第一篇：把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)

把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)

把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，是十七大總結(jié)我國(guó)改革開放歷史進(jìn)程得出的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

本部分有三個(gè)方面的內(nèi)容一是基本經(jīng)濟(jì)制度；二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)；三市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、基本經(jīng)濟(jì)制度

（一）、解讀材料

十七大對(duì)這個(gè)問題的主要觀點(diǎn)：①堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；②毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；③堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。④推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)；⑤推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展；⑥以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

（二）、教材結(jié)合點(diǎn)

①公有制是社會(huì)主義根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；

②社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的范圍：包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分；

③公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化，一切反應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律形式都可以采用，如改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包、股份制、股份合作制等（股份制不具有基本的制度屬性，不能籠統(tǒng)的說它姓“社”還是姓“資”，關(guān)鍵是看它從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的屬性，看它的控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中里。如果是國(guó)家和集體控股就具有明顯的公有性，從而成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式）；

④我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)（個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)）它是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； ⑤以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性（國(guó)情、社會(huì)主義本質(zhì)要求、實(shí)踐證明符合三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)）；公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)和公有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈；

⑥所有制結(jié)構(gòu)的含義。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)

（一）解讀材料

十七大對(duì)這個(gè)問題的主要觀點(diǎn)：①深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度；②優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；③深化壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；④鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

（二）、與教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識(shí)點(diǎn)：

①國(guó)有經(jīng)濟(jì)的含義；

②國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上；

③國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱（此部分屬于舊教材內(nèi)容）；

④進(jìn)一步搞好國(guó)有大中型企業(yè)的改革；（對(duì)國(guó)企進(jìn)行戰(zhàn)略改組即“有進(jìn)有退，抓大放小”，國(guó)有企業(yè)數(shù)量減少，但國(guó)有資產(chǎn)相對(duì)集中到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，因此不但不會(huì)削落其主導(dǎo)作用反而可以增強(qiáng)其主導(dǎo)作用。）

⑤公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的；

⑥企業(yè)兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和企業(yè)破產(chǎn)（價(jià)值規(guī)律的結(jié)果和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求）

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

（一）解讀材料：

①實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展；②發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制；③規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系；④要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系；⑤加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

（二）與教材的結(jié)合點(diǎn)

①狹義和廣義的含義（此部分屬于舊教材內(nèi)容）；

②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開放性等一般特征；

③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源配置的一種有效形式；

④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn)和缺陷；

⑤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，而且需要國(guó)家的宏觀調(diào)控；

⑥社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，是社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

第二篇：如何把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)

如何把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)？

新天學(xué)區(qū)錢寨小學(xué) 趙文國(guó)

弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要基礎(chǔ)。去年“五四”青年節(jié)、“六一”國(guó)際兒童節(jié)期間，總書記分別在北師大和在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)主持召開座談會(huì)，提出培育踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要從青少年兒童抓起。學(xué)校要發(fā)揮傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地作用，就要在著力開發(fā)教育資源，搭建活動(dòng)載體，建立長(zhǎng)效機(jī)制方面做足做細(xì)做好文章，讓青少年學(xué)生學(xué)得其所，知之樂之且行之，最終使以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)核的社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為根植于心的基本素養(yǎng)和如影隨形終身踐行的良好習(xí)慣。

突出“形象化”，著力開發(fā)學(xué)習(xí)資源，使其樂學(xué)樂行

對(duì)青少年進(jìn)行思想教育是一項(xiàng)極為艱難的工作，往往是言者諄諄，而聽者渾渾。怎樣才能讓青少年學(xué)生更樂于接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育呢？這就要求教育工作者必須遵循教育規(guī)律和青少年認(rèn)知規(guī)律，努力將枯燥抽象的大道理轉(zhuǎn)化為形象生動(dòng)的小故事、小事例，這樣，學(xué)生才更易于和樂于接受，收到事半功倍的效果。為此，學(xué)校要花大力氣開發(fā)多樣化、形象化的教育素材和學(xué)習(xí)資源，讓核心價(jià)值觀“活”起來(lái)，讓青少年有所學(xué)、樂于學(xué)、學(xué)得到。

一是要在傳統(tǒng)文學(xué)經(jīng)典中萃取學(xué)習(xí)素材。傳統(tǒng)文學(xué)經(jīng)典是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化百花園中的奇葩，經(jīng)典詩(shī)文書畫中蘊(yùn)含著人類最美好的道德情操，歷經(jīng)千百年而熠熠生輝，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的富礦。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，各級(jí)各類學(xué)校要在認(rèn)真教好教材中的古詩(shī)文的基礎(chǔ)上，組織骨干力量，萃取更多的富含道德教育養(yǎng)分的經(jīng)典詩(shī)文，讓核心價(jià)值觀以經(jīng)典文學(xué)作品為媒介，通過學(xué)生的誦讀、吟詠、體味、銘記、傳播，入眼、入耳、入心，最終積淀內(nèi)化成一代青少年學(xué)子的文化基因和道德底色。

二是要立足本土開發(fā)教育資源。

中華大地處處蘊(yùn)含豐富鮮活的傳統(tǒng)文化特質(zhì)，這種地域文化資源因其本土親緣和地域獨(dú)特性，成為當(dāng)?shù)厍嗌倌暌子诮邮堋酚诟兄纳鐣?huì)主義核心價(jià)值觀教育資源。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，各級(jí)各類學(xué)校要在開發(fā)本土教育資源方面下功夫。

三是著眼身邊發(fā)掘示范典型。“有樣學(xué)樣”是青少年的行為特點(diǎn)，學(xué)校要注重發(fā)揮榜樣的道德示范效應(yīng)，用先進(jìn)典型感召和引領(lǐng)廣大青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一方面要用好歷史上少年英雄的故事和在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的革命、建設(shè)、改革事業(yè)中涌現(xiàn)的大批少年英雄的事跡教育、感染、引導(dǎo)青少年；一方面要注重挖掘和創(chuàng)樹身邊現(xiàn)實(shí)生活中的助人為樂、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親的好人好榜樣，激勵(lì)青少年自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

突出“生活化”，著力搭建活動(dòng)載體，使其善學(xué)善行

總書記指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫?！焙诵膬r(jià)值觀教育的“生活化”，要善于“修渠”、搭載體，力求讓青少年知行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為一件水到渠成、自然而然的事。

一、是用好傳統(tǒng)教育活動(dòng)載體。我們長(zhǎng)期開展 “弘揚(yáng)和培育民族精神教育月”活動(dòng)和經(jīng)典誦讀、書香校園、行為規(guī)范教育、學(xué)雷鋒見行動(dòng)、青年志愿者、親子義工、緬懷先烈、國(guó)旗下講話等主題教育，形成了一批優(yōu)秀的教育活動(dòng)載體，要充分利用好這些現(xiàn)成的活動(dòng)平臺(tái)，使之成為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地。

二是開發(fā)更多生活化的新載體。

首先，要把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)，讓課堂主陣地成為知曉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主渠道。其次，要把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與學(xué)校文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，廣泛開展國(guó)學(xué)講堂、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等活動(dòng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為學(xué)校文化的厚重底色，讓核心價(jià)值觀成為學(xué)校文化的主流。第三，要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀向家庭、社會(huì)擴(kuò)展，倡導(dǎo)家長(zhǎng)通過言傳身教，形成愛國(guó)守法、遵守公德、珍視親情、勤儉持家、鄰里和睦的良好家風(fēng)，營(yíng)造弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的家庭教育氛圍。第四，要將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播方式相結(jié)合，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)資源，搭建青少年網(wǎng)絡(luò)生活的新載體。

突出“日?；?，著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，使其常學(xué)常行

弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)而知之、行而踐之是核心，常學(xué)、常行是關(guān)鍵。要避免抓抓停?！耙魂囷L(fēng)”和“雨過地皮濕”的淺短效應(yīng)。

一是切入點(diǎn)要小，使其易于實(shí)踐。

育德入心，成德于行。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因無(wú)處不在，學(xué)習(xí)感知它可以是一句詩(shī)詞，一筆書寫，一幅圖畫；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀無(wú)時(shí)不有，見面點(diǎn)頭致意、隨手關(guān)門、按時(shí)到校、講衛(wèi)生、言語(yǔ)文明都是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的忠實(shí)踐行。切入點(diǎn)越小，就越易于實(shí)踐，就越有實(shí)效。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，使其勤于實(shí)踐。學(xué)校要充分結(jié)合青少年心理特點(diǎn)，構(gòu)建和完善評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，為鼓勵(lì)青少年不斷踐行核心價(jià)值觀提供強(qiáng)有力的動(dòng)力保障。一方面，要選樹傳頌“校園好故事”“校園好榜樣”，發(fā)掘身邊的好人好事，開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀先進(jìn)個(gè)人尋訪、優(yōu)秀集體創(chuàng)建和校歌、班歌征集與宣傳活動(dòng)。一方面，要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)宣傳，凝聚有利于青少年健康成長(zhǎng)的正能量，加強(qiáng)青少年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育評(píng)價(jià)和督導(dǎo)機(jī)制，形成常態(tài)化、生活化教育模式，增加踐行核心價(jià)值觀在學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)測(cè)中的比重。

三是著眼點(diǎn)要遠(yuǎn)，促其養(yǎng)成習(xí)慣。

俗話說，做成一件事并不難，難的是堅(jiān)持做好同一件事。我們提倡學(xué)生日行一善，我們更注重引導(dǎo)學(xué)生終身行一善。學(xué)校要在堅(jiān)持抓好每一件小事上有恒心，在日日常抓一項(xiàng)常規(guī)上下恒力，探索建設(shè)青少年學(xué)生知行核心價(jià)值觀檔案，實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤教育，久久為功涵養(yǎng)學(xué)生美好的品性，助其養(yǎng)成伴隨終身如影隨形的好習(xí)慣。

第三篇：堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

為什么要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度而不能搞私有化或“純而又純”的公有制

作者：衛(wèi)興華 發(fā)布時(shí)間：2009-07-10

最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和主要媒體不斷強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持改革的方向，不能倒退，倒退是沒有出路的。這其實(shí)有很強(qiáng)的針對(duì)性，是針對(duì)否定改革開放思潮的。如今，甚至還有人肯定“文化大革命”，肯定階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，把這些年來(lái)所出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題全部歸結(jié)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是一方面。另一方面，有人在報(bào)刊上公開發(fā)表文章，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)；否定公有制，主張私有化，甚至提出土地也應(yīng)該私有化。所以，《人民日?qǐng)?bào)》和中央其它報(bào)刊一再宣傳我們要堅(jiān)持什么，我們不照搬西方的什么，都是有針對(duì)性的。我今天要講的，就是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的有關(guān)問題。

一、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么

我們搞改革，既要堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，又要堅(jiān)持改革的正確方向。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？那就是中央文件里寫的，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。但無(wú)論在理論界，還是在我們的干部隊(duì)伍中，不少人對(duì)“社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度”和“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度”是一個(gè)概念還是兩個(gè)概念理解不清楚，往往有人把它們看成是一回事。其實(shí)，無(wú)論在憲法上，還是在中央文件里，上述概念都是有區(qū)分的。這兩個(gè)概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別。1982年以來(lái)，我國(guó)憲法修改了多次，但有一點(diǎn)沒有修改，憲法上這樣講：“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！鄙鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)制度只能以公有制為基礎(chǔ)，不是以私有制作為基礎(chǔ)，也不

是以公有制再加上私有制為基礎(chǔ)。那么，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度除了基礎(chǔ)以外，上面還有什么？有社會(huì)主義的分配制度即按勞分配，還有勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，還有社會(huì)主義的本質(zhì)，等等。只有在公有制的基礎(chǔ)上才能夠消滅剝削，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度只能以公有制為基礎(chǔ)，這是憲法規(guī)定的。

但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，就包括非公有制經(jīng)濟(jì)，這帶有初級(jí)階段的特點(diǎn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，也就是以公有制經(jīng)濟(jì)作為主體，同時(shí)又發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。我們所說的非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度雖然是以公有制為主體，但非公有制經(jīng)濟(jì)也要讓它發(fā)展。當(dāng)然，我們?cè)趯?shí)際中，公有制還是不是事實(shí)上的主體，這是大家很關(guān)心的一個(gè)問題。應(yīng)該注意的是，不要把公有制為主體流于空談。因?yàn)椋壳坝薪y(tǒng)計(jì)材料證明，公有制經(jīng)濟(jì)的比重在不斷減少，私有制經(jīng)濟(jì)的比重不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，私有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到全國(guó)GDP的63%。中央注意到了這個(gè)問題，所以強(qiáng)調(diào)絕不搞私有化。這實(shí)際上是對(duì)那些繼續(xù)主張搞私有化、取消公有制、不要國(guó)有企業(yè)之類論調(diào)的一種否定。

二、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度提出的歷史過程

過去，我們生產(chǎn)力落后，廣大人民生活貧困。小平同志講貧窮不是社會(huì)主義。那么，怎樣才能使我們擺脫貧窮？怎樣才能使我們擺脫落后？十一屆三中全會(huì)提出搞改革開放。改革開放三十年的實(shí)踐證明，正是改革開放使我們扭轉(zhuǎn)了人民普遍貧窮的局面。但是，怎么去搞改革開放？在所有制問題上怎么發(fā)展？這個(gè)思想也是逐步解放的，一開始是允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展叫做拾遺補(bǔ)缺；后來(lái)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，它的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大了，一個(gè)人，或者靠他家里的勞動(dòng)力不夠，就要雇人。這又產(chǎn)生個(gè)問題：雇人不就是搞資本主義嗎？你允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么你允許不允許雇人？

我們先前允許發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候有個(gè)界定，請(qǐng)雇工7人以下（含七人）的才叫個(gè)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念本來(lái)應(yīng)該是，個(gè)體經(jīng)濟(jì)本人或他的家庭來(lái)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)叫個(gè)體經(jīng)濟(jì)。為什么界定為7個(gè)？當(dāng)時(shí)有一個(gè)學(xué)者給中央提了個(gè)意見，說馬克思《資本論》里講過，雇7個(gè)人以下是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，雇7個(gè)人以上8個(gè)人以上就是資本主義了，就有剝削了。中央采納了這個(gè)建議，據(jù)此制定政策，個(gè)體經(jīng)濟(jì)可以有幾個(gè)幫工，有幾個(gè)學(xué)徒，加起來(lái)不要超過7個(gè)人。后來(lái)，雇工超過7個(gè)人了，開始檢查，超過了不行。其實(shí)，也沒法檢查，他把人辭退了怎么辦？超過8個(gè)人怎么辦？那時(shí)還沒有“私營(yíng)企業(yè)”概念，稱謂五花八門，如“雇工大戶”等。中央的政策是“三不”原則：“不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締。”一不宣傳，二不制止，看看再說。實(shí)際上，只要你不制止它就發(fā)展起來(lái)了。一直到1987年，黨的十三大明確提出除了個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外，私營(yíng)企業(yè)也允許發(fā)展。十三大報(bào)告指出：“我們已經(jīng)進(jìn)行的改革，包括以公有制為主體發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以至允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，都是由社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的實(shí)際狀況所決定的。”這樣，私營(yíng)企業(yè)取得了合法的地位。

非公有制經(jīng)濟(jì)的地位，開始只是說可以讓個(gè)體經(jīng)濟(jì)起一個(gè)拾遺補(bǔ)缺的作用，后來(lái)講非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，或者叫做社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，這是小平同志提出來(lái)的。我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，中央又提出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以后又進(jìn)一步提高了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位，把它納入到社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度中，明確提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?？梢?，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度這個(gè)概念的提出，是個(gè)不斷解放思想的過程，是認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展的過程。這就表明我們發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不是一種暫時(shí)的策略，整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，都是要堅(jiān)持這樣一個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

三、提出社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論和事實(shí)依據(jù)

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是根據(jù)什么理論、根據(jù)什么事實(shí)提出來(lái)的？中央文件里已經(jīng)回答了，是根據(jù)我們的國(guó)情提出來(lái)的。我們的國(guó)情主要有兩方面：

一方面，我們是社會(huì)主義國(guó)家。既然我們是社會(huì)主義國(guó)家，就必須以社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)，否定了公有制也就否定了社會(huì)主義。只有以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。私有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義，比如外資企業(yè)，外國(guó)資本家來(lái)中國(guó)大陸辦企業(yè)就是搞社會(huì)主義了？不是的。但是我們要引進(jìn)外資，要發(fā)展外資企業(yè)，利用它來(lái)更好地發(fā)展我們的生產(chǎn)力。對(duì)私營(yíng)企業(yè)，過去認(rèn)識(shí)得很清楚，現(xiàn)在似乎越來(lái)越不敢講了，我覺得我們理論界應(yīng)該明確。我們私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有550多萬(wàn)家了，有的資本達(dá)到幾百億。我們有些學(xué)者硬說私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上，中央文件、小平同志都沒有這樣講過。你看小平同志也好，中央文件也好，最初是說，非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，或者講非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，那就表示公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義，非公有制經(jīng)濟(jì)本身不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。如果私有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義的，那就用不著提堅(jiān)持公有制為主體了。甚至有些學(xué)者講，國(guó)有企業(yè)不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，如果那樣的話，就更用不著講公有制為主體了。恰恰憲法與中央文件都強(qiáng)調(diào)，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，你搞社會(huì)主義不能離開公有制這個(gè)基礎(chǔ)的，正因?yàn)槲覀兪巧鐣?huì)主義國(guó)家，我們必須堅(jiān)持公有制為主體，這是一方面，這是我們國(guó)情的重要方面。

另一方面，我們雖然是社會(huì)主義國(guó)家，但我們是社會(huì)主義初級(jí)階段。提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供了重要的理論支持。因?yàn)榘凑者^去的社會(huì)主義的概念，社會(huì)主義就是要消滅私有制，共產(chǎn)黨宣言里面就講，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話，消滅私有制。我們過去急于消滅私有制，就是按照馬恩著作去做的?？墒牵R克思、恩格斯講的社會(huì)主義是建立在資本主義生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的那些國(guó)家的社會(huì)主義革命勝利基礎(chǔ)上的，我們照搬時(shí)就沒有考

慮到它的前提，我們是在生產(chǎn)力落后的、半殖民地半封建的社會(huì)里進(jìn)行新民主主義革命，然后再進(jìn)行三大改造建立社會(huì)主義的，徹底消滅私有制那種做法脫離了我們的國(guó)情。我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段，首先，我們生產(chǎn)力還很落后，地區(qū)發(fā)展不平衡，文化水平、教育水平各個(gè)方面都還是比較落后的。我們處于初級(jí)階段，就不能搞單一的公有制，要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。事實(shí)證明，我們堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，有利于發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放30年來(lái)，我們的成果是有目共睹、世界公認(rèn)的。我們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645.2億元增加到2008年的30070億元，30年來(lái)年均增長(zhǎng)9.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是同期世界平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的3倍還多。從全國(guó)來(lái)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5倍，農(nóng)民的人均收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3倍。我們的貧困人口從1978年的2億5千萬(wàn)減少至去年的1400萬(wàn)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄，1978年是211億元，去年已達(dá)到21788億；外匯儲(chǔ)備78年才1.7億美元，增加到去年的19460億美元，將近2萬(wàn)億美元。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)中所占的比重，由原來(lái)的第十位上升到第三位，現(xiàn)在僅次于美國(guó)和日本。當(dāng)然，如果按人口平均數(shù)的話，我們?nèi)司鵊DP還很低，但經(jīng)濟(jì)總量排在世界第三了，這是我們改革開放的成果，也就是我們實(shí)行社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的成果。

四、提高堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的理論認(rèn)識(shí)

我們要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，那首先要堅(jiān)持和完善我們的公有制經(jīng)濟(jì)，特別是堅(jiān)持和完善我們國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位。公有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。主體和主導(dǎo)是兩個(gè)概念，主體是指要在量上占優(yōu)勢(shì)，量不占優(yōu)勢(shì)叫什么主體？對(duì)量這個(gè)概念怎么理解？過去是講產(chǎn)值，公有制的產(chǎn)值要占優(yōu)勢(shì)，要占比例大；后來(lái)中央文件提優(yōu)勢(shì)，公有制的資產(chǎn)要占優(yōu)勢(shì)，我覺得不僅公有制的資產(chǎn)要占優(yōu)勢(shì)，公有制的新增加值也應(yīng)該占優(yōu)勢(shì)。僅僅資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)不說明問題，我們有些國(guó)有企業(yè)占的資產(chǎn)很多，但是放在那兒閑置不用，引進(jìn)外資，新

進(jìn)的技術(shù)設(shè)備不會(huì)利用，放在那兒風(fēng)吹雨打，資產(chǎn)有，但沒有用上，或者沒有開工，或者開工不足，浪費(fèi)太大，那樣的資產(chǎn)是沒有意義的。所以要看新增加值，在全國(guó)各個(gè)企業(yè)，全部經(jīng)濟(jì)的新增加值方面，我們的公有制經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)該占優(yōu)勢(shì)的。

我們的國(guó)有企業(yè)數(shù)量在不斷地減少，有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字我看了一下，由幾十萬(wàn)減到幾萬(wàn)了。人們似乎普遍地有個(gè)觀念，好像國(guó)有企業(yè)不行，國(guó)有企業(yè)效率低，虧損嚴(yán)重，國(guó)有企業(yè)不如私營(yíng)企業(yè)。但是，我們?cè)O(shè)問一下，改革開放以前國(guó)有經(jīng)濟(jì)占很大比重，盡管那個(gè)時(shí)候有“左”的路線、“左”的理論的錯(cuò)誤干擾，但開放以前我們新中國(guó)取得的成就也是巨大的。改革開放以前新中國(guó)取得的巨大成就靠什么？主要靠國(guó)有企業(yè)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，那個(gè)時(shí)候國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)率是很高的。蘇聯(lián)是第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，搞公有制。沙皇俄國(guó)是個(gè)落后的、封建主義很濃厚的一個(gè)資本主義國(guó)家，跟美國(guó)的差距很大，但蘇聯(lián)建立以后很快地縮小跟美國(guó)的差距，后來(lái)戰(zhàn)勝法西斯德國(guó)，能夠跟美國(guó)抗衡，靠的是什么？在經(jīng)濟(jì)方面就是靠公有制，很大程度靠國(guó)有企業(yè)。

我們改革開放以后為什么國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了虧損，而且虧損不是一開始就出現(xiàn)，而是后來(lái)發(fā)生的？虧損、問題多，不是證明國(guó)有企業(yè)本身不行。國(guó)有企業(yè)過去挖得很苦，利潤(rùn)全部上交，沒有讓它留下發(fā)展的潛力，改革開放后你讓它自負(fù)盈虧，特別是老企業(yè)，老的國(guó)有企業(yè)給國(guó)家的貢獻(xiàn)大，背的包袱也比較重。過去我們醫(yī)療、住房、孩子上學(xué)全部由國(guó)有企業(yè)內(nèi)部來(lái)解決，背著沉重的包袱，老企業(yè)退休職工也越來(lái)越多。而私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)輕裝上陣，沒有包袱，當(dāng)然顯示出它的競(jìng)爭(zhēng)力了。你到市場(chǎng)的海洋里游泳，國(guó)有企業(yè)背著包袱，你不支持它；私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)輕裝上陣，輕裝游泳當(dāng)然游得快，你輕率地?cái)嘌試?guó)有企業(yè)不如私營(yíng)企業(yè)，就不客觀了。私營(yíng)企業(yè)的主要目標(biāo)是追求利潤(rùn)，而國(guó)有企業(yè)要擔(dān)負(fù)國(guó)家的重大任務(wù)，它的目標(biāo)不是僅僅追求利潤(rùn)。我們承認(rèn)，國(guó)有企業(yè)過去在舊的體

制下確實(shí)缺乏活力，所以我們要進(jìn)行國(guó)企改革。但是我們改革是要把國(guó)有企業(yè)改造成富有活力、生機(jī)盎然的企業(yè)，而不是簡(jiǎn)單地把國(guó)有企業(yè)當(dāng)包袱甩掉。當(dāng)然，我們是有進(jìn)有退的。

在我們理論界，有學(xué)者提出個(gè)口號(hào)，把改革國(guó)有企業(yè)叫做“國(guó)退民進(jìn)”，這個(gè)口號(hào)響了很多年。現(xiàn)在把私營(yíng)企業(yè)叫做民營(yíng)企業(yè)，國(guó)退民進(jìn)，國(guó)有企業(yè)退出來(lái)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去。有人誤認(rèn)為這是中央的口號(hào)，有些地方官員誤認(rèn)為這是中央的精神，大量地出賣國(guó)有企業(yè)，我們國(guó)有企業(yè)在大量地減少，有不少就是一賣了之。什么國(guó)退民進(jìn)，就是要讓國(guó)有企業(yè)從經(jīng)濟(jì)里全部退出來(lái)，中央并不贊成那個(gè)口號(hào)。在某些地方，有些人以改革國(guó)有企業(yè)之名化公為私，大量侵吞國(guó)有資產(chǎn)；有的國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)跟上面的官員勾結(jié)起來(lái)，自買自賣，通過各種的渠道侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或者跟外商勾結(jié)起來(lái)，廉價(jià)賣給外商自己撈好處，這種例子很多的。有些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，出賣國(guó)有企業(yè)要經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)的，而我們有些企業(yè)可以隨便地和上級(jí)部門勾結(jié)起來(lái)就賣掉，幾億的一個(gè)企業(yè)可以一千萬(wàn)、兩千萬(wàn)把它賣掉。對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革，中央的政策是有進(jìn)有退，有所為有所不為，有的要進(jìn)，有的要退，該進(jìn)的進(jìn)，該退的退，不是全部退出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，為什么不允許國(guó)有企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)呢？好像一切賺錢的行業(yè)國(guó)有企業(yè)就應(yīng)該全退出來(lái)。按照一些理論家的說法，那是競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域，不要搞國(guó)有企業(yè)。既然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，為什么不允許國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呢？為什么國(guó)有企業(yè)要全退出來(lái)？國(guó)有企業(yè)要有所為，有所不為，但不是都不為，也不是不要國(guó)有企業(yè)存在。我們要堅(jiān)持公有制為主體，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)。什么是主導(dǎo)呢？主導(dǎo)意思是不一定占很高的比重，過去國(guó)有企業(yè)占70%、80%，那么現(xiàn)在哪怕降到40%、30%也可以，但是它起一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)的作用。可是不能降得太多，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)據(jù)統(tǒng)計(jì)降到20%幾了，甚至比一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)有企業(yè)占的比例都要小了，這有點(diǎn)不合適。

有些理論家把我們社會(huì)主義國(guó)家國(guó)有企業(yè)跟資本主義的國(guó)有企業(yè)對(duì)比，有種理論上的認(rèn)識(shí)我認(rèn)為是錯(cuò)誤的。資本主義國(guó)家認(rèn)為，它的國(guó)有企業(yè)可以非國(guó)有化，可以賣掉。有的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家二次世界大戰(zhàn)以后國(guó)有企業(yè)占的比例很高，比如說英國(guó)的撒切爾夫人搞非國(guó)有化，賣了很多。把資本主義國(guó)家國(guó)有企業(yè)當(dāng)做我們的參照物，它可以不要，可以賣，我們也可以賣，這個(gè)誤區(qū)我們要認(rèn)識(shí)到。資本主義國(guó)家的國(guó)有企業(yè)不是資本主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，資本主義是以私有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，沒有國(guó)有企業(yè)，資本主義制度照樣存在和發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與資本主義的發(fā)展不同步，16世紀(jì)算起，西方資本主義發(fā)展了幾百年，國(guó)有企業(yè)是后來(lái)才發(fā)展起來(lái)的。沒有國(guó)有企業(yè)，資本主義完全可以照樣存在，照樣發(fā)展，國(guó)有企業(yè)不是資本主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在的必要性，國(guó)有企業(yè)對(duì)于資本主義來(lái)說僅僅是經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。因?yàn)橘Y本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常復(fù)雜了，它需要國(guó)有企業(yè)來(lái)控制它的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。今天私有化，明天國(guó)有化、非國(guó)有化，變來(lái)變?nèi)ザ际歉鶕?jù)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要來(lái)安排的。

而社會(huì)主義國(guó)家就不一樣了，社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)既是我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，它更是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度本身必要的。我們理論界出現(xiàn)了一種怪論，有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫了本書，叫《人間正道私有化》，在香港出版的，就是主張私有化。他把國(guó)有企業(yè)叫做國(guó)家社會(huì)主義，他把私營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)叫做人民社會(huì)主義，他不主張國(guó)家社會(huì)主義，主張人民社會(huì)主義，居然說搞國(guó)有企業(yè)源于希特勒，因?yàn)橄Ｌ乩沾虻恼信凭褪恰皣?guó)家社會(huì)主義”。這完全是顛倒是非。不僅馬克思、恩格斯講過,列寧也講過社會(huì)主義要搞國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義。馬克思講過，為什么要搞國(guó)有經(jīng)濟(jì)？只有國(guó)有經(jīng)濟(jì)才能夠從全國(guó)的角度來(lái)考慮問題。我們現(xiàn)在有的理論家，甚至是有影響的理論家，恁說國(guó)有經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義，甚至曲解恩格斯的話，比如恩格斯在《反杜林論》中提到過俾斯麥的國(guó)有化，大家知道俾斯麥，當(dāng)時(shí)的鐵血宰相，他也搞國(guó)有化，恩格斯說，“自從俾斯麥致力于國(guó)

有化以來(lái)，出現(xiàn)了一種冒牌的社會(huì)主義，它有時(shí)甚至?xí)櫬錇槟承┡艢猓瑹o(wú)條件地把任何一種國(guó)有化，甚至俾斯麥的國(guó)有化，都說成是社會(huì)主義的。顯然，如果煙草國(guó)營(yíng)是社會(huì)主義的，那么拿破侖和梅特涅也應(yīng)該算入社會(huì)主義創(chuàng)始人之列了。”（《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第317-318頁(yè)注解）可見，恩格斯是反對(duì)把資本主義國(guó)家的國(guó)有經(jīng)濟(jì)叫做社會(huì)主義的。但是我們的理論家引證恩格斯這個(gè)話，說恩格斯講得很清楚，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義，我們社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)也不是社會(huì)主義，我們不要社會(huì)主義。他們否定國(guó)家社會(huì)主義，把國(guó)有企業(yè)叫做國(guó)家社會(huì)主義，他們要什么呢？要人民社會(huì)主義，就是私有制，把私有制叫做人民社會(huì)主義。我說你主張私有制講你的理由就行了，你是主張搞資本主義講你的理論就行了，你不要曲解恩格斯。有人甚至曲解小平同志的話，為了搞私有化，給私有化提供理論根據(jù)，曲解鄧小平理論。所以，我們理論界在認(rèn)識(shí)上存在著很大的分歧。怎樣正確把握理解馬克思主義的基本原理，怎樣正確地把握和認(rèn)識(shí)鄧小平理論，怎樣正確地把握和認(rèn)識(shí)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，確實(shí)是一個(gè)很重要的問題。

怎樣正確地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度？就是我們既要毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，也要毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有企業(yè)要通過改革真正表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，如果公有制經(jīng)濟(jì)確實(shí)表現(xiàn)不了優(yōu)越性，如果國(guó)有企業(yè)本身內(nèi)在的就不如私有制經(jīng)濟(jì)更有效率，那你要國(guó)有企業(yè)干什么？如果真是公有制經(jīng)濟(jì)不如私有制經(jīng)濟(jì)更有效率，更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，那你搞公有制經(jīng)濟(jì)干什么？恰恰馬克思主義主張以公有制取代私有制，社會(huì)主義取代資本主義，是基于如下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

馬克思主義不是說私有制就絕對(duì)地壞，公有制絕對(duì)地好，沒有這個(gè)概念。馬克思主義判斷私有制、公有制不僅僅是從道德的原則出發(fā)的。馬克思主義判斷一種社會(huì)制度，公有制、私有制哪個(gè)優(yōu)越，哪個(gè)不優(yōu)越，有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一位的是

生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，第二位的才是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。首先是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。比如說原始社會(huì)，原始社會(huì)發(fā)展為奴隸社會(huì)，原始社會(huì)公有制，人人平等，沒有剝削，發(fā)展到奴隸社會(huì)，奴隸社會(huì)是私有制，而且奴隸制度是人類歷史上第一個(gè)最野蠻的剝削制度，那么，奴隸制度取代了原始社會(huì)的公有制，私有制取代了公有制，剝削制度取代了沒有剝削的制度，是歷史的倒退還是歷史的進(jìn)步？如果僅僅從道義不道義、正義不正義、公平不公平從這個(gè)價(jià)值原則出發(fā)的話，那么剝削制度取代了沒有剝削、私有制取代了公有制好像是倒退。恰恰相反，恩格斯在《反杜林論》中講，奴隸制度取代原始社會(huì)制度是個(gè)歷史的進(jìn)步，這正是從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)作出的判斷。因?yàn)樵忌鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定高度的時(shí)候，恰恰出現(xiàn)奴隸制的私有制，比原始社會(huì)的公有制更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。比如說原來(lái)原始社會(huì)有部落戰(zhàn)爭(zhēng)，抓來(lái)的俘虜殺掉，那時(shí)候生產(chǎn)力很落后，俘虜你還得養(yǎng)活他，他的勞動(dòng)成果很低，所以要?dú)⒌?；而生產(chǎn)力發(fā)展以后，把他當(dāng)成奴隸，保護(hù)了生產(chǎn)力，因?yàn)樗粝聛?lái)可以當(dāng)勞動(dòng)力，除養(yǎng)活他本人外還可以有剩余勞動(dòng)力，可以剝削了。所以說，奴隸社會(huì)私有制發(fā)展起來(lái)可以促進(jìn)社會(huì)分工，社會(huì)分工發(fā)展了，社會(huì)生產(chǎn)力就可以進(jìn)一步發(fā)展。

但是，任何私有制必然會(huì)產(chǎn)生兩極分化，產(chǎn)生剝削制度，產(chǎn)生階級(jí)、階級(jí)對(duì)立和階級(jí)矛盾。資本主義私有制發(fā)展到了一定階段，不斷地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。人們過去還迷信資本主義，現(xiàn)在由美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)展起來(lái)的世界金融危機(jī)，又暴露了資本主義制度內(nèi)在的矛盾。過去，我們有些理論家把西方尤其是美國(guó)那一套當(dāng)做我們改革開放的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持要向那里走，認(rèn)為市場(chǎng)是萬(wàn)能的，否定計(jì)劃。前不久《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇文章，值得我們一讀。作者強(qiáng)調(diào)計(jì)劃，提出日本、法國(guó)也搞經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，搞的還很好，他們既搞市場(chǎng)化，又搞計(jì)劃化。我們?cè)瓉?lái)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在倒過來(lái)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化，不敢講計(jì)劃化，連計(jì)劃都不敢講了，老是走極端。美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了全世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我

們國(guó)家的金融系統(tǒng)不會(huì)像資本主義那樣受到那么大的危害的，為什么呢？恰恰在于我們的銀行國(guó)有，我們沒有完全自由化，沒有完全按資本主義那樣搞。

我們堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，就要強(qiáng)調(diào)搞好國(guó)有企業(yè)。你搞不好的話，怎樣為主體？空談不行，國(guó)有企業(yè)不是搞不好的，可以搞好。從歷史上來(lái)看，從外國(guó)來(lái)看，不是公有制經(jīng)濟(jì)搞不好，馬克思主義強(qiáng)調(diào)搞公有制經(jīng)濟(jì)，恰恰認(rèn)為它可以消除私有制的弊端，更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)比私有制應(yīng)該更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，他才提出用公有制取代資本主義私有制的。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，數(shù)年一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)生產(chǎn)力破壞極大，而社會(huì)主義公有制可以消除資本主義的基本矛盾，可以避免資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另外，資本主義發(fā)展到一定階段，將會(huì)被社會(huì)主義取代，從價(jià)值判斷上是消滅剝削、消除兩極分化，共同富裕，比資本主義優(yōu)越，比私有制優(yōu)越，私有制達(dá)不到消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

用馬克思主義的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看，就是首先從生產(chǎn)力的發(fā)展看，公有制更有利于生產(chǎn)力發(fā)展。我們現(xiàn)在有些地方把發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)做政績(jī)?nèi)バ麄鳎砰_、放手、放心搞，而不宣傳怎樣搞好國(guó)有企業(yè)，也不下工夫搞國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)沒有搞好，不等于說國(guó)有企業(yè)搞不好。光宣傳國(guó)有企業(yè)不好，它怎么能搞好？在社會(huì)主義國(guó)家，一定要搞好國(guó)有企業(yè)，顯示出它的優(yōu)越性，你才能站住腳，理論上你才能夠說服人。

另外，我們也要完善非公有制度經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)符合小平同志提出的三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)，要大力發(fā)展，也要不斷完善。我覺得私有制經(jīng)濟(jì)有兩面性，其積極作用是主要的，但也不要忽略它的消極面。私有制經(jīng)濟(jì)如果唯利是圖，會(huì)產(chǎn)生一些消極的后果。

中央強(qiáng)調(diào)，毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，也要毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。這其中也涉及到醫(yī)療衛(wèi)生改革，新醫(yī)改引發(fā)大家思考，怎樣搞好國(guó)有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)？衛(wèi)生醫(yī)療制度應(yīng)該怎么改革，才能讓窮人看得起病？劉國(guó)光同志的文章也講到這個(gè)醫(yī)療問題，他說如果把醫(yī)藥制度完全市場(chǎng)化、醫(yī)療制度私有化，會(huì)產(chǎn)生很多問題。如果公有制比重過低，那么國(guó)家宏觀計(jì)劃調(diào)控的實(shí)施難度就增大了。為了實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家從財(cái)政上就需要有所補(bǔ)貼，因?yàn)獒t(yī)療、醫(yī)院它本來(lái)是公共產(chǎn)品，是福利，可是原來(lái)的國(guó)有醫(yī)療體系已經(jīng)改變了，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是一些基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)私有化了，私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要目的是贏利。過去在醫(yī)療改革過程中我們走了一些彎路，致使廣大老百姓看不起病、看病難，但這都是改革中碰到的問題，都可以在改革中加以解決。實(shí)踐證明，完全市場(chǎng)化、完全私有化是行不通的。

我們要堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，既要堅(jiān)持公有制為主體，也要毫不動(dòng)搖發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用，對(duì)它不利于社會(huì)主義發(fā)展的這一面要監(jiān)督它，對(duì)它的積極面要積極地支持發(fā)展，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)一些問題就簡(jiǎn)單否定。

（報(bào)告人系人民大學(xué)教授，據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理）

第四篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于社會(huì)主義道德的發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于社會(huì)主義道德的發(fā)展

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、法制性、競(jìng)爭(zhēng)性和開放性等一般特征。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的一種有效形式。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變 長(zhǎng)期以來(lái)，不論是馬克思主義者，還是西方資產(chǎn)階級(jí)政治家和學(xué)者，都把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是資本主義特有的經(jīng)濟(jì)形式，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能與私有財(cái)產(chǎn)制度相聯(lián)系，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義是根本對(duì)立的，從而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義制度下存在與發(fā)展的可能性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是對(duì)這一傳統(tǒng)觀念的突破，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一要發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)體制改革是必經(jīng)之路。

要發(fā)展生產(chǎn)力，就要徹底拋棄哪些使生產(chǎn)力發(fā)展成為桎梏和束縛的體制，進(jìn)行大膽的改革，才能有效促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。解放和發(fā)展生產(chǎn)力正是鄧小平提出搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)。

鄧小平曾經(jīng)指出：?jiǎn)栴}是用什么方法才能更有效地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們過去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展?！?/p>

我國(guó)在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)照搬蘇聯(lián)模式。所謂蘇聯(lián)模式，就是在斯大林時(shí)期，比較完整的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下的蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制。這些對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，也包括對(duì)我們國(guó)家的影響。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的基本特征，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義等同起來(lái)，限制和否定市場(chǎng)的作用。我們不能否認(rèn)，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在百?gòu)U待興、執(zhí)政黨威望崇高、人民群眾的政治熱情空前高漲的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，因?yàn)橛欣诳焖賱?dòng)員社會(huì)資源并集中用于關(guān)鍵部門的重點(diǎn)建設(shè)，而在促進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化和推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大的變化。但是，隨著時(shí)間的推移和條件的變化，我們社會(huì)主義初期建設(shè)任務(wù)的完成，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增多，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的那種決策高度統(tǒng)一排斥市場(chǎng)作用，只靠行政命令配置資源，搞平均主義的弊端日益暴露出來(lái)，最終導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)停滯不前。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上，一方面是統(tǒng)的狠，限制了地方和企業(yè)的主動(dòng)性，限制了企業(yè)的活力；

另一方面是職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，企業(yè)吃國(guó)家的“大鍋飯”，管理者和生產(chǎn)者的積極性都不能很好的發(fā)揮。這兩方面都是對(duì)生產(chǎn)力的束縛。要擺脫束縛，必須通過改革，從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

第五篇：把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅為解決“三農(nóng)”問題提出了具體的目標(biāo)任務(wù)，而且也為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)指出了明確的路徑。如何完成“生產(chǎn)發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這個(gè)核心目標(biāo)，就縣域范圍而言，需要通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，關(guān)鍵要根據(jù)各地要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，做好六篇文章。

發(fā)展縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)糧食安全的根本保障。要堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，這不僅是解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，也是培植支柱財(cái)源、實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的重要渠道，更是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

發(fā)展縣域中小企業(yè)

中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)90%以上的中小企業(yè)在縣域行政區(qū)，中小企業(yè)快速發(fā)展，是縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的活力源、火車頭?？h域就業(yè)、群眾增收和農(nóng)民脫貧等復(fù)雜問題的解決，中小企業(yè)起了很大的作用。同時(shí)，中小企業(yè)已成為我國(guó)技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體，目前我國(guó)75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)加大投入，集中必要的財(cái)力扶持縣域內(nèi)前景看好的中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展，為它們向“精、特、新”方向發(fā)展創(chuàng)造條件。

發(fā)展縣域外向型經(jīng)濟(jì)

外向型企業(yè)出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)品一般是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，能夠充分發(fā)揮農(nóng)村人力資源豐富、土地資源相對(duì)廉價(jià)等要素稟賦的特點(diǎn)，能夠進(jìn)一步引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)外開放的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。

促進(jìn)家庭、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)包括縣城經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì)等四個(gè)主要組成部分。穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，因鄉(xiāng)因村制宜，大力發(fā)展靈活多樣、小而特的家庭經(jīng)濟(jì)，利用家庭積累擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入水平。全面推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體創(chuàng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，所以，應(yīng)幫助、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，想方設(shè)法為農(nóng)民增收增效提供產(chǎn)供銷信息、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)資金信貸渠道。

發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)

良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)以人為本的社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求之一。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)，既是推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)趨同，突出縣域經(jīng)濟(jì)特色的主要措施。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，充分發(fā)揮生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走科技興農(nóng)、興企的新路子，大力發(fā)展縣域循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的良性循環(huán)，努力將縣域的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，既是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。首先，以農(nóng)民就業(yè)和增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)為依托，實(shí)現(xiàn)業(yè)興城富。其次，發(fā)展小城鎮(zhèn)在具體運(yùn)作方式上要與全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與突出地域特色發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)。再次，發(fā)展小城鎮(zhèn)需要排除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙。同時(shí)，改革完善現(xiàn)行的戶籍制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理制度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供配套的制度保障。