第一篇：促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制和政策

促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制和政策

轉(zhuǎn)變觀念促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（1）、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，老年產(chǎn)業(yè)需要政策支持（2）、轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，老年產(chǎn)業(yè)大有可為（3）、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進從業(yè)人員專業(yè)化

發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的困難：一是老年市場開發(fā)力度不夠，產(chǎn)品有效供給不足。二是老年產(chǎn)業(yè)利潤率低，社會資本不愿進入。三是養(yǎng)老保險覆蓋率不足，影響老年人消費能力。

養(yǎng)老服務(wù)的類型有：1．獨立生活，住在老年公寓或老年聚集住宅，個人按月支付房租和服務(wù)費用。2．協(xié)助生活，住在協(xié)助生活區(qū)或居民照料區(qū)。3．獨立和輔助生活。4．輔助醫(yī)療生活，住在護理院。5．居家生活，住在家庭照料社區(qū)。6．為健康老人的服務(wù)。老人們可以經(jīng)常得到各種個人和集體的服務(wù)，包括：(1)交通和陪伴服務(wù)。(2)老年食堂。(3)專門服務(wù)。

(4)老人日托中心。

我國養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中存在的問題：(一)政府支持力度不夠(二)床位缺乏三)資金無保障(四)服務(wù)人員素質(zhì)不高(五)分布不均。

我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)的現(xiàn)狀：

（一）機構(gòu)少

（二）護理人員少

（三）入住老人少

民辦養(yǎng)老機構(gòu)存在的問題:

（一）服務(wù)能力不足

（二）政策落實不足

（三）護理資源不足

（四）政府投入不足

社會福利服務(wù)中心護理人員方面存在的問題1．護理員隊伍文化素質(zhì)偏低2.護理員的流動性大 :（1）工資待遇低（2）受傳統(tǒng)觀念的束縛認為護理是伺候人的工作，社會地位低下（3）不能適應(yīng)艱苦的工作環(huán)境（4）有“臨時”思想，缺乏歸屬感 3． 缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn) 對策：1.轉(zhuǎn)變思想觀念2． 提高工資福利待遇3． 建立專門的培訓(xùn)機構(gòu)4.政府應(yīng)加大扶持力度

發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)的對策:

（一）加大宣傳教育力度

（二）加大民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度

（三）加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)政策扶持力度

（四）加大護理人員培訓(xùn)力度

（五）加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理力度

（六）探索靈活的經(jīng)營形式1.公建民營2.民辦公助

（七）建立政府購物服務(wù)制度 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)外設(shè)施的設(shè)計

（一）安全

（二）舒適人性化

（三）衛(wèi)生健康

（四）便于交往溝通及保護隱私

（五）便于改造

第二篇：完善技術(shù)機制促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌，從生產(chǎn)到消費，從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，探索建立以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制的新路子，圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗和示范，通過完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用機制服務(wù)于農(nóng)民，為保障肉牛產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，從而促進肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)

濟效益增長和持續(xù)健康發(fā)展。

加強肉牛產(chǎn)業(yè)安全保障體系建設(shè) 加強肉牛疫病檢測和檢疫防疫體系建設(shè)

實施動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，強化動物疫病防控，做好肉牛常見病和多發(fā)病的防控工作，從源頭提高肉牛健康水平；加強獸藥質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)控，強化動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督；繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊伍；加強重大動物疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，提高對突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急處置能力。

建立完善的產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制

加強對肉牛產(chǎn)業(yè)趨勢、供求變化和成本效益的分析預(yù)測，使養(yǎng)殖場（戶）盡早掌握市場動態(tài)，化解養(yǎng)殖場（戶）可能遇到的生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險，增強肉牛業(yè)抗風(fēng)險能力。

推進肉牛追溯體系建設(shè)

采取政府扶持和龍頭企業(yè)參與的做法，普及肉牛追溯體系，將更多的牛納入其中，不僅是食品安全的重要保證，同時利用追溯體系可以科學(xué)統(tǒng)計我國牛源數(shù)量、分布及動態(tài)走向。

建立肉牛養(yǎng)殖保險制度

尤其是建立基礎(chǔ)母牛保險制度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險；在信貸方面對發(fā)展基礎(chǔ)母牛給予必要的支持，盡快實施能繁母牛補貼制度。

構(gòu)建肉牛良種繁育體系

實施肉牛良種工程，建設(shè)肉牛改良中心和一批品種肉牛原種場、基因庫，提高肉牛自主繁育、良種供應(yīng)以及種質(zhì)資源保護和開發(fā)能力，建立符合我國生產(chǎn)實際的肉牛良種繁育體系，普及和推廣肉牛良種，提高良種覆蓋率；積極推進種牛生產(chǎn)企業(yè)和科研院所相結(jié)合，逐步形成以自我開發(fā)為主的育種機制；加快種牛性能測定站建設(shè)，強化種牛質(zhì)量檢測，不斷提高種牛質(zhì)量。

進一步完善肉牛良種繁育體系建設(shè)

按照我國牛種自然分布和建立不同生產(chǎn)方向基地發(fā)展的需要，完善和增建我國奶牛、肉牛、乳肉兼用牛、地方良種黃牛、水牛和牦牛的原種場、良種擴繁場；制定全國凍精生產(chǎn)區(qū)域分布、品種分布及重點站的建設(shè)規(guī)劃；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級冷配站，擴大肉牛繁育場及部分母牛繁育農(nóng)戶的飼養(yǎng)規(guī)模。

進一步完善肉牛良種繁育體系建設(shè)，加快推進優(yōu)質(zhì)肉牛的良種化進程，對優(yōu)良肉牛品種引進、選育和使用優(yōu)質(zhì)凍精改良牛群給予財政補貼；加強優(yōu)秀地方肉牛品種的開發(fā)和利用，加快肉牛新品種培育的研究和推廣，進一步提高肉牛養(yǎng)殖效益。通過肉牛生產(chǎn)性能測定、良種登記、公牛后裔測定與遺傳評定等技術(shù)工作，選育出優(yōu)秀的種公牛和良種母牛，再通過廣泛地應(yīng)用人工授精等繁殖生物技術(shù)把其優(yōu)良性狀快速地傳遞給后代，以提高我國肉牛群的整體質(zhì)量和數(shù)量，達到優(yōu)質(zhì)、高效的改良結(jié)果。

構(gòu)建我國自制種供種體系

利用引進品種選育來提高地方品種，做到國外品種國產(chǎn)化，利用外國品種構(gòu)建我國制種供種體系；以我國的優(yōu)良黃牛品種為基礎(chǔ)，選育具有特色的國產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效黃牛肉用品種，提高肉牛生產(chǎn)的效率、效益和質(zhì)量；以良種肉牛提純復(fù)壯與雜種優(yōu)勢高效利用為目標，運用現(xiàn)代遺傳評定技術(shù)、種質(zhì)監(jiān)測技術(shù)、moet和基因重組制種技術(shù)、胚胎生物工程配套技術(shù)等，強化制種和供種能力，建立完善的良種快速擴繁體系。

注重地方優(yōu)秀品種資源的保護與開發(fā)

根據(jù)市場要求和牛肉質(zhì)量標準，可在品系繁育中重點提高肉用性能，并對其不宜克服的尖斜尻、生長速度慢的缺點采用適當引入外血雜交方法進行改良，選育我國自己的肉牛品種。另外，在非保種區(qū)，利用雜種優(yōu)勢理論，篩選最優(yōu)雜交組合，廣泛開展經(jīng)濟雜交或輪回雜交生產(chǎn)商品肉牛，不斷提高育肥的經(jīng)濟效益；發(fā)揮黃牛品種資源優(yōu)勢，加強選育，培育肉牛品種，在開發(fā)中保護本品種母牛資源；建立長效育種機制，加大資金投入，堅持本品種選育，培育出具有我國特色的肉牛品種；根據(jù)市場需求和當?shù)貧夂?、環(huán)境、飼料條件，確定育種目標，制訂育種規(guī)劃和育種方案。

建立適合我國分散飼養(yǎng)現(xiàn)狀的良種登記和數(shù)據(jù)收集體系

結(jié)合現(xiàn)有種牛場、保種場的現(xiàn)有個體記錄，統(tǒng)一數(shù)據(jù)記錄和收集格式，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，建立“繁育場+養(yǎng)殖場（企業(yè)）+規(guī)模養(yǎng)殖戶”一體化的數(shù)據(jù)收集模式和聯(lián)合育種體系，以保證育種群及主力公牛的選擇強度和遺傳評估的準確性；針對當前農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛業(yè)現(xiàn)狀，在已有的引進種牛場（站）式飼養(yǎng)管理體系和千家萬戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的基礎(chǔ)上，進一步健全良種母牛登記體系，擴大良種母牛等登記的規(guī)模和品種，對地方良種母牛和引進的國外純種公牛進行登記、提純、復(fù)壯，在已篩選出的優(yōu)秀雜交組合配套系基礎(chǔ)上有計劃地進行多元雜交。

建立分子細胞工程育種技術(shù)新體系

建立

第三篇：中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告[范文模版]

中國的老年產(chǎn)業(yè)撲面而來，為政府和企業(yè)都提出了新的挑戰(zhàn)和商機。老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標志而劃分的產(chǎn)業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點，即

1、認識缺陷。很多企業(yè)認為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持；

3、規(guī)模層次“小而低”?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā)；

4、產(chǎn)業(yè)標準缺失。目前市場尚未實現(xiàn)規(guī)范化和標準化的運作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標準等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個細分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機，據(jù)四川省社會科學(xué)院的萬本根和趙喜順對老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前　我國老年人口已經(jīng)達到1．3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1％，2025年到2040年又將從2．84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2010年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11％，單身老人戶占10．44％，兩項合計，共占21．44％。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45％的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入；據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42．8％的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

保健行業(yè)指的是事前對健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織（who）公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50％，55歲以上為80％，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化?？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會有很大增長與變化。

（一）、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等；另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

中國保健行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢，年均增長率在15％-30％，到XX年已經(jīng)達到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從XX開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢，但受XX年非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調(diào)研報告顯示，到XX年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規(guī)模。

與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對落后，各種保健服務(wù)機構(gòu)都將研發(fā)重點放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項成果測算，XX年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點公司XX年發(fā)布的一項保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第四篇：中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

中國的老年產(chǎn)業(yè)撲面而來，為政府和企業(yè)都提出了新的挑戰(zhàn)和商機，中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文。老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標志而劃分的產(chǎn)業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點，即

1、認識缺陷。很多企業(yè)認為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持；

3、規(guī)模層次“小而低”?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā)；

4、產(chǎn)業(yè)標準缺失。目前市場尚未實現(xiàn)規(guī)范化和標準化的運作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標準等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個細分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機，據(jù)四川省社會科學(xué)院的萬本根和趙喜順對老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件，調(diào)查報告《中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文》。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前　我國老年人口已經(jīng)達到1．3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1％，2025年到2040年又將從2．84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2010年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11％，單身老人戶占10．44％，兩項合計，共占21．44％。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45％的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入；據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42．8％的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為 73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

第五篇：中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

中國的老年產(chǎn)業(yè)撲面而來，為政府和企業(yè)都提出了新的挑戰(zhàn)和商機。老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標志而劃分的產(chǎn)業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點，即

1、認識缺陷。很多企業(yè)認為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持；

3、規(guī)模層次“小而低”?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā)；

4、產(chǎn)業(yè)標準缺失。目前市場尚未實現(xiàn)規(guī)范化和標準化的運作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標準等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個細分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機，據(jù)四川省社會科學(xué)院的萬本根和趙喜順對老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前　我國老年人口已經(jīng)達到1．3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1％，2025年到2040年又將從2．84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2010年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11％，單身老人戶占10．44％，兩項合計，共占21．44％。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45％的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入；據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42．8％的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

保健行業(yè)指的是事前對健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織（who）公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50％，55歲以上為80％，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化?？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會有很大增長與變化。

（一）、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等；另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

中國保健行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢，年均增長率在15％-30％，到XX年已經(jīng)達到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從XX開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢，但受XX年非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調(diào)研報告顯示，到XX年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規(guī)模。

與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對落后，各種保健服務(wù)機構(gòu)都將研發(fā)重點放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項成果測算，XX年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點公司XX年發(fā)布的一項保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）、銀發(fā)保健品選擇品牌集中，但產(chǎn)品針對性不強；保健服務(wù)專業(yè)品牌缺位

國家統(tǒng)計局的資料顯示，截至XX年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)848家，生產(chǎn)具有衛(wèi)食健字批準文號的產(chǎn)品共1474種，另外還有近500種進口產(chǎn)品。大部分生產(chǎn)企業(yè)都開發(fā)了針對了老年人的產(chǎn)品，但是從消費者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中于少數(shù)幾個名牌。國家統(tǒng)計局公布的XX年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩(wěn)步上升。腦白金、昂立一號等五個名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關(guān)的生產(chǎn)廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產(chǎn)品往往適合多個年齡段的人群。老年群體對真正的銀發(fā)保健品選擇余地并不大。（表1）

而在保健服務(wù)行業(yè)，針對老年的服務(wù)產(chǎn)品并不多。與鋪天蓋地針對年輕人的健身廣告形成反差的是，老年人只能在公園、社區(qū)的簡易設(shè)備上進行自我活動。而對老年人的健康咨詢主要有一些政府醫(yī)療提供有限的服務(wù)，或者是由一些保健品企業(yè)在電視或電臺進行宣傳時順帶的進行。中國老年保健協(xié)會的一份研究指出，以龐大的群體基數(shù)作依托的老年保健服務(wù)市場還未啟動，還缺乏一個真正專業(yè)的品牌提供專項服務(wù)，即使保健品與保健服務(wù)能夠形成一個較為完整的市場鏈條，企業(yè)還未重視鏈條的另外一頭的商機。

（三）、銀發(fā)保健品銷售：傳統(tǒng)渠道占優(yōu)，零售賣場突出

在銀發(fā)保健品的銷售渠道選擇上，零點前進策略公司XX年一項專項調(diào)研表明，一些傳統(tǒng)的保健品銷售渠道，如保健品專賣店、醫(yī)療機構(gòu)等仍然有較高的選擇率。但是值得注意的是，一些大型的賣場，如大型超市/倉儲市場、商店/百貨公司的保健品專柜已經(jīng)成為不少人選購老年保健品的重要場所，甚至超越了專門的醫(yī)療機構(gòu)，如藥店、醫(yī)院藥房、藥品柜臺等。這一方面說明了保健品已經(jīng)從醫(yī)療藥品范疇中解脫出來，逐漸成為老年人日常生活的用品，這才能夠在平日逛超市、商場時進行選購。同時，這種趨勢也為老年保健品企業(yè)的推廣活動提供思路：適用于日常用品的現(xiàn)場促銷展銷，也適用于老年保健產(chǎn)品。