第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進一步做好村務(wù)公開工作的通知》的通知

中共新安縣委辦公室文件

新辦〔2009〕5號

★ 縣委辦公室 縣政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于進一步做好村務(wù)公開工作的通知》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各單位（企業(yè)）：

現(xiàn)將《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進一步做好村務(wù)公開工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照要求認真遵照執(zhí)行。

中共新安縣委辦公室 新安縣人民政府辦公室

2009年1月15日

中共洛陽市委辦公室文件

洛辦〔2008〕121號

★

市委辦公室

市政府辦公室

關(guān)于進一步做好村務(wù)公開工作的通知

各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體：

為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村級民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，提高村務(wù)工作透明度，切實維護廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的積極性，推動農(nóng)村各項工作不斷邁上新臺階，現(xiàn)將進一步做好村務(wù)公開工作有關(guān)事項通知如下：

一、全面推行村“兩委”班子及成員承諾制 為進一步加強村“兩委”班子建設(shè)，推進各項工作健康發(fā)展，今后新當選的村“兩委”班子及成員必須向鄉(xiāng)級政府和村民作出任期目標承諾、村務(wù)公開承諾和廉政承諾。任期目標承諾內(nèi)容由市委組織部、市民政局負責(zé)制定，并監(jiān)督落實；村務(wù)公開承諾內(nèi)容由市民政局、市監(jiān)察局負責(zé)制定，并監(jiān)督落實；廉政承諾內(nèi)容由市監(jiān)察局、市民政局負責(zé)制定，并監(jiān)督落實?！叭棾兄Z”的內(nèi)容由各縣（市）區(qū)制定統(tǒng)一制式的承諾書，在新當選村“兩委”班子及成員任職后10日內(nèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）黨委、政府負責(zé)組織簽訂并公開承諾。承諾書分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）黨委政府、村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會備案。村務(wù)監(jiān)督委員會對村“兩委”班子及成員作出的上述各項承諾執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督。

二、全面規(guī)范村務(wù)公開的形式和內(nèi)容

迅速在全市建立村務(wù)公開大臺歷，將黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策及其落實情況，上級各項規(guī)定及其落實情況，村級財務(wù)、村級自治事務(wù)、村級政務(wù)的重要內(nèi)

— 3 — 容，村民要求公開的其他內(nèi)容和村“兩委”班子及成員作出的“三項承諾”等納入村務(wù)公開大臺歷，在固定公開場所進行公布，并積極配套其他公開形式。公開內(nèi)容至少保留一年，其中“三項承諾”要在任期內(nèi)長期公示。市民政局負責(zé)研究制定村務(wù)公開大臺歷的格式和內(nèi)容，并負責(zé)抓好工作落實。各縣（市）區(qū)要加大工作力度，確保年底前全面落實到位。

三、全面推行村務(wù)公開工作群眾評價制度 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）黨委和政府負責(zé)，每半年將村務(wù)公開工作開展情況以及群眾要求公開的主要事項執(zhí)行情況向群眾公開報告，并接受群眾詢問質(zhì)詢和評議。各縣（市）區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議辦公室負責(zé)對評議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、全面推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度 按照依法、公開、為民、務(wù)實的原則，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點，全面建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理制度，規(guī)范運作程序、完善監(jiān)督措施，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。市財政局、市農(nóng)經(jīng)委、市農(nóng)業(yè)局、市監(jiān)察局負責(zé)制度的制定和規(guī)范，并監(jiān)督落實。市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要加強對各單位工作落實情況的監(jiān)督檢查。

五、全面落實村級民主決策制度

凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，如村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設(shè)承包方案等，以及法律規(guī)定、上級要求、群眾關(guān)注的應(yīng)由群眾集體研究的其他重大事項，必須按照“村黨支部提議、村?兩委?商議、村黨員大會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）紀委審議、村民代表會議或村民會議決議”的程序進行。決議的內(nèi)容要提前公告，結(jié)果要公開公示。村民會議、村民代表會議或民主議事會視情況每一至兩個月召開一次，每季度至少召開一次。市民政局牽頭迅速制定全市村級民主決策、民主議事等相關(guān)制度的指導(dǎo)性意見。

六、全面啟動村“兩委”班子及成員任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度

市審計局要積極探索建立符合法律法規(guī)的村“兩委”班子及成員任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度和操作規(guī)程，全面啟動離任審計，積極開展任中審計。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道

— 5 — 辦事處）黨委、政府要把審計結(jié)果作為對村干部業(yè)績考評的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把審計結(jié)果歸入廉政檔案。對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀行為，要按照黨政紀有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理，構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機關(guān)處理。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、審計機關(guān)每半年要向本級農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議報告村級經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展情況及審計結(jié)果運用情況。

七、全面落實群眾舉報事項調(diào)查處理制度 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、群眾工作部門（信訪局）要暢通群眾訴求渠道，對群眾反映的問題要明確負責(zé)查處的單位和部門，按照規(guī)定程序認真調(diào)查處理。對署名舉報、多次舉報、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)公開披露的要堅決進行調(diào)查處理。市紀委監(jiān)察局要進一步規(guī)范和完善群眾舉報事項調(diào)查處理制度。

中共洛陽市委辦公室 洛陽人民政府辦公室

2008年12月15日

主題詞：村務(wù)公開

通知

中共新安縣委辦公室

2009年1月15日印發(fā)

（共印120份）

第二篇：市委辦公室 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

市委辦公室 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

《市糾風(fēng)辦、市物價局、市教育局關(guān)于進一步規(guī)范向?qū)W校收費、罰款和檢查行為的實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市人武部黨委，市委各部辦委，市政府各辦委局（行社司），各人民團體，市委市政府各直屬事業(yè)單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《市糾風(fēng)辦、市物價局、市教育局關(guān)于進一步規(guī)范向?qū)W校收費、罰款和檢查行為的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市糾風(fēng)辦、市物價局、市教育局關(guān)于進一步規(guī)范向?qū)W校收費、罰款和檢查行為的實施意見

為進一步落實《河南省人民政府貫徹(國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定)的實施意見》（豫政發(fā)[2004]26號）精神，制止亂檢查、亂收費和亂處罰的行為，優(yōu)化教育改革與發(fā)展環(huán)境，維護學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)范收費、處罰、檢查行為，從源頭上防止向?qū)W校亂收費、亂處罰、亂攤派、亂檢查等行為，促進行政執(zhí)法部門嚴格、公正、文明執(zhí)法，為全市各類學(xué)校教育營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

（一）規(guī)范向?qū)W校的收費，禁止下列亂收費行為

1、有關(guān)部門和單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍或不使用規(guī)定票據(jù)的；

2、無有效《收費許可證》收費的；

3、收費單位被撤銷或者收費項目被撤銷、廢止后不終止收費的；

4、不按規(guī)定公布出示收費項目、范圍和標準的；

5、在國家、省、市規(guī)定之外，對學(xué)校進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定考試等活動，并從中收費的；

6、利用職權(quán)或者壟斷地位只收費不服務(wù)，或者強行服務(wù)收費的；

7、不嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)學(xué)校收費減免政策的；

8、應(yīng)由教職工或?qū)W生個人負擔(dān)的費用，直接向?qū)W校征收的；

9、其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的收費行為。

（二）規(guī)范向?qū)W校的處罰，禁止下列亂罰款行為

1、超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，擅自設(shè)立罰款項目、提高罰款標準、擴大罰款范圍或不使用規(guī)定票據(jù)的；

2、行政執(zhí)法人員實施罰款處罰時，不出示行政執(zhí)法證件和有關(guān)罰款規(guī)定的；

3、罰款不按法定程序或不制作處罰決定書的；

4、對同一問題進行重復(fù)檢查和處罰的；

5、其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的罰款行為。

（三）規(guī)范向?qū)W校的攤派，禁止下列行為

1、除法律、法規(guī)、規(guī)章外，要求學(xué)校和個人集資的；

2、除發(fā)生重大自然災(zāi)害和意外事故等緊急情況以及市委、市政府研究決定的捐贈事項外，要求學(xué)校和個人贊助、資助、捐贈財物的；

3、憑借職權(quán)，強行要求學(xué)生參加保險、有償培訓(xùn)（補課）、訂閱圖書（含報刊、教輔資料、音像制品等）、購買校服和有關(guān)物品的；

4、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的攤派行為。

（四）規(guī)范學(xué)校自身的收費行為

切實加強收費管理，堅決治理學(xué)校亂收費，確保教育持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行收費政策，嚴禁向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和其他學(xué)習(xí)用品；不得以舉辦“校中?！?、“校中班”向?qū)W生收取費用；不得強行向?qū)W生推銷保險和購買校服等；不得舉辦或參與各種提高班、補習(xí)班、特長班、競賽班等向?qū)W生收費；教師為學(xué)生補課不得收費；嚴格執(zhí)行收費公示制度和“收支兩條線”財務(wù)管理制度，要在醒目處以公示牌、公示欄等方式實行常年公示，凡未按規(guī)定進行公示的，學(xué)生家長有權(quán)拒繳，同時可向市糾風(fēng)、物價、教育等部門舉報。

三、工作程序

凡在市內(nèi)實施對學(xué)校的收費，各有關(guān)單位都應(yīng)按《河南省農(nóng)村學(xué)校進校收費實行“一證一書”制度的暫行規(guī)定》執(zhí)行?！耙蛔C一書”是指由市物價部門核發(fā)的《收費許可證》、《進校收費批準通知書》。各有關(guān)單位對學(xué)校實施收費前，須經(jīng)市物價部門認真審核有關(guān)收費依據(jù)、收費項目、收費標準、收費金額等。在認定依法規(guī)范的基礎(chǔ)上，簽發(fā)《進校收費批準通知書》，有效期限為五天。沒有“一證一書”的收費行為，學(xué)校和教育部門有權(quán)拒繳。

對寄宿制和校舍維修改造建設(shè)項目學(xué)校的收費，嚴格按照《對上爭取投資性項目申報及工程報建收費標準》精神執(zhí)行。對超標準的收費，學(xué)校有權(quán)拒交。對不嚴格執(zhí)行文件精神的，一律以亂收費論處。

各有關(guān)單位到學(xué)校檢查前，須將檢查單位、檢查內(nèi)容、檢查期限等情況報市糾風(fēng)辦審批，經(jīng)同意后下達檢查通知書，市教育局做好備案協(xié)調(diào)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法行政，服務(wù)教育，優(yōu)化環(huán)境，加強領(lǐng)導(dǎo)的原則，切實發(fā)揮職能部門的作用，建立健全向?qū)W校收費、罰款和攤派的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，市糾風(fēng)、物價、教育等部門要承擔(dān)治理工作的責(zé)任，形成各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督、齊抓共管的體制和機制。

五、責(zé)任追究

對向?qū)W校亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的單位和個人，以及學(xué)校自立項目亂收費的，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第28l號)和市委、市政府有關(guān)文件精神，視其情節(jié)，給予全市通報批評，對主要責(zé)任人進行誡勉談話等組織處理，情節(jié)較重的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三篇：市委辦公室市政府辦公室

市委辦公室

市政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才

選拔管理辦法》的通知

通辦發(fā)?2004?20號

各縣（市）區(qū)委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體，市各直屬單位：

《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共南通市委辦公室 南通市人民政府辦公室

2004年3月10日

—1—

南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法

第一條 為了貫徹落實全國、全省人才工作會議的要求，加快實施人才強市戰(zhàn)略，為本市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保證，制定本辦法。

第二條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“黨管人才”原則，認真貫徹黨的人才政策，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，大力選拔高層次專業(yè)技術(shù)人才，推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)重點領(lǐng)域中高層次人才隊伍建設(shè),切實加強對他們的培養(yǎng)與管理，加速建立有利于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才積極作用的激勵機制，為他們在各條戰(zhàn)線多出成果、快出成果創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作條件，促進“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好社會風(fēng)尚的進一步形成，激勵全市各類人才為我市跨越發(fā)展、爭當全省江北“兩個率先”排頭兵作出更大貢獻。

第三條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔的范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，包括高等院校、科研院所、國有企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟單位、非公有制企業(yè)中直接從事自然科

—2— 學(xué)、社會科學(xué)研究的工作人員和直接從事技術(shù)開發(fā)、推廣、應(yīng)用工作的專業(yè)技術(shù)人員。選拔重點為在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接從事科研、技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人才。

第四條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔應(yīng)堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中拔尖；確保質(zhì)量，寧缺勿濫的原則。

第五條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選應(yīng)同時符合以下基本條件：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）遵紀守法，有良好的職業(yè)道德；

（三）事業(yè)心強，專業(yè)技術(shù)成果突出；

（四）自主創(chuàng)新，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益；

（五）奉獻社會，在同行業(yè)中有較高的威望和影響；

（六）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡在55周歲以下。

第六條 符合前款基本條件，近3年來具有下列情形之一的，可以推薦為市專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選：

（一）獲得過省（部）三等或市（廳）二等以上科技進步獎（科學(xué)技術(shù)獎）和哲學(xué)社會科學(xué)獎的主要完成人；

（二）獲得過國家發(fā)明專利或三項（含三項）以上實用新型專利的主要完成人，其成果轉(zhuǎn)化取得較好經(jīng)濟效益和社會效益；

（三）在引進、消化、開發(fā)、推廣國內(nèi)外先進科學(xué)技術(shù)中，解決了關(guān)鍵技術(shù)問題，其技術(shù)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，并取得顯著效益；

—3—

（四）被列為市級以上重點工程、重點學(xué)科、重點實驗室的主要技術(shù)完成人或負責(zé)人，研究成果處于省內(nèi)領(lǐng)先地位；

（五）在教書育人方面成績顯著，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較大作用，在全省教育系統(tǒng)中有較高知名度，所創(chuàng)建的教育教學(xué)方法取得良好效果且在同行中產(chǎn)生較大的影響，承擔(dān)省級以上的課題，并有兩項以上相應(yīng)的成果，獲得省級以上教育行政等部門榮譽稱號的人員；

（六）主持市以上醫(yī)學(xué)重點科研課題研究，醫(yī)療技術(shù)精湛，多次成功診治疑難病癥，成績突出，獲得省級以上榮譽稱號，在全省同行中有較高知名度，在省級以上期刊發(fā)表2篇以上學(xué)術(shù)論文的人員；

（七）在文藝、體育、新聞、哲學(xué)社會科學(xué)研究等工作中，專業(yè)技術(shù)造詣較深，作出較大貢獻，獲得省級以上榮譽稱號，在省內(nèi)有較高知名度；

（八）在經(jīng)濟管理（包括財政金融管理）等工作中有重大改革和創(chuàng)造，達到全省領(lǐng)先水平，所領(lǐng)導(dǎo)管理的企業(yè)，經(jīng)濟效益在全省同行業(yè)中名列前茅，本人獲得省級以上榮譽稱號的人員；

（九）在其他專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域作出重大貢獻，在全省同行中有較高知名度，并獲得省級以上獎勵的人員。

已被評為省級以上有突出貢獻中青年專家和享受國務(wù)院特殊津貼的人員不再作為市拔尖人才推薦人選。

—4—

第七條 市專業(yè)技術(shù)拔尖人才推薦人選可優(yōu)先從作出顯著成績的省、市科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象和縣（市、區(qū)、局）級拔尖人才中產(chǎn)生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合條件的，也可推薦。

第八條 市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部會同市人事局、科學(xué)技術(shù)局具體組織實施。選拔程序為：

（一）公布條件。下發(fā)通知，并在新聞媒體上公布推薦條件、辦法和程序。

（二）逐級推薦。人選的產(chǎn)生，一般首先由個人向所在單位申請（自薦）；所在單位核實材料，征求單位職工意見；經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定推薦人選后，在本單位顯著位臵公示3天；如無異議，由推薦單位和被推薦對象填寫《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選呈報表》，連同被推薦者的成果證書復(fù)印件、實績材料等，由單位報主管部門（單位）審議，同意后上報。縣（市）區(qū)的推薦材料報縣（市）區(qū)委組織部，由當?shù)亟M織部會同人事局、科學(xué)技術(shù)局組織考核、審議，報縣（市）區(qū)委討論，將同意推薦的人員材料報市委組織部；市區(qū)主管部門、直屬單位（包括省部屬單位）的推薦材料經(jīng)考核審議后直接報市委組織部。

（三）資格審核。市委組織部會同市人事局、科學(xué)技術(shù)局，對上報的推薦對象進行資格審核。

—5—

（四）組織考察。市委組織部會同有關(guān)部門、專家組成考察組,對經(jīng)審核符合資格條件的人選進行考察，了解其政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作實績和業(yè)務(wù)技術(shù)水平等情況。

（五）專家評審。南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才評審委員會對參評人選進行分組評審,評審采取無記名投票方式進行;評審會議必須有三分之二以上成員出席方能召開,人選獲得評審專家三分之二以上的贊成票方為通過。

（六）社會公示。專家評審后入圍的初選對象名單經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審定后通過新聞媒體向社會公開征求意見。對公示中反映的情況進行必要的調(diào)查、核實。

（七）組織審批。經(jīng)公示后的人選名單，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準。

（八）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并頒發(fā)《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才證書》。

第九條 市專業(yè)技術(shù)拔尖人才享有下列待遇：

（一）參政議政。各級黨代會代表中專業(yè)技術(shù)人才代表，應(yīng)優(yōu)先從高層次人才尤其是拔尖人才的黨員中遴選，各級人大代表、政協(xié)委員中的知識界、科技界代表,應(yīng)優(yōu)先從高層次人才尤其是拔尖人才中遴選；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,各地、各部門、各單位對拔尖人才要量才重用，對適合擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和企業(yè)經(jīng)營管理者的，要大膽提拔；積極組織拔尖人才建言獻策，發(fā)揮

—6— 其在規(guī)劃管理、項目論證等宏觀、微觀決策中的咨詢作用。

（二）參與學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)活動和人才培養(yǎng)。各地、各部門、各單位要發(fā)揮人才群體優(yōu)勢，提高組織程度，讓拔尖人才直接參與重要科研課題、技術(shù)攻關(guān)的具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批青年科學(xué)技術(shù)帶頭人,加強重點行業(yè)、學(xué)科人才隊伍建設(shè)。

（三）拔尖人才申報的科研項目，在同等條件下，所在單位和主管部門應(yīng)優(yōu)先安排，科研經(jīng)費確保專款專用。有關(guān)部門和所在單位對其科研成果的開發(fā)應(yīng)用,應(yīng)在政策、經(jīng)費等方面予以優(yōu)惠和支持。

（四）保證拔尖人才辦公、科研開發(fā)等必需的場所和設(shè)施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要，單位可以為他們配備工作助手，提供必備的辦公設(shè)施及圖書資料。在管理期內(nèi)，可以優(yōu)先申報南通市科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程科研項目（課題）資助和南通市學(xué)科帶頭人帶課題研修計劃。

（五）拔尖人才評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，可不受本單位指標限制，破格參加評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（六）工人、農(nóng)民身份的拔尖人才，根據(jù)工作需要和本人意愿，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可由市有關(guān)部門辦理吸收錄用為國家干部的手續(xù)。

（七）拔尖人才在管理期間，每人一次性發(fā)給技術(shù)津貼6000元，市財政負擔(dān)1/3（由市委組織部統(tǒng)一發(fā)放），用人單位負擔(dān)

—7— 2/3。符合《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀知識分子讀研深造的通知》（通委知[2002]5號）規(guī)定的，可以獲得讀研獎勵。

（八）拔尖人才在管理期內(nèi), 由單位每月補貼100元電話費和每月60元寬帶上網(wǎng)費，可以享受市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局免費提供網(wǎng)上科技期刊查詢服務(wù)。

（九）拔尖人才享受不低于副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)標準住房補貼。

（十）對拔尖人才實行醫(yī)療保健和休假療養(yǎng)制度。由所在單位為其辦理有關(guān)醫(yī)療保健手續(xù)。市有關(guān)部門在3年管理期內(nèi)組織他們每年進行1次健康體檢，因病需要療養(yǎng)的要優(yōu)先安排，費用由所在單位支付。每年安排2到3周的學(xué)習(xí)考察及休養(yǎng)時間。

（十一）連續(xù)3屆被評為南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的，市給予一次性獎勵10000元。

（十二）本市引進的外地拔尖人才，報經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、認定，享受相應(yīng)級別拔尖人才同等待遇。

第十條 每屆市專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理期為3年，其主要管理措施為：

（一）協(xié)調(diào)服務(wù)。市委組織部會同市人事局、科學(xué)技術(shù)局對市拔尖人才進行綜合管理服務(wù)，包括提出擬訂和修改有關(guān)政策的建議，檢查、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實有關(guān)待遇，組織推薦、選拔、考核、報批等工作。市發(fā)展計劃委員會、勞動和社會保障局、—8— 財政局、公安局、衛(wèi)生局等部門及各縣（市）區(qū)協(xié)助做好有關(guān)管理服務(wù)工作，所在單位及其主管部門負責(zé)日常管理服務(wù)。

（二）建立檔案。市委組織部建立市拔尖人才業(yè)績檔案和計算機信息庫。業(yè)績檔案包括：人員登記表；從事專業(yè)工作簡要情況；獲獎情況（證書影印件）；著作及論文目錄；組織、人事部門考核材料；專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任情況；參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動及獎懲等情況。并將所在部門和單位上報的其政治思想、業(yè)務(wù)工作、進修學(xué)習(xí)等方面情況,及時存檔，更新計算機信息庫。

（三）目標管理。組織市拔尖人才從我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要出發(fā)，結(jié)合所從事專業(yè)和單位、個人實際，在單位黨政組織的指導(dǎo)下，制定個人3年工作奮斗目標及實現(xiàn)目標的措施；所在單位應(yīng)為他們完成奮斗目標提供相應(yīng)的保障條件。

（四）跟蹤考核。市委組織部對市拔尖人才進行日常跟蹤考察,了解掌握其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和工作目標完成等情況，管理期滿時，對拔尖人才進行全面考核。各單位、各部門每年對拔尖人才進行1次工作目標考核,對完成工作目標取得突出成績的給予獎勵，并以書面形式向市委組織部報告。市委組織部、市人事局要將目標完成情況作為對拔尖人才及其所在單位進行考核的重要依據(jù)。

（五）走訪聯(lián)系。建立聯(lián)系卡，完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家學(xué)者制度。市委組織部、所在主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)也要與市拔尖人才建

—9— 立聯(lián)系制度,經(jīng)常交流思想,掌握情況，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)積極幫助他們解決工作和生活中的實際困難。市委組織部要會同有關(guān)部門,通過座談會、個別走訪等形式,經(jīng)常聽取他們的意見、建議和要求。把拔尖人才選拔管理工作列為領(lǐng)導(dǎo)干部科技與人才工作目標責(zé)任制考核的內(nèi)容。

（六）宣傳表彰。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對人才強國戰(zhàn)略和黨的知識分子政策的學(xué)習(xí)、宣傳。對作出突出貢獻的市拔尖人才，宣傳新聞部門及所在單位要及時組織總結(jié)采訪，采取多種形式及時表彰獎勵，宣傳他們的事跡，提高他們的社會政治地位。

（七）培訓(xùn)教育。市拔尖人才的政治理論教育納入全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，3年內(nèi)至少輪訓(xùn)1次，時間不少于10天。組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針政策,不斷提高他們的政治理論素養(yǎng)。開展多種形式的聯(lián)誼活動,引導(dǎo)他們嚴格要求自己,樹立求實、創(chuàng)新、協(xié)作、獻身的良好職業(yè)道德,走與實踐相結(jié)合的道路。幫助他們更新知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。所在單位每年為他們安排一定時間進行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或參觀考察。積極創(chuàng)造條件,有計劃地組織他們進行國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、技術(shù)交流。在安排出國考察或選派出國留學(xué)進修人員時,優(yōu)先從中挑選。

（八）動態(tài)管理。市專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理期滿后，保留榮

—10— 譽稱號，但不再享受有關(guān)待遇。對取得新的科研成果，做出突出貢獻，符合再次選拔條件的，可以繼續(xù)作為下屆人選。在管理期內(nèi)，犯有嚴重錯誤造成不良影響，或因個人責(zé)任給國家造成重大損失或考核不合格，不宜繼續(xù)作為拔尖人才管理的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定后，取消其稱號和待遇。管理期內(nèi)調(diào)離本市的不再享受有關(guān)待遇。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十二條 各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門可參照本辦法，結(jié)合實際情況，制定本縣（市）區(qū)和本部門專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔管理辦法。

第十三條 本辦法由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

主題詞：專業(yè)技術(shù)人才

管理

辦法

中共南通市委辦公室

2004年3月11日印發(fā)

（共印340份）

—11—

第四篇：如何進一步做好辦公室工作

如何進一步做好辦公室工作

局辦公室

（2010年5月）

局機關(guān)辦公室既是協(xié)調(diào)各方的“中樞”，又是對外形象的“窗口”，既是領(lǐng)導(dǎo)意志的“傳聲筒”，又是保證高效運轉(zhuǎn)的“潤滑劑”。面對全年“4444”工作目標和任務(wù)，局辦公室必須從增強執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力入手，真正做到參謀助手有效果，協(xié)調(diào)服務(wù)有結(jié)果，扎實工作有成果。

一、切實增強執(zhí)行力，發(fā)揮“總開關(guān)”作用

“4444”工作目標是全系統(tǒng)奮斗的方向。為了保證目標的順利實施，辦公室作為發(fā)揮參謀助手作用的重要部門，必須保證政令傳達暢通，貫徹落實有力，協(xié)調(diào)參謀有效，發(fā)揮“總開關(guān)”的作用，確保局領(lǐng)導(dǎo)決策部署執(zhí)行的及時性、高效性、準確性。

一是強化政治意識，保證政令暢通。加強政治學(xué)習(xí)，形成定期學(xué)習(xí)制度，不斷增強政治素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和落實能力，不斷完善工作機制，規(guī)范工作程序，切實保證領(lǐng)導(dǎo)要求解讀準確，傳導(dǎo)迅速，落實高效。

二是強化目標意識，保障落實到位。切實樹立目標意識，既要加強宏觀把握能力，又要加強微觀執(zhí)行能力，加強部門、單位、科室的溝通，形成定期調(diào)研制度，及時了解局制定的目標措施執(zhí)行的效果，執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，將本科室工作與全局工作緊密結(jié)合，將關(guān)注力放在全局各項工作的開展上來，加強反饋與交流，及時為目標措施的制訂與調(diào)整出謀劃策，切實保證政策措施的執(zhí)行效果。

三是強化責(zé)任意識，確保協(xié)調(diào)到位。進一步細化優(yōu)化辦公室內(nèi)部人員職責(zé)分工，健全完善責(zé)任考核激勵機制，激發(fā)工作效能。增強精品意識，對照高標準、嚴要求，及時從工作中發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距。注重發(fā)揮牽頭抓總作用。對一些難事、急事、瑣事和其他科室部門不便協(xié)調(diào)的事，勇于承擔(dān)，做到主動進位，難事不推，急事不讓，瑣事不煩，確保所協(xié)調(diào)的工作無紕漏、無偏差、無貽誤。

二、切實增強服務(wù)力，發(fā)揮“助推器”作用

切實提高服務(wù)決策，服務(wù)基層，服務(wù)大局的能力，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為全局各項工作的開展提供助力。

一是服務(wù)好決策。2010年是“十一五”結(jié)束之年，也是謀劃“十二五”之年，辦公室要將工作重心放在服務(wù)好決策上來，組織配合好各項調(diào)研工作，深入研究綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，在謀劃科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展上下功夫，對改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的突出問題，干部群眾反映強烈的熱點問題，一些帶有根本性、長期性的體制機制問題，加強研究，善于見微知著，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，切實提高預(yù)見性和前瞻性。

二是服務(wù)好基層。密切與基層的聯(lián)系，彎得下身，沉得下心，關(guān)注基層工作，掌握基層發(fā)展情況，了解基層呼聲與需求。將基層的需求與實際情況及時向上傳遞，努力幫助基層排憂解難，為基層發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過各種措施，保證局領(lǐng)導(dǎo)的決策更多的反映基層的心聲，贏得基層的擁護。

三是服務(wù)好大局。今年是交通運輸事業(yè)取得新成績的奮戰(zhàn)之年，各項工作極其繁重，目標任務(wù)極其重要，辦公室以服務(wù)大局為己任，一切從全局著眼，從大局入手，切實提高統(tǒng)籌能力，加大協(xié)調(diào)力度，以服務(wù)好交通工程建設(shè)，交通行業(yè)管理，促進穩(wěn)定和諧為重點，服務(wù)好各方面的需求。注重做好內(nèi)外、上下、左右的協(xié)調(diào)與溝通，為各項工作的推進創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)在動力。

三、切實增強創(chuàng)新力，發(fā)揮“排頭兵”作用

創(chuàng)新是發(fā)展的動力與源泉，辦公室要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持與時俱進，通過不斷創(chuàng)新，改進工作作風(fēng)和工作方式，勇當機關(guān)各項工作的“排頭兵”。

一是創(chuàng)新開展政務(wù)工作。樹立精品意識，牢牢把握大局，全力在事關(guān)全局和長遠發(fā)展的思路上建言獻策，切實增強文稿的質(zhì)量。注重調(diào)查研究，匯集眾人才智，不斷改進調(diào)研方式，在增強主動性、實用性上下功夫，調(diào)查研究的視野不拘泥局限，從更大范圍、更廣空間進行思考，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)思路創(chuàng)新。強化信息處理，創(chuàng)新工作平臺，大力加強網(wǎng)站建設(shè)，強化網(wǎng)站管理及信息考核制度，加強信息工作建設(shè)，從工作信息中發(fā)掘工作亮點，掌握工作動態(tài)，找出工作特點，通過各種渠道，對外展示交通運輸事業(yè)發(fā)展的成就。

二是創(chuàng)新開展事務(wù)工作。常懷“熱心”，切實做好信訪維穩(wěn)工作，及時了解群眾的愿望，解決群眾的困難，強化與群眾的溝通，做到事事有回音，件件有著落，保持穩(wěn)定和諧大局。常懷“誠心”，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，認真牽頭協(xié)調(diào)，與各承辦科室、單位做好有關(guān)建議、提案的辦理工作，保證見面率、答復(fù)率、滿意率都為100%。常懷“細心”，切實做好各種會務(wù)組織，一絲不茍，精益求精，做到大事不誤，小事不漏，完成各項重大會務(wù)組織和活動服務(wù)工作。

三是創(chuàng)新開展督辦工作。密切跟蹤領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，健全完善督查督辦制度。定期梳理局重大決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項，做到事事有記錄；深入基層，隨時了解掌握各項工作落實進度，積極幫助各職能部門和單位協(xié)調(diào)解決在落實過程中面臨的困難和問題；優(yōu)化督辦方法，學(xué)會借勢發(fā)力，增強督查督辦工作的權(quán)威性；強化督辦總結(jié)，及時分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，提煉亮點，促進工作開展；強化督辦考核，將日常督辦結(jié)果與年終考核相結(jié)合，通過督辦考核，切實增強責(zé)任意識，確保各項工作落實到位，執(zhí)行有力，成效明顯。

第五篇：11-02市政府辦公室會議通知

市政府辦公室

關(guān)于召開全市統(tǒng)計調(diào)查工作會議的通知

各縣（區(qū)）人民政府，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

市政府決定召開全市統(tǒng)計調(diào)查工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參會人員

各縣（區(qū)）政府分管縣(區(qū))長，統(tǒng)計局、國調(diào)隊主要負責(zé)人；淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工業(yè)園區(qū)管委會分管負責(zé)人,經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)人；市統(tǒng)計局、國調(diào)隊主要負責(zé)人和分管負責(zé)人；市各有關(guān)部門分管負責(zé)人和市直重點企業(yè)主要負責(zé)人(名單附后);受表彰的統(tǒng)計工作先進單位和先進個人代表(由市統(tǒng)計局負責(zé)通知)。

二、時間地點

2011年2月28日下午2：30在市政府新2號樓三樓第六會議室準時召開，會期半天。

三、有關(guān)事宜

1、請清浦區(qū)政府、市交通運輸局、漣水縣朱碼鎮(zhèn)政府準備交流發(fā)言，時間控制在5分鐘以內(nèi)。

2、請領(lǐng)獎人員提前40分鐘到場，遞狀和領(lǐng)獎人員著正裝。

3、請市各新聞單位派記者報道。

淮安市人民政府辦公室

二○一一年二月二十四日

附件：

參會部門和單位名單

市發(fā)改委、經(jīng)濟和信息化委、國資委、公安局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、編辦、科技局、規(guī)劃局、交通運輸局、地稅局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、水利局、旅游局、商務(wù)局、法制辦、外僑辦、臺辦、教育局、民政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、監(jiān)察局、司法局、文廣新局、衛(wèi)生局、工商局、民族宗教局、農(nóng)委、農(nóng)機局、糧食局、體育局、郵政局、氣象局、環(huán)保局、城管局、檢驗檢疫局、藥品監(jiān)管局、煙草局、人行、銀監(jiān)局、婦聯(lián)、人口計生委、統(tǒng)計局、供銷社、保險行業(yè)協(xié)會、軍分區(qū)后勤部、武警支隊、供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、淮鋼特鋼公司、天淮有限公司、煙廠、淮陰發(fā)電廠、華能電廠、清江石化、安邦、華爾潤、中石化淮安分公司、中石油淮安分公司、中央新亞商城、江蘇樂天瑪特商業(yè)有限公司。