第一篇：廣旺安字【2011】16號(川煤集團廣旺公司嚴重“三違”行為管理辦法)

川煤集團廣旺公司

關于印發(fā)《嚴重“三違”行為認定及管理辦法》的通知

公司各單位：

根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的需要，公司組織制定了《川煤集團廣旺公司嚴重“三違”行為認定及管理辦法》，經(jīng)川煤集團廣旺公司2011年2月28日二屆四次職代會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：川煤集團廣旺公司嚴重“三違”行為認定及管理辦法

二〇一一年二月二十八日

川煤集團廣旺公司

嚴重“三違”行為認定及管理辦法

第一條為嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范員工安全行為，及時消除安全隱患，有效防止和減少各類事故，確保職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于廣旺公司嚴重“三違”行為的認定、處罰和反嚴重“三違”行為的獎勵。

第三條有以下行為之一者，認定為嚴重“三違”。

1、違反《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（第446號令）指揮礦井生產(chǎn)的行為。

2.無規(guī)程、無措施安排布置生產(chǎn)的行為。

3.安全設施不齊備，未采取可行措施，強令工人作業(yè)的行為。

4.現(xiàn)場存在的安全隱患未及時處理，強令工人作業(yè)的責任者。

5.酒后入井、酒后上崗作業(yè)的行為。

6.攜帶煙草或點火物品入井、井下無措施使用明火的行為。

7.工作場所打架斗毆的主要責任者。

8.進入采空區(qū)的行為。

9.未制定專門安全技術措施或未落實措施進入溜煤（矸）巷、煤（矸）倉的行為。

10.帶電檢修、搬遷電氣設備的行為。

11.機電設備未按規(guī)定設置安全保護裝置或?qū)⒈Ｗo裝置甩掉不用的行為”。

12.強行送電的行為。

13.井下打開電氣設備前未檢查瓦斯的行為。

14.15.16.為。

17.18.19.20.21.22.23.24.25.為。

26.序上報，繼續(xù)組織生產(chǎn)的行為。

27.28.開關打木楔或用銅絲、鐵絲搭接保險的的行為。爬皮帶、爬車、蹬車（繩）、跳車的行為。斜坡提升未執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”規(guī)定的行斜坡提升超拉、超掛車的行為。采掘工作面風量不足強行組織生產(chǎn)的行為。破壞安全生產(chǎn)設施、設備的行為。瓦斯檢查員脫崗、空班、漏檢、假檢的行為。擅自進入盲巷的行為。未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的行為。放炮前不按規(guī)定設置警戒或強行進入警戒區(qū)域的行為。不按規(guī)定處理殘爆、拒爆的行為。偷盜爆破物品和不按規(guī)定領、退以及使用爆破物品的行發(fā)現(xiàn)突水、煤與瓦斯突出征兆、瓦斯異常時不按規(guī)定程 重點崗位值班人員脫崗、睡覺的行為。高空作業(yè)不戴安全帽和不拴保險繩的行為。

229.可引發(fā)造成人身或非傷亡事故的其它嚴重“三違”行為。

第四條凡認定為嚴重“三違”行為的，各單位安全工作分管領導必須認真組織追查、分析，并監(jiān)督后續(xù)教育工作的開展。追查時，必須重點追究管理責任。否則，公司將追究單位黨政主要領導和安全工作分管領導的責任。

第五條各單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴重“三違”行為，由各單位自己追查處理，結果報公司安監(jiān)局備案，且不作為考核該單位的依據(jù)。上級和公司檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重“三違”行為，由被檢查單位嚴肅追查，公司處罰，結果報公司安監(jiān)局備案，指標作為考核被檢查單位的依據(jù)。

第六條年度內(nèi)第一次嚴重“三違”行為人員，處500-2000元的罰款，并給予行政處分，且在礦內(nèi)各單位巡回檢討，造成事故的必須按有關規(guī)定另行追查處理。

第七條年度內(nèi)發(fā)生兩次嚴重“三違”行為人員，一律予以解除勞動合同。

第八條各單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴重“三違”行為，應給予反“三違”人員適當獎勵。

第九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：川煤集團芙蓉公司物資采購招標管理辦法

川煤集團芙蓉公司物資采購招標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公司物資采購活動，加強物資的采購管理，降低采購成本，保障公司的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》等相關法律法規(guī)、政策和川煤集團物資招標管理規(guī)定，結合我公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于芙蓉公司及川煤集團授權的所有物資設備、固定資產(chǎn)采購招標活動。

第三條

物資采購應遵循的原則：

決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立原則；公開、公平、公正原則；安全可靠、性價比高原則；擇優(yōu)選取，誠實信用原則；技術先進、經(jīng)濟適用原則；大綜成套設備及配件材料相對統(tǒng)一原則。

第二章 管理體系

第四條 物資采購活動在芙蓉公司招標領導小組（以下簡稱招標領導小組）領導下，由設置招標管理辦公室（以下簡稱招標辦）為日常工作機構，歸口管理公司物資采購招標工作,主要職責是：

（一）負責對公司設備物資采購招標統(tǒng)一管理，執(zhí)行招標領導小組和物資招標專業(yè)組的決定，建立健全招標管理制度。

（二）負責審查受理物資分公司的招標申請，審查復核物資采購包件的劃分，對不合理包件予以調(diào)整。

（三）根據(jù)物資采購申請，向招標領導小組建議物資采購方式、評標委員會組成方案、邀請投標單位名單，評標結束后，整理評標報告提請招標領導小組審核確定中標單位，及時將審核確認的中標情況書面通知物資分公司執(zhí)行招標結果。

（四）組織相關部門對推薦的投標單位資格預審，組織相關部門會審招標文件。

（五）負責對外統(tǒng)一發(fā)布招標信息、發(fā)售招標文件，組織開、評標會議。

（六）根據(jù)公司授權管理規(guī)定，對可以授權物資分公司（含二級單位）的物資采購事項下達授權批復。

（七）配合紀檢監(jiān)察等部門檢查執(zhí)行機構執(zhí)行招標結果和授權事項執(zhí)行情況。

（八）依據(jù)國家的相關的法律、法規(guī)、政策和川煤集團的有關規(guī)定，負責宣傳解釋工作。

第五條 芙蓉公司物資分公司（以下簡稱物資分公司）是物資招標采購結果的執(zhí)行機構，主要職責是：

（一）負責采購計劃的收集整理、匯總、組包并按規(guī)定上報招標辦，向招標辦推薦合格的投標人選。

（二）會同物資使用單位編制招標文件，提交公司業(yè)務主管部門初審后報招標辦組織會審。

（三）配合招標辦實施物資采購招標工作（含招標所需資料的準備）。

（四）負責執(zhí)行招標結果，按中標結果與中標人擬定并按規(guī)定程序簽訂購銷合同，實施物資招標采購，并按合同嚴格履行。

（五）負責按公司授權批復組織好授權物資的采購工作并報告結果。

（六）負責收集、整理、編制市場物資價格信息，每月向招標辦、公司分管領導報告。對市場價格變化頻率高的物資信息隨時報告。

（七）建立健全供應商管理辦法。跟蹤收集中標人履行合同情況（包括供貨時間、數(shù)量以及貨款支付情況），建立中標人信譽信息檔案，及時收集掌握用戶對物資使用的反饋信息，每季向招標辦和公司分管領導報告。

（八）根據(jù)國家政策規(guī)定，結合市場價格情況，向公司招標辦提出價格調(diào)整報告，經(jīng)招標領導小組同意后執(zhí)行調(diào)價。

第六條 公司紀檢監(jiān)察部門是物資采購的監(jiān)督部門，依據(jù)規(guī)定對物資采購招標實施情況和招標結果執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。

第三章 采購范圍和方式

第七條 本辦法所稱招標人系指芙蓉公司。

第八條 芙蓉公司采購的物資范圍

（一）未列入《川煤集團公司集中管理物資目錄》的物資；

（二）經(jīng)川煤集團公司授權芙蓉公司自行采購的物資；

（三）芙蓉公司負責招標的工程項目所需的重要設備和材料。

川煤集團授權采購的，其招標文件和投標報名單位應報川煤集團招標辦會同川煤集團物資主管部門審查后執(zhí)行，招標結果報川煤集團招標辦備案。

第九條

采購方式

根據(jù)實際情況，芙蓉公司采購方式有公開招標、邀請招標、競爭性談判、商務談判、詢價采購、續(xù)標六種。

第十條

招標組織形式

招標組織形式包括委托招標和自主招標。必須實行委托招標的，采用招標或比選方式選取招標代理機構。

第四章 采購流程

第十一條 物資需求計劃申報與受理

物資采購分為計劃、月度計劃、月度增補計劃。

（一）物資采購計劃由物資分公司在每年2月15日前將二級單位需求計劃匯總、整理、組包后報至公司招標辦。

（二）月度計劃，確實不能在申報的作為物資采購月度增補計劃，物資分公司于每月30日前匯總、整理、組包后報至公司招標辦。

（三）臨時性或急需物資（含防汛、搶險、救災等物資），由需求單位出具書面報告后報送至公司生產(chǎn)調(diào)度部和公司分管領導簽字報物資分公司，由物資分公司報送招標辦按規(guī)定辦理。

物資需求計劃應主要包括物資名稱、規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量、需求單位、需求到貨時間、參考價格、需求緊急程度、建議品牌等內(nèi)容。配件類物資必須注明所屬主機名稱、主機型號、主機廠商等內(nèi)容。設備類物資應附有芙蓉公司資金計劃批復。

下列情形不報送物資采購計劃，可享受招標成果，但應向招標辦備案：

1．屬于一次性定價分批采購的物資；

2．對前期已招標的物資（金額在五萬以內(nèi)的）再次采購的；

3．已招標的配件、工具、小型機電等成熟產(chǎn)品且價格不易發(fā)生變動，在半年內(nèi)采購的；

4．已招標的儀表、電器（除電腦等高科技產(chǎn)品）、化工產(chǎn)品、辦公用品、勞保用品、日雜類用品，在三個月內(nèi)再次采購的。

第十二條 采購方式、投標人的確定

（一）未能在或者月度申報采購計劃且單項采購金額不超過10萬元的物資，招標辦批復物資分公司，由物資分公司按相關辦法和批復意見規(guī)范采購，并做好采購記錄備查。

（二）屬于集中采購的，由招標辦會同監(jiān)督部門對物資分公司推薦潛在投標人注冊資金、經(jīng)營范圍、組織形式、業(yè)績、信譽以及物資分公司報送的采購計劃及包件劃分情況進行會審，由招標辦向招標領導小組提交潛在投標人資格審查報告和建議。由招標領導小組審查確定采購方式、邀請單位、投標單位資質(zhì)條件后，通知物資分公司會同需求單位編制相應的招標文件，經(jīng)相關部門審定后并報送招標辦，招標辦組織會審招標文件并報請領導小組確認后實施。

單個包件或單項采購金額未超過60萬元的采購方式、邀請單位、投標單位資質(zhì)條件、招標文件的確認由物資招標專業(yè)組審定。超過60萬元的由招標領導小組審定。

第十三條 招標文件

招標文件內(nèi)容包括：投標邀請書（或招標公告），投標須知，投標文件格式，技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求，評標標準和方法，合同主要條款等。

對于設備物資一次性采購分次供貨的，招標文件和合同主要條款應載明：“投標人的報價已充分考慮市場因素，在合同履行期間遇價格上漲不影響合同的執(zhí)行，如投標人單方提出漲價要求的，按違約處理，招標人有權終止合同”條款。

招標文件一般不設標底，如確需設置標底的，由招標專業(yè)組或招標領導小組審定后密封，由監(jiān)督部門保管，在開標前不得開啟。知曉標底信息的人員不得以任何方式泄露。

第十四條 招標工作準備

（一）招標工作由招標辦牽頭，相關部門和單位配合。

（二）招標辦根據(jù)招標專業(yè)組或招標領導小組審定的情況，向投標人發(fā)售招標文件。公開招標的應通過芙蓉公司網(wǎng)站或其它媒體公開發(fā)布信息。

（三）評標專家組的組成

1．在監(jiān)督部門監(jiān)督下，公司人力資源部在專家?guī)爝M行隨機抽取產(chǎn)生評標專家組，原則上在開標前一天確定，人力資源部直接通知評標專家本人。特殊情況如需提前的，需經(jīng)物資招標專業(yè)組同意，但不得超過兩天。

2．評標專家組成員人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)，其中項目業(yè)主單位以外的技術、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總人數(shù)的三分之二。評標小組組長由評標小組成員在評標開始前推舉產(chǎn)生, 業(yè)主單位代表不得擔任組長，組長與評標小組其他成員只具有同等的權限。參與考察人員不得擔任相應項目的評標專家。

3．與投標人有利害關系的不得進入評標小組，已進入的應當更換。參加過投標人考察的人員，不得進入評標小組。

（四）監(jiān)督小組的組成 1．監(jiān)督人員由公司紀委辦公室（監(jiān)察部）按規(guī)定程序產(chǎn)生，原則上在開標前一天確定。特殊情況如需提前的，需經(jīng)物資招標專業(yè)組同意，但不得超過兩天。

2．監(jiān)督小組成員人數(shù)至少為2人，業(yè)主單位的監(jiān)督人員不屬于抽取對象。

3．與投標人有利害關系的不得進入監(jiān)督小組，已進入的應當更換。參加過對投標人考察的人員，不得進入監(jiān)督小組。

（五）招標會議需用的人員登記表、專家評審表、報價表、參考價格明細表、濾標表等由物資分公司協(xié)助招標辦整理，統(tǒng)一制定

第五章 投標要求

第十五條 投標人

投標人是響應招標文件、參與投標競爭的法人或其他組織。凡持有有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和相應資質(zhì)證書的單位或者依法組成的投標聯(lián)合體，均可作為投標人，按照本辦法參加投標。招標文件另有規(guī)定的按招標文件辦理。

第十六條 投標截止期限

招標人應當確定投標人編制投標文件的合理時間，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標文件截止之日止，最短不得少于三天。

第十七條 投標人質(zhì)疑 投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當在招標文件規(guī)定的時間范圍內(nèi)，以書面形式向招標辦提出，招標辦根據(jù)實際情況提出相應處理意見。

第十八條 投標文件

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出回應。

投標文件應當密封并在封口加蓋投標單位印章，標明在開標前不得開啟字樣。

第十九條 投標文件的送達、簽收與保管

（一）投標人應當在招標文件所要求的提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送到招標文件指定的投標地點。

（二）投標文件由招標辦人員接收登記，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。

（三）投標人送達投標文件時，應當按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金或銀行出據(jù)的投標保函。

（四）在招標文件要求提交投標文件截止時間后送到的投標文件或未按招標文件要求進行密封而送達指定投標地點的投標文件，招標辦應當拒收。

第二十條 投標文件的補充、修改與撤回

投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容是投標文件的組成部分，應按規(guī)定時間送達，由招標辦簽收妥善保管。

第二十一條

投標人不得采取違法手段，損害招標人、其他投標人的合法權益；不得損害國家利益和社會公共利益；不得采取賄賂手段謀取中標；不得弄虛作假騙取中標。

第六章 開標、評標、定標

第二十二條 開標、評標及定標

（一）開標程序

招標會議由招標辦主持，邀請所有投標人參加，并按下列程序及規(guī)定進行開標：

1．監(jiān)督人員宣布紀律；

2．公布在投標截止時間前收到的投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

3．主持人宣布開標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄人等有關人員名單，聽取投標人和監(jiān)督人員有無回避意見和要求；

4．監(jiān)督人員和投標人代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，開標人按招標文件規(guī)定的順序當眾拆封開標；唱標人公布投標人名稱、包件名稱、投標報價和投標文件的其它主要內(nèi)容；由記錄人將唱標內(nèi)容登記在開標記錄表上；

5．唱標完畢后，投標人代表在開標記錄上簽字確認； 6．開標時，投標文件中報價表內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致的，以下列規(guī)定為準：

投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本的投標文件在解釋上發(fā)生異議的，以中文文本為準。

若招標文件另有規(guī)定的從其執(zhí)行。

（二）對廢標的界定

開標后，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)評標小組評審，應按廢標處理：

1．投標文件中的投標報價中未加蓋投標人法定代表人印章的，或者法定代表人委托的投標代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；

2．投標文件的關鍵內(nèi)容不全或未按規(guī)定的格式填寫、關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；

3．投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；

4．組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

5．明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的； 6．投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的；

7．投標文件附有招標人不能接受的條件的；

8．發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、圍標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

9．投標人的報價明顯低于其他投標人報價，且該投標人不能說明其合理性和提供相關的證明材料的；

10．不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

（三）投標截止時間結束后參加投標廠商數(shù)量不滿足招標要求的，必須依法重新招標。重新招標如再次流標的，由招標辦提出建議方案，單個包件或單項采購金額未超過60萬元的提交至物資招標專業(yè)組審定，超過60萬元的由招標領導小組審定。但在評標期間符合條件的投標人或者對招標文件作出實質(zhì)響應的投標人為首選單位。

（四）評標方法

評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。應根據(jù)招標物資的實際情況，選取科學合理、經(jīng)濟適用的評標方法。

1．最低評標價法：指以價格為主要因素確定中標候選人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。最低評標價法適用于標準定制商品及通用服務項目。

2．綜合評分法：指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。

綜合評分法的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。招標文件中必須注明綜合評分法考核因素及考核方法。

評標時，評標小組成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后對每個投標人的每項因素的評分結果進行匯總。

采用綜合評分法的物資項目的價格分值占總分值的比重一般不得低于百分之六十。

3．性價比法：指按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等)的匯總得分，除以該投標人的投標報價，商數(shù)（評標總得分）最高的投標人為中標候選人或者中標人的評標方法。

（五）評標報告

評標小組完成評標后，需向招標辦提交評標資料，評標資料包括以下內(nèi)容： 1．專家評審意見表，內(nèi)容包括評標小組意見，推薦1至3名中標候選人名單，全體評標人員及監(jiān)督人員簽字。

2．開標記錄。

3．投標人報價表。

4．評標小組濾標表或綜合評分表。

5．其他需要說明的情況。

不同意評標結論和建議的評標小組成員可以書面闡述其不同意見和理由。連同評標報告一并提交招標辦。

（六）中標人確定

物資招標專業(yè)組或招標領導小組對招標辦提交的評標資料所推薦的中標候選人進行研究、審查，確定中標人。

依法進行招標的物資采購項目，中標人以資金、技術、供貨期等非正當理由放棄的，收繳其全部投標保證金，五年內(nèi)芙蓉公司范圍內(nèi)不得接受其投標。

若中標人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同的，則依序確定其他中標候選人為中標人，但中標金額不變。否則，重新招標。

（七）中標通知書

招標辦根據(jù)招標領導小組審定的情況在兩個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，向其他投標人發(fā)出招標結果書。

（八）按規(guī)定應向政府主管部門報送招投標情況報告的，由招標辦按時報送并辦理有關手續(xù)。

第七章 合同簽訂

第二十三條 招標辦和監(jiān)督部門對招標項目合同簽訂和履行情況監(jiān)督。中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三個工作日內(nèi)，按照招標文件要求和中標人投標文件的承諾與芙蓉公司企業(yè)管理部法律顧問室簽訂書面合同。

第二十四條 訂立書面合同后五日內(nèi)，財務部門應當向未中標的投標人退還投標保證金；中標人的投標保證金按招標文件要求轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分按規(guī)定補足。

第二十五條 在合同履行過程中，原則上不得對合同的內(nèi)容進行更改。若確實因市場變化或客觀原因，中標人要求更改合同內(nèi)容，由物資分公司根據(jù)情況將建議方案以書面報告的形式提交至招標辦，經(jīng)招標領導小組審批通過后方可執(zhí)行。

第八章 供應商管理

第二十六條 物資分公司是供應商管理的責任單位，應制定供應商管理制度及實施辦法。每季度向招標辦和監(jiān)督部門報送對供應商的考核情況。

第九章 監(jiān)督與責任

第二十七條 紀委監(jiān)察、審計部門負責對招標活動全過程實施監(jiān)督,糾正和查處招標過程中的違規(guī)違紀行為。第二十八條 對不嚴格執(zhí)行招標程序,或以其它方式規(guī)避招標的人員,給予紀律處分和經(jīng)濟處罰。

第二十九條 在招投標活動中違反法律法規(guī)的單位和個人，依法承擔責任。

第三十條

對嚴格執(zhí)行招標辦法,大幅度降低采購成本的單位和個人,可給予適當獎勵。

第十章 附則

第三十一條 本辦法由芙蓉公司負責解釋。

第三十二條 原《川煤芙蓉公司物資采購招標管理辦法》廢止執(zhí)行。

第三篇：煤電（集團）公司廢舊物資管理辦法

煤電（集團）公司廢舊物資管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廢舊物資管理，盤活報廢、閑置和積壓物資，降低庫存，杜絕資產(chǎn)流失，維護企業(yè)經(jīng)濟利益，結合集團公司和界溝礦實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司界溝煤礦及礦屬所有單位。

第三條 本辦法中的廢舊物資是指經(jīng)**煤電集團公司批準報廢的物資或仍在賬、但已無法繼續(xù)使用的，造成閑置、積壓的物資。

具體內(nèi)容包括：機電設備及設備性材料、一般材料、工具儀器、備品備件以及生產(chǎn)中所發(fā)生的邊角料、殘次廢料爐渣等。

第四條 本辦法中所指的廢舊物資處理是包括銷售、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)換等處置行為。

第二章 廢舊物資管理機構及職責

第五條 成立界溝煤礦廢舊物資管理領導小組，負責廢舊物資的管理工作。

組 長：公司副總經(jīng)理

副組長：黨委副書記、機電礦長、經(jīng)營礦長

成 員：公司監(jiān)察處、審計處、財務處、考核辦。礦材料科、設備科、考核辦、公安科負責人。

領導小組下設廢舊物資管理辦公室，辦公室設在礦材料科。辦公室主任：礦材料科科長（兼職）。

屬材料性物資的處置，由經(jīng)營礦長、材料科、使用單位參加；屬機電設備的，由機電礦長（副總）、設備科、使用單位參加。涉及專業(yè)部門的，專業(yè)部門參加。

第六條 報廢物資的處理一律由公司負責，凡屬報廢物資必須履行申報、鑒定和批準手續(xù)，公司及礦上任何單位和個人不得私自處理廢舊物資。

第三章 廢舊物資的回收及保管

第六條 礦屬各單位對所管轄范圍內(nèi)的廢舊物資有回收、保管、修復利用的責任及義務。

第七條 礦屬各單位所交有利用價值的廢舊物資，要送至指定地點存放，由礦材料科、礦考核辦共同監(jiān)督驗收，驗收后出具驗收憑證，并計量登帳、分類存放，以便于修復利用。對集團公司鑒定為報廢設備殘體的，設備科必須造冊登帳。

第八 對各單位回收的廢舊物資，界溝煤礦能調(diào)劑使用的必須調(diào)劑使用，實在不能使用須申報批準后再做報廢物資處理。

第四章 廢舊物資的處理

第九條 廢舊物資處理程序

1、礦屬各單位負責本單位的廢舊物資保管工作，內(nèi)容包括廢舊物資的回收、保管、篩查、臺賬的建立等，并每月底以申請報告的形式申報（載明名稱、型號、數(shù)量、存放地點），經(jīng)分管副 礦長、礦長簽字后，材料性的報廢物資交礦材料科匯總；機電設備及設備性材料報廢物資交設備科匯總。匯總資料每月底及時報公司招標辦。

2、公司招標辦根據(jù)上報材料進行分門別類，提出初步處置方案，報領導小組副組長審核。領導小組副組長按照類別和初步處置方案組織領導小組成員單位進行認真鑒定，需測試的要嚴格進行測試，得出鑒定和處置意見，報組長（總經(jīng)理助理）同意。

3、公司招標辦根據(jù)鑒定和處置意見組織招標或商務談判，形成中標通知書（處置意見書），報總經(jīng)理批示。

4、中標通知書要嚴格載明：①中標單位名稱，②中標范圍、③數(shù)量、④單價，⑤拉貨期限及處罰措施，⑥貨款收取辦法，⑦監(jiān)裝及出門手續(xù)，⑧中標書的有效期限。界溝煤礦要嚴格按照下發(fā)的中標通知書（處置意見書）執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)裝。

5、處理的廢舊物資出礦：

⑴監(jiān)裝：處理的材料性物資出礦由礦材料科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。處理的機電設備由公司考核辦、監(jiān)察處、財務處、礦設備科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。經(jīng)辦人需在出門證上簽字，并承擔監(jiān)裝責任。需要過磅的，由上述部門開具準予過磅單，磅房依據(jù)此單過磅。

⑵拉貨單位持過磅交驗單到礦財務室辦理交款手續(xù)，并由收款人在待簽出門證上簽字（有印簽的需加蓋印簽或公章）。

⑶拉貨單位持過磅單到材料科或設備科開具待簽出門證。不需過磅的，監(jiān)裝完畢，直接開具待簽出門證。

⑷保衛(wèi)科、礦領導簽字。保衛(wèi)科要嚴格檢查出礦廢舊物資的種類，出門證簽字齊全方可放行。

第十條 中標單位必須在中標通知書規(guī)定時限內(nèi)拉完指定物資，否則按不低于100元/天在抵押金中扣除，材料科、設備科傳遞扣款單，駐礦財務室辦理。

第十一條 所有廢舊物資出售時，要求買方在廢舊物資現(xiàn)場看定貨物，售出貨物出門后概不退換，概不承擔物資質(zhì)量、安全的等義務。

第十二條 在廢舊物資裝車時，材料科要安排裝卸隊人員在現(xiàn)場重新挑揀一遍，把有修復價值的物資撿出來，盡量減少材料浪費。

第十三條 根據(jù)界溝礦情況，公司對廢舊物資每半年招標處理一次。市場價格發(fā)生變動時，價格下浮維持原招標價格不變，價格上浮每季度調(diào)整（招標）處理一次。

第五章 監(jiān)督與獎罰

第十四條 由礦材料科負責廢舊材料處理臺賬、礦設備科負責廢舊設備處理臺賬建立、機電科負責爐渣處理臺賬的建立。

第十五條 公司招標辦應根據(jù)界溝礦上報廢舊物資情況，及時安排處理，避免積壓場地。

第十六條 各單位在廢舊物資處理過程中，若發(fā)現(xiàn)有違背本辦法規(guī)定者，公司有權中止違規(guī)行為，并追究相關單位和人員的行政責任。

第十七條 經(jīng)舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)問題，對造成經(jīng)濟損失或資產(chǎn)流失者，公司紀委、財務、監(jiān)察等部門將按規(guī)定進行調(diào)查和處理。觸犯法律的，移交司法機關處理。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

**煤電（集團）有限公司

二〇一四年一月三十一日

第四篇：李溝公司三違管理辦法

關于下發(fā)《李溝公司“三違”管理辦法》、《重大隱患“30?！薄返耐ㄖ?/p>

公司所屬各單位：

為杜絕“三違”行為，加強措施落實，認真排查整改隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，經(jīng)公司研究，制定下發(fā)《李溝公司“三違”管理辦法》、《重大隱患“30?！薄罚鲉挝徽J真貫徹落實。

李溝公司

二0一二年元月

附：

一、《李溝公司“三違”管理辦法》

二、《重大隱患“30?！薄?/p>

李溝公司“三違”管理辦法

一、被查出下列“三違”情形之一的，對“三違”人員進行批評教育，并罰款100元。

1、不隨身攜帶礦燈、自救器、定位卡。

2、入井穿化纖衣服。

3、在井下脫帽的，不系帽帶。

4、不排隊乘車、乘罐。

5、乘坐人車不掛安全鏈。

6、機電硐室值班員留他人睡覺。

7、大巷列車在運行期間不掛尾燈。

8、亂涂亂抹、破壞井下標語、燈箱、牌板。

9、井下各種記錄不及時填寫或填寫不規(guī)范。

二、被查出下列“三違”情形之一的，對“三違”人員按照規(guī)定幫教三天，罰本人100元，寫出書面檢查、保證書由單位主管隊長、包保科室科長簽字后交信息站，并對責任單位、包?？剖野嘧映蓡T按照規(guī)定減發(fā)安全風險抵押金。（每人次50元）

1、“兩述兩化”不會背、不熟練。

2、值班期間不在值班室或辦公室，10分鐘之內(nèi)無法到崗。

3、井下人員不與互保人一起升井，單獨升井，不能說明原因。

4、地面各禁煙、火場所內(nèi)攜帶煙火或吸煙。

5、氧氣瓶、乙炔瓶同車運輸。

6、主要提升絞車無監(jiān)護司機或監(jiān)護司機脫崗開車。

7、放炮母線與電纜鋪放在一起。

8、放炮器的鑰匙不隨身攜帶。

9、炸藥箱不上鎖或鎖不起作用（或炸藥箱不合格）。

10、攜帶手機入井。

三、被查出下列“三違”情形之一的，對“三違”人員按照礦規(guī)定幫教五天罰款200元，寫出書面檢查到各區(qū)隊做巡回檢查，學習結束后寫出保證書由單位主管隊長、包保科室科長簽字后交信息站，并對責任單位、包?？剖野嘧映蓡T。（每人次100元）

1、無措施施工。

2、干部跟班遲下早上。

3、強令職工冒險作業(yè)。

4、井下擅自拆卸礦燈。

5、故意破壞井下安全設施。

6、工作場所打架。

7、酒后上崗。

8、漫罵、毆打安檢人員。

9、瓦檢員、安檢員、空班漏檢、弄虛作假、虛報檢查數(shù)據(jù)。

10、擅自脫崗造成停工、停產(chǎn)或機械設備損壞。

11、各采掘工作面現(xiàn)場施工不嚴格執(zhí)行安全技術措施。

12、攜帶煙草、點火物品入井，井下吸煙。

13、高空作業(yè)不使用安全帶。

14、斜巷乘坐礦車。

15、斜巷超掛車。

16、斜巷放飛車。

17、電機車司機下車不拔鑰匙、不剎車閘。

18、車輛運行中扒車、蹬車、跳車或乘坐采區(qū)皮帶機。

19、違反停送電制度。20、甩掉電氣保護不用。

21、井下電氣設備帶電作業(yè)維修。

22、未經(jīng)安全培訓無證或持無效證件上崗。

23、違反斜坡“開車不行人，行人不開車”制度。

24、斜坡運輸未使用專用連接裝置、保險繩、阻車器、保險檔等保險設施。

25、回采面空頂不及時背頂進行生產(chǎn)。

26、站、跨在運行溜子、皮帶上作業(yè)。

27、破壞通風監(jiān)測監(jiān)控設施，儀器儀表。

28、放炮不執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”或放明炮糊炮。

29、不按規(guī)定處理瞎炮。

30、耙斗機啟動前未瞭望、喊話，停止工作時未切斷電源、取掉手把。

31、在井下作業(yè)地點睡覺。

以上“三違”情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定處理。

重大隱患“30?！?/p>

有以下重大隱患停止作業(yè)的，對責任單位、包?？剖野嘧映蓡T按照有關規(guī)定考核減發(fā)安全風險抵押金。

1、無措施一律停止施工。

2、掘進窩面空頂距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，停止掘進，采取措施進行處理。

3、掘進窩面空頂作業(yè)，未使用前探梁等臨時支護措施的，停止施工。

4、高空作業(yè)未搭建作業(yè)平臺，現(xiàn)場無保險帶，一律停止施工。

5、開拓、掘進巷道施工期間出現(xiàn)工程質(zhì)量問題（錨桿、錨索間、排距超規(guī)定，架棚前傾后仰、推磨，中線偏大、偏小超規(guī)定），必須停止掘進，進行處理。

6、開掘頭錨網(wǎng)作業(yè)期間，正頭未采取防片幫措施，停止作業(yè)。

7、采煤工作面上、下拐頭不按規(guī)定進行封堵抽放的（放頂），立即停止生產(chǎn)。

8、采煤工作面片幫超過0.6米以上未采取措施的，停止生產(chǎn)。

9、采煤工作面CH4超限（按礦規(guī)定），采取措施進行處理。

10、采煤工作面上、下安全出口不暢通的，停止生產(chǎn)，進行處理。

11、采煤工作面老塘懸頂面積超過1×2㎡未采取措施的，立即停止作業(yè)進行處理。

12、各轉(zhuǎn)載點防塵噴霧裝置不起作用或達不到效果。

13、采掘工作面不按規(guī)定進行注水的，一律停止施工。

14、斜坡保險設施（一坡三擋）不齊全、不可靠、不靈活的停止運輸。

15、絞車“四壓兩戧”不全、不牢固，聲光信號不靈敏的停止使用。

16、大型機械設備緊固件缺少螺絲或螺絲松動嚴禁使用。

17、絞車繩、耙斗機繩斷絲超規(guī)定，停止使用。

18、采掘工作面?zhèn)錇奈镔Y數(shù)量不足。

19、電氣設備甩掉保護不用的，立即停止使用。20、采掘工作面有透水預兆的，立即停止施工，采取措施。

21、爆破地點附近20m范圍內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛瘸^1%，停止爆破作業(yè)。

22、采掘工作面出現(xiàn)拒爆、殘爆、瞎炮時未處理的，停止作業(yè)。

23、皮帶各種保護防滑、堆煤、防跑偏、溫度、煙霧、自動灑水等不齊全、無規(guī)范使用，機頭、機尾無防護欄，托

輥不齊全的停開。

24、電氣設備失爆不處理的，停止使用。

25、采掘面排水系統(tǒng)不完善的，停止采掘，完善排水系統(tǒng)。

26、監(jiān)控裝置不靈敏、自動切換不起效的停止使用。

27、采掘面缺壓風自救的，停止生產(chǎn)。

28、未使用三專兩閉鎖的，停止施工。

29、采煤工作面移架不掛線的，停止施工。

30、采掘工作面施工不探水的，停止作業(yè)，進行處理。

第五篇：安全管理十條紅線和較嚴重-“三違”行為界定

青峰鋁礦廠安全管理十條紅線

觸犯以下一條者處罰200元

（一）瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限。

(二）擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍。

（三）測氣員、安監(jiān)員弄虛作假、虛報檢查數(shù)據(jù)。

（四）嚴重違章放炮。

（五）人為破壞風門、瓦斯傳感器。

（六）違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)。

（七）提升絞車的安全保護、安全設施及立井井口閉鎖不按《安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效；違反斜井“行車不行人，行人不行車”規(guī)定；扒、蹬、跳車；帶電作業(yè)。

(八）個人違章作業(yè)造成他人死亡的。

（九）內(nèi)觸犯其他較嚴重“三違”二次的。

（十）職工接受安全培訓考試不合格的。

10條較嚴重 “三違”行為界定

觸犯以下一條者處罰100元

一、共用部分

1、酒后入井的。

2、攜帶煙草、點火物品入井的（燒焊火種除外）。

3、不隨身攜帶自救器或穿化纖衣服入井的。

4、作業(yè)地點掛停止作業(yè)牌后繼續(xù)生產(chǎn)的。

5、入出井不簽字，班前會不簽到的。

6、因工作原因?qū)Π脖O(jiān)員、測氣員、放炮員、防突員等進行打擊報復行為的。

7、安監(jiān)員、測氣員不按規(guī)定時間和線路分別進行安全檢查和瓦斯檢查的（除現(xiàn)場出現(xiàn)特殊情況外）。

8、安監(jiān)員、測氣員、放炮員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點存在安全隱患不立即提出整改意見或不立即制止作業(yè)的。

9、盜竊財物或人為損壞 “一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)設施的。

10、擅自進入盲巷或柵欄內(nèi)的。

二、“一通三防”部分

觸犯以下一條者處罰50元

1、擅自停、開局扇的。

2、無措施停局扇換風筒或掐風筒放炮的。

3、臨時停風地點不及時打柵欄的。

4、超過規(guī)定的盲巷不安排封閉的。

5、作業(yè)地點未按規(guī)定懸掛便攜儀的。

6、爆破作業(yè)未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度的。

7、擅闖放炮警戒的。

8、在舊眼、殘眼中打眼的。

三、機電運輸部分

觸犯以下一條者處罰100元

1、斜巷提升超掛車、不掛保險繩、不使用防脫銷的。

2、斜巷提升時信號工、把鉤工提放不進入躲避硐的。

3、斜井上口阻車器不能自動復位的。

4、用礦車或電機車頂開風門的。

5、電機車過巷道口、硐室口、彎道、道岔等地段或運行前方有人，不鳴笛示警的。

6、機車未停穩(wěn)時，強行從車上摘取連接銷、連接鏈或扳道岔的。

7、機車在運行中向車上拋物或爬礦車進出井的。

8、機車司機離開座位時，不切斷電源、不將控制手把取下、不扳緊車閘、關閉車燈的。

9、嚴重“三違”中規(guī)定5類電氣設備失爆以外的失爆現(xiàn)象的。

10、帶壓處理風、水、液壓管路故障的。

四、采掘部分

觸犯以下一條者處罰50元

1、掘進工作面迎頭10m范圍內(nèi)的支護，在爆破前沒有按規(guī)定進行加固的。

2、臨時支護不符合規(guī)程措施規(guī)定的。

3、獨頭巷道改廂不由外向里逐架施工的。

4、改廂作業(yè)時，不進行先支后拆或一次拉改兩廂及以上的。

5、未進行敲幫問頂就進行作業(yè)的。

6、掘進頭風筒超過規(guī)程規(guī)定的。

7、釆挖礦柱或超過規(guī)定高寬工作面作業(yè)的。

8、一人打鉆作業(yè)的，不按要求施工作業(yè)。

9、裝礦后不關溜礦眼口的。

10、放炮打斷支柱不及時補上的。