第一篇：重慶市環(huán)境保護局關于進一步加強全市環(huán)保系統(tǒng)政務公開工作的意見

重慶市環(huán)境保護局關于進一步加強全市環(huán)保系統(tǒng)政

務公開工作的意見

渝環(huán)發(fā)〔2010〕88號

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局，市環(huán)保局北部新區(qū)分局，機關各處室，局屬各單位：

為深入貫徹《政府信息公開條例》、《環(huán)境政府信息公開辦法（試行）》等法規(guī)、規(guī)章，全面落實全國環(huán)保系統(tǒng)政務公開工作會議、全市政務公開工作經(jīng)驗交流會精神，現(xiàn)就進一步加強全市環(huán)保系統(tǒng)政務公開工作通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、提高認識，加強領導

政務公開是加強黨執(zhí)政能力建設的必然要求；是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要；是堅持和發(fā)展人民民主，建設社會主義政治文明的有效形式；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的客觀要求；是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局要加強政務公開有關法律法規(guī)及會議精神的宣貫，主要領導要定期研究政務公開工作，在機構、人員、資金、技術等方面為政務公開工作提供保障，要建立和完善政務公開工作機制，要將政務公開工作納入年度考核范圍。

二、完善行政決策的規(guī)則和程序，促進權力公開透明運行

按照決策科學化、民主化的要求，完善行政決策的規(guī)則和程序，制定并向社會公開行政權力運行流程圖，規(guī)范行政權力的自由裁量。按照職權法定、權責一致的要求，繼續(xù)清理審核行政職權，依法合理確定職責范圍和行政權限。

加強對政務服務大廳(窗口)建設的指導，努力在規(guī)范行政審批、提升服務效率、方便企業(yè)和群眾辦事、加強行政審批行為監(jiān)督等方面取得新的突破。

充分利用現(xiàn)代信息技術提高行政權力公開透明程度，發(fā)揮電子政務和網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢，將行政許可、行政處罰等所有行政權力以及權力行使的各個環(huán)節(jié)固化上網(wǎng)，實行網(wǎng)上操作，使權力運行流程清晰，職責明確，減少環(huán)節(jié)，不斷提高工作效率和質(zhì)量。

加強對權力運行的監(jiān)督考核。認真查找行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、政府采購項目管理等權力運行過程中的風險點，通過建立跟蹤回訪制度、監(jiān)督員制度、電子監(jiān)察制度、公眾參與制度等全方位的監(jiān)督考核體系，形成完善的權力運行監(jiān)控機制。

三、繼續(xù)加大政府信息公開力度

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局要增強信息公開的自覺性，讓全社會及時了解環(huán)境保護新舉措、新成果和新任務。要圍繞社會廣泛關注的環(huán)境熱點、焦點問題，增強工作主動性，超前考慮，提前布局。要圍繞事關人民群眾切身利益的環(huán)境問題，增強工作積極性，及時公開空氣質(zhì)量、飲用水水源地等監(jiān)測信息，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，圍繞政府信息的不同類型，建立科學合理的信息公開目錄，增強

公開的有效性，方便群眾查詢和使用信息。圍繞信息公開的有效方式，不斷拓寬信息公開渠道，增強信息公開的深度和廣度，通過主動公開信息減少依申請公開的數(shù)量，積極樹立陽光政府的形象。

要完善依申請公開受理機制，規(guī)范工作流程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各環(huán)節(jié)的具體要求，杜絕因依申請公開處理不當引發(fā)投訴、負面報道、信訪、群體事件等。

四、積極開展環(huán)保公共事業(yè)單位信息公開工作

《環(huán)境保護公共事業(yè)單位信息公開實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）已于2010年10月1日起施行。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局要建立健全事業(yè)單位信息公開領導體制和工作機制，加大對所屬公共事業(yè)單位信息公開工作的指導和幫助，盡快納入法制化和規(guī)范化軌道。要確定開展信息公開的公共事業(yè)單位名錄，并向社會發(fā)布。全市環(huán)保系統(tǒng)各公共事業(yè)單位要建立健全工作機制，在2010年年底前編制實施方案，要通過網(wǎng)站、媒體、新聞發(fā)布會、出版物等多種形式主動公開環(huán)境信息，認真受理依法申請公開環(huán)境信息的申請。編制好辦事公開目錄，規(guī)范辦事公開程序。要突出環(huán)保公共事業(yè)單位信息公開重點，按照“行為規(guī)范、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民”的原則，建立完善環(huán)保公共事業(yè)單位辦事公開制度，加大辦事公開力度，重點公開服務承諾、收費項目和標準、崗位職責、工作規(guī)范、辦事紀律等內(nèi)容，有行政處罰職能的單位要將行政處罰全過程予以公開。

五、不斷提高環(huán)保政務公開創(chuàng)新能力

要加強公開平臺建設。以環(huán)境信息化二期建設為契機，進一步提

高信息技術支撐政務公開的能力，探索信息技術對實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學化的支撐保障途徑。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局要強化門戶網(wǎng)站建設，要將網(wǎng)站建設成為政務公開的主平臺。已建成網(wǎng)站的，要根據(jù)政務公開要求進一步范圍和完善，并于2010年內(nèi)實現(xiàn)與市局網(wǎng)站的鏈接。在網(wǎng)站建設的基礎上，各地方可結(jié)合當?shù)靥攸c，創(chuàng)新思維，因地制宜地通過其他平臺開展政務公開工作。

要切實推動轄區(qū)企業(yè)環(huán)境信息公開。《環(huán)境信息公開辦法（試行）》對企業(yè)環(huán)境信息行為作出了明確規(guī)定。各級環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行，制定實施方案，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好環(huán)境信息公開工作，對不按規(guī)定及時有效公開環(huán)境信息的企業(yè)予以懲罰。

要切實開展績效考核。要將信息公開工作與環(huán)保中心工作目標相結(jié)合，建立科學的信息公開工作績效考核機制，促進信息公開工作順利開展。把政務公開工作職責履行情況與“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作相結(jié)合，進一步提高干部職工服務意識和大局意識。

要加強學習提升能力。通過學習，妥善處理好政務公開與業(yè)務工作的關系、主動公開與依申請公開的關系、公開與保密的關系、內(nèi)部公開與社會公開的關系。

各級環(huán)保部門要繼承和發(fā)展已有成功經(jīng)驗做法，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新公開形式，不斷提高政務公開水平。

二○一○年十月二十日

主題詞：環(huán)保政務公開通知

抄送：環(huán)保部政務公開領導小組辦公室，重慶市推行政務公開工作領導小組辦公室。

重慶市環(huán)境保護局辦公室2010年10月20日印發(fā)

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政務公開工作意見

一、主要任務

（一）深入貫徹實施《政府信息公開條例》

1、加大政（院）務信息主動公開工作力度。各單位要按照《條例》規(guī)定，結(jié)合實際，按統(tǒng)一格式編制或修訂《政務信息公開指南》和《政務信息公開目錄》，于4月底報縣衛(wèi)生局政務公開領導小組辦公室，并在本單位網(wǎng)站或者政務公開欄公開發(fā)布；進一步完善政（院）務信息發(fā)布機制，繪制信息發(fā)布流程，明確信息發(fā)布責任，解決政府信息發(fā)布隨意性大、程序不規(guī)范的問題。

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2、規(guī)范依申請公開工作。進一步完善依申請公開制度，在受理依申請公開政府信息過程中，對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，還應通過本單位網(wǎng)站或者政務公開欄等渠道主動公開，避免將公共性政（院）務信息只向個別申請人公開，對于申請事項不屬于政（院）務工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱ㄔ海﹦招畔⒌模瑧鲃优c申請人溝通，盡量取得申請人的理解。

3、加強、完善政（院）務信息公開的保密審查工作。根據(jù)縣政府辦公室關于《進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（政辦發(fā)〔2012〕3號）文件精神，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，各單位要建立信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的責任和程序，認真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)，對公開的政（院）務信息進行保密審查，審核批準后再對外公開，切實處理好公開與保密的關系，既不得以保密為借口應公開卻不公開，又不能出現(xiàn)因公開造成失泄密的問題。

（二）深化行政權力公開透明運行

1、進一步增強權力運行透明度。按照職權法定，責權一致的要求，繼續(xù)清理行政權力，編制職權目錄，繪制行政職權流程圖，及時向社會公布。依托信息化和電子政務平臺，把行政權力運行過程設定為必須執(zhí)行的程序，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進行政權力運行過程動態(tài)公開，并建立健全行政權力公開透明運行配套制度，完善監(jiān)督檢查、考核評議及責任追究制度，逐步建立長效機制。

2、進一步規(guī)范自由裁量權。各行政執(zhí)法部門要對本部門自由裁量權的范圍、標準、依據(jù)、程序、具體處罰標準和結(jié)果進行統(tǒng)一梳理，完善對行政自由裁量權的規(guī)范，嚴格設定自由裁量權行使程序，壓縮自由裁量空間，對裁量幅度分檔設限，細化標準，并通過本單位網(wǎng)站或者政務公開欄進行公開。各委托執(zhí)法單位都要對行政處罰結(jié)果予以公開。

3、進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為。縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健院等有行政審批職能的單位要按照《關于繼續(xù)實施行政許可及非行政許可審批事項和實施機關的決定》（縣政府令〔 〕6號），對所有行政許可審批事項和非行政許可審批事項的前置條件、辦理時限等通過各種有效途徑公開?？h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強行政服務中心窗口建設，加大行政審批“三集中”改革力度，全面落實首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制等制度。加大對窗口工作人員的授權，實現(xiàn)“一窗式受理，一站式辦結(jié)”。不斷改進行政審批服務方式，推行并聯(lián)審批，建立健全服務重大項目和重點企業(yè)“綠色通道”。按要求通過行政審批系統(tǒng)辦理審批服務業(yè)務，接受電子監(jiān)察。

（三）切實做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務公開工作

完善政務公開和人民群眾的互動機制。各單位要進一步暢通人民群眾表達訴求、反映意見、解決問題的法定渠道，及時回應社會關切，引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好化解社會矛盾和解決社會重大事故事件的政務公開工作，主動及時公開辦理過程和處理結(jié)果，提高處理問題的透明度和公信力。對新農(nóng)合基金和其它涉及民生的專項資金使用情況和有關規(guī)定進行公開，保證中央保民生保穩(wěn)定措施的落實。

（四）加強擴大內(nèi)需項目和工程建設項目實施過程中的政務公開工作

加強工程項目規(guī)劃、立項的公開，搞好項目的可行性論證和前期準備，提高決策的民主化、科學化水平，建立健全政府投資項目公示制度，加強工程項目審批和建設過程中的公開工作，公開招標工程項目，嚴防個人決定大額資金使用和重大項目安排，嚴防滯留、擠占、截留和挪用項目資金，及時主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況等，確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。

（五）深入開展對內(nèi)公開工作

各單位要將干部職工普遍關注的重大決策、干部選拔任用、單位預決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等情況以及單位財務收支、招待費、評先定優(yōu)、車輛維修、職工福利待遇等，制定公開制度，編制公開目錄，通過不同形式對單位所有干部職工公開，促進機關各項工作的公開、透明、規(guī)范，同時便于群眾參與監(jiān)督。

（六）全面推進事業(yè)單位事務公開

要進一步健全辦事公開工作制度和工作規(guī)范，按照行業(yè)要求，規(guī)范編制辦事公開目錄，抓好辦事公開載體建設，及時將辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦理時限、辦事承諾等向社會公開，不斷提高辦事效率和服務水平。進一步加強政（院）務公開網(wǎng)絡建設，不斷充實和完善公開內(nèi)容，及時更新相關內(nèi)容，為聯(lián)系人民群眾創(chuàng)造良好的信息互動平臺。

二、工作要求

（一）進一步加強對政務公開工作的領導

各單位要制定全年政務公開工作計劃，把政務公開工作納入全年工作計劃，與其他工作統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，一并考核。要發(fā)揮好政務公開領導機構和工作機構的職能作用，加強人員配備和隊伍建設，落實好政務公開各項工作任務。

（二）進一步完善政務公開工作制度

各單位要在貫徹落實長政辦發(fā)〔 〕8號和長政辦發(fā)〔 〕95號文件的基礎上，注重創(chuàng)新，進一步加大制度建設力度，從公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督、考核等方面，不斷完善制度規(guī)定，探索規(guī)范政務公開運作機制，保障政務公開工作深入健康發(fā)展。

第三篇：海口市環(huán)境保護局政務公開工作總結(jié)

政務公開是行政體制改革和加強對行政權力監(jiān)督，改進機關工作作風，提高行政工作效率，進一步密切黨群、干群關系，促進依法行政的一項重要內(nèi)容。幾年來，我局認真按照國家、省和市有關推行政務公開的要求和部署，把政務公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實公開、規(guī)范高效、強化監(jiān)督為原則，結(jié)合我局工作的實際，把排污收費和建設項目環(huán)保審批驗收作為試點，以點帶面，內(nèi)外并進，逐步深化，積極推進我局環(huán)境保護政務公開工作。

一、加強領導 提高認識幾年來，我局加強這項工作的組織領導，認真貫徹中紀委五次全會，中央政務公開電視電話會議，以及省委、省政府和國家環(huán)?？偩株P于推行政務公開工作的部署，實行“一把手”負責制，按照誰主管誰負責的原則，層層抓落實。2001年中旬為了更好地開展環(huán)境保護政務公開工作，成立海口市環(huán)境保護政務公開工作領導小組，負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)和領導，由局長任組長，各科室、站、支隊和中心的主要領導為成員，局辦公室具體負責督查。同時制定我局政務公開實施方案和工作思路，做到機構落實，責任落實和檢查落實。局領導還召開專門會議，提高對政務公開工作的認識，克服被動“奉命”公開的思想，增強推行政務公開工作的自覺性。強調(diào)對環(huán)保核心業(yè)務要做到公開透明、規(guī)范運作，對傳統(tǒng)的政務公開項目要不斷調(diào)整充實、完善，圍繞事關大局的“重點、難點、熱點、焦點”問題，要把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，一定要納入政務公開的范疇，并要根據(jù)形勢的變化和發(fā)展，不斷拓展和深化政務公開的內(nèi)容。

二、試點先行 積累經(jīng)驗2001年按照省廳要求，我局把排污收費、建設項目審批驗收作為重點內(nèi)容，進行環(huán)境保護政務公開試點。在試點階段做到“六公開”：（1）公開排污費和建設項目審批驗收的政策法規(guī)依據(jù)，包括排污收費、環(huán)境影響評價、“三同時”制度的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。（2）公開排污收費和建設項目審批驗收的工作制度、工作程序、工作標準、審批驗收權限、審批驗收所需材料、排污收費標準及排污費測算方法。（3）公開排污費和建設項目審批驗收的工作機構、辦事人員、工作職權、職責。（4）公開排污收費的征收、使用計劃、完成時限、執(zhí)行情況，包括污染治理項目補助資金的使用情況；公開建設項目審批驗收的審批時限、進展情況及其審批驗收結(jié)果。（5）公開本單位及其職能部門的工作守則、廉政準則、工作紀律；公開舉報電話，監(jiān)督復議辦法與措施。（6）公開在排污收費和建設項目審批驗收中對違反規(guī)定的處罰意見、處罰依據(jù)、處罰程序和處罰結(jié)果。在環(huán)保大院和繳費辦公室分別設置了三個公示欄進行“六公開”。同時在局域網(wǎng)上公開常規(guī)實施的項目：

（一）排污收費具體征收情況；

（二）排污收費的使用情況；

（三）建設項目環(huán)保審批情況。（1、項目選址批復；

2、建設項目環(huán)境影響評價文件批復；

3、建設項目試生產(chǎn)、驗收批復；

4、建筑工程審查。)每季度首月公開上季度的環(huán)境保護政務情況，試點項目每季度拷盤報送市政府政務網(wǎng)登錄向社會公開。

三、內(nèi)外結(jié)合 上下聯(lián)動 整體推進幾年來，我局對外政務公開和對內(nèi)政務公開相互結(jié)合，相互進行。機關的政務公開主要在項目的審批驗收上，基層監(jiān)察支隊的政務公開主要在排污收費方面，通過抓好機關帶基層，抓基層促機關，內(nèi)外結(jié)合，上下努力，不斷推動我局政務公開工作向前發(fā)展。我局建設項目審批在市規(guī)劃局聯(lián)合審批大廳設立一窗口，推行“三制”（窗口服務制、直接辦理制、社會承諾制）。對業(yè)主發(fā)放有關審批資料，告知審批事項，公開審批依據(jù)、審批程序、審批時限和審批內(nèi)容。陽光作業(yè)，讓辦事者知其然，知其所以然，熱情為投資者服務。在辦公樓前設置政務公開告示欄。監(jiān)察支隊在辦公室墻上設置兩塊政務公開欄。與此同時，積極推進內(nèi)部政務公開，將排污收費使用情況做內(nèi)部政務公開，各種財務開支、公車的使用以及提拔干部等事項都向全體職工公開。2000年老局長周經(jīng)漢帶頭公開了因私事借公車回老家交油費和局B—1擴項目改裝費用情況的內(nèi)容，財務室公開每月份局各車輛用油情況等內(nèi)容。各局下屬單位也陸續(xù)公開群眾敏感的政務內(nèi)容，如監(jiān)察支隊公開各季度汽油費報銷一覽表、排污費日常管理季報表、排污費日報表；信息中心也公布了信息中心每月份電話一覽表、信息中心每月份考勤情況、有關（辦公費）事項公開情況；監(jiān)測站公布考勤情況及向社會公布環(huán)境空氣質(zhì)量日報和海水質(zhì)量周報。同時局里公開選拔一名科長、一名辦公室主任和兩名副科長。

四、典型引路 不斷深化 縱深發(fā)展幾年來，我局圍繞政務公開“排污收費和建設項目環(huán)保審批驗收”重點內(nèi)容，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固已有成果，逐步擴展公開的方式、內(nèi)容、范圍等，進一步深化政務公開的工作。（1）少數(shù)試點向全面鋪開轉(zhuǎn)變,部分公開向全面公開轉(zhuǎn)變。在鞏固試點工作的基礎上，機關鋪開的范圍延伸到辦理施工噪音許可證、排污許可證以及污染治理補助項目情況，同時實行兩牌辦公：即機關公務人員佩帶工作牌上崗，并在辦公桌上擺放有姓名職務的桌牌?；鶎颖O(jiān)察支隊對信訪投訴處理情況進行公開，以及實行著裝上崗，亮證執(zhí)法，在報紙上公開環(huán)境污染投訴電話12369。與有關新聞媒體一起，對移動投訴熱線轉(zhuǎn)來的污染投訴案件實行現(xiàn)場受理、現(xiàn)場辦公，自覺接受市民監(jiān)督。局其他下屬單位也按照局里的統(tǒng)一安排，在辦事程序、時限、財務支出和用人等方面進行公開。（2）公開形式由單一向多樣轉(zhuǎn)變，由被動向主動的形式轉(zhuǎn)變。以前業(yè)主來辦事，通過咨詢，工作人員才進行解釋，發(fā)放辦事資料，顯得被動公開，工作效率不高。如今，在環(huán)保大樓和繳費辦公室的顯著位置設置公開欄，公開辦事程序及其他事項，一目了然，方便群眾。同時，積極利用先進的辦公手段，在局域網(wǎng)公開建設項目審批情況、?？谑形廴局卫眄椖垦a助情況、排污收費情況以及信訪處理情況等，并與黨政辦公網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，公開我局的主要工作職能、建設項目審批及環(huán)保設施驗收審批事項辦理指南、違反排污收費管理辦法、違反環(huán)境影響評價法、“三同時”制度行政處罰以及局長的電子信箱等內(nèi)容。今年九月，局下文“關于完善網(wǎng)站建設工作方案”要求各部門加大公開力度，充實公開內(nèi)容，加強和完善網(wǎng)頁建設，更好地推動政務公開工作向縱深方向發(fā)展。

5、檢查督促，建章立制，鞏固成效 政務公開是伴隨國家政權機關行政管理活動長期存在的一項制度性工作,為此，負責督查的局辦公室每月對政務公開工作進行檢查，制定各種規(guī)章制度，使之制度化、經(jīng)?；J真開展政務公開工作回頭看活動，對政務公開工作從認識上、組織上、運作上和管理上進行檢查，不斷調(diào)整、充實和完善政務公開的內(nèi)容，注重實效，保障政務公開工作不流于形式，不斷完善政務公開，增強政務公開效果，提高政務公開質(zhì)量，便以群眾監(jiān)督，防腐倡廉，進一步把政務公開工作推向深入。（1）加強督察，完善政務公開。對公開的內(nèi)容須經(jīng)政務公開領導小組審核，由組長簽名后公開。每次公開后及時聽取、收集群眾的意見，對群眾提出的合理建議積極采納，對群眾反映的問題，及時研究解決或做出說明解釋工作。進行試點工作的科室、單位能夠結(jié)合自己的實際情況，制訂出相應的措施，并逐項抓落實。同時通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不斷完善政務公開工作。如某次檢查中發(fā)現(xiàn)基層單位能按要求設立了政務公開欄，并公開了廣大職工關心的問題，但有的單位只公開考勤一項，達不到政務公開的目的和效果。針對這個問題，局領導作了指示，每個月要公布考勤，車輛用油情況，辦公費三項內(nèi)容，各單位還要根據(jù)各單位的實際情況公開職務比較敏感的問題。通過檢查，各基層單位統(tǒng)一認識，不斷完善政務公開，增強了政務公開的效果。（2）建章立制，鞏固成果。結(jié)合規(guī)范行政執(zhí)法責任制的工作，組織相關人員編制《?？谑协h(huán)境保護局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊》，其中含有政務公開一章，制定了相關的管理制度，組織全體職工進行學習，并進行考核。局機關在明顯位置設置了群眾舉報箱，在各公示欄都公布監(jiān)督電話號碼，以便社會公眾對公務人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。監(jiān)察支隊建立了12369投訴熱線專人值班制度，12369投訴熱線24小時開通，白天有兩名監(jiān)理人員專門值班，夜間由值夜班人員兼顧，并制定了投訴登記和查處反饋制度。以上措施和制度保障我局政務工作的順利進行。幾年來，我局的政務公開工作雖然取得一定的效果，工作是扎實的，進展是明顯的。但是全面檢討，工作上仍存在一些問題和不足，其主要表現(xiàn)是有些工作面還沒完全到位，已鋪開的工作有些抓不到位，究其根源是認識不到位，監(jiān)督制約機制有待于進一步加強，督辦督查機制有待于進一步健全完善。今后我們將對政務公開的各相關環(huán)節(jié)進行全面檢查，對環(huán)保的各項核心業(yè)務進行規(guī)范的陽光作業(yè)，公開、公平、公正，加強隊伍建設，加強管理教育力度，健全和完善制約監(jiān)督機制，開創(chuàng)政務公開工作新局面。

第四篇：18年環(huán)境保護局政務公開工作總結(jié)

2018年環(huán)境保護局政務公開工作總

結(jié)

2006年環(huán)境保護局政務公開工作總結(jié)2007-02-01 11:07:4

42006年，我局把政務公開工作作為加強行風、黨風廉政建設，促進依法行政，密切黨、干群關系的重要措施來抓，做到了以公開促廉政，以公開增合力，以公開樹形象，從而有力地推進了環(huán)保各項工作任務的完成。

一、領導重視、組織健全

為使政務公開工作有領導、有步驟地進行，我局成立了由局長雷石清任組長，紀檢組長長為副組長，各科、室、站長為成員的政務公開工作領導小組，設立了辦公室，確定了具體工作人員，制定了實施方案，實行了目標責任制，并召開全局干部職工大會進行了步署，做到了領導、認識、組織、人員四到位，為政務公開工作的順利開展提供了組織保證。

二、注重質(zhì)量、措施落實

實行政務公開既有利于廣大群眾對環(huán)保工作的了解，也有利于對環(huán)保工作的支持和監(jiān)督，同時還有利于加強環(huán)保干部職工隊伍的思想建設和黨風廉政建設。為此，我們在政務公開工作中，十分重視注重質(zhì)量，對全局的工作內(nèi)容和工作范圍進行了認真研究，確定和規(guī)范了對內(nèi)和對外政務的重點內(nèi)容。

㈠公開的主要內(nèi)容

對外公開的內(nèi)容：一是公開局領導、各科室負責人及政務公開工作領導小組、工作小組、監(jiān)督小組成員名單；二是公開局《工作責任追究制》和《黨風廉政建設責任追究制》；三是公開聘請的監(jiān)督員成員名單；四是公開環(huán)保局主要執(zhí)法依據(jù)，如：《環(huán)保法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)條文；五是公開環(huán)保局

為群眾辦實事計劃；六是公開環(huán)保收費項目、標準和依據(jù)；七是公開群眾舉報問題的辦理結(jié)果等。

對內(nèi)公開的內(nèi)容：一是機關干部職工關注反映強烈的熱點問題以及涉及群眾切身利益的事項、辦理程序和辦事結(jié)果；二是容易引發(fā)矛盾和滋生消極腐敗問題的環(huán)節(jié)和事項；三是目標考核結(jié)果；四是廉政建設落實情況；五是各項費用開支情況；六是其它熱點問題。

在公開的時間上，機關工作職責、各科、室、站及辦事人員職能、辦事依據(jù)、辦事程序及辦事紀律等長期固定公開；局內(nèi)內(nèi)部各項事務公開采取固定公開和臨時公開相結(jié)合的方式。

㈡公開的形式和程序

政務公開形式主要是以公開欄為載體，本著既美觀、醒目，又便于群眾觀看、監(jiān)督的原則，在局辦公樓一樓門廳和大會議室設立全局永久性公開欄；在各科、室、站設立各科內(nèi)部政務公開欄；其次是結(jié)合我局工作特點，對排污

費收入情況進行及時公開。政務公開的程序是由工作小組將收集的公開資料整理后，分門另類報分管領導審核，經(jīng)局政務領導小組會審議通過后，報勞動人事局政務公開辦公室審批。

㈢強化監(jiān)督制約機制

為了確保政務公開工作真正落到實處，我局健全了監(jiān)督體系，完善了監(jiān)督制度，強化了監(jiān)督措施，加強了監(jiān)督檢查。一是政務公開監(jiān)督小組負責對公開內(nèi)容的審核和監(jiān)督。二是從市人大、政務以及社會各界聘請了25名特邀監(jiān)督員，建立了定期聯(lián)系制度，及時聽取廣大群眾對環(huán)保工作的反映和意見。三是設立了舉報電話、舉報箱，隨時接受群眾對政務公開工作投訴和舉報。

㈣建立政務公開檔案

政務公開是一項長期的經(jīng)常性的工作，按照文書檔案的要求和標準，對政務公開工作中上級印發(fā)的有關文件、會議材料；本單位政務公開組織人員名單、有關會議記錄、工作計劃、公開制

度、每次公開的內(nèi)容；檢查考核的原始材料、總結(jié)報告；群眾所提意見及對意見的答復和處理結(jié)果等資料，責成專人負責收集整理，年終統(tǒng)一裝訂歸檔。

三、運作規(guī)范，效果明顯

在政務公開工作中，我們主要做到了四個結(jié)合，一是把政務公開與目標考核相結(jié)合。二是把政務公開與社會服務承諾相結(jié)合。三是把政務公開與開展行風評議相結(jié)合。四是把政務公開與黨風廉政建設相結(jié)合。有力地推進了政務公開工作的開展，收到了明顯成效。

1、深化了“發(fā)展是第一要務”的意識，提高了人員素質(zhì)。概括起來講，是“三個一”，即形成了一個“共識”。班子成員普遍認為，樹立良好行風體現(xiàn)了十六大精神和“三個代表”重要思想，必須抓緊、抓實。通過抓行風建設，使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。強化了一個“中心”。全局干部職工“發(fā)展是第一要務”、“企業(yè)是環(huán)保的衣食父母”的思想得到強化，進一步確立了圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保，抓

好環(huán)保促經(jīng)濟這個中心意識，從而樹立了為發(fā)展這個大局搞好服務的新思想、新觀念。明確了一個“目標”。即環(huán)保工作要為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

2、提高了辦事效率，增強了服務意識。在嚴格落實環(huán)保第一審批和一票否決，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度的同時，堅持以便捷、快速、高效的優(yōu)質(zhì)服務，推進全市的項目建設，促進經(jīng)濟發(fā)展。截止目前，已完成項目審批和報批110個，其中上報省、唐山市環(huán)保局審批建設項目11個，自行審批建設項目99個；生產(chǎn)性建設項目24個，非生產(chǎn)性建設項目88個，總投資億元。電廠二期、恒威鋼鐵公司45mw綜合利用煤氣發(fā)電工程、年產(chǎn)200萬噸熱軋薄板配套技改工程已通過省級環(huán)保立項，建龍焦化、恒威鋼鐵公司焦化廠工程環(huán)評大綱已經(jīng)過唐山市評審，唐山建龍實業(yè)有限公司冷軋帶鋼技術改造、投資萬元的?；郀t礦渣粉工程和唐山裕豐企業(yè)集團日產(chǎn)1000噸新型干法熟料生產(chǎn)項

目已上報唐山市局立項。唐山裕豐企業(yè)集團新型干法熟料生產(chǎn)項目的立項和投產(chǎn)，將實現(xiàn)廢物綜合利用，既消減了污染物的排放總量，又扶持了企業(yè)發(fā)展，達到了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏的目的。

3、加大了執(zhí)法力度，改善了環(huán)境質(zhì)量。通過加強現(xiàn)場監(jiān)理，嚴厲查處環(huán)境違法行為、遏制污染反彈，全市總體上實現(xiàn)了工業(yè)污染達標排放。重點區(qū)域（即：黎河沿岸，國道、省道沿線，長城旅游公路沿線和城區(qū)、清東陵旅游區(qū)）重點企業(yè)（即：建龍鋼鐵公司、恒威鋼鐵公司、啤酒廠、黎河化肥廠、大路水泥廠、裕豐水泥廠）的污染治理力度進一步加大。目前全市已累計投入治理資金近億元，其中建龍鋼鐵公司已投入資金5050萬元，對粉塵、廢水污染進行深度治理。大路水泥廠、裕豐水泥廠也加大了投入力度，改進和完善治污設施。全年共出現(xiàn)場6700多人次，檢查設備710臺套，運轉(zhuǎn)率達到98%以上。通過

調(diào)整和改善能源結(jié)構，發(fā)展集中供熱，淘汰治理小鍋爐，城市建成區(qū)、風景名勝區(qū)、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)基本消滅了煙囪冒黑煙現(xiàn)象。通過加大執(zhí)法力度，結(jié)合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化鐵選廠尾礦砂的治理。河流沿岸45家企業(yè)投入治理資金330多萬元，清運尾礦256萬立方米，使包括黎河、沙河在內(nèi)的主要河系的污染狀況得到緩解和改善，“頭頂庫”等汛險隱患被排除。對位于新店子鎮(zhèn)、東舊寨鎮(zhèn)25座土法石灰窯全部責令停產(chǎn)，限期拆除。目前，25座土法石灰窯已全部停產(chǎn)，強制拆除13座，自行拆除12座，廣大群眾拍手稱快。按照國家、省、市要求，我市認真謀劃，精心組織，積極推進全國生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。目前，創(chuàng)建方案已經(jīng)以市委、市政府名義下發(fā)實施。畜禽養(yǎng)殖逐漸走上規(guī)范化管理軌道。今年8月份,唐山市局在我市召開了現(xiàn)場會,推廣了建明鎮(zhèn)和東新莊鎮(zhèn)生態(tài)建設的經(jīng)驗。新《排污費征收使用管理條理》于今年7月1日起正式實施，為減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)強化污染治理贏得時間，通過挖掘潛力、拓展費源，實現(xiàn)了用半年時間完成全年征費任務。截止目前，已征收排污費308萬元，比市下達的255萬元超收148萬元。同時經(jīng)過精心準備于10月16日舉辦了由全市400多家企業(yè)的廠長、經(jīng)理參加的排污費征收使用管理條例培訓班，為新條例的貫徹實施和下一年排污費征收管理工作打下了良好基礎。夏季秸桿禁燒工作進一步加強，今年夏季全市未出現(xiàn)大規(guī)模焚燒秸桿現(xiàn)象。全年未發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故，沒有查處不力現(xiàn)象，有效維護了社會穩(wěn)定。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市大氣環(huán)境質(zhì)量較上同期有明顯好轉(zhuǎn)，大氣總懸浮顆粒物年均值比去年同期下降5%以上。市內(nèi)沙河、黎河、淋河三條主要河流水環(huán)境質(zhì)量達到了三類水源地標準。

雖然我局狠抓了政務公開工作，促進了各項工作的開展，但距上級要求還有不小差距，主要是公開的深度和廣度

還有待于進一步加強；內(nèi)部公開還不夠經(jīng)常；監(jiān)督還缺乏力度等，我們在今后的工作中將認真加以解決，把我局的政務公開工作不斷地引向深入。

第五篇：關于進一步推動政務公開意見

（2005年3月24日）

中辦發(fā)〔2005〕12號

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，發(fā)展社會主義民主，保障人民群眾的民主權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監(jiān)督，經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)就進一步推行政務公開提出如下意見。

一、提高對推行政務公開重要意義的認識

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。

黨中央、國務院對推行政務公開十分重視。黨的十五大、十六大都明確提出要推行政務公開。２０００年１２月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》（中辦發(fā)〔２０００〕２５號），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開作出部署，對縣（市）級以上政務公開提出了要求。２００４年３月，國務院印發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)〔２００４〕１０號），把行政決策、行政管理和政府信息的公開作為推進依法行政的重要內(nèi)容。２００５年１月，黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（中發(fā)〔２００５〕３號），明確提出“健全政務公開、廠務公開、村務公開制度”。各地區(qū)各部門按照中央的要求，結(jié)合實際，狠抓落實，積極探索，不斷創(chuàng)新，政務公開穩(wěn)步推行，發(fā)展勢頭良好。政務公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監(jiān)督，推進了依法行政，密切了黨群干群關系，促進了勤政廉政建設，得到人民群眾的擁護和支持。

當前，政務公開工作與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進社會主義民主法制建設的要求在一些方面還不能完全適應，主要是：有的領導干部對政務公開的重要性認識不足，推行政務公開的力度不夠；一些行政機關工作人員依法行政的觀念和政務公開的意識還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高；有的地區(qū)和部門政務公開制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實，甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權的行使。社會主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進，對政務公開工作提出了更高的要求，各級領導干部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推

行政務公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

二、明確推行政務公開的指導思想、基本原則和工作目標

推行政務公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權力的監(jiān)督，推動行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。

推行政務公開要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要如實公開。要按照規(guī)定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。

推行政務公開的工作目標，要與深化行政管理體制改革和全面推進依法行政、建設法治政府的目標和進程相一致。經(jīng)過不懈努力，使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度，政府工作透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。

三、進一步推行政務公開的主要任務、重點內(nèi)容和形式

進一步推行政務公開要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義民主法制建設的要求，明確政務公開的內(nèi)容和形式，增強政務公開的針對性和有效性。

各地區(qū)各部門要結(jié)合實際，確定進一步推行政務公開的主要任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)〔２０００〕２５號文件精神，切實把各項要求落到實處。縣（市）和市（地）級行政機關要規(guī)范和完善政務公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施，全面推行政務公開；省級人民政府及其工作部門和國務院各部門要明確政務公開的內(nèi)容和形式，并加強對本地區(qū)本系統(tǒng)政務公開工作的規(guī)劃和指導。

要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項，不斷拓展政務公開的內(nèi)容。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點公開其貫徹落實中央有關農(nóng)村工作政策，以及財政、財務收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等情況?？h（市）、市（地）要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權出讓，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況。省級人民政府及其工作部門要重點公開本地區(qū)本部門經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的相關政策與總體規(guī)劃，財政預決算報告，行政許可事項的設定、調(diào)整、取消以及行政許可事項辦理，國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易等情況。國務院各部門要結(jié)合實際，確定公開的重點內(nèi)容。各地區(qū)各部門要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務公開內(nèi)容的詳細目錄，分類向社會或在單位內(nèi)部公開。

要完善政府新聞發(fā)布制度，通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務信息；繼續(xù)通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務；充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，發(fā)揮其在政務公開中的作用；積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開；通過各類綜合或?qū)ｍ椥姓罩行?，對行政許可、公共服務等事項予以公開；加強政府網(wǎng)站建設，推進電子政務，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。

四、建立健全政務公開的法規(guī)制度

要加強制度建設，嚴格按制度辦事，保障政務公開規(guī)范運行。要積極探索和推進政務公開的立法工作，抓緊制定《政府信息公開條例》。條件成熟的地區(qū)和部門要研究制定地方性法規(guī)或規(guī)章，逐步把政務公開納入法制化軌道。

要建立健全主動公開和依申請公開制度。對于應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動向社會公開。暫時不宜公開或不能公開的，要報上級主管機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并做出說明。對于只涉及部分人和事的事項，要按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。

要建立健全政務公開評議制度。把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，組織人民群眾對政務公開的內(nèi)容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實到位等進行評議。

要建立健全政務公開責任追究制度，明確政務公開工作各部門和單位的責任。對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

五、切實加強對政務公開工作的組織領導

各級黨委和政府要高度重視政務公開工作，切實加強領導，把政務公開工作列入議事日程，研究和解決工作中的重要問題。各地區(qū)各部門要設立政務公開工作領

導機構及其辦事機構，指導、協(xié)調(diào)政務公開的各項工作。地方各級人民政府和國務院各部門以及法律法規(guī)授權或行政機關依法委托行使行政權力的組織，是實施政務公開的責任主體。實行垂直領導和雙重領導的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在當?shù)攸h委和政府的領導下開展政務公開工作。要加強對行政機關工作人員的培訓，為推行政務公開提供智力和技術支持。要加強宣傳教育，營造推行政務公開的氛圍，引導人民群眾正確行使民主權利，參與政務公開的實踐活動。

地方各級人民政府和國務院各部門要自覺接受同級人大及其常委會和政協(xié)對政務公開工作的監(jiān)督；認真聽取群眾團體和人民群眾對政務公開的意見和建議，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級行政機關要加強對下級行政機關政務公開工作的層級監(jiān)督。監(jiān)察、審計等機關要按照各自的職責，對政務公開工作實行專門監(jiān)督。要把政務公開作為行政機關目標考核的重要內(nèi)容，各地區(qū)各部門要制定具體考核辦法，明確考核標準，定期考評檢查，促進政務公開工作的落實。