第一篇:農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話
搶抓機(jī)遇精細(xì)管理嚴(yán)格把關(guān)
保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
--在全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話
自治州州交通局局長XXX
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作會議,落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度,加快我州全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,通報年初以來全州農(nóng)村公路建設(shè)情況,研究適應(yīng)巴州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的具體方法和措施,加強(qiáng)農(nóng)村公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)。搶抓機(jī)遇,精細(xì)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。
今天,州領(lǐng)導(dǎo)也在百忙之中親臨大會,還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持,必將增加我們進(jìn)一步搞好工作的決心和信心。借此機(jī)會,我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝!對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎!
下面,我就巴州農(nóng)村公路建設(shè)情況和下一步工作要點(diǎn)講幾點(diǎn)意見:
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)及項目質(zhì)量管理的基本情況
今年上半年,全州農(nóng)村公路建設(shè)項目已開工68個,其中:配套項目12個,建設(shè)里程182公里,總投資1.3億元;通村油路41個,建設(shè)里程359公里,總投資1.075億元;通達(dá)項目7個(包括~年底下達(dá)的4個),建設(shè)里程163公里,總投資0.3765億元;重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目開工并建成1個,建設(shè)里程45.78公里,總投資2711萬元。另外,還有兩條重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目正準(zhǔn)備開工。截至目前,全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50%,預(yù)計到年底前有8個配套項目可以完工,今年批準(zhǔn)以部車購稅安排的3條通達(dá)項目和去年安排的4條通達(dá)項目也正在加緊實(shí)施,年底前也要確保完工。近日,我們又向交通廳申請了~年下半年要開工的3條重點(diǎn)配套項目,共69公里,總投資3330萬元;和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元??梢哉f,目前的規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初確定的計劃規(guī)模。
但是,在我州農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大大增加的同時,項目建設(shè)的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中,在我州農(nóng)村公路建設(shè)項目上實(shí)施建設(shè)活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面,我們還將結(jié)合自己檢查的情況,通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道,在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到公路的使用壽命,甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,國家為此付出了巨大的代價,就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進(jìn)全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀,以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設(shè)施,以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差,不但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境,這樣的例子很多,我不再一一列舉。當(dāng)然,并不是說我們其它沒有被點(diǎn)名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題,只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中,發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題,進(jìn)行點(diǎn)名批評,是對我們巴州地區(qū)公路工程建設(shè)的一次鞭策。大家不怕被點(diǎn)名,點(diǎn)名可以幫助解決問題。怕的是在被點(diǎn)名后仍然無動于衷,不能改進(jìn),不求進(jìn)取,不能充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。因此,必須下狠心從方方面面抓起,必須有一個新的起色,必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去,必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領(lǐng)導(dǎo)對我們有一個新的、肯定的認(rèn)識。
總之,質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設(shè)步伐的重要因素,對于設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
二、切實(shí)看到存在的問題,強(qiáng)化質(zhì)量管理
(一)存在的問題:
今年,我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點(diǎn)線長,給各類建設(shè)項目的管理帶來很大的壓力和難度,相應(yīng)地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是:
1、前期工作不足:今年開工建設(shè)的配套項目全部是去年年底做的設(shè)計,在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)諸多問題,表現(xiàn)在設(shè)計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設(shè)計單位質(zhì)量不高等,導(dǎo)致今年諸多項目不能按期招投標(biāo)和開工建設(shè)。施工中變更較多,設(shè)后服務(wù)跟不上,給項目的實(shí)施造成困難,最終影響工程進(jìn)度。
2、部分縣(市)的配套項目中自籌資金不能如期到位,延誤了工期。今年自籌資金為建設(shè)安裝費(fèi)與第三部分費(fèi)用的總和,與去年相比發(fā)生了變化。
3、各縣(市)對農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識程度有差異。表現(xiàn)在:部分縣(市)只強(qiáng)調(diào)財力不足,而忽視了大好機(jī)遇;還有的表現(xiàn)為熱情高,只求多不求精,從某種程度上忽視了科學(xué)的質(zhì)量要求。
4、資金不足是一個普遍的問題,即自籌的建設(shè)費(fèi)、前期費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)不能到位。
5、工程質(zhì)量方面存在有“說起重要,做起來次要,干起來不要”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:建設(shè)方和施工方在招標(biāo)過程中有意采取不合理壓價,或在施工過程中不能嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,或支持施工單位使用無合格證材料等,其結(jié)果都會造成不同程度的質(zhì)量問題。
6、施工單位素質(zhì)低。這些單位多為小包工隊,掛靠有資質(zhì)企業(yè)中標(biāo),施工人員業(yè)務(wù)能力差,人員配置不合理,持證上崗率低,一些主要人員不熟悉交通行業(yè)公路管理規(guī)定,不熟悉施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。如:和靜—223團(tuán)項目,參加投標(biāo)一個人,施工又一個人,前后人員不符。施工人員沒有正規(guī)項目施工經(jīng)驗,且均為無證上崗。在我局多次嚴(yán)歷督促下,中標(biāo)方才派正規(guī)施工隊伍進(jìn)常
7、施工單位機(jī)械設(shè)備、檢測設(shè)備不能滿招標(biāo)文件要求,不能滿足正常施工要求,且檢測人員無證上崗,沒有施工資料。
8、監(jiān)理員不能按照每3-5KM一名監(jiān)理人員的規(guī)定配備。監(jiān)理人員素質(zhì)低,專業(yè)知識缺乏,不熟悉施工規(guī)范及監(jiān)理規(guī)范,部分人員無上崗證,無監(jiān)理經(jīng)歷,工作被動。責(zé)任心不強(qiáng),對現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán),對現(xiàn)場發(fā)生的問題視而不見。監(jiān)理獨(dú)立試驗檢測頻率不足,工序交驗程序不嚴(yán)格,工程質(zhì)量得不到有效控制。
9、項目執(zhí)行管理力度不夠,前期準(zhǔn)備工作不充分,未及時下發(fā)有關(guān)管理規(guī)定文件,工作程序不清楚,現(xiàn)場解決問題能力較差,工程主要環(huán)節(jié)控制不妥,變更不及時,影響了工程的順利進(jìn)行。
(二)對質(zhì)量管理提幾點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識。作為設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,高質(zhì)量的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務(wù)是市場競爭的有效手段,也是爭取用戶、占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。工程質(zhì)量的好壞是工程建設(shè)過程中,各個方面、各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的綜合反映,其中包括管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的人員素質(zhì)、責(zé)任心問題,要保證工程質(zhì)量就要求各部門的人員精心工作,對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制。
二是各單位要樹立“精細(xì)管理”的新概念。要不斷改變過去落后的管理方式和施工工藝。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到農(nóng)村公路建設(shè)中來,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,質(zhì)檢站、執(zhí)行辦、監(jiān)理組、施工單位各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟,建立州內(nèi)通報和黑名單制度,對信譽(yù)不好、質(zhì)量意識不高的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位堅決防止其進(jìn)如巴州公路建設(shè)市常
三是要強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,施工單位要堅決貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制度,并落實(shí)到人頭上,健全工程質(zhì)量管理激勵機(jī)制。必須以嚴(yán)密的施工組織、合理的施工工藝、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求組織施工,認(rèn)真治理質(zhì)量通玻
四是監(jiān)理單位要嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍,加強(qiáng)對工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理,堅持獨(dú)立抽檢和平行試驗,堅持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理,堅持質(zhì)量一票否決制,對關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行全過程、全天候、全方位監(jiān)理,上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工序,不合格的工程堅決推到重來,真正做到有效監(jiān)控,不留肓點(diǎn)。
五是各單位要認(rèn)真履行合同,加強(qiáng)合同管理。各施工、監(jiān)理單位,要重合同、守信用,按照投標(biāo)時的承諾,確保管理人員、技術(shù)人員、施工機(jī)械設(shè)備、試驗檢測儀器按時足額到位,不得隨意脫崗;設(shè)計單位代表要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用;項目執(zhí)行辦要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,提高現(xiàn)場管理水平,把住每一道關(guān)口,不放過每一個細(xì)節(jié),處理好每一處死角,不留下一點(diǎn)隱患。要把好材料關(guān),堅決杜絕不合格材料進(jìn)場;把好工序關(guān),每道工序必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可;把好竣工驗收關(guān),做好交竣工驗收工作;把好關(guān)健指標(biāo)關(guān),如路基頂面的彎沉值等重要指標(biāo)必須經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可等。
六是正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。要特別注意防止為了搶時間、趕工期而忽視工程質(zhì)量的傾向。決不能以犧牲質(zhì)量為代價而一味追求施工進(jìn)度。我們所說完成今年的全部建設(shè)任務(wù),是一定要在保證質(zhì)量的前提下的。
七是進(jìn)一步加大處罰力度。對于問題比較多、且屢教不改的,我們就請你走人,而且今后也不得參與我局的公路建設(shè)工作。我們將根據(jù)各位的業(yè)績、工作質(zhì)量和履約情況與優(yōu)惠政策及招投標(biāo)結(jié)合起來,對于信譽(yù)好、施工進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的單位,我們會在招投時給予優(yōu)先考慮。對于出現(xiàn)問題,并且不能及時整改的單位,我局都將依據(jù)合同進(jìn)行處理,包括清除出嘗停止其參加公路局所管項目的投標(biāo)資格,直止上交通廳的黑名單。
農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。各縣市交通部門的同志,一定要以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照州政府和交通廳下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。這里我再次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村公路建設(shè)必須遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、一次成型、不留后患”的原則,不論是路基施工、路面施工還是橋涵施工,都必須嚴(yán)格堅持“四項制度”和四級質(zhì)量保證體系,通過公開、公平、公正的招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊伍,以科學(xué)的試驗檢測數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,以嚴(yán)密的管理措施控制施工,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。巴州農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)辦每半月要對全州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行一次檢查,每月進(jìn)行一次質(zhì)量通報和評比,如果在竣工驗收時被確定為不合格工程,不但要無條件返工,還要追究相關(guān)責(zé)任人,并處以工程預(yù)算10%—20%左右的罰款。
三、狠抓進(jìn)度,確保全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)如期完成要按照自治區(qū)人民政府副主席王金祥到交通廳現(xiàn)場辦公會議提出的工作要求,即“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”精神,在保證工程質(zhì)量的前提下,各縣市、各重點(diǎn)項目施工單位要全力以赴完成下達(dá)的計劃任務(wù)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,各縣市一是要“早”,二是要“快”。要抓緊黃金施工季節(jié),早安排,早動手,早準(zhǔn)備,早開工。已開工的工程要順排進(jìn)度,倒排工期,大干快上,在保證工程質(zhì)量的前提下,通過采取多工作面施工,使用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,改進(jìn)施工工藝流程,加強(qiáng)施工組織管理等,千方百計、爭分奪秒把工期往前趕。今年的建設(shè)任務(wù)一定要全面完成?!甑慕ㄔO(shè)目標(biāo)也已經(jīng)明確,關(guān)健在于今年秋季如何儲備項目、如何抓前期工作。
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第二篇:農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話
搶抓機(jī)遇精細(xì)管理嚴(yán)格把關(guān)保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)--在全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話自治州州交通局局長XXX同志們:為了全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作會議,落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加大支持三農(nóng)工作的力度,加快我州全面建設(shè)小康社會的進(jìn)
程,我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,通報年初以來全州農(nóng)村公路建設(shè)情況,研究適應(yīng)巴州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的具體方法和措施,加強(qiáng)農(nóng)村公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)。搶抓機(jī)遇,精細(xì)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。今天,州領(lǐng)導(dǎo)也在百忙之中親臨大會,還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持,必將增加我們進(jìn)一步搞好工作的決心和信心。借此機(jī)會,我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝!對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎!下面,我就巴州農(nóng)村公路建設(shè)情況和下一步工作要點(diǎn)講幾點(diǎn)意見:
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)及項目質(zhì)量管理的基本情況今年上半年,全州農(nóng)村公路建設(shè)項目已開工68個,其中:配套項目12個,建設(shè)里程182公里,總投資1.3億元;通村油路41個,建設(shè)里程359公里,總投資1.075億元;通達(dá)項目7個(包括2003年底下達(dá)的4個),建設(shè)里程163公里,總投資0.3765億元;重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目開工并建成1個,建設(shè)里程45.78公里,總投資2711萬元。另外,還有兩條重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目正準(zhǔn)備開工。截至目前,全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50,預(yù)計到年底前有8個配套項目可以完工,今年批準(zhǔn)以部車購稅安排的3條通達(dá)項目和去年安排的4條通達(dá)項目也正在加緊實(shí)施,年底前也要確保完工。近日,我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點(diǎn)配套項目,共69公里,總投資3330萬元;和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元。可以說,目前的規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初確定的計劃規(guī)模。但是,在我州農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大大增加的同時,項目建設(shè)的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中,在我州農(nóng)村公路建設(shè)項目上實(shí)施建設(shè)活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面,我們還將結(jié)合自己檢查的情況,通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道,在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到公路的使用壽命,甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,國家為此付出了巨大的代價,就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進(jìn)全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀,以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設(shè)施,以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差,不但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境,這樣的例子很多,我不再一一列舉。當(dāng)然,并不是說我們其它沒有被點(diǎn)名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題,只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中,發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題,進(jìn)行點(diǎn)名批評,是對我們巴州地區(qū)公路工程建設(shè)的一次鞭策。大家不怕被點(diǎn)名,點(diǎn)名可以幫助解決問題。怕的是在被點(diǎn)名后仍然無動于衷,不能改進(jìn),不求進(jìn)取,不能充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。因此,必須下狠心從方方面面抓起,必須有一個新的起色,必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去,必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領(lǐng)導(dǎo)對我們有一個新的、肯定的認(rèn)識??傊|(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設(shè)步伐的重要因素,對于設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
二、切實(shí)看到存在的問題,強(qiáng)化質(zhì)量管理
(一)存在的問題:今年,我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點(diǎn)線長,給各類建設(shè)項目的管理帶來很大的壓力和難度,相應(yīng)地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是:
1、前期工作不足:今年開工建設(shè)的配套項目全部是去年年底做的設(shè)計,在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)諸多問題,表現(xiàn)在設(shè)計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設(shè)計單位質(zhì)量不高等,導(dǎo)致今年諸多項目不能按期招投標(biāo)和開工建設(shè)。施工中變更較多,設(shè)后服務(wù)跟不上,給項目的實(shí)施造成困難,最終影響工程進(jìn)度。
2、部分縣(市)的配套項目中自籌資金不能如期到位,延誤了工期。今年自籌資金為建設(shè)安裝費(fèi)與第三部分費(fèi)用的總和,與去年相比
第三篇:農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話
搶抓機(jī)遇 精細(xì)管理 嚴(yán)格把關(guān)
保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
--在全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話
自治州州交通局局長 XXX
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作會議,落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度,加快我州全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,通報年初以來全州農(nóng)村公路建設(shè)情況,研究適應(yīng)巴州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的具體方法和措施,加強(qiáng)農(nóng)村公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)。搶抓機(jī)遇,精細(xì)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。
今天,州領(lǐng)導(dǎo)也在百忙之中親臨大會,還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持,必將增加我們進(jìn)一步搞好工作的決心和信心。借此機(jī)會,我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝!對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎!
下面,我就巴州農(nóng)村公路建設(shè)情況和下一步工作要點(diǎn)講幾點(diǎn)意見:
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)及項目質(zhì)量管理的基本情況
今年上半年,全州農(nóng)村公路建設(shè)項目已開工68個,其中:配套項目12個,建設(shè)里程182公里,總投資1.3億元;通村油路41個,建設(shè)里程359公里,總投資1.075億元;通達(dá)項目7個(包括2003年底下達(dá)的4個),建設(shè)里程163公里,總投資0.3765億元;重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目開工并建成1個,建設(shè)里程45.78公里,總投資2711萬元。另外,還有兩條重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目正準(zhǔn)備開工。截至目前,全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50%,預(yù)計到年底前有8個配套項目可以完工,今年批準(zhǔn)以部車購稅安排的3條通達(dá)項目和去年安排的4條通達(dá)項目也正在加緊實(shí)施,年底前也要確保完工。近日,我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點(diǎn)配套項目,共69公里,總投資3330萬元;和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元??梢哉f,目前的規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初確定的計劃規(guī)模。
但是,在我州農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大大增加的同時,項目建設(shè)的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中,在我州農(nóng)村公路建設(shè)項目上實(shí)施建設(shè)活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面,我們還將結(jié)合自己檢查的情況,通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道,在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到公路的使用壽命,甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,國家為此付出了巨大的代價,就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進(jìn)全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀,以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設(shè)施,以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差,不但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境,這樣的例子很多,我
不再一一列舉。當(dāng)然,并不是說我們其它沒有被點(diǎn)名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題,只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中,發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題,進(jìn)行點(diǎn)名批評,是對我們巴州地區(qū)公路工程建設(shè)的一次鞭策。大家不怕被點(diǎn)名,點(diǎn)名可以幫助解決問題。怕的是在被點(diǎn)名后仍然無動于衷,不能改進(jìn),不求進(jìn)取,不能充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。因此,必須下狠心從方方面面抓起,必須有一個新的起色,必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去,必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領(lǐng)導(dǎo)對我們有一個新的、肯定的認(rèn)識。
總之,質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設(shè)步伐的重要因素,對于設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
二、切實(shí)看到存在的問題,強(qiáng)化質(zhì)量管理
(一)存在的問題:
今年,我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點(diǎn)線長,給各類建設(shè)項目的管理帶來很大的壓力和難度,相應(yīng)地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是:
1、前期工作不足:今年開工建設(shè)的配套項目全部是去年年底做的設(shè)計,在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)諸多問題,表現(xiàn)在設(shè)計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設(shè)計單位質(zhì)量不高等,導(dǎo)致今年諸多項目不能按期招投標(biāo)和開工建設(shè)。施工中變更較多,設(shè)后服務(wù)跟不上,給項目的實(shí)施造成困難,最終影響工程進(jìn)度。
2、部分縣(市)的配套項目中自籌資金不能如期到位,延誤了工期。今年自籌資金為建設(shè)安裝費(fèi)與第三部分費(fèi)用的總和,與去年相比發(fā)生了變化。
3、各縣(市)對農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識程度有差異。表現(xiàn)在:部分縣(市)只強(qiáng)調(diào)財力不足,而忽視了大好機(jī)遇;還有的表現(xiàn)為熱情高,只求多不求精,從某種程度上忽視了科學(xué)的質(zhì)量要求。
4、資金不足是一個普遍的問題,即自籌的建設(shè)費(fèi)、前期費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)不能到位。
5、工程質(zhì)量方面存在有“說起重要,做起來次要,干起來不要”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:建設(shè)方和施工方在招標(biāo)過程中有意采取不合理壓價,或在施工過程中不能嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,或支持施工單位使用無合格證材料等,其結(jié)果都會造成不同程度的質(zhì)量問題。
6、施工單位素質(zhì)低。這些單位多為小包工隊,掛靠有資質(zhì)企業(yè)中標(biāo),施工人員業(yè)務(wù)能力差,人員配置不合理,持證上崗率低,一些主要人員不熟悉交通行業(yè)公路管理規(guī)定,不熟悉施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。如:和靜—223團(tuán)項目,參加投標(biāo)一個人,施工又一個人,前后人員不符。施工人員沒有正規(guī)項目施工經(jīng)驗,且均為無證上崗。在我局多次嚴(yán)歷督促下,中標(biāo)方才派正規(guī)施工隊伍進(jìn)場。
7、施工單位機(jī)械設(shè)備、檢測設(shè)備不能滿招標(biāo)文件要求,不能滿足正常施工要求,且檢測人員無證上崗,沒有施工資料。
8、監(jiān)理員不能按照每3-5KM一名監(jiān)理人員的規(guī)定配備。監(jiān)理人員素質(zhì)低,專業(yè)知識缺乏,不熟悉施工規(guī)范及監(jiān)理規(guī)范,部分人員無上崗證,無監(jiān)理經(jīng)歷,工作被動。責(zé)任心不強(qiáng),對現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán),對現(xiàn)場發(fā)生的問題視而不見。監(jiān)理獨(dú)立試驗檢測頻率不足,工序交驗程序不嚴(yán)格,工程質(zhì)量得不到有效控制。
9、項目執(zhí)行管理力度不夠,前期準(zhǔn)備工作不充分,未及時下發(fā)有關(guān)管理規(guī)定文件,工作程序不清楚,現(xiàn)場解決問題能力較差,工程主要環(huán)節(jié)控制不妥,變更不及時,影響了工程的順利進(jìn)行。
(二)對質(zhì)量管理提幾點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識。作為設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,高質(zhì)量的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務(wù)是市場競爭的有效手段,也是爭取用戶、占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。工程質(zhì)量的好壞是工程建設(shè)過程中,各個方面、各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的綜合反映,其中包括管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的人員素質(zhì)、責(zé)任心問題,要保證工程質(zhì)量就要求各部門的人員精心工作,對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制。
二是各單位要樹立“精細(xì)管理”的新概念。要不斷改變過去落后的管理方式和施工工藝。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到農(nóng)村公路建設(shè)中來,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,質(zhì)檢站、執(zhí)行辦、監(jiān)理組、施工單位各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟,建立州內(nèi)通報和黑名單制度,對信譽(yù)不好、質(zhì)量意識不高的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位堅決防止其進(jìn)如巴州公路建設(shè)市場。
三是要強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,施工單位要堅決貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制度,并落實(shí)到人頭上,健全工程質(zhì)量管理激勵機(jī)制。必須以嚴(yán)密的施工組織、合理的施工工藝、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求組織施工,認(rèn)真治理質(zhì)量通病。
四是監(jiān)理單位要嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍,加強(qiáng)對工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理,堅持獨(dú)立抽檢和平行試驗,堅持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理,堅持質(zhì)量一票否決制,對關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行全過程、全天候、全方位監(jiān)理,上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工序,不合格的工程堅決推到重來,真正做到有效監(jiān)控,不留肓點(diǎn)。
五是各單位要認(rèn)真履行合同,加強(qiáng)合同管理。各施工、監(jiān)理單位,要重合同、守信用,按照投標(biāo)時的承諾,確保管理人員、技術(shù)人員、施工機(jī)械設(shè)備、試驗檢測儀器按時足額到位,不得隨意脫崗;設(shè)計單位代表要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用;項目執(zhí)行辦要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,提高現(xiàn)場管理水平,把住每一道關(guān)口,不放過每一個細(xì)節(jié),處理好每一處死角,不留下一點(diǎn)隱患。要把好材料關(guān),堅決杜絕不合格材料進(jìn)場;把好工序關(guān),每道工序必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可;把好竣工驗收關(guān),做好交竣工驗收工作;把好關(guān)健指標(biāo)關(guān),如路基頂面的彎沉值等重要指標(biāo)必須經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可等。
六是正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。要特別注意防止為了搶時間、趕工期而忽視工程質(zhì)量的傾向。決不能以犧牲質(zhì)量為代價而一味追求施工進(jìn)度。我們所說完成今年的全部建設(shè)任務(wù),是一定要在保證質(zhì)量的前提下的。
七是進(jìn)一步加大處罰力度。對于問題比較多、且屢教不改的,我們就請你走人,而且今后也不得參與我局的公路建設(shè)工作。我們將根據(jù)各位的業(yè)績、工作質(zhì)量和履約情況與優(yōu)惠政策及招投標(biāo)結(jié)合起來,對于信譽(yù)好、施工進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的單位,我們會在招投時給予優(yōu)先考慮。對于出現(xiàn)問題,并且不能及時整改的單位,我局都將依據(jù)合同進(jìn)行處理,包括清除出場、停止其參加公路局所管項目的投標(biāo)資格,直止上交通廳的黑名單。
農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。各縣市交通部門的同志,一定要以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照州政府和交通廳下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。這里我再次強(qiáng)調(diào),農(nóng)村公路建設(shè)必須遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、一次成型、不留后患”的原則,不論是路基施工、路面施工還是橋涵施工,都必須嚴(yán)格堅持“四項制度”和四級質(zhì)量保證體系,通過公開、公平、公正的招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊伍,以科學(xué)的試驗檢測數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,以嚴(yán)密的管理措施控制施工,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。巴州農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)辦每半月要對全州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行一次檢查,每月進(jìn)行一次質(zhì)量通報和評比,如果在竣工驗收時被確定為不合格工程,不但要無條件返工,還要追究相關(guān)責(zé)任人,并處以工程預(yù)算10%—20%左右的罰款。
三、狠抓進(jìn)度,確保全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)如期完成要按照自治區(qū)人民政府副主席王金祥到交通廳現(xiàn)場辦公會議提出的工作要求,即“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”精神,在保證工程質(zhì)量的前提下,各縣市、各重點(diǎn)項目施工單位要全力以赴完成下達(dá)的計劃任務(wù)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,各縣市一是要“早”,二是要“快”。要抓緊黃金施工季節(jié),早安排,早動手,早準(zhǔn)備,早開工。已開工的工程要順排進(jìn)度,倒排工期,大干快上,在保證工程質(zhì)量的前提下,通過采取多工作面施工,使用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,改進(jìn)施工工藝流程,加強(qiáng)施工組織管理等,千方百計、爭分奪秒把工期往前趕。今年的建設(shè)任務(wù)一定要全面完成。2005年的建設(shè)目標(biāo)也已經(jīng)明確,關(guān)健在于今年秋季如何儲備項目、如何抓前期工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)項目建設(shè)中的廉政工作
加強(qiáng)和推進(jìn)廉政建設(shè),是一項重要而緊迫的任務(wù),必須要抓緊抓好。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,建立健全監(jiān)督機(jī)制,把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于農(nóng)村公路建設(shè)之中,加大從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的力度;二是著力解決在征地拆遷、農(nóng)民工工資、耕地和環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問題;三是全州交通系統(tǒng)職工要像交通局長的楷模趙家富那樣,“做官先做人,萬事民為先”心系百姓,鞠躬盡瘁,臨危不懼,勇于獻(xiàn)身,艱苦奮斗,恪盡職守,“寧當(dāng)惡人,不當(dāng)罪人”,堅持原則,公正廉潔;四是項目辦、監(jiān)理單位工作人員要以《自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律八條禁令》規(guī)范自身行為,從而進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員的行為,凈化工程建設(shè)環(huán)境。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路的維護(hù)工作
隨著國家對西部地區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大,和近年來實(shí)施的通鄉(xiāng)通村公路工程,即將建成四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng),隨著農(nóng)村公路大規(guī)模的建設(shè),如何管理和養(yǎng)護(hù)已建成的農(nóng)村公路,如何建立長期穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展,是擺在各級政府面前的新課題。對此我談三點(diǎn)看發(fā)。
(一)內(nèi)引外聯(lián),多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金。過去,我州農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金主要依靠廳補(bǔ)助和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌解決,面對稅費(fèi)改革后的資金嚴(yán)重短缺問題,今年我們出臺了《巴州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,一是爭取自治區(qū)交通廳農(nóng)村公路列養(yǎng)里程補(bǔ)助資金。二是州、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)籌。州、縣財政每年從本級一般預(yù)算收入中分別列支約1%作為養(yǎng)護(hù)資金。村民委員會采取“一事一議”辦法籌集部分資金的辦法,集中籌措資金,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)管理,建立公路養(yǎng)護(hù)新體制。一是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金管理。縣道公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由州交通主管部門設(shè)立專戶,統(tǒng)一管理;鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣交通主管部門設(shè)立專戶管理。??顚S?,資金使用實(shí)行審計制度。二是在資金補(bǔ)助上進(jìn)行改革,以養(yǎng)護(hù)工程量確定資金補(bǔ)助額度,改總體平衡補(bǔ)助為重點(diǎn)扶助,改無標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助為有條件補(bǔ)助,改切塊補(bǔ)助為多干多補(bǔ)。三是縣道公路、鄉(xiāng)村公路的高次級路面的大中修工程實(shí)行專業(yè)隊伍養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)村道路的砂礫路面和路基養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織公路沿線農(nóng)戶(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)分段招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。四是適時推進(jìn)“四查”(查問題、查辦法、查治理、查質(zhì)量)、“五比”(比資金投入、比隊伍建設(shè)、比管理措施、比工作質(zhì)量、比工作創(chuàng)新)、“雙十佳”(十佳養(yǎng)護(hù)路線、十佳養(yǎng)護(hù)道班)活動,掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”高潮,有效促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的整體推進(jìn)。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),是一項惠及農(nóng)民群眾、事關(guān)我州全面建設(shè)小康社會大局的偉大工程,是實(shí)踐“三個代表”的重要體現(xiàn),我們一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,同心同德,扎實(shí)工作,把每一條農(nóng)村公路都建設(shè)成為安全公路、綠色公路、文明公路、科技公路,為我州率先在全省實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化,為農(nóng)民兄弟能夠盡快走上致富路,為我州全面實(shí)現(xiàn)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!
第四篇:在全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話(精選)
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作會議,落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度,加快我州全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會議
精神,通報年初以來全州農(nóng)村公路建設(shè)情況,研究適應(yīng)巴州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的具體方法和措施,加強(qiáng)農(nóng)村公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)。搶抓機(jī)遇,精細(xì)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。今天,州領(lǐng)導(dǎo)也在百忙之中親臨大會,還將作xiexiebang.com講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持,必將增加我們進(jìn)一步搞好工作的決心和信心。借此機(jī)會,我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝!對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎!
下面,我就巴州農(nóng)村公路建設(shè)情況和下一步工作要點(diǎn)講幾點(diǎn)意見:
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)及項目質(zhì)量管理的基本情況
今年上半年,全州農(nóng)村公路建設(shè)項目已開工68個,其中:配套項目12個,建設(shè)里程182公里,總投資1.3億元;通村油路41個,建設(shè)里程359公里,總投資1.075億元;通達(dá)項目7個(包括2003年底下達(dá)的4個),建設(shè)里程163公里,總投資0.3765億元;重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目開工并建成1個,建設(shè)里程45.78公里,總投資2711萬元。另外,還有兩條重點(diǎn)補(bǔ)助(資源路)項目正準(zhǔn)備開工。截至目前,全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50,預(yù)計到年底前有8個配套項目可以完工,今年批準(zhǔn)以部車購稅安排的3條通達(dá)項目和去年安排的4條通達(dá)項目也正在加緊實(shí)施,年底前也要確保完工。近日,我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點(diǎn)配套項目,共69公里,總投資3330萬元;和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元。可以說,目前的規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初確定的計劃規(guī)模。
但是,在我州農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大大增加的同時,項目建設(shè)的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中,在我州農(nóng)村公路建設(shè)項目上實(shí)施建設(shè)活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面,我們還將結(jié)合自己檢查的情況,通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道,在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到公路的使用壽命,甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,國家為此付出了巨大的代價,就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進(jìn)全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀,以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設(shè)施,以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文化生活wenmi114.com做出貢獻(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差,不但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境,這樣的例子很多,我不再一一列舉。當(dāng)然,并不是說我們其它沒有被點(diǎn)名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題,只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中,發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題,進(jìn)行點(diǎn)名批評,是對我們巴州地區(qū)公路工程建設(shè)的一次鞭策。大家不怕被點(diǎn)名,點(diǎn)名可以幫助解決問題。怕的是在被點(diǎn)名后仍然無動于衷,不能改進(jìn),不求進(jìn)取,不能充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。因此,必須下狠心從方方面面抓起,必須有一個新的起色,必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去,必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領(lǐng)導(dǎo)對我們有一個新的、肯定的認(rèn)識。
總之,質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設(shè)步伐的xiexiebang.com因素,對于設(shè)計、監(jiān)理和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,把質(zhì)量管理放在頭等xiexiebang.com的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
二、切實(shí)看到存在的問題,強(qiáng)化質(zhì)量管理
(一)存在的問題:
今年,我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點(diǎn)線長,給各類建設(shè)項目的管理帶來很大的壓力和難度,相應(yīng)地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是:
1、前期工作不足:今年開工建設(shè)的配套項目全部是去年年底做的設(shè)計,在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)諸多問題,表現(xiàn)在設(shè)計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設(shè)計單位質(zhì)量不高等,導(dǎo)致今年諸多項目不能按期招投標(biāo)和開工建設(shè)。施工中變更較多,設(shè)后服務(wù)跟不上,給項目的實(shí)施造成困難,最終影響工程進(jìn)度。
2、部分縣()的配套項目中自籌資金不能如期到位,延誤了工期。今年自籌資金為建設(shè)安裝費(fèi)與第三部分費(fèi)用的
第五篇:在全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議上的講話
在全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議上的講話
同志們:
縣委十四屆八次全委(擴(kuò)大)會議確定,把加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣作為統(tǒng)領(lǐng)今后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。今天,縣委、縣政府決定召開全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議,主要目的是認(rèn)真分析我縣物業(yè)管理工作中存在的矛盾和問題,動員社會各方面力量,把創(chuàng)建滿意物業(yè)管理,構(gòu)筑和諧文明小區(qū)作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的一項基礎(chǔ)基礎(chǔ)性、民生性和長
期性的工作來抓,努力使群眾對我縣物業(yè)管理工作的滿意度有較大幅度提升。會前,我們現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了華汭物
業(yè)管理公司、新世紀(jì)物業(yè)管理公司**分公司、商務(wù)局家屬樓三個物管企業(yè)和居民住宅小區(qū)在加強(qiáng)物業(yè)管理,創(chuàng)辦市民滿意物業(yè)方面的成功經(jīng)驗和做法。剛才,公用事業(yè)管理局史局長匯報了我縣物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀和關(guān)于下一步工作的意見,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)物業(yè)管理工作的重要性
物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎(chǔ)配套、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前廣大居民十分關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,直接關(guān)系群眾的日常生活和社會穩(wěn)定,是事關(guān)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“大事”。因此,我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理的重要意義。
第一、加強(qiáng)物業(yè)管理是履行政府職能的具體體現(xiàn)。小康不小康,首先看住房,提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會 的重要任務(wù),也是政府履行職能的重要內(nèi)容。目前,我縣城鎮(zhèn)居民住房嚴(yán)重短缺的問題已初步得到緩解,隨著廉租房建設(shè)力度的不斷加大,城鎮(zhèn)困難居民的住房問題也有望在很快的時間內(nèi)得到較好地解決。時下,廣大群眾在住房矛盾和問題已經(jīng)由單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變,對政府部門在住房保障方面提供的服務(wù)提出了更高的要求,因此,我們要積極適應(yīng)這一新形式的變化,全面細(xì)致地把房屋及其設(shè)施設(shè)備維修、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、治安防范、社區(qū)服務(wù)等物業(yè)管理工作做到位,切實(shí)解決群眾的后顧之憂,才能充分體現(xiàn)關(guān)注民生、以人為本的要求,才能更好地履行政府職能。
第二、加強(qiáng)物業(yè)管理是提升城市品位的客觀需要。三分建設(shè),七分管理。城市規(guī)模的擴(kuò)張和品位的提高,既要靠高起點(diǎn)的規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),更要靠高水平的管理。物業(yè)管理承擔(dān)著服務(wù)群眾、維持秩序、管理設(shè)施的重要任務(wù),是城市管理的基礎(chǔ)。物業(yè)管理質(zhì)量的高低直接影響城市環(huán)境、城市容貌和城市形象。爭創(chuàng)“國家級園林縣城”、“全國衛(wèi)生縣城”和“全省環(huán)保模范縣城”,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文化山城,綠色能源之都”的奮斗目標(biāo),首先需要通過規(guī)范的物業(yè)管理,形成美、潔、亮、綠、暢的城市形象,建成文明和諧的社區(qū),增強(qiáng)城市的活力和魅力來實(shí)現(xiàn)。一個小區(qū)建好了,管好了,就是一片風(fēng)景,就會形成強(qiáng)大的示范帶動作用,進(jìn)而推動全縣面上創(chuàng)建活動的開展。
第三、加強(qiáng)物業(yè)管理是促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。住宅小區(qū)是城市的細(xì)胞,和諧社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義和諧社會最重要的一環(huán)。隨著我縣的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)建設(shè)越來越受到社會各界的關(guān)注,成為城市管理的基礎(chǔ)性工作,物業(yè)服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,通過規(guī)范的物業(yè)管理,可推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。近年來,我縣物
業(yè)管理企業(yè)配合有關(guān)部門和社區(qū),積極開展文化體育活動,豐富了居民的業(yè)余生活,對促進(jìn)居民的身心健康,形成鄰里之間和諧的關(guān)系和良好的社會風(fēng)尚,加快建設(shè)小康和諧魅力新**產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。同時,健全的物業(yè)管理對于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定具有積極的促進(jìn)作用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過配備安防人員、增加物防技防設(shè)施等途徑,不僅在防止偷盜等常規(guī)案件上發(fā)揮了主要作用,而且在矛盾糾紛排查、預(yù)防刑事犯罪、遏制處置突發(fā)事件等方面也起到了重要作用。
二、正視困難,切實(shí)增強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的緊迫性
近年來,我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)從無到有,物業(yè)行業(yè)從小變大,物業(yè)市場開始初步形成。目前,縣城共有成片住宅小區(qū)13個,住宅樓房215棟,房屋建筑面積58萬平方米,居住人口萬人,人均居住面積28平方米。具有獨(dú)立的法人資格和物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)4家。其中:具有三級資質(zhì)的企業(yè)3家,四級資質(zhì)的1
家,注冊資金450多萬元,從業(yè)人員約100人,服務(wù)住宅樓房48棟20萬平方米。從整體上看,在全縣物業(yè)管理工作在總體法制環(huán)境、政策環(huán)境和居民消費(fèi)意識都不成熟的條件下,行政主管部門充分發(fā)揮作用,大膽探索,積極創(chuàng)新,在加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,指導(dǎo)建立業(yè)主委員會、推行物業(yè)項目招投標(biāo)、制定行業(yè)發(fā)展政策等方面做了大量工作??h域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在為居民群眾安居樂業(yè)、構(gòu)建和諧家園、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、維護(hù)社會安定等方面做出了艱辛的努力,得到了社會各界的初步認(rèn)可。
在肯定成績的同時,我們必須看到,目前全縣物業(yè)管理工作中仍然存在許多亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的問題,管理的質(zhì)量和效果與廣大人民群眾的愿望和要求還有相當(dāng)大的差距:
一是小區(qū)構(gòu)成復(fù)雜12全文查看