yǎng)和鍛煉初任公務(wù)員的決策能力。
(4)指導(dǎo)調(diào)查研究。職業(yè)導(dǎo)師要著重抓好對初任公務(wù)員的調(diào)研指導(dǎo)工作。對初任公務(wù)員擬定的調(diào)研題目、調(diào)研方案、調(diào)研方式等提出修訂意見,并帶領(lǐng)和指導(dǎo)初任公務(wù)員參加具體調(diào)研活動、總結(jié)調(diào)研成果、寫出質(zhì)量較高的調(diào)研文章。力求通過指導(dǎo)調(diào)研,全面培養(yǎng)和提高初任公務(wù)員的政策理論水平、觀察思考能力、信息處理能力、概括總結(jié)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策預(yù)測能力、文字表達(dá)能力和調(diào)研手段技能等。
4、考核鑒定
職業(yè)導(dǎo)師要協(xié)助單位加強(qiáng)對初任公務(wù)員的日常管理和考核。在指導(dǎo)期間,根據(jù)實(shí)際需要定期對初任公務(wù)員的思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)情況、工作完成情況以及工作能力提高情況進(jìn)行考核,形成考核報(bào)告并及時(shí)將考核結(jié)果反饋給單位組織人事部門,作為初任公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級和年度考核的重要依據(jù)之一。
五、職業(yè)導(dǎo)師選聘程序
選聘職業(yè)導(dǎo)師要按照以下程序辦法進(jìn)行,保證推行職業(yè)導(dǎo)師制的規(guī)范性和嚴(yán)肅性:
(一)初任公務(wù)員有關(guān)手續(xù)辦理完畢后一個月內(nèi),由所在科室(部門)根據(jù)初任公務(wù)員的基本情況及職位工作要求,提出擬聘職業(yè)導(dǎo)師名單,報(bào)單位組織人事部門。
(二)本單位組織人事部門對擬聘職業(yè)導(dǎo)師人員進(jìn)行審核,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)市人事局培訓(xùn)教育科備案。
(三)各單位領(lǐng)導(dǎo)向職業(yè)導(dǎo)師頒發(fā)聘書。
在職業(yè)導(dǎo)師制實(shí)施過程中,因故需改聘職業(yè)導(dǎo)師的,按以上程序辦理。
六、組織與要求
推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制是從源頭上加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視,提高認(rèn)識,通過有效的辦法和措施,使初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、聘任導(dǎo)師落實(shí)、管理制度落實(shí)。
(一)各區(qū)組織人事部門負(fù)責(zé)本區(qū)職業(yè)導(dǎo)師制的組織、管理和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)本單位初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制的組織實(shí)施工作,選好職業(yè)導(dǎo)師,督促職業(yè)導(dǎo)師及時(shí)制訂指導(dǎo)計(jì)劃、平時(shí)做好指導(dǎo)記錄,并積極創(chuàng)造條件為初任公務(wù)員提供學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會。
(三)職業(yè)導(dǎo)師要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,幫助、指導(dǎo)初任公務(wù)員規(guī)劃好個人職業(yè)生涯。初任公務(wù)員要虛心接受職業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),認(rèn)真完成本職工作和職業(yè)導(dǎo)師交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
各區(qū)、各單位在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)督促檢查和評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決存在的問題,不斷完善職業(yè)導(dǎo)師制,努力提高職業(yè)訓(xùn)練的水平。
附件:1.聘書樣式
2.珠海市初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師聘任登記表
3.珠海市初任公務(wù)員職業(yè)訓(xùn)練情況評鑒表
第二篇:四會市在新錄用公務(wù)員中推行職業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施意見
附件1
四會市在新錄用公務(wù)員中推行
職業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施意見
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和《2009年廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃》精神,為幫助新錄用公務(wù)員盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的要求,擬采取傳幫帶管形式,進(jìn)一步提高新錄用公務(wù)員綜合素質(zhì),特制定本實(shí)施意見。
一、職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)對象
四會市各級政府機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)。
二、職業(yè)導(dǎo)師實(shí)施形式和內(nèi)容
(一)實(shí)施形式
采用師傅帶徒弟的辦法,實(shí)行一對一的職業(yè)訓(xùn)練,訓(xùn)練時(shí)間為1年。職業(yè)導(dǎo)師對新錄用公務(wù)員進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)的指導(dǎo)和幫助,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出其工作中存在的問題,幫助其改進(jìn)和提高。
(二)實(shí)施內(nèi)容
訓(xùn)練的主要內(nèi)容為:公務(wù)員的基本素養(yǎng)(包括公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)操守)和基本能力(包括崗位職責(zé)要求的各種能力,主要是辦事、辦文、1
辦會能力,熟悉機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)和要求)。
三、職業(yè)導(dǎo)師資格條件與職責(zé)
(一)職業(yè)導(dǎo)師資格條件
導(dǎo)師一般從本單位擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員中選聘,并具備以下條件:
1、思想覺悟高,廉潔自律,作風(fēng)正派。
2、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),理論水平高。
3、工作成績突出,工作經(jīng)驗(yàn)豐富。
4、責(zé)任心強(qiáng),善于指導(dǎo)和關(guān)心同志。
5、大學(xué)專科以上文化程度,身體健康。
(二)職業(yè)導(dǎo)師職責(zé)
職業(yè)導(dǎo)師聘期一般為1年,在受聘期間對新錄用公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面的指導(dǎo)和幫助,并協(xié)助單位做好對其日常管理與考核等工作。職業(yè)導(dǎo)師要從思想政治上關(guān)心新錄用公務(wù)員的成長,經(jīng)常與其進(jìn)行思想溝通、交流,及時(shí)了解其思想狀況,幫助其改進(jìn)工作作風(fēng),提高為群眾、為基層服務(wù)的意識,提高思想政治覺悟和明辨是非、抵制不正之風(fēng)的能力。
1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)
要根據(jù)新錄用公務(wù)員實(shí)際情況和職位工作需要,加強(qiáng)對其學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)。要指導(dǎo)其重點(diǎn)學(xué)習(xí)與職位工作相關(guān)的法規(guī)政策性文件、職位工作內(nèi)容及方法程序、現(xiàn)代辦公
基本技能和單位內(nèi)部管理制度等。要指導(dǎo)和幫助新錄用公務(wù)員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定分階段學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,并采取新錄用公務(wù)員自學(xué)與職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)相結(jié)合的方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。可采取適當(dāng)措施檢查學(xué)習(xí)效果,以檢查新錄用公務(wù)員在學(xué)習(xí)方面取得的成效、存在的不足,并有針對性地提出改進(jìn)意見和建議。
2、指導(dǎo)業(yè)務(wù)
充分發(fā)揮“傳幫帶管”的作用,采取有效措施,指導(dǎo)新錄用公務(wù)員在實(shí)踐鍛煉中豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作能力。要指導(dǎo)和幫助新錄用公務(wù)員參與具體業(yè)務(wù)操作,隨時(shí)將各項(xiàng)具體工作內(nèi)容及方法程序傳授給新錄用公務(wù)員,使新錄用公務(wù)員較快地熟悉工作環(huán)境、掌握規(guī)范工作程序、不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)解決問題,可就某項(xiàng)決策、決定或具體工作中出現(xiàn)的問題,要求新錄用公務(wù)員拿出解決方案,并由職業(yè)導(dǎo)師提出完善和改進(jìn)的意見、建議,以鍛煉和提高新錄用公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力。
指導(dǎo)模擬決策。在帶領(lǐng)新錄用公務(wù)員參與某項(xiàng)決策前,要讓新錄用公務(wù)員了解相關(guān)的背景、目的、意義、條件、困難、不同意見等情況,要求新錄用公務(wù)員提出口頭模擬決策意見或書面模擬決策報(bào)告,對意見或報(bào)告進(jìn)行評價(jià)分析或同以后正式?jīng)Q策做比較,以初步培養(yǎng)和鍛煉新錄用公務(wù)員的決策能力。要著重抓好對新錄用公務(wù)員的調(diào)研
指導(dǎo)工作。對新錄用公務(wù)員擬定的調(diào)研題目、調(diào)研方案、調(diào)研方式等提出修訂意見,并帶領(lǐng)和指導(dǎo)新錄用公務(wù)員參加具體調(diào)研活動、總結(jié)調(diào)研成果、寫出質(zhì)量較高的調(diào)研文章。力求通過指導(dǎo)調(diào)研,全面培養(yǎng)和提高新錄用公務(wù)員的政策理論水平、觀察思考能力、信息處理能力、概括總結(jié)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策預(yù)測能力、文字表達(dá)能力和調(diào)研手段技能等。
3、考核鑒定
職業(yè)導(dǎo)師要協(xié)助單位加強(qiáng)對新錄用公務(wù)員的日常管理和考核。在指導(dǎo)期間,根據(jù)實(shí)際需要定期對新錄用公務(wù)員的思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)情況、工作完成情況以及工作能力提高情況進(jìn)行考核,形成考核報(bào)告并及時(shí)將考核結(jié)果反饋給單位人事部門,訓(xùn)練期滿,由職業(yè)導(dǎo)師對所指導(dǎo)的新錄用公務(wù)員作出評議,作為單位對其轉(zhuǎn)正定級和考核的重要依據(jù)之一。
四、職業(yè)導(dǎo)師選聘程序
選聘職業(yè)導(dǎo)師要按照以下程序辦法進(jìn)行,保證推行職業(yè)導(dǎo)師制的規(guī)范性和嚴(yán)肅性:
(一)新錄用公務(wù)員有關(guān)手續(xù)辦理完畢后,由所在單位人事政工部門擬定導(dǎo)師名單后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審定,并報(bào)人事局備案。
(二)新錄用公務(wù)員所在單位舉行有關(guān)儀式,向職業(yè)
導(dǎo)師頒發(fā)聘書。在職業(yè)導(dǎo)師制實(shí)施過程中,確需改聘職業(yè)導(dǎo)師的,按以上程序辦理,并說明改聘導(dǎo)師原因。
五、聘任時(shí)間和要求
從2010年起聘任職業(yè)導(dǎo)師的時(shí)間為:每年十月(公安系統(tǒng)于次年一月)十五日前完成當(dāng)年新錄用公務(wù)員導(dǎo)師的選聘工作,并將《新錄用公務(wù)員(工作人員)職業(yè)導(dǎo)師推薦審批表》(附件2)、《新錄用公務(wù)員(工作人員)職業(yè)導(dǎo)師名冊》(附件3)報(bào)市人事局備案,同時(shí)將《新錄用公務(wù)員(工作人員)職業(yè)導(dǎo)師名冊》的電子文檔發(fā)送到市人事局培訓(xùn)教育科郵箱(郵箱地址:SHRSJ@126.com)。
六、其他要求
在新錄用公務(wù)員中推行職業(yè)導(dǎo)師制,是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,各單位要認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)督促檢查和評估,及時(shí)掌握情況,研究解決存在的問題,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高我市新錄用公務(wù)員的職業(yè)訓(xùn)練水平。
參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,新錄用工作人員同步推行職業(yè)導(dǎo)師制,參照本實(shí)施意見執(zhí)行。
第三篇:珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見
珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見
為建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)原國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號)和《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》(粵人發(fā)〔2008〕275號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、崗位設(shè)置管理總則
1.本實(shí)施意見所稱崗位是指事業(yè)單位中承擔(dān)管理工作、專業(yè)技術(shù)工作和工勤技能工作職責(zé),并有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件的工作崗位。
2.政府人力資源行政部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置綜合管理工作,會同事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控,分類指導(dǎo),分級管理,確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級,對崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
3.事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定,依據(jù)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,自主設(shè)置本單位的具體工作崗位,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事制度從身份管理到崗位管理的根本轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施范圍與對象
4.為了社會公益目的,由我市各級國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來源由財(cái)政核撥、財(cái)政核補(bǔ)以及經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位,都要按照國家的相關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。
5.行政類事業(yè)單位按在編在冊的正式工作人員納入崗位設(shè)置管理;其他事業(yè)單位按有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊正式工作人員納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員,參照本實(shí)施意見納入崗位設(shè)置管理。
7.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實(shí)施意見。
三、崗位類別設(shè)置和崗位總量控制
8.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位;專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位;工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。
9.行政類事業(yè)單位三類崗位總量的控制標(biāo)準(zhǔn),按核定的編制總數(shù)確定。其他事業(yè)單位三類崗位總量的控制標(biāo)準(zhǔn),按在冊正式工作人員數(shù)量,結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,由政府人力資源行政部門和事業(yè)單位主管部門確定。確定的崗位總量不作為增加編制和財(cái)政撥款的依據(jù)。
10.事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人力資源行政部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位自身的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定,具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%;
(2)主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上;
(3)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上;
(4)事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例;
(5)行業(yè)崗位設(shè)置管理意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行;
(6)鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴(kuò)大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
四、崗位等級設(shè)置
(一)管理崗位等級設(shè)置
11.根據(jù)我市實(shí)際,管理崗位分為7個等級,即四至十級。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員分別對應(yīng)四至十級管理崗位。
12.管理崗位的最高等級設(shè)置按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和干部人事管理權(quán)限確定。
13.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位,根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。其他擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
14.未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位,由政府人力資源行政部門商機(jī)構(gòu)編制部門比照確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后,按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。15.事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和省有具體政策規(guī)定的外,原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位,其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi),按照法律法規(guī)規(guī)定或各自章程產(chǎn)生。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置
16.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級,即一至七級,其中正高級崗位一至四級,副高級崗位五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。
17.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后,按新辦法實(shí)施。
18.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位,二級崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位,其設(shè)置要求分別按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
19.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間,以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn),以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。
(1)專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的總體結(jié)構(gòu)比例,全市總體目標(biāo)為1:3:6,市屬事業(yè)單位為2:4:4,區(qū)屬事業(yè)單位為1:3:6,鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5:3.0:6.5,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人才密集的鎮(zhèn),其比例可相對高于其他鎮(zhèn)。
(2)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例,全市總體控制目標(biāo)為:三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3:7,五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5:5。
20.事業(yè)單位要根據(jù)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和本實(shí)施意見,按照高、中、初級崗位比例不超出《珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》(附表1)的原則,確定本事業(yè)單位各等級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。
21.根據(jù)事業(yè)單位的功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位及輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)主系列崗位的數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80%。輔系列崗位的等級設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位的等級。
(三)工勤技能崗位等級設(shè)置
22.工勤技能崗位分技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級,即由高至低分為一至五級;普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。
23.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全市總體控制目標(biāo)為25%左右。一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全市總體控制目標(biāo)為5%左右,主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
24.專業(yè)技術(shù)輔助崗位要求高、技能人才較多的單位,其比例可適當(dāng)高于其他單位。
25.工勤技能一級崗位設(shè)置按照全省總體控制目標(biāo),其設(shè)置要求按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
26.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的類別和等級根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。
27.特設(shè)崗位經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市級以上政府人力資源行政部門核準(zhǔn)。
28.事業(yè)單位有下列情形之一的,可申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位,并填寫《珠海市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》(附表4):
(1)承擔(dān)國家或省、市重大研究項(xiàng)目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進(jìn)高層次人才的;
(2)引進(jìn)的經(jīng)國家人力資源和社會保障部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選,以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)的專家等急需的高層次人才,本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的;
(3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的;
(4)其他確需設(shè)置的。
五、崗位任職條件
29.各類崗位的基本任職條件:
(1)遵守國家憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)具有崗位所需的專業(yè)、能力和技能條件;
(4)具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。
30.管理崗位的基本任職條件:
(1)職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(2)各等級職員崗位的基本任職條件:
四級職員崗位,須在五級職員崗位上工作三年以上;
五級職員崗位,須在六級職員崗位上工作兩年以上;
六級職員崗位,須在七級職員崗位上工作三年以上;
七級職員崗位,須在八級職員崗位上工作三年以上;
八級職員崗位,須在九級職員崗位上工作三年以上;
九級職員崗位,須在十級職員崗位上工作三年以上。
(3)取得博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生,具備七級職員崗位的基本任職條件;取得碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生,具備八級職員崗位的基本任職條件;大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生,具備九級職員崗位的基本任職條件;大學(xué)專科應(yīng)屆畢業(yè)生和中專應(yīng)屆畢業(yè)生,具備十級職員崗位的基本任職條件。
31.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件:
(1)專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
(2)專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位,專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位,其任職條件分別按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)專業(yè)技術(shù)人員受聘專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。專業(yè)技術(shù)崗位正高級、副高級內(nèi)部細(xì)分等級之間崗位聘期滿四年、中級內(nèi)部細(xì)分等級之間崗位聘期滿三年,初級(十一至十二級)內(nèi)部細(xì)分等級之間崗位聘期滿兩年,原則上才能晉升崗位等級。
(4)進(jìn)行崗位設(shè)置管理后新進(jìn)入我市事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員,受聘時(shí)其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)同級政府人力資源行政部門認(rèn)定可視同相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限。
32.工勤技能崗位的基本任職條件:
(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;
(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
33.各類崗位的具體任職條件:
事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體任職條件,在不低于各類崗位基本任職條件的基礎(chǔ)上,可由政府人力資源行政部門、事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、發(fā)展需要、崗位要求、各類各級崗位設(shè)置數(shù)量、人員隊(duì)伍情況等因素研究制訂。
六、崗位設(shè)置的程序
34.事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案。各事業(yè)單位根據(jù)本實(shí)施意見制定本單位的崗位設(shè)置方案,填寫《珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(附表2)。對規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位,主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對崗位設(shè)置數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控,統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)置方案。
崗位設(shè)置方案內(nèi)容應(yīng)包括單位基本情況、實(shí)施范圍與對象、現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、崗位總量、崗位最高等級、崗位分布結(jié)構(gòu)及實(shí)施的方法步驟等。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量、等級和結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標(biāo)準(zhǔn)擬定,要明確主系列崗位和輔系列崗位名稱。
(2)方案報(bào)批。各事業(yè)單位將本單位崗位設(shè)置方案、《珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》一并呈報(bào),按照我市崗位設(shè)置管理權(quán)限及規(guī)定的程序進(jìn)行審核、核準(zhǔn)。
(3)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。
各事業(yè)單位依據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,制定組織實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容主要包括制定方案的依據(jù)和原則、已核準(zhǔn)崗位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,單位的主體崗位名稱、崗位聘用辦法、實(shí)施的方法步驟等。
(4)編制崗位說明書(附表3)。各事業(yè)單位根據(jù)設(shè)定崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作要求及標(biāo)準(zhǔn)、崗位等級及其任職條件等編制崗位說明書,作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。
(5)廣泛聽取職工代表大會或職工大會對實(shí)施方案及《崗位說明書》的意見。
(6)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過實(shí)施方案及《崗位說明書》。
(7)組織實(shí)施。
七、崗位設(shè)置的審核 35.市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人力資源行政部門核準(zhǔn);市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市政府人力資源行政部門核準(zhǔn)。
36.各區(qū)、橫琴新區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案(區(qū)各部門所屬事業(yè)單位須經(jīng)主管部門審核)由各區(qū)政府人力資源行政部門審核匯總后,報(bào)市政府人力資源行政部門核準(zhǔn)。
37.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按上述管理權(quán)限申請變更:
(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制或變動機(jī)構(gòu)規(guī)格的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
八、崗位聘用
(一)聘用原則
38.各事業(yè)單位按照本實(shí)施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
39.事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對崗位急需且確有真才實(shí)學(xué)、工作業(yè)績突出的人員,可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
40.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位的聘用,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
41.事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任且符合兼任崗位任職條件,并能履行兼任崗位職責(zé),完成兼任崗位工作任務(wù)的,須按照崗位管理權(quán)限,經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任。可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再設(shè)置管理崗位;專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。
(二)聘用管理
42.對各類崗位聘用實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理。凡退休、調(diào)離、晉升等情況致使各類崗位聘用發(fā)生變化的,各單位要及時(shí)到同級政府人力資源行政部門辦理變更手續(xù);新聘用人員必須在核定的各類崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
43.事業(yè)單位各類崗位人員進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員或流動到企業(yè)的,其原崗位身份和等級不再保留;從本單位調(diào)到另一個事業(yè)單位工作的,要重新確定崗位等級,按規(guī)定的程序進(jìn)行聘用。
44.事業(yè)單位經(jīng)過規(guī)定的聘用程序確定的擬聘人員,其公示結(jié)果不影響聘用的,填寫相應(yīng)的崗位聘用人員認(rèn)定表(附表5、6、7),經(jīng)同級政府人力資源行政部門認(rèn)定后,再與受聘人員簽訂聘用合同。根據(jù)所聘崗位,從聘用的下月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。
45.政府人力資源行政部門、主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù),提高崗位聘用管理的信息化、規(guī)范化水平。
46.專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位以及工勤技能一級崗位人員的聘用,按審核管理權(quán)限逐級上報(bào),經(jīng)審核同意后,由單位聘用。
(三)聘用要求
47.此前已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可根據(jù)本實(shí)施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
48.尚未實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位,根據(jù)本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,按照省市的有關(guān)規(guī)定開展聘用工作,組織崗位聘用。
49.各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案首次進(jìn)行崗位聘用時(shí),按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在考核合格的前提下,使本單位現(xiàn)有的正式在冊工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位,簽訂聘用合同。若出現(xiàn)崗位空缺需在本單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的應(yīng)當(dāng)實(shí)行競聘上崗。
現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例;尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍建設(shè)需要逐年逐步到位。
50.崗位聘用其他未盡事宜,按照《珠海市事業(yè)單位人員聘用制暫行規(guī)定》執(zhí)行。
九、組織實(shí)施
51.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),涉及面廣。政府人力資源行政部門要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,高度重視,充分認(rèn)識崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
52.事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作;事業(yè)單位要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,設(shè)置本單位的具體工作崗位,聘用工作人員。
53.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)行分類指導(dǎo)。有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,要根據(jù)本實(shí)施意見及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見,做好崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的,經(jīng)政府人力資源行政部門同意,可根據(jù)本實(shí)施意見并參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見開展崗位設(shè)置管理工作;其他事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,由政府人力資源行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照省、市的規(guī)定執(zhí)行。
54.各級政府人力資源行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人力資源行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評,并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
55.各區(qū)、各部門可結(jié)合實(shí)際,根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見和本實(shí)施意見,制定本區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)市政府人力資源行政部門備案后組織實(shí)施。
56.本實(shí)施意見由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
附表1:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)
附表2:珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表
附表3:珠海市事業(yè)單位崗位說明書
附表4: 珠海市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表
附表5: 珠海市事業(yè)單位管理崗位聘用人員認(rèn)定表
附表6:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員認(rèn)定表
附表7:珠海市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員認(rèn)定表
第四篇:關(guān)于推行6S管理工作的實(shí)施意見
關(guān)于推行6S管理工作的實(shí)施意見
為進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場管理和基礎(chǔ)管理工作,提升企業(yè)管理水平和執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)管理工作系統(tǒng)化、職工行為規(guī)范化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、確保安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益最大化,樹立華星公司新形象,經(jīng)研究決定,在公司推行以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全為主要內(nèi)容的6S管理工作,具體安排意見如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu)
1、成立推行6S管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
機(jī)關(guān)部室及各廠點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個專業(yè)組及6S管理辦公室,負(fù)責(zé)推
行6S管理日常工作。
6S管理分管領(lǐng)導(dǎo):
①機(jī)關(guān)后勤組 組長:
成員:
②現(xiàn)場管理組 組長:
成員:
③管理辦公室 主任:
成員:
6S管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,負(fù)責(zé)擬定公司6S
管理工作總體方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司及基層單位推行
6S管理的方案的制定與實(shí)施。
二、實(shí)施步驟
1、宣傳培訓(xùn)階段
采用請進(jìn)來、走出去的方法,并利用板報(bào)、宣傳欄、班
前會進(jìn)行廣泛宣傳。
2、實(shí)施內(nèi)容
(1)制定完善標(biāo)準(zhǔn)按6S管理的要求,結(jié)合職工行為
規(guī)范、崗位職責(zé)、安全責(zé)任制等逐級制定標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對工作場所進(jìn)行全面清理,規(guī)范物品的擺放。首
先要制作定置管理圖,對車間場地的布置進(jìn)行規(guī)劃,定置圖
要對物料區(qū)域、堆放方式、物料的標(biāo)識等要有明確要求。
(3)健全完善載體作為6S管理的看板載體,公司將
統(tǒng)一設(shè)計(jì)與制作,因人員、機(jī)構(gòu)等因素的變更,載體內(nèi)容與
實(shí)際不符,必須進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。
(4)要對6S管理實(shí)施情況定期評估,了解活動的目標(biāo)
達(dá)成情況及后續(xù)努力的方向,通過試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),查找6S
管理推行中存在問題并及時(shí)改進(jìn),努力做到人的規(guī)范化、事的流程化,循序漸進(jìn)、不斷提高,6S管理只有起點(diǎn),沒有終
點(diǎn)。
3、持續(xù)改進(jìn):經(jīng)過一年時(shí)間的運(yùn)行后,2012年起,全
面總結(jié)公司及各單位6S管理的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,進(jìn)一步完善管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
五、幾點(diǎn)要求
1、全體員工要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識開展6S管理的重要性和必要性。
2、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,抓到位,根據(jù)本單位職工和崗位實(shí)際,制定嚴(yán)密的實(shí)施計(jì)劃,按照統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
3、要切實(shí)調(diào)動起職工積極參與6S管理的熱情。要通過培訓(xùn),讓職工認(rèn)識到推行6S管理是每天必須做的工作,真正形成“事事有人管,人人都管事”的局面。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,按照6S管理要求,首先把自己的辦公區(qū)、責(zé)任區(qū)整理、整頓、清掃徹底,起到帶頭示范作用。同時(shí),注意協(xié)調(diào)解決推行過程中遇到的各方面問題,指導(dǎo)“問題”崗位,做到整體推進(jìn),不留死角。
最終通過推行6S管理工作,建設(shè)一支有著較強(qiáng)紀(jì)律性、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,建立起有特色的企業(yè)文化。
第五篇:40號推行黨務(wù)公開實(shí)施意見
石委發(fā)[2011]40號
中共石灘鄉(xiāng)委員會
關(guān)于全面推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見 為進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)監(jiān)督和黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,豐各村(居)黨支部,鄉(xiāng)級單位:
富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),根據(jù)中共南江縣委《關(guān)于全面推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就黨務(wù)公開工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,規(guī)范黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大黨員群眾對黨組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、規(guī)范化、民主化。
二、基本原則
(一)服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)和諧。把黨的基層組織黨務(wù)公開融入全鄉(xiāng)工作大局,緊緊圍繞推進(jìn)“兩個加快“的重大決策部署。通過及時(shí)公開黨員、群眾中關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)黨員、群眾更好的了解和支持黨內(nèi)活動的開展,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見;表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,公開結(jié)果要客觀、公正,符合黨員、群眾需要,確保黨務(wù)公開的實(shí)效性和經(jīng)常性。
(四)統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
三、實(shí)施范圍
村(居)黨支部,鄉(xiāng)級單位黨組織
四、公開內(nèi)容和形式
根據(jù)公開內(nèi)容的不同,按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種情況進(jìn)行。
1、固定公開內(nèi)容:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及上級黨組織、本級黨組織的決議、決定的情況;本級黨組織對重大問題決策的情況;本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、人員分工及黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)議事規(guī)則、決策程序和工作要求;村(社區(qū))黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;黨建工作計(jì)劃和上一目標(biāo)完成情況;村(社區(qū))黨支部上一黨員民主評議等情況。
2、定期公開內(nèi)容:繳納黨費(fèi)情況;黨員參與組織活動情況;黨員受獎懲情況;黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展和完成等情況;黨員結(jié)對幫扶情況,無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動開展情況;本村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況等。
3、隨時(shí)公開內(nèi)容:黨員發(fā)展情況,及時(shí)對擬確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實(shí)行事前公示;先進(jìn)評比情況,包括推薦有關(guān)人員參加上級榮譽(yù)評比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容。村(社區(qū))黨支部還要公開后備干部情況,包括被確定為后備干部初步人選的姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè);對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況。
五、公開方法和程序
(一)公開方法
村(社區(qū))黨支部推行黨務(wù)公開主要以設(shè)立固定的黨務(wù)公開欄為主,公開欄應(yīng)設(shè)置在便于黨員、群眾觀看的醒目地方、有防雨設(shè)施,有專人管理。規(guī)模較大或者居住分散的村(社區(qū)),應(yīng)當(dāng)在自然村或者村民小組(居住小區(qū))設(shè)立工卡欄,也可以采取廣播、黑板報(bào)、“明白卡”或者民情訪談會等輔助形式公開。
(二)公開程序
1、內(nèi)容審核。黨務(wù)公開分別為例行公開、主動公開、依申請公開。
例行公開。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定例行公開,由黨組織負(fù)責(zé)人審核把關(guān);暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級黨組織備案。
主動公開。未列入黨務(wù)公開目錄,但事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)黨的基層組織研究決定,可主動公開,并報(bào)上一級黨組織備案。
依申請公開。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動公開的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。對申請的事項(xiàng),黨的基層組織研究認(rèn)為可以公開的,應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級黨組織備案。
2、實(shí)施公開。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會議、文件進(jìn)行公開;可以向社會公開的,通過宣傳欄、公示欄等方式公開。
3、收集意見。通過公布聯(lián)系電話、設(shè)置意見箱、接待來訪、召開會議等方式,廣泛收集黨員、群眾對黨務(wù)公開事項(xiàng)的意見和建議。
4、處理反饋。對黨員、群眾提出的意見和建議,要明確專人負(fù)責(zé)整理,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
5、歸檔管理。堅(jiān)持規(guī)范化管理,黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度,及時(shí)將公開的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,成立了以黨委書記羅自斌為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于黨政辦由黨委副書記張興貴同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的日常事務(wù)。各村(社區(qū))黨支部,企事業(yè)單位、基層站所成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(二)加大宣傳力度。通過廣播、黑板報(bào)、“明白卡”、民情訪談會等方式,深入宣傳中央、省市縣關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的部署和要求,幫助各級黨組織和廣大黨員全面把握黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求,增強(qiáng)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。深入宣傳各黨支部在黨務(wù)公開工作中取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,營造良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)。根據(jù)各黨支部的特點(diǎn),制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限,確定一批黨的基層組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動面上工作深入開展。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開工作情況列入各黨支部工作考核和黨建工作考核范圍,列入創(chuàng)先爭優(yōu)、三級聯(lián)創(chuàng)活動考核評價(jià)內(nèi)容,制定考核辦法,明確考評標(biāo)準(zhǔn),定期檢查考評,并將考評結(jié)果向社會公布。組織黨員對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時(shí)公布評議結(jié)果。對不及時(shí)公開、不按規(guī)定內(nèi)容公開、拒不實(shí)行公開或弄虛作假的,要嚴(yán)肅批評教育,責(zé)成限期整改;對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
附件:石灘鄉(xiāng)全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年3月25日 石灘鄉(xiāng)全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:羅自斌 黨委書記
副組長:張 帆 黨委副書記、鄉(xiāng)長
張興貴 黨委委員、紀(jì)委書記 成 員:杜蘭慶 黨委委員、人大副主席
李 斌 黨委委員、人武部長兼副鄉(xiāng)長 易世軍 黨委委員、副鄉(xiāng)長
蔡宗成 黨委委員、紀(jì)委副書記、群工辦主任
閆盛斌 黨委委員、工會主席
詹 瑞 黨政辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于紀(jì)委監(jiān)察室,由張興貴同志任兼任辦公室主任,蔡宗成同志任副主任,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。