第一篇：達(dá)縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好四川公報(bào)征訂工作的通知

達(dá)縣人民政府辦公室

關(guān)于做好《四川省人民政府公報(bào)》2012年度

征訂工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

《四川省人民政府公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》）是四川省人民政府唯一公開(kāi)發(fā)行的機(jī)關(guān)刊物，由省人民政府辦公廳主辦。為切實(shí)做好2012年度《公報(bào)》的宣傳發(fā)行工作，進(jìn)一步擴(kuò)大其發(fā)行覆蓋面，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)行。《公報(bào)》同黨報(bào)黨刊一樣，是宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策的主要載體，是省政府直接面對(duì)社會(huì)發(fā)布政令、指導(dǎo)工作和聯(lián)系群眾的重要輿論工作，是人民群眾及時(shí)掌握黨和政府出臺(tái)新的政策、措施及了解各種政務(wù)信息的主渠道，它在依法治省、依法行政和政務(wù)公開(kāi)工作中發(fā)揮著重要的作用。《公報(bào)》刊登的國(guó)務(wù)院和省政府文件，均視同正式文件。抓好《公報(bào)》的宣傳發(fā)行，有利于提高傳達(dá)政令的時(shí)效性和政策宣傳的廣泛性，增強(qiáng)政府工作的透明度，強(qiáng)化政策的指導(dǎo)作用，有利于廣大人民群眾了解掌握國(guó)家法規(guī)政策，自覺(jué)依法辦事，提高政府的行政效能和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)在精簡(jiǎn)文件等方面發(fā)揮積極的作用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)要重視《公報(bào)》的宣傳發(fā)行工作，組織和利用各種宣傳工具，廣泛深入地宣傳《公報(bào)》的辦刊宗旨和作用，使更多的基層單位和群眾了解《公報(bào)》，認(rèn)識(shí)其權(quán)威性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓寬訂閱范圍。做好《公報(bào)》的宣傳發(fā)行是政府工作份內(nèi)之事。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)接此通知后，要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮《公報(bào)》工作站和聯(lián)系點(diǎn)的作用，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的處（科、室），集中一段時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地抓好《公報(bào)》的征訂工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方式支持《公報(bào)》訂閱工作。希望我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府和其工作部門(mén)，以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位積極訂閱。積極鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)訂閱。

三、《公報(bào)》訂閱辦法

《四川省人民政府公報(bào)》為半月刊，A4開(kāi)本，40頁(yè)碼，訂閱價(jià)每?jī)?cè)3.5元，全年24期共84.00元（含郵寄費(fèi)）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各組成部門(mén)，縣政府直屬事業(yè)局（含二級(jí)局）原則上每個(gè)單位至少訂閱1份；其他黨群機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位可自愿訂閱，個(gè)人可自費(fèi)訂閱。征訂工作從2012年12月1日開(kāi)始，到2012年12月30日截止。各單位直接到縣政府辦公室信息公開(kāi)辦公室（1021室）辦理訂閱手續(xù)，聯(lián)系人：譚華，聯(lián)系電話(huà)：0818-5103005。

二○一二年十一月十日

第二篇：江安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)宜賓市人民政府辦公室關(guān)于做好抗旱和

江安縣人民政府辦公室江府辦函?2009?47號(hào)

江安縣人民政府辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)宜賓市人民政府辦公室關(guān)于做好抗旱和 春耕生產(chǎn)工作的緊急通知的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于做好抗旱和春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》（宜府辦函?2009?51號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按文件要求認(rèn)真做好搞旱和春耕生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。

二○○九年三月十三日

宜府辦函?2009?51號(hào)

宜賓市人民政府辦公室

關(guān)于做好抗旱和春耕生產(chǎn)工作的緊急通知

各區(qū)縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

去冬今春以來(lái)，我市大部分地區(qū)降水偏少，氣溫偏高，出現(xiàn)了不同程度的干旱，目前旱情仍呈逐步發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著春耕生產(chǎn)陸續(xù)展開(kāi)，千方百計(jì)組織實(shí)施好抗旱和春耕生產(chǎn)工作，對(duì)奪取全年豐收意義重大。近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱和春耕備耕工作的緊急通知》（川府辦發(fā)電?2009?21號(hào)），對(duì)抗旱和春耕生產(chǎn)工作等做了全面安排部署，提出了明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)精神，特作如下緊急通知：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱和春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

今年，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的“1號(hào)文件”及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，從宏觀方面為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策支持。但我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍面臨著不少問(wèn)題：一是旱情持— 2 —

續(xù)發(fā)展。入冬以來(lái)氣溫偏高，降水量持續(xù)偏少。另?yè)?jù)氣象預(yù)測(cè)，局部地區(qū)春旱偏強(qiáng)，同時(shí)大雨開(kāi)始期較常年偏遲，全市2、3月份降水仍會(huì)偏少，氣溫偏高，極有可能形成春夏連旱。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力大。受?chē)?guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速等因素影響，我市主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌之勢(shì)，農(nóng)民生產(chǎn)投入的積極性受到一定影響。三是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收難度加大。我市糧食生產(chǎn)已在多年增產(chǎn)的高基數(shù)上運(yùn)行，加之當(dāng)前旱情持續(xù)發(fā)展，保持我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的難度較大。目前，正是抗旱和春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性，正確分析和把握面臨的形勢(shì)，牢固樹(shù)立抗大旱防大災(zāi)的思想，以抗旱保春耕為中心，堅(jiān)定信心，不誤農(nóng)時(shí)，早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)抗旱和春耕生產(chǎn)工作，為今年全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好抗旱和春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作

各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，將旱災(zāi)損失減少到最低程度，確保早春蔬菜、夏季糧油和全年農(nóng)業(yè)豐收。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

（一）多措并舉，抗旱保春耕。各地各部門(mén)要組織科技人員深入田間地頭開(kāi)展調(diào)查，摸清苗情、墑情、災(zāi)情，掌握第一手資料，以此制訂科學(xué)抗旱方案。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題要及時(shí)編印抗旱技

術(shù)手冊(cè)、明白紙等資料，派出技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和科技示范，組織群眾開(kāi)展“多澆一次水、多施十斤肥、增產(chǎn)百斤糧”活動(dòng)。要利用一切水利設(shè)施和設(shè)備，對(duì)墑情差和受旱重的田塊力爭(zhēng)澆水一次。對(duì)苗情較差的田塊，要做到及時(shí)追肥和管理。

（二）突出抓好病蟲(chóng)防治。目前，全市已有4個(gè)區(qū)縣發(fā)生了小麥條銹病，發(fā)生面積已達(dá)1270畝。各地務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治目標(biāo)責(zé)任，全力打好以條銹病、蚜蟲(chóng)等為重點(diǎn)的小春病蟲(chóng)防控硬仗。抓住防治關(guān)鍵時(shí)期，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，確保防治效果。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)資供給。做好農(nóng)資生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和電力調(diào)度工作，保障化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資充足供應(yīng)和用電需要。供銷(xiāo)系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)資銷(xiāo)售的主渠道作用，根據(jù)春耕生產(chǎn)的實(shí)際需求，千方百計(jì)組織好貨源，切實(shí)搞好農(nóng)資儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通、公路等部門(mén)要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運(yùn)輸。此外，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極履行職責(zé)，大力開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保持農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，使農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)做好抗旱及春耕生產(chǎn)服務(wù)工作

抗旱和春耕生產(chǎn)工作量大面廣，任務(wù)艱巨，各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立爭(zhēng)主動(dòng)、打硬仗、抗災(zāi)害、保春耕的思想，精心組織，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成抗旱及春— 4 —

耕生產(chǎn)任務(wù)。

（一）加大宣傳，統(tǒng)一思想。

各地特別要對(duì)今年的旱情及抗旱措施加強(qiáng)宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等各種方式，提高廣大干部群眾對(duì)抗旱保生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)投入到以抗旱節(jié)水為重點(diǎn)的春耕生產(chǎn)中，克服麻痹思想和僥幸心理，及早行動(dòng)，切實(shí)可行地做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮。

各區(qū)縣政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題和困難，制訂切實(shí)措施，強(qiáng)化督促檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)靠前指揮，研究、落實(shí)抗旱節(jié)水各項(xiàng)措施，指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，進(jìn)村入戶(hù)，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)工作落實(shí)。

（三）部門(mén)配合，形成合力。

農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入春耕生產(chǎn)一線(xiàn)，深入農(nóng)戶(hù)和田間地頭，為農(nóng)民提供春耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。水利、農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓好抗旱水源工程建設(shè)，合理調(diào)配水資源，及時(shí)維修水利設(shè)施、機(jī)具設(shè)備等，為抗旱、春耕提供有力保障。氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象會(huì)商，做好中短期天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。民政等部門(mén)要做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，積極銜接落實(shí)各類(lèi)救災(zāi)物資，確保農(nóng)村困難群眾基本口糧，幫助他們解決春耕生產(chǎn)

所需資金和物資。糧食部門(mén)要及時(shí)提供市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售余糧，加快變現(xiàn)。金融部門(mén)要加大貸款投放力度，做到應(yīng)貸盡貸，保證春耕生產(chǎn)資金需求。

二〇〇九年三月三日

主題詞：農(nóng)業(yè) 抗旱 生產(chǎn) 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣

紀(jì)委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

江安縣人民政府辦公室2009年3月13日印

第三篇：關(guān)于做好2011黨報(bào)黨刊征訂工作的通知[定稿]

關(guān)于做好2011黨報(bào)黨刊征訂工作的通知

各黨（總支）支部：

2011黨報(bào)黨刊的征訂工作已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)黨（總支）支部要充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，以政策為依據(jù)，認(rèn)真做好宣傳工作，確保主要黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)的完成，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)訂閱刊物及征訂要求

1、《XXXX》、《XXXX》是XXXX機(jī)關(guān)報(bào)刊，是XXXX用來(lái)指導(dǎo)全兵團(tuán)工作的重要輿論工具，各單位黨組織要在確?！禭XXX》、《XXXX》今年訂閱數(shù)量前提下，力爭(zhēng)穩(wěn)中有升。

2、《XXXX》是建工師黨委機(jī)關(guān)報(bào)，是宣傳師黨委的路線(xiàn)、方針、政策的主要陣地，要求所屬各單位要確保任務(wù)如數(shù)完成。

二、推薦訂閱報(bào)刊

《XXXX》、《XXXX》、《XXXX》、《XXXX》等自治區(qū)、兵團(tuán)黨報(bào)黨刊，請(qǐng)各單位也切實(shí)做好征訂工作。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1、《XXXX》、《XXXX》征訂費(fèi)用從公司黨費(fèi)中列支，由各分公司、項(xiàng)目部自行到當(dāng)?shù)剜]局按要求份數(shù)征訂。

2、《XXXX》由公司黨群工作部統(tǒng)一征訂，其征訂費(fèi)用從公司黨費(fèi)中列支。

3、推薦訂閱報(bào)刊的費(fèi)用由各分公司、項(xiàng)目部自行承擔(dān)，到當(dāng)?shù)剜]局選訂。

各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，提高對(duì)報(bào)紙報(bào)刊發(fā)行工作重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把黨報(bào)黨刊的征訂作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保2011重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂工作按要求完成任務(wù)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，建立談話(huà)制度，對(duì)征訂任務(wù)完成不好或訂閱量下降的單位，要通過(guò)督查確保下達(dá)任務(wù)不落空。

第四篇：關(guān)于做好2012黨報(bào)黨刊征訂工作的通知

白委發(fā)[2011]135號(hào)

中共廣安市廣安區(qū)白馬鄉(xiāng)委

白馬鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于做好2012黨報(bào)黨刊征訂工作的

通

知

各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位：

黨報(bào)黨刊作為黨的重要輿論陣地，肩負(fù)著宣傳黨的政策、傳播信息、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的重要職責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，做好全鄉(xiāng)的黨報(bào)黨刊征訂工作，以充分發(fā)揮其正確的輿論引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和宣傳思想工作，提高黨的執(zhí)政能力和水平，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)做好2012全鄉(xiāng)黨報(bào)黨刊征訂工作，現(xiàn)將

有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的訂閱范圍

根據(jù)鄉(xiāng)有關(guān)文件的通知要求，全鄉(xiāng)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂范圍為：鄉(xiāng)黨委、政府，鄉(xiāng)直各部門(mén)、各社區(qū)、各企業(yè)、各村。

二、建立健全重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的訂閱機(jī)制

（一）嚴(yán)格公費(fèi)訂閱。各訂閱部門(mén)用定額管理的公費(fèi)訂閱報(bào)刊必須首先訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《廉政瞭望》雜志和《四川日?qǐng)?bào)》、《半月談》雜志、《廣安日?qǐng)?bào)》。

（二）確保訂閱經(jīng)費(fèi)。各訂閱部門(mén)要采取多種方式，多渠道籌措黨報(bào)黨刊訂閱經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)村基層黨組織訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。

（三）拓寬訂閱渠道。全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)的全體干部職工，從每人書(shū)報(bào)費(fèi)中拿出一定比例，采取自費(fèi)或“私訂公助”的辦法，訂閱一份重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。差額、自收自支和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，要發(fā)動(dòng)每名黨員自費(fèi)或“私訂公助”一份重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

（一）提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，從講大局的高度去認(rèn)識(shí)和落實(shí)好此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)人大代表和政協(xié)委員要帶頭訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。

（二）明確責(zé)任。鄉(xiāng)直各部門(mén)、垂直管理部門(mén)及各村在黨報(bào)黨刊訂閱過(guò)程中，要按照屬地管理的原則，首先完成全鄉(xiāng)的黨報(bào)黨刊訂閱任務(wù)，不得以各種理由推諉、敷衍黨報(bào)黨刊征訂工作。

（三）加強(qiáng)調(diào)度。從現(xiàn)在起到12月11日為2009年重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂期，黨報(bào)黨刊費(fèi)統(tǒng)一交鄉(xiāng)財(cái)政所。鄉(xiāng)直各部門(mén)、及各村支部書(shū)記是黨報(bào)黨刊征訂工作的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)里將成立專(zhuān)門(mén)的黨報(bào)黨刊征訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)黨報(bào)黨刊征訂工作進(jìn)行督查。對(duì)黨報(bào)黨刊征訂措施不力、工作進(jìn)展緩慢的部門(mén)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)。年終完不成黨報(bào)黨刊訂閱任務(wù)的部門(mén)，由該部門(mén)負(fù)責(zé)同志向鄉(xiāng)委寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

附：

1、白馬鄉(xiāng)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)分解表

廣安區(qū)白馬鄉(xiāng)委員會(huì)

白馬鄉(xiāng)人民政府 2011年12月10日

第五篇：閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)閔行區(qū)2012年食品安全工作要點(diǎn)的通知

閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)閔行區(qū)2012年食品安全工作要點(diǎn)的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu) ：區(qū)府辦

時(shí)間：2012-3-20

【字體：大 中 小 】

閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)閔行區(qū)2012年食品安全工作要點(diǎn)的通知

閔府辦發(fā)[2012]18號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局：

區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室擬訂的《2012年閔行區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知

○一二年三月十二日

2012年閔行區(qū)食品安全工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)食品安全管理體制、機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)本區(qū)食品安全工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，按照區(qū)委、區(qū)政府和市食安委總體工作要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出2012年工作要點(diǎn)如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和機(jī)制，落實(shí)全程監(jiān)管、無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源共享；進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法犯罪；進(jìn)一步利用科技手段，提升監(jiān)管能力；進(jìn)一步加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；驼\(chéng)信建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全水平；進(jìn)一步開(kāi)展食品安全宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度，提高食品安全知識(shí)知曉率；進(jìn)一步鞏固食品安全工作成效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)安全感；努力保持全區(qū)食品安全總體有序可控局面，不發(fā)生有影響的食品安全事故，人民群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

二、工作任務(wù)和措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)

1、制訂實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“十二五”規(guī)劃要求，制定《閔行區(qū)食品安全工作中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《2012年閔行區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》，明確責(zé)任、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，力求用1-3年時(shí)間，解決一批影響本區(qū)食品安全的基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。（區(qū)食安辦及各成員單位）

2、構(gòu)建完善食品安全立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，認(rèn)真落實(shí)食品安全地方政府責(zé)任制，一要全面完成區(qū)、鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）兩級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)，在全區(qū)范圍內(nèi)招收30名基層專(zhuān)職工作人員。二要完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要配備食品安全監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍；村（居）委要配備信息員和檢查員隊(duì)伍，開(kāi)展食品安全宣傳和違法信息排摸。三要做好鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）食安辦和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。（區(qū)食安辦，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)，各相關(guān)部門(mén)）

3、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。區(qū)政府、鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）、村（居）委要逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)抓好各主要監(jiān)管部門(mén)和鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是落實(shí)各級(jí)績(jī)效考核細(xì)則。區(qū)食安辦繼續(xù)開(kāi)展對(duì)各成員單位的績(jī)效考核，將食品安全納入各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容，并制定考核評(píng)價(jià)細(xì)則。三是積極完善常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。食安辦要查找、梳理我區(qū)食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，健全制度和措施，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管無(wú)縫銜接。四是主動(dòng)、自覺(jué)接受人大、政協(xié)和市民的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大書(shū)面意見(jiàn)和政協(xié)提案，認(rèn)真做好市民來(lái)信來(lái)訪的回復(fù)和接待工作。（區(qū)食安辦、各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

4、強(qiáng)化部門(mén)綜合監(jiān)管。一是進(jìn)一步理清各職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)邊界，細(xì)化農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)的職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞。二是按照區(qū)食安委議事協(xié)調(diào)規(guī)則八項(xiàng)制度要求，形成監(jiān)管合力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的食品安全問(wèn)題，著力解決一批突出問(wèn)題。（區(qū)食安辦、各相關(guān)部門(mén)）

5、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。按照區(qū)食安委議事協(xié)調(diào)規(guī)則的會(huì)議制度、信息報(bào)告制度、重大食品安全事故應(yīng)急處置（及報(bào)告）制度、新聞發(fā)布制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、督查督辦制度、績(jī)效考核制度、集中辦公制度等八項(xiàng)制度要求，遵循共同協(xié)商、公平公正原則，堅(jiān)持服務(wù)中協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)中綜合、綜合中凝聚合力的工作方法，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，形成監(jiān)管合力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的食品安全問(wèn)題。（區(qū)食安辦）

6、強(qiáng)化應(yīng)急管理和處置。依托“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，認(rèn)真貫徹《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善本區(qū)食品安全應(yīng)急管理體系，建立健全重大食品安全事故處置機(jī)制和食品安全信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)食品安全社會(huì)熱點(diǎn)，樹(shù)立主動(dòng)防范、及早介入的意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練，提升對(duì)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)對(duì)能力。（區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)食安辦、區(qū)政府新聞辦、各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

7、努力提高監(jiān)管效能。一是根據(jù)市政府2012年實(shí)事項(xiàng)目工作要求，積極推進(jìn)各類(lèi)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。二是依托科技手段進(jìn)行監(jiān)管。積極推廣運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，充分運(yùn)用食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)，使各職能部門(mén)原有的系統(tǒng)軟件與平臺(tái)對(duì)接，發(fā)揮平臺(tái)整合優(yōu)勢(shì)，資源共享，提高監(jiān)管效率和水平。（區(qū)食安辦、各相關(guān)部門(mén)）

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和責(zé)任。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的食品安全自身管理、員工培訓(xùn)、企業(yè)自檢、源頭管理和溯源、食品添加劑管理、供應(yīng)商實(shí)地查驗(yàn)、變質(zhì)和過(guò)期食品及食品原料銷(xiāo)毀、不合格食品的處置、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定及臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示等制度。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取責(zé)令整改、行政處罰和強(qiáng)制取締等措施。鼓勵(lì)企業(yè)自行制定高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

2、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管。依據(jù)韓正市長(zhǎng)關(guān)于食品安全的“必須采取最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰、問(wèn)責(zé)措施，確保上海成為全國(guó)食品最安全的城市之一，讓全市人民放心”的講話(huà)精神，一是進(jìn)一步完善本區(qū)蔬菜、生豬及生豬制品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，對(duì)四大批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)管。二是依法提高準(zhǔn)入門(mén)檻，杜絕質(zhì)量控制能力差、產(chǎn)品隱患風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可，切實(shí)保障轄區(qū)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。對(duì)不符合條件的企業(yè)要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。三是對(duì)于抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格的進(jìn)滬產(chǎn)品，及時(shí)下架；必要時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。四是通過(guò)開(kāi)展交叉執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、飛行檢查和跟蹤復(fù)查整改效果等方式，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法行為。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

3、推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。結(jié)合區(qū)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)中的企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，以完善信用記錄制度為基礎(chǔ)，以健全許可、監(jiān)督、處罰信息發(fā)布制度為支撐，全面建立各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信用檔案，建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。在乳品和調(diào)味品誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。同時(shí)督促企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，牢固樹(shù)立管理者和從業(yè)人員的職業(yè)道德觀念，自覺(jué)履行主體責(zé)任。依法對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及品牌產(chǎn)品給予支持和幫助，重點(diǎn)推行品牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。（區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

4、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)功能。引導(dǎo)食品企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地向組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。完成部分菜市場(chǎng)向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)的改造。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)委，各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（三）圍繞重點(diǎn)，堅(jiān)決治理整頓食品安全突出問(wèn)題

1、以高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和單位為重點(diǎn)，開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

（1）農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。以鎮(zhèn)（村）為單位，開(kāi)展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清理工作，結(jié)合農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)，督促食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的情況。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（2）開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市賣(mài)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。以畜禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、糧食為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退出制度、食品安全信息公示制度以及食品企業(yè)信用分類(lèi)制度。超市賣(mài)場(chǎng)要建立食品安全質(zhì)量管理和自檢機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)職管理和檢驗(yàn)人員，建立電子化進(jìn)貨索證索票臺(tái)帳，實(shí)施食品可追溯和供應(yīng)商原產(chǎn)地檢查制度，成為食品安全最放心銷(xiāo)售渠道之一。（區(qū)經(jīng)委、區(qū)工商分局、區(qū)農(nóng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（3）高校、中小學(xué)校、幼兒園校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。將各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)納入重點(diǎn)監(jiān)督抽檢范圍；落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)第一責(zé)任人制度、學(xué)生午餐和高校供餐準(zhǔn)入制度、退出制度、學(xué)生餐食品安全管理制度、量化分級(jí)管理制度和監(jiān)督公示制度；將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍，建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)防假冒偽劣和不安全食品流入校園。（區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局、區(qū)綠化市容局（區(qū)城管執(zhí)法局），各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

2、加大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)整治力度，防止食品安全事故的發(fā)生

（1）餐廚廢棄油脂專(zhuān)項(xiàng)整治。積極推進(jìn)國(guó)家發(fā)改委在我區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理（制成飼料添加劑和肥料）的試點(diǎn)工作，確保如期完成。推行收運(yùn)處特許經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報(bào)和油水分離裝置，從嚴(yán)監(jiān)管散裝食用油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。（區(qū)綠化市容局（區(qū)城管執(zhí)法局）、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（2）食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)持查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等行為。（區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)農(nóng)委、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（3）乳品專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料的抽檢和檢查；全面開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和涉乳食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)原料乳及乳粉的抽檢，確保生產(chǎn)安全；加強(qiáng)對(duì)乳品經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)管理和乳品市場(chǎng)的監(jiān)管巡查，檢查餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用乳粉的情況。（區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（4）農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范投入品的使用，加大培訓(xùn)力度；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)。（區(qū)農(nóng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（5）肉品專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展以生豬、牛肉、羊肉等動(dòng)物制品及家禽為重點(diǎn)的整治，加強(qiáng)屠宰及肉品市場(chǎng)監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)私屠濫宰等違法行為，堅(jiān)決取締。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)行為，努力做到本區(qū)上市生豬全部流向定點(diǎn)屠宰企業(yè)，病死畜禽均經(jīng)無(wú)害化處理。深入開(kāi)展“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的清查收繳工作，加強(qiáng)“瘦肉精”涉案線(xiàn)索移送與案件督辦，加大對(duì)鹽酸克倫特羅及其替代品的監(jiān)測(cè)。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)公安分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（6）保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治保健食品批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)營(yíng)店（柜）和網(wǎng)上違法銷(xiāo)售行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽造假冒批準(zhǔn)文號(hào)、未獲得批準(zhǔn)文號(hào)、非法添加藥品和非食用物質(zhì)、夸大和虛假宣傳、假冒標(biāo)志或商標(biāo)的保健食品等違法行為，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為。（區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局、區(qū)公安分局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（7）酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒和葡萄酒的行為，重點(diǎn)整治非法勾兌、無(wú)證照生產(chǎn)、假冒注冊(cè)商標(biāo)酒類(lèi)的違法犯罪行為，嚴(yán)格規(guī)范酒類(lèi)采購(gòu)和銷(xiāo)售行為，促進(jìn)酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（區(qū)經(jīng)委（區(qū)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)局）、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（8）無(wú)證照專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，重點(diǎn)針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、食品企業(yè)外租廠房倉(cāng)庫(kù)等問(wèn)題多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要摸清無(wú)證照食品加工點(diǎn)的情況，定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，取締無(wú)證照、不規(guī)范和超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。（區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)綠化市容局（區(qū)城管執(zhí)法局）、區(qū)公安分局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（9）食品“三小行業(yè)”整治。一是食品生產(chǎn)加工小作坊整治。嚴(yán)格執(zhí)行《上海市食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證發(fā)放管理辦法》，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)小作坊在集中場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是食品小攤販整頓規(guī)范。區(qū)食安辦要加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)《上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》及我區(qū)實(shí)際情況，按照“方便群眾、合理布局、總量控制、屬地管理、有序管理”的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開(kāi)展食品攤販的管理工作。各相關(guān)部門(mén)按照職能分工，緊密配合各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開(kāi)展食品攤販的登記及管理。三是開(kāi)展小餐飲整治。積極探索無(wú)證小餐飲備案管理模式，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作。（區(qū)食安辦、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)綠化市容局（區(qū)城管執(zhí)法局），各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（四）群防群治，加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊力度

1、深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市餐廚廢棄油脂從嚴(yán)監(jiān)管整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)“亮劍”行動(dòng)暨“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)（“四黑”指黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)；“四害”指害百姓、害家庭、害社會(huì)、害國(guó)家），加強(qiáng)行刑銜接，全力偵破一批食品安全案件，搗毀一批犯罪窩點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈。各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，進(jìn)一步加大暗查暗訪和飛行檢查的力度，完善食品安全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，開(kāi)展各種形式的聯(lián)合執(zhí)法，形成對(duì)食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。（區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、閔行出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)綠化市容局（區(qū)城管執(zhí)法局）、區(qū)經(jīng)委，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

2、動(dòng)員社會(huì)各方力量，營(yíng)造食品安全群防群治的氛圍。認(rèn)真處理食品安全舉報(bào)投訴，積極深化推進(jìn)食品安全違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)。利用區(qū)大聯(lián)動(dòng)熱線(xiàn)“962000”、市食品舉報(bào)電話(huà)“12331”及開(kāi)通食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的在線(xiàn)舉報(bào)投訴渠道，方便群眾投訴舉報(bào)。按照“一口受理、分頭落實(shí)”的原則，各職能部門(mén)要認(rèn)真處理每一件投訴舉報(bào)，積極回應(yīng)群眾的訴求。對(duì)較難處理的食品安全投訴，由區(qū)食安辦視具體情況協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）及有關(guān)職能部門(mén)共同處理解決。健全落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)食品安全違法行為。（區(qū)食安辦、區(qū)聯(lián)動(dòng)中心、各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

（五）全面宣傳，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的食品安全工作格局

1、加強(qiáng)食品安全宣傳，提高食品安全知識(shí)的市民知曉率。一是各單位要結(jié)合實(shí)際情況，采取報(bào)紙、黑板報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種形式，深入開(kāi)展食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市民開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。區(qū)食安辦每季度以問(wèn)卷形式對(duì)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)的市民食品安全知識(shí)知曉率進(jìn)行調(diào)查，匯總得分計(jì)入食品安全考核內(nèi)容。爭(zhēng)取在“十二五”期間，本區(qū)市民食品安全知曉率以每年3%-5%的速度遞增，顯著高于目前全市食品安全知曉率80.7%的水平。二是開(kāi)展正面宣傳，對(duì)好企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高市民的食品消費(fèi)信心。正確引導(dǎo)公眾參與食品安全工作，對(duì)監(jiān)管工作大力宣傳，讓公眾及時(shí)了解信息，形成良性互動(dòng)和良性宣傳。（區(qū)食安辦及各成員單位）

2、全面推行食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。要將食品安全示范區(qū)、街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)和餐飲服務(wù)“百千萬(wàn)”示范工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目。在2011年成功創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)食品安全示范街道、2條國(guó)家級(jí)示范街基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)餐飲“十百千”工程，鼓勵(lì)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作，年內(nèi)計(jì)劃完成1條市級(jí)食品安全示范街及60家國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)示范店的創(chuàng)建工作，為我區(qū)2014年完成創(chuàng)建食品安全示范區(qū)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。（區(qū)食安辦、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和社會(huì)力量的作用。會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)，鼓勵(lì)提倡實(shí)施行業(yè)管理規(guī)范，幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、交流、創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，并建立食品安全監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)的定期對(duì)話(huà)和反饋機(jī)制，通過(guò)規(guī)范行業(yè)自律促使企業(yè)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極組織各類(lèi)志愿者參與食品安全宣傳和社會(huì)監(jiān)督工作，支持第三方機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證工作。引入優(yōu)質(zhì)管理機(jī)構(gòu)，輔助各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開(kāi)展臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)、食品攤販等的管理工作。（各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

4、充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)食品安全監(jiān)督的作用。支持和引導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及科普知識(shí)的宣傳，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)題，推廣“食品安全在行動(dòng)”的宣傳報(bào)道，探索發(fā)布食品安全公益廣告，并加大對(duì)食品違法犯罪的曝光。由區(qū)食安辦和區(qū)政府新聞辦會(huì)同區(qū)食安委各成員單位，定期研究食品安全信息發(fā)布工作。（區(qū)政府新聞辦、區(qū)食安辦，各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)）

三、工作要求

（一）各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合力量資源。要將食品安全工作列入重要議事日程,主動(dòng)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立轄區(qū)食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制，指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；二是要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。三是完善、落實(shí)街鎮(zhèn)食品安全管理體制，充實(shí)食品安全管理工作隊(duì)伍，并為食品安全監(jiān)督管理工作按照轄區(qū)內(nèi)2011年底實(shí)有人口數(shù)人均1元的標(biāo)準(zhǔn)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。一是要按照職能分工,認(rèn)真依法履職；要加強(qiáng)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接；要實(shí)施食品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制、基層執(zhí)法人員區(qū)域輪換制，積極督促下屬部門(mén)及工作人員開(kāi)展工作。二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治教育，不斷提高自身的整治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管知識(shí)和提高行政執(zhí)法能力，不斷適應(yīng)食品安全工作要求。三是扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)管干部的培訓(xùn)工作，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，提高監(jiān)管干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。

（三）加強(qiáng)績(jī)效考核和督查評(píng)估。區(qū)食安辦要細(xì)化考核辦法，將食品安全工作列入對(duì)鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)和部門(mén)的績(jī)效考核，定期開(kāi)展督查、督辦和通報(bào)，建立常態(tài)化的行政效能監(jiān)察機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估。對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的部門(mén)、單位要給予肯定;對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)、部門(mén)、單位要通報(bào)批評(píng)、督促整改；對(duì)玩忽職守并導(dǎo)致食品安全重大事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。年內(nèi)區(qū)食安辦將按照《閔行區(qū)2012食品安全工作績(jī)效考核辦法》中的內(nèi)容，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)進(jìn)行食品安全考核，考核結(jié)果將納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)、各部門(mén)的績(jī)效考核。附件：閔行區(qū)2012年食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)分解表

閔行區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室

二○一二年三月