第一篇:河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)
河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)
(省人事廳 省財(cái)政廳 二○○六年十月八日)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕22號(hào))和人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕58號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍
本實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。
二、職級(jí)工資制度的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。
(一)套改工資的辦法。
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附件
1)。
現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定學(xué)制,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)正常晉升工資的辦法。
1.晉升職務(wù)增加工資。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的,晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年的1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí),如晉升一個(gè)級(jí)別,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員,先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后,按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,年度考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3.按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4.其他。
公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí),如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí),逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉
升級(jí)別工資檔次。
(三)新錄用人員工資待遇。
1.試用期工資。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)??飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。
新錄用到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的公務(wù)員,仍實(shí)行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。
2.試用期滿后工資。
新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)???、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)??飘厴I(yè)生二十六級(jí)2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
錄用到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后級(jí)別工資可適當(dāng)高定:其中,在縣直單位工作的高定一檔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩檔。
三、級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤
級(jí)別與工資等待遇掛鉤問(wèn)題,待國(guó)家有關(guān)具體辦法出臺(tái)后另行制定實(shí)施意見(jiàn)。
四、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施
(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。
1.技術(shù)工人工資套改辦法。
技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))、任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和套改年限確定(附件2)。
現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)(職務(wù))考評(píng)規(guī)定考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù));任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(píng)(聘任)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限。
2.普通工人工資套改辦法。
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附件2)。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。
(二)正常晉升工資檔次辦法。
1.晉升崗位工資檔次。
從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人年度考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。
2.晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)新參加工作工人的工資待遇。
新參加工作的工人,仍實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一
年570元,第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔;高職高專及以上畢業(yè)生第一年為655元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資三檔。
普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級(jí),執(zhí)行普通工人崗位工資一檔。
對(duì)個(gè)別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級(jí)。
(四)其他。普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
五、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金
對(duì)年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
六、改革的有關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺(tái)前,暫按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)(不含受過(guò)撤職、降級(jí)處分的人員)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次:曾經(jīng)高定過(guò)兩個(gè)及以上工資檔次的,可高定兩個(gè)工資檔次;曾經(jīng)高定過(guò)一個(gè)工資檔次的,可高定一個(gè)工資檔次。
因同一事跡同時(shí)獲得過(guò)多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,不得重復(fù)高定檔次。
(四)1993年工資制度改革以來(lái),受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次;受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
1993年工資制度改革以來(lái),受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的,再低定一個(gè)工資檔次;曾被判處拘
役、有期徒刑宣告緩刑的,再低定兩個(gè)工資檔次。上述兩類人員如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別的,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上分別低定2個(gè)和3個(gè)級(jí)別工資檔次。
正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施
公務(wù)員工資制度改革,是貫徹公務(wù)員法的要求,也是對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的完善,這項(xiàng)工作關(guān)系到機(jī)關(guān)廣大工作人員的切身利益,做好這項(xiàng)工作,對(duì)于理順收入分配關(guān)系,建立科學(xué)合理的收入分配制度,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次改革公務(wù)員工資制度的必要性、重要性和艱巨性,統(tǒng)一思想和行動(dòng),按照中央和省委、省政府統(tǒng)一部署和要求,在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家工資福利政策的嚴(yán)肅性,不得自行突破國(guó)家和省里政策。要認(rèn)真做好宣傳解釋和政治思想工作,確保公務(wù)員工資制度改革的平穩(wěn)實(shí)施。
工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直單位其他人員報(bào)省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各省轄市的工資審批問(wèn)題,由各地自行研究確定。
第二篇:湖北省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)(一)
湖北省人事廳
湖北省財(cái)政廳文件
湖北省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)
鄂人[2006]17號(hào)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》,結(jié)合湖北省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍
本實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。
二、職級(jí)工資制的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。
(一)套改工資的辦法。
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定?,F(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。
任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家規(guī)定學(xué)制,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定學(xué)制,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加。工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)正常晉升工資的辦法。
1、晉升職務(wù)增加工資。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的,晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)
對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,李級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí),如晉升一個(gè)級(jí)別,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員,先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3、按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
從2006年7月1日起雪公務(wù)員考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年l月l日起在所任級(jí)別對(duì)立工資標(biāo)準(zhǔn)自晉升一個(gè)工資檔次。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4、其他。
公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí),如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí),逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級(jí)別和按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉升級(jí)別工資檔次。
(三)新錄用人員工資待遇。
1試用期工資。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員實(shí)行一年的試用期,試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)??飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。其中,錄用到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣(市、區(qū))和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的,試用期工資直接按其試用期滿后工資確定。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按干部管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。
2、試用期滿后工資。
新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)???、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)??飘厴I(yè)生二十六級(jí)2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔;
獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。錄用到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣(市二區(qū))和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后級(jí)別工資可高定一至兩檔。
三、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施
(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。
1、技術(shù)工人工資套改辦法。
技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))、任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和套改年限確定。
現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)(職務(wù))考評(píng)規(guī)定考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù));任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(píng)(聘任)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截止至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限。
2、普通工人工資套改辦法。
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。
(二)正常晉升工資辦法。
1、晉升崗位工資檔次。
從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位主資。下一次按考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)(職務(wù)〉相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。
2、晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)其他。
1、普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
2、新參加工作的工人,仍實(shí)行技術(shù)工人學(xué)徒鄭和普通工人熟練期制度,學(xué)徒期為兩年,熟練期為半年。
技術(shù)工人學(xué)徒期工資待遇,初中及以下畢業(yè)生,第一年每月570元,第二年每月590元;中專、高中畢業(yè)生,第一年每月590元,第二年每月610元;大專及以上畢業(yè)生,第一年每月610元,第二年每月640元。學(xué)徒期滿合格后定級(jí)工資待遇:技術(shù)等級(jí)工資按初級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,崗位工資,初中及以下畢業(yè)生定為初級(jí)工1檔,高中、中專畢業(yè)生定為初級(jí)工2檔,大專及以上畢業(yè)生定為初級(jí)工3檔。
普通工人熟練期工資待遇,初中及以下畢業(yè)生每月570元,中專、高中畢業(yè)生每月590元,大專及以上畢業(yè)生每月610元。熟練期滿合格后,初中及以下畢業(yè)生定為普工1檔,高中、中專
畢業(yè)生定為普工2檔大專及以上畢業(yè)生定為普工3檔。
四、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家建立工資調(diào)查制度,定期對(duì)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較,調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。工資調(diào)查指標(biāo)列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,調(diào)查比較每年進(jìn)行一次,將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署組織實(shí)施。
國(guó)家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)倉(cāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幅度,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)變動(dòng)等情況和工資調(diào)查比較結(jié)果確定。在工資調(diào)查制度建立前,主要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)水平等因素確定。調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署組織實(shí)施。
五、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金
對(duì)考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資??己藶榛痉Q職(基本合格)、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
六、改革的有關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺(tái)前,暫按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
(二)實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員,根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù),比照同等條件人員套改級(jí)別工資。
(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)武漢市的公務(wù)員按下列職務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系確定職務(wù)工資:市級(jí)正職、市級(jí)副職、局長(zhǎng)(區(qū)級(jí)正職)、副局長(zhǎng)(區(qū)級(jí)副職)分別相當(dāng)于省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的省級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職;巡視員、副巡視員分別相當(dāng)于廳局級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);處長(zhǎng)及以下職務(wù)與省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的相同。級(jí)別工資按下列辦法確定:市級(jí)正職、市級(jí)副職分別按省級(jí)副職、廳局級(jí)正職套改;局長(zhǎng)(區(qū)級(jí)正職、巡視員)、副局長(zhǎng)(區(qū)級(jí)副職、巡視員)在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改級(jí)別的基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);處長(zhǎng)及以下職務(wù)人員按省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)相同職務(wù)人員套改。此規(guī)定不涉及機(jī)構(gòu)規(guī)格和其他待遇問(wèn)題。
省政府直屬的副廳級(jí)機(jī)構(gòu)和省廳管理的二級(jí)局,其局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改級(jí)別的基礎(chǔ)上高定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。副處(縣)級(jí)、副科(鄉(xiāng))級(jí)機(jī)構(gòu)不得比照?qǐng)?zhí)行,工作部門內(nèi)設(shè)的副廳級(jí)機(jī)構(gòu)也不得比照?qǐng)?zhí)行。
(五)對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限,根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(六)按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定,從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的,根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù),結(jié)合本人實(shí)際情況,比照同等條件人員確定級(jí)別工資。
(七)被授予全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)先進(jìn)工作者和省部級(jí)勞動(dòng)模范、省部級(jí)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,可分別高套兩檔和一檔級(jí)別工資。因同一事跡獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,按最高的榮譽(yù)稱號(hào)高套工資。
(八)在工資套改時(shí),已經(jīng)按國(guó)發(fā)[1983]68號(hào)、國(guó)發(fā)[1983]74號(hào)、國(guó)辦發(fā)[1983]40號(hào)、國(guó)發(fā)[1984]77號(hào)、勞人薪[1985]41號(hào)、勞人薪[1986]100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào)、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定高定工資檔次的人員,公務(wù)員可高套一個(gè)級(jí)別工資檔次,機(jī)關(guān)工人可高套一檔崗位工資。
這次工改后,鄂政發(fā)[1992]95號(hào)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員實(shí)行浮動(dòng)工資的規(guī)定不再執(zhí)行。(九)1993年工資制度改革以來(lái),受過(guò)行政處分、行政、刑事處罰人員套改工資問(wèn)題。
1、受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低
套人相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低套一個(gè)級(jí)別工資檔次。
2、受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
3、被勞動(dòng)教養(yǎng)過(guò)的人員,由單位接收并分配了正式工作的,公務(wù)員按新明確的職務(wù),在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別的,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低套一個(gè)級(jí)別工資檔次;機(jī)關(guān)工人在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低兩個(gè)工資檔次,崗位工資在第3檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
4、被判處管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑人員處罰期滿,由單位接收并分配了正式工作的,公務(wù)員按現(xiàn)明確的職務(wù),在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上先低套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),再降低一個(gè)級(jí)別工資檔次。如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別的,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低套兩個(gè)級(jí)別工資檔次;機(jī)關(guān)工人在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低四個(gè)工資檔次,崗位工資在第5檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
5、受撤職處分尚未明確職務(wù)的,在按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)明確職務(wù)后再套改工資。正在接受立案、停職審查或正在被羈押、被拘役的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論或處罰期滿后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(十)公務(wù)員工資制度改革后,如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的,可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。這只是人員工資待遇確定的辦法,不作為確定職務(wù)的依據(jù)。
(十一)公務(wù)員在職取得國(guó)家承認(rèn)的較高學(xué)歷后,如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的,執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。
(十二)套改年限和任職年限計(jì)算問(wèn)題。
1、出國(guó)(境)留學(xué)并在國(guó)(境)外取得國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員,其未計(jì)算工齡的國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限(僅限于此次工資套改)。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。
2、折算的工齡不計(jì)算為套改年限。
3、計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限,是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。例如:1996年參加工作的人員,如實(shí)際工作時(shí)間沒(méi)有間斷,截至2006年的工作年限為11年。
4、公務(wù)員工資套改時(shí)的任職年限,是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。例如,1996年任職的人員,如實(shí)際任職時(shí)間沒(méi)有間斷,截至2006年的任職年限為11年。
5、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間,合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。
6、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
(十三)津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。
實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。待國(guó)家實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的方案出臺(tái)后,結(jié)合我省實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn),報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。根據(jù)國(guó)家《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案》,另行擬定我省具體實(shí)施意見(jiàn),報(bào)國(guó)家審批后組織實(shí)施。
完善崗位津貼制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的特殊崗位津貼制度,按照國(guó)家統(tǒng)一部署進(jìn)行規(guī)范。在畫家統(tǒng)一規(guī)范辦法下發(fā)之前,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍執(zhí)行。嚴(yán)禁出臺(tái)新的津貼
項(xiàng)目、擴(kuò)大實(shí)施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
七、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次公務(wù)員工資制度改革,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省直各單位的工資制度改革由省人事廳、財(cái)政廳組織實(shí)施;各市(州)縣的公務(wù)員工資制度改革工作,在各地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下由人事、財(cái)政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
(二)工資套改方案審批。省直各單位的工資套改方案報(bào)省人事廳、財(cái)政廳審批。地方各單位工資套改方案的審批,由各市州決定。
本實(shí)施意見(jiàn)從2006年7月1日起執(zhí)行,由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:淺析我國(guó)公務(wù)員工資制度改革
淺析我國(guó)公務(wù)員工資制度改革
2006年我國(guó)新的公務(wù)員工資制度出臺(tái),并與2006年7月1日開(kāi)始實(shí)行。到日前為止,我國(guó)公務(wù)員工資制度已實(shí)施過(guò)四次改革,1956年的改革,1985的改革,1993年的改革和日前2006年的改革。改革開(kāi)放至今,我國(guó)公務(wù)員工資也經(jīng)歷了8次上調(diào)之后,2006年為充分落實(shí)依法行政的執(zhí)政原則,我國(guó)根據(jù)公務(wù)員法的工資原則又一次對(duì)公務(wù)員工資進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過(guò)歷次改革與加薪,我國(guó)的公務(wù)員工資制度逐漸完善。
一、我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度存在的主要問(wèn)題
1、公務(wù)員工資制度缺乏完善的法律保證,未建立公平、合理的工資水平評(píng)估機(jī)制、我國(guó)公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)雖然原則上是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)人員工資水平和物價(jià)指數(shù)做出相應(yīng)的調(diào)整,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,并沒(méi)有完全建立一個(gè)公平、合理的公務(wù)員工資水平評(píng)估機(jī)制。
2、缺乏物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,忽視公共選擇理論在工資制度中的作用?!敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典的基本假設(shè)之一,也是公共選擇理論的基本出發(fā)點(diǎn)。這一理論認(rèn)為人是理性的、自利的、尋求利益最大化的,在現(xiàn)實(shí)生話中,公務(wù)員在其行行政管理活動(dòng)中必然表現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)人”的角色特征,其自利行為的存在是毋庸置疑的客觀事實(shí)、而我國(guó)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)公職人員“全心全意為人民服務(wù)”的公仆意識(shí),強(qiáng)調(diào)公務(wù)員追求公共利益的“政治人”特點(diǎn),在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)中以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,缺乏經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),忽視其“經(jīng)濟(jì)人”自利性的特點(diǎn),結(jié)果造成公務(wù)員利己心的錯(cuò)位,容易導(dǎo)致其追求體制外的利益,甚至產(chǎn)生腐敗。
3、基本工資收入占公務(wù)員整體收入的比重偏低,工資制度缺乏透明度。現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的主要特征是“低工資、多補(bǔ)貼、泛福利”。據(jù)統(tǒng)計(jì),在多數(shù)地區(qū)或部門中,公務(wù)員的基本工資(職務(wù)工資、級(jí)別工資之和)在其合理貨幣總收入中所占比重低于二分之一,有的僅占三分之一或更小比重。而根據(jù)國(guó)際一般情況,公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)一般以工資收入為主,發(fā)放津貼為輔,工資收入占總收入的70%-80%,津貼占20%-30%。
4、現(xiàn)行工資制度設(shè)計(jì)缺乏補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,小能充分發(fā)揮公務(wù)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。考慮到物價(jià)和通貨膨脹水平,現(xiàn)行工資制度設(shè)計(jì)的補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制對(duì)于提高公務(wù)員的生話水平?jīng)]有太大的實(shí)質(zhì)性意義,很難發(fā)揮補(bǔ)償和激勵(lì)作用,不能充分發(fā)揮公務(wù)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5、缺乏統(tǒng)一規(guī)范,公務(wù)員的福利制度比較混亂。我國(guó)公務(wù)員福利制度存在“泛福利化”問(wèn)題,一是福利水平不平等、不確定。我國(guó)各級(jí)政府部門是公務(wù)員福利的主要提供者,而各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)狀況自接影響公務(wù)員所享受到的福利水平、一是福利形式缺乏社會(huì)化、我國(guó)公務(wù)員的部分福利是通過(guò)建設(shè)集體生話設(shè)施和文化設(shè)施來(lái)體現(xiàn),而這此設(shè)施都可以通過(guò)社會(huì)化的服務(wù)獲得。三是福利發(fā)放不規(guī)范。我國(guó)對(duì)福利制度沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,各地區(qū)、各部門自行制定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。所有這此都導(dǎo)致我國(guó)公務(wù)員福利制度比較混亂。
二、我國(guó)公務(wù)員工資制度改革方向的思考
公務(wù)員工資制度改革對(duì)落實(shí)國(guó)家收入分配制度具有重要意義。公務(wù)員工資制度是整個(gè)社會(huì)分配領(lǐng)域的重要組成部分,其是否科學(xué)合理、公平公正、規(guī)范有序,對(duì)整個(gè)社會(huì)分配格局起著引導(dǎo)和示范作用。公務(wù)員工資制度改革既涉及公務(wù)員個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,又對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)改革公務(wù)員工資制度,努力解決當(dāng)前公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,對(duì)國(guó)家建立調(diào)控有力的分配制度具有重要的意義。
我國(guó)公務(wù)員工資制度改革應(yīng)朝如下方向努力:
1、進(jìn)一步深化公務(wù)員工資制度改革,進(jìn)一步處理好公務(wù)員工資的公平問(wèn)題,并且促進(jìn)建立科學(xué)、透明與完整的公務(wù)員工資制度。黨的十七大報(bào)告指出,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在分配中應(yīng)處理好效率和公平的關(guān)系。公務(wù)員工資制度也應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的原則,體現(xiàn)公平和效率。公務(wù)員的工資制度還應(yīng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與透明化的管理。
2、綜合考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件,合理確定工資水平,建立科學(xué)的普升機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資的外部競(jìng)爭(zhēng)性。公務(wù)員工資應(yīng)該具有激勵(lì)公務(wù)員努力下作的作用,因此,應(yīng)重視公務(wù)員級(jí)別工資的激勵(lì)作用。同時(shí)增加彈性工資以完善公務(wù)員工資制度的激勵(lì)機(jī)制。在改革工資制度時(shí),還應(yīng)充分考慮公務(wù)員工資制度改革和我國(guó)總體改革的相互促進(jìn)作用,公務(wù)員個(gè)人及其家庭成員的生話費(fèi)用,同工同酬原則和我國(guó)的財(cái)政支付能力,公務(wù)員工資應(yīng)是以上各方面因素綜合作用的結(jié)果。
3、進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度向基層傾斜的機(jī)制,提升基層公務(wù)員的收入水平,有效激勵(lì)在基層從事繁雜的具體管理工作的公務(wù)員。同時(shí),還要注重公務(wù)員工資長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制的建立和完善,這方面新公共管理學(xué)的一些理論給我們提供了一些參考,可以結(jié)合我國(guó)國(guó)情適當(dāng)學(xué)習(xí)和模仿企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的成功做法。
4、健全公務(wù)員工資管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷改革完善公務(wù)員工資制度。公務(wù)員工資制度改革后,公務(wù)員工資管理的規(guī)范化程度得到了提高,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、工資統(tǒng)發(fā)等先進(jìn)的管理模式,這是對(duì)工資管理水平更高的要求。為了更好地實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資的管理,人事部門要不斷提高工資管理人員的管理能力,適應(yīng)公務(wù)員工資制度改革和完善的要求。同時(shí),要通過(guò)完善的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資制度的規(guī)范化管理。
隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境的急劇變化,我國(guó)公務(wù)員工資制度改革必須隨之適時(shí)適當(dāng)?shù)刈鞒稣{(diào)整,以適應(yīng)變化了的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。行政部門體制的改革必然導(dǎo)致行政環(huán)境的變化,我國(guó)公務(wù)員工資制度改革也應(yīng)順應(yīng)這些變化,不斷地實(shí)現(xiàn)自身地創(chuàng)新和完善。
第四篇:江蘇省事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)2011
江蘇省事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)(2011年)
根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知)(國(guó)人部發(fā)(2011)56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知)(國(guó)人部發(fā)(2011)59號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍和對(duì)象
(一)列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。
教育(非義務(wù)教育階段)、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。
文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位G
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。
交通、海洋、地質(zhì)勘查、測(cè)繪、氣象、地震事業(yè)單位。
社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。
列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
其他事業(yè)單位。
(二〉經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),不列入這次事業(yè)單位 收入分配制度改革的范圍。
(三)對(duì)于部分實(shí)行“一套班子,兩塊牌子”(增掛企業(yè)“牌 子”)的事業(yè)單位,在這次收入分配制度改革時(shí),如明確按事業(yè)單 位屬性管理,可納入改革范圍,今后工資(津貼、獎(jiǎng)金)福利退休等 待遇統(tǒng)一按照事業(yè)單位的相關(guān)政策規(guī)定規(guī)范管理,不得“兩頭占”。
列入范圍中,凡因受處分〈處罰)領(lǐng)取生活費(fèi)的人員以及立案 審查仍在審查期間的人員,暫不參加此次收入分配制度改革,待結(jié) 案后再研究確定。
縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位工作人員,可以參照事業(yè)單 位收入分配制度改革執(zhí)行。具體辦法由同級(jí)人民政府確定。
二、建立崗位績(jī)效工資制度
事業(yè)單位收入分配制度改革后實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位 績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組 成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資(下同)。
(一)崗位工資。
崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單 位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù) 崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí),管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí),工勤技能崗位分為 技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位設(shè)置5個(gè)等級(jí),普通工崗位 不分等級(jí)。不同等級(jí)的崗位對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附表1至3)。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)薪級(jí)工資。
薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對(duì)專業(yè)技術(shù) 人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí),對(duì)工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí),每個(gè)薪級(jí) 對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附表1至3)。對(duì)不同崗位規(guī)定不同的起 點(diǎn)薪級(jí)。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪 級(jí),執(zhí)行相應(yīng)的薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位各類各級(jí)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別是: 1.專業(yè)技術(shù)崗位。一級(jí)崗位39級(jí),二至四級(jí)崗位25級(jí),五至 七級(jí)崗位16級(jí),八至十級(jí)崗位9級(jí),十一至十二級(jí)崗位5級(jí),十三 級(jí)崗位1級(jí)。
2.管理崗位。一級(jí)崗位46級(jí),二級(jí)崗位39級(jí),三級(jí)崗位31 級(jí),四級(jí)崗位26級(jí),五級(jí)崗位21級(jí),六級(jí)崗位17級(jí),七級(jí)崗位12 級(jí),八級(jí)崗位8級(jí),九級(jí)崗位4級(jí),十級(jí)崗位1級(jí)。
3.工勤技能崗位。一級(jí)崗位26級(jí),二級(jí)崗位20級(jí),三級(jí)崗位 14級(jí),四級(jí)崗位8級(jí),五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。
(三)績(jī)效工資。
績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位 績(jī)效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效 工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。
事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后,取消現(xiàn)行年終一次性獎(jiǎng)金,將1個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績(jī)效工資。
對(duì)于教育部門的績(jī)效發(fā)放,原則上大學(xué)高于中學(xué)8%,中學(xué)高于義務(wù)教育階段(幼兒)10%。
(四)津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼 補(bǔ)貼。按照國(guó)家規(guī)定,我省工作人員均不列入實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū) 津貼范圍。
特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他 特殊崗位工作人員的政策傾斜。國(guó)家對(duì)特殊崗位津貼補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng) 一管理。
三、崗位績(jī)效工資制度的實(shí)施
(一)崗位工資的實(shí)施。
1.專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗 位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)O具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技 術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級(jí)崗位工 資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人 員,執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人 員,執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人 員,執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級(jí)(含小學(xué)三級(jí)教 師,下同)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗拉聘 用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘用為正高級(jí)專 業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用為副高級(jí)專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人 員,執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí) 行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn) 后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.管理人員。管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù),下同)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在部級(jí)正職 崗位的人員,執(zhí)行一級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在部級(jí)副職崗位的 人員,執(zhí)行二級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行四 級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行五級(jí)職員 崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行六級(jí)職員崗位工 資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo) 準(zhǔn);聘用在科級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘 用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員 崗位的人員,執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位管理人員的崗位(職級(jí)j下同)按干部管理權(quán)限由聘 用(任命,下同)機(jī)關(guān)(單位)確定,單位機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳級(jí)、副處 級(jí)、副科級(jí)事業(yè)單位的管理人員按實(shí)際聘用的職級(jí)進(jìn)行套改。
3.工人。工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行 相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在高級(jí)技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù) 工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在高級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工 資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo) 準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定,對(duì)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例 和最高崗位等級(jí)設(shè)置進(jìn)行管理。
(二)薪級(jí)工資的實(shí)施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作 表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(詳見(jiàn)附表4至6)。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并 計(jì)算的年限。其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外考核不計(jì) 考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在 國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限和任職年限的計(jì)算截至2010年6月30日。
工作人員所聘崗位是指2006年6月30日在聘(任)崗位。
工作人員按所聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí) 崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將所聘崗位的 任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員接套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加 工作人員見(jiàn)習(xí)期或初期執(zhí)行期滿后薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行相同學(xué) 歷新參加工作人員見(jiàn)習(xí)期或初期執(zhí)行期滿后的薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績(jī)效工資的實(shí)施。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),我 省適時(shí)制定全省事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)施意見(jiàn)。各地區(qū)、各部 門根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定 績(jī)效工資分配的具體實(shí)施辦法。
事業(yè)單位在同級(jí)政府人事部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照 規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決 定本單位績(jī)效工資分配???jī)效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢 獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開(kāi)差距。
(四)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。
特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他 特殊崗位工作人員的政策傾斜。此次改革時(shí),我省事業(yè)單位特殊 崗位津貼補(bǔ)貼仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。今后,國(guó)家對(duì)事 業(yè)單位特殊崗位津貼補(bǔ)貼將實(shí)行規(guī)范管理,統(tǒng)一制定特殊崗位津 貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn) 和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動(dòng)態(tài) 管理機(jī)制。除國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部外,任何地 區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、擴(kuò)大實(shí)施范固和提高標(biāo)準(zhǔn)。
四、工資分類管理的實(shí)施
對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,按照事業(yè)單位分類改革所確定 的不同類型,實(shí)行工資分類管理?;竟べY執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策 和標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效工資根據(jù)單位類型實(shí)行不闊的管理辦法。
績(jī)效工資作為事業(yè)單位此次收入分配制度改革后工資收入構(gòu) 成的重要組成部分,既是事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配、更好地體現(xiàn)激勵(lì) 功能的主要途徑,又是實(shí)行工資分類管理的重要內(nèi)容。
在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,我省 事業(yè)單位績(jī)效工資總量暫按單位現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)撥款形式分類核定。
對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款(即原全額撥款)的事業(yè)單位,績(jī) 效工資總量暫按本單位工作人員上12月份基本工資額度和 規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定;對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持(即原差額 撥款)和經(jīng)費(fèi)自理〈即原自收自支)的事業(yè)單位,績(jī)效工資總量可 分別高出一定幅度。另外,對(duì)原屬差額撥款和自收自支的事業(yè)單 位,此次收入分配制度改革前,其原工資構(gòu)成中津貼(活工資)比 例高出30%的部分,此次暫可一并納入績(jī)效工資的總量核定范圈。
對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,可適當(dāng)增加績(jī) 效工資總量;對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相 應(yīng)核減績(jī)效工資總量。同時(shí),對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的 事業(yè)單位,在核定績(jī)效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。
五、正常調(diào)整工資辦法
(一)正常增加薪級(jí)工資。
白2011年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工 作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。
工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資 標(biāo)準(zhǔn)o
1.崗位工資O崗位工資按新聘崗位確定。2.薪級(jí)工資。薪級(jí)工資按以下辦法確定:
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于 新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不 再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資'達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變 動(dòng)的,薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定(具體辦 法另行制定)。
(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?;?工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國(guó)家統(tǒng)一部署,具體方案由人事部、財(cái)政部擬 定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策,適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
六、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制
(一)高層次人才分配激勵(lì)措施。
1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及為國(guó)家做出重大貢 獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo) 準(zhǔn)。
2.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實(shí)行政府特殊 津貼,具體辦法按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目等為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和 社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法國(guó)家將另行制定。
4.對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位 高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國(guó)家投保 制度。具體辦法國(guó)家將另行制定。
5.對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié) 議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法國(guó)家將另行 制定。
(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見(jiàn),選擇有條 件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分 配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收 入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要 領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善事 業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制。我省事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配 激勵(lì)約束機(jī)制實(shí)施辦法,將根據(jù)國(guó)家的指導(dǎo)意見(jiàn)適時(shí)制定。
七、新聘用人員工資待遇
(一)專業(yè)技術(shù)人員或管理人員。
新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行一年見(jiàn)習(xí)(試用)期。見(jiàn)習(xí)(試用)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生970元,高中、中專畢業(yè) 生1025元,大學(xué)??飘厴I(yè)生1255元,大學(xué)本科畢業(yè)生1485元.獲得 雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢 業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生1770元。
獲得碩士學(xué)位的研究生和獲得博士學(xué)位的研究生不執(zhí)行見(jiàn)習(xí)(試用)期,參加工作后實(shí)行初期工資待遇。獲得碩士學(xué)位的研究 生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為1770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn) 為1845元。
上述人員見(jiàn)習(xí)(試用).期或初期工資執(zhí)行期滿后,其崗位工資 按所聘崗位確定。薪級(jí)工資按以下辦法確定:
初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2 級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)虧大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本 科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未 獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得碩士學(xué)位的 研究生執(zhí)行11級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得博士學(xué)位的研究生執(zhí)行14 級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
上述人員依據(jù)上述辦法確定的薪級(jí)工資如未達(dá)到其所聘崗位 起點(diǎn)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正 常增加薪級(jí)工資。事業(yè)單位各類畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)(試用)或初期工資執(zhí)行期滿后,所在單位應(yīng)及時(shí)聘用到相應(yīng)崗位。
(二)工人。
新參加工作的工人啻均實(shí)行試用翔。試用期滿后按照不同的 學(xué)歷分別實(shí)行不同時(shí)間的見(jiàn)習(xí)(學(xué)徒、熟練)期C試用期、見(jiàn)習(xí)(學(xué) 徒、熟練)期及其期滿后工資待遇洋見(jiàn)附農(nóng)70
八、相關(guān)政策
(一)這次收入分配制度改革后,中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工 資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
(二)對(duì)在縣以下基層事業(yè)單位工作的農(nóng)林科技人員,此次改 革后,繼續(xù)按《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部農(nóng)牧漁業(yè)部林業(yè)部財(cái)政部 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知)(國(guó)發(fā)(1983)74 號(hào))的精神,相應(yīng)浮動(dòng)或固定薪級(jí)工資。
(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù));套改崗位工資和 薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,可根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資,并執(zhí)行相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼待遇。
(四)到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資,薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。
(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按 30%計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納 入績(jī)效工資總量,由單位根據(jù)改革后本單位制定的績(jī)效工資分配 實(shí)施方案統(tǒng)一分配;對(duì)于部分特殊崗位人員享受的“特殊崗位工 資構(gòu)成比例提高部分”的津貼,如此次收入分配制度改革后仍在 特殊崗位,可暫時(shí)予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加此次收入分配 制度改革。套改時(shí),先按其未聘及緩騁前的崗位套改基本工資,并 以此作為計(jì)發(fā)其未聘及緩聘期間生活費(fèi)的基數(shù)。生活費(fèi)的計(jì)發(fā)辦 法是:未聘及緩聘期限在12個(gè)月以內(nèi)的按不低于75%計(jì)發(fā);期限 在13個(gè)月至24個(gè)月的按不低于65%計(jì)發(fā);期限超過(guò)25個(gè)月及以 上的按不低于50%計(jì)發(fā)???jī)效工資由單位根據(jù)實(shí)際情況酌定。特殊崗位津貼補(bǔ)貼停發(fā)。
按上述辦法計(jì)發(fā)的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最低應(yīng)不低于單位所在地人 民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
未聘及緩聘人員被重新聘用的,按照所聘崗位比照同等條件 人員重新確定工資待遇。今后也按此辦法辦理。
七)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,這次套改時(shí)薪級(jí)工資可在本人套改工資的基礎(chǔ)上 適當(dāng)高定。被授予國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的事 業(yè)單位工作人員,可在本人套改薪級(jí)工資的基礎(chǔ)上高定2級(jí);被授 予省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的事業(yè)單位工作人 員,可在本人套改薪級(jí)工資的基礎(chǔ)上高定1級(jí)。
(八)1993年工資制度改革以來(lái),事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管 理人員受行政降職或撤職處分的,按新聘崗位套改工資,薪級(jí)工資 低定1至2級(jí)。其中,受降職處分的,薪級(jí)工資低定1級(jí),受撤職 處分的,薪級(jí)工資低定2級(jí)。事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除留用察看 處分以及受到勞動(dòng)教養(yǎng)或被判處拘役、管制、有期徒刑宣告緩刑等 行政、刑事處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,按現(xiàn)聘崗 位套改工資,薪級(jí)工資低定3級(jí),如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗 位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。
(九)地質(zhì)、測(cè)繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野 外、水上作業(yè)工作人員及飛行人員的工資標(biāo)準(zhǔn)另行制定o
(十)體育運(yùn)動(dòng)員仍實(shí)行體育津貼獎(jiǎng)金制度,具體辦法另行制 定。
(十一〉截至2∞6年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和已到達(dá) 離退休年齡的人員(經(jīng)組織批準(zhǔn)留用的除外),不實(shí)行新的收入分 配制度,適當(dāng)增加離退休費(fèi)。
九、加強(qiáng)收入分配調(diào)控
(一)建立工資分級(jí)管理體制。
國(guó)家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控 地區(qū)間、部門問(wèn)事業(yè)單位的收入水平:我省主要負(fù)責(zé)制定貫徹落實(shí) 事業(yè)單位收入分配政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施,合理調(diào)控省內(nèi)地 區(qū)間、部門間事業(yè)單位收入水平:各地區(qū)、各部門按照國(guó)家和省制 定的分配政策,調(diào)控本地區(qū)、本部門不同單位間的收入水平,加強(qiáng) 對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。
(二)完善收入分配調(diào)控政策。
國(guó)家制定事業(yè)單位績(jī)效工資分配的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作人員兼職 兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的 資金管理政策,將工作人員的工資收入納入國(guó)家調(diào)控范圍,規(guī)范收 入分配秩序。
(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì) 核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門賬簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給 工作人員的收入一律納入專門賬簿核算,不得賬外列支。事業(yè)單 位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形 式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。
(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。
新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán) 格執(zhí)行國(guó)家和我省的政策規(guī)定,一律不得隨意改變收入構(gòu)成中各主要成分的功能作用及實(shí)施辦法,一律不得在國(guó)家和省收入分配 政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位 收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等 手段,加大對(duì)違反政策行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕政出多門、資金 渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。
十、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費(fèi),按單位類型不同,分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行財(cái)政體制和 單位隸屬關(guān)系,分別由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。
十一、實(shí)施時(shí)間
這次事業(yè)單位收入分配制度改革,自2011年7月1日起實(shí)施。
十二、組織實(shí)施
全省事業(yè)單位收入分配制度改革,由省人民政府統(tǒng)一組織實(shí) 施。各省轄市事業(yè)單位收入分配制度改革,由同級(jí)人民政府組織 貫徹實(shí)施。省屬事業(yè)單位收入分配制度改革,由省人事廳、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
中央各部門(少數(shù)部門除外)所屬駐江蘇事業(yè)單位,由我省統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行管理。省屬駐各地事業(yè)單位按照原工資管理體制貫徹實(shí)施。
各地區(qū)、各部門、各單位在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持工資政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不得擅自出臺(tái)和變通工資政策。各 省轄市在貫徹實(shí)施后,要及時(shí)將本地區(qū)的實(shí)施情況報(bào)送省人事廳、財(cái)政廳備案。
這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施,由各單位申報(bào),經(jīng)主 管部門審核后,按照管理權(quán)限分別報(bào)同級(jí)黨委組織部門和政府人 事部門審批。為進(jìn)一步加強(qiáng)工資管理,規(guī)范分配秩序,理順工資關(guān) 系,今后事業(yè)單位工資正常管理也按此規(guī)定執(zhí)行。
本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)
河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財(cái)政廳關(guān)于河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的通知
河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財(cái)政廳關(guān)于河南省
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的通知
豫政 〔2006〕74號(hào)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
省人事廳、財(cái)政廳擬定的《河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《河南省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工資收入分配制度改革政策性強(qiáng),涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。各地、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,切實(shí)把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,抓緊做好增資兌現(xiàn)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及我省實(shí)施意見(jiàn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深入細(xì)致地做好思想政治工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)反映,以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善解決。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反政策規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅(jiān)決糾正,并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革順利進(jìn)行。
河南省人民政府 二○○六年十月十九日
河南省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)
(省人事廳 省財(cái)政廳 二○○六年十月八日)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕22號(hào))和人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕58號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍
本實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。
二、職級(jí)工資制度的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。
(一)套改工資的辦法。
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附件1)。
現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次工資制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定學(xué)制,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別,但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)正常晉升工資的辦法。
1.晉升職務(wù)增加工資。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的,晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年的1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí),如晉升一個(gè)級(jí)別,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員,先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后,按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3.按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4.其他。
公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí),如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差,晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí),逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級(jí)別和按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉升級(jí)別工資檔次。
(三)新錄用人員工資待遇。
1.試用期工資。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)??飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。
新錄用到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的公務(wù)員,仍實(shí)行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。
2.試用期滿后工資。
新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)???、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)??飘厴I(yè)生二十六級(jí)2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
錄用到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后級(jí)別工資可適當(dāng)高定:其中,在縣直單位工作的高定一檔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩檔。
三、級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤
級(jí)別與工資等待遇掛鉤問(wèn)題,待國(guó)家有關(guān)具體辦法出臺(tái)后另行制定實(shí)施意見(jiàn)。
四、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施
(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。
1.技術(shù)工人工資套改辦法。
技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))、任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和套改年限確定(附件2)。
現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)(職務(wù))考評(píng)規(guī)定考評(píng)(聘任)的技術(shù)等級(jí)(職務(wù));任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(píng)(聘任)技術(shù)等級(jí)(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的年限。
2.普通工人工資套改辦法。
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附件2)。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。
(二)正常晉升工資檔次辦法。
1.晉升崗位工資檔次。
從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。
2.晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)(職務(wù))對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)新參加工作工人的工資待遇。
新參加工作的工人,仍實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元,第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資二檔;高職高專及以上畢業(yè)生第一年為655元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行初級(jí)工技術(shù)等級(jí)工資和崗位工資三檔。
普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級(jí),執(zhí)行普通工人崗位工資一檔。
對(duì)個(gè)別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級(jí)。
(四)其他。普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
五、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金
對(duì)考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資??己藶榛痉Q職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
六、改革的有關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺(tái)前,暫按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
(二)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)(不含受過(guò)撤職、降級(jí)處分的人員)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次:曾經(jīng)高定過(guò)兩個(gè)及以上工資檔次的,可高定兩個(gè)工資檔次;曾經(jīng)高定過(guò)一個(gè)工資檔次的,可高定一個(gè)工資檔次。
因同一事跡同時(shí)獲得過(guò)多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,不得重復(fù)高定檔次。
(四)1993年工資制度改革以來(lái),受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次;受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
1993年工資制度改革以來(lái),受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的,再低定一個(gè)工資檔次;曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,再低定兩個(gè)工資檔次。上述兩類人員如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別的,在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上分別低定2個(gè)和3個(gè)級(jí)別工資檔次。
正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施
公務(wù)員工資制度改革,是貫徹公務(wù)員法的要求,也是對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的完善,這項(xiàng)工作關(guān)系到機(jī)關(guān)廣大工作人員的切身利益,做好這項(xiàng)工作,對(duì)于理順收入分配關(guān)系,建立科學(xué)合理的收入分配制度,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次改革公務(wù)員工資制度的必要性、重要性和艱巨性,統(tǒng)一思想和行動(dòng),按照中央和省委、省政府統(tǒng)一部署和要求,在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家工資福利政策的嚴(yán)肅性,不得自行突破國(guó)家和省里政策。要認(rèn)真做好宣傳解釋和政治思想工作,確保公務(wù)員工資制度改革的平穩(wěn)實(shí)施。
工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直單位其他人員報(bào)省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各省轄市的工資審批問(wèn)題,由各地自行研究確定。
本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.公務(wù)員職務(wù)級(jí)別工資套改表 2.機(jī)關(guān)工人工資套改表
河南省事業(yè)單位工作人員
收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)
(省人事廳省財(cái)政廳二○○六年十月八日)
根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕59號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施范圍
(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。
教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。
文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。
交通、地質(zhì)勘查、測(cè)繪、氣象、地震事業(yè)單位。
社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其他事業(yè)單位。(二)經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。
二、崗位績(jī)效工資制度的實(shí)施
事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。
(一)崗位工資的實(shí)施。
1.專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘任員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.管理人員。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在廳局級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在廳局級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.工人。
技術(shù)工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在高級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置的具體辦法,待國(guó)家有關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。
(二)薪級(jí)工資的實(shí)施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(附件1至3)。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。
套改年限和任職年限的計(jì)算截止至2006年6月30日。
工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員由較高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)績(jī)效工資的實(shí)施。國(guó)家和省對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),具體意見(jiàn)另行下達(dá)。
事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定績(jī)效工資的分配???jī)效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開(kāi)差距。
(四)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。
對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其它特殊崗位工作的人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國(guó)家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三、工資分類管理的實(shí)施
對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況,實(shí)行工資分類管理?;竟べY執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)???jī)效工資按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實(shí)行不同的管理辦法。
在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,績(jī)效工資暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定;經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,績(jī)效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績(jī)效工資總量;對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相應(yīng)核減績(jī)效工資總量。
對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績(jī)效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。
四、正常調(diào)整工資辦法
(一)正常增加薪級(jí)工資。
從2006年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法。
工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級(jí)工資按以下辦法確定:
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位,原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,薪級(jí)工資不變。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位,薪級(jí)工資不變。
在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的,薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。
(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?;竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國(guó)家統(tǒng)一組織實(shí)施。
(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策,適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制
(一)高層次人才分配激勵(lì)措施。
1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。
3.對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)等為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國(guó)家投保制度;對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。
(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見(jiàn),選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控
(一)建立工資分級(jí)管理體制。
國(guó)家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平;各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)事業(yè)單位收入分配政策并組織實(shí)施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。
(二)完善收入分配調(diào)控政策。
國(guó)家制定事業(yè)單位績(jī)效工資分配的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。
(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門帳簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門帳簿核算,不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。
(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的政策規(guī)定,一律不得在國(guó)家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加大對(duì)違反政策行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。
七、新聘用人員工資待遇
(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)??飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。
見(jiàn)習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資可適當(dāng)高定:其中,對(duì)在縣直單位工作的高定一級(jí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級(jí)。
(二)新參加工作的工人,實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元、第二年590元;學(xué)徒期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資3級(jí)標(biāo)準(zhǔn);高職高專及以上畢業(yè)生第一年執(zhí)行655元,一年期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級(jí)和薪級(jí)工資6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元;熟練期滿合格后定級(jí),執(zhí)行崗位工資普通工和薪級(jí)工資1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于個(gè)別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級(jí)。
(三)其他新聘用人員,已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級(jí)工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實(shí)際情況,確定其工資待遇。
八、相關(guān)政策
(一)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
(二)對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,已按國(guó)家規(guī)定固定過(guò)1檔工資的,在套改薪級(jí)工資的基礎(chǔ)上可高定1級(jí);已固定過(guò)2檔及以上工資的,可高定2級(jí)。仍在執(zhí)行浮動(dòng)工資的人員,浮動(dòng)工資的時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。
(四)到事業(yè)單位工作的退役運(yùn)動(dòng)員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改工資,薪級(jí)工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。
(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納入績(jī)效工資總量;特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時(shí)予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革,按照原聘崗位套改崗位工資和薪級(jí)工資作為計(jì)發(fā)生活費(fèi)待遇的基數(shù),其計(jì)發(fā)比例仍按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(七)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,薪級(jí)工資可適當(dāng)高定:曾經(jīng)高定過(guò)兩個(gè)及以上工資檔次的,可高定兩個(gè)薪級(jí);曾經(jīng)高定過(guò)一個(gè)工資檔次的,可高定一個(gè)薪級(jí)。
因同一事跡同時(shí)獲得過(guò)多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的,不得重復(fù)高定薪級(jí)。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實(shí)施
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到廣大職工的切身利益。各地、各部門一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做好思想政治工作,各地、各部門一律不得亂開(kāi)“口子”,擅自放寬套改條件。對(duì)違反政策的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利進(jìn)行。
工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直事業(yè)單位其他人員報(bào)省人事廳審批;其他有關(guān)工資的處理,仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。各省轄市的工資審批問(wèn)題,由各地自行研究確定。
本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位薪級(jí)工資套改表
2.事業(yè)單位管理人員崗位薪級(jí)工資套改表
3.事業(yè)單位工人崗位薪級(jí)工資套改表
河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員
計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)
(省人事廳省財(cái)政廳二○○六年十月八日)
根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕60號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法
2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前,暫按下列辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi):
(一)離休人員。
離休費(fèi)按本人離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和或崗位工資和薪級(jí)工資之和全額計(jì)發(fā)。
(二)退休人員。
1.公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。
2.事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。
3.機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。
二、增加離退休費(fèi)的辦法
2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)。對(duì)于2006年6月30日前已到達(dá)退休年齡未辦理退休手續(xù)的人員(按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),亦按退休人員增加退休費(fèi)。
(一)增加離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1.離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi):行政管理人員,正縣處級(jí)670元,副縣處級(jí)490元,科級(jí)及以下350元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)990元,副教授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)350元。
2.經(jīng)組織批準(zhǔn)享受地(廳)級(jí)、縣(處)級(jí)政治生活待遇的離休人員(不包括按有關(guān)規(guī)定享受單項(xiàng)待遇的人員),分別按副廳局級(jí)、副縣處級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)。
(二)增加退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,廳局級(jí)750元,縣處級(jí)450元,鄉(xiāng)科級(jí)275元,科員及辦事員180元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)400元,講師及相當(dāng)職務(wù)275元,助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元;工人,高級(jí)技師和技師275元,高級(jí)工以下(含高級(jí)工)及普通工180元。
(三)增加退職生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,每月增加160元退職生活費(fèi)。
(四)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。
1.原是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的離退休人員,離退休時(shí)的職務(wù)低于離退休時(shí)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)的,可按離退休時(shí)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)增加離退休費(fèi)。
2.事業(yè)單位中原既有行政管理職務(wù)又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的離退休人員,按離退休時(shí)計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的職務(wù)增加離退休費(fèi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
這次改革公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度的同時(shí),相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi),充分體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)離退休人員生活待遇問(wèn)題的高度重視。這項(xiàng)工作涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣大離退休人員的切身利益,政策性很強(qiáng),各地、各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要按照國(guó)家和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,同時(shí)認(rèn)真做好政策解釋和思想政治工作,引導(dǎo)離退休人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。離退休人員增加離退休費(fèi),原屬省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批;其他人員的審批:省直一級(jí)機(jī)構(gòu)和省直部門所屬單位的離休人員及退休的處級(jí)干部、正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,報(bào)人事廳審批;科級(jí)及以下行政管理人員、事業(yè)單位中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以下人員、工人及退職人員報(bào)主管部門審批。各省轄市的離退休費(fèi)審批問(wèn)題,由各地自行研究確定。