第一篇：渝勞社函[2006]119號

重慶市勞動和社會保障局

渝勞社函[2006]119號

關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)問題的復(fù)函

沙坪壩區(qū)勞動和社會保障局：

你局《關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)問題的請示》（沙勞社發(fā)[2006]37號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、關(guān)于女同志領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的年齡時間問題

根據(jù)民政部《關(guān)于印發(fā)<縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金方案（試行）>的通知》（民辦發(fā)[1992]2號）的規(guī)定，“領(lǐng)取養(yǎng)老金從60周歲以后開始，根據(jù)交費的標(biāo)準(zhǔn)、年限、確定支付標(biāo)準(zhǔn)”，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定對男、女啟領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡未作區(qū)分，在目前未出臺新的政策規(guī)定的情況下，仍執(zhí)行這一規(guī)定。

二、關(guān)于農(nóng)民工的續(xù)保問題

農(nóng)民工在企業(yè)務(wù)工，參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，回到農(nóng)村。若農(nóng)民工參保當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險有退保的規(guī)定，可將返還的資金按自愿原則參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

農(nóng)民工保險賬戶的轉(zhuǎn)移是一個全國性的、需要整體研究制定解決方案的問題。目前，勞動保障部正在研究制定此項方案。一旦方案出臺，我局將制定具體的實施辦法。

第二篇：勞社部函〔2007〕168號

勞社部函〔2007〕168號

2009-05-19 20:55 勞社部函〔2007〕168號

勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)部分軍隊退役人員

勞動保障政策的實施意見和宣傳提綱的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動和社會保障局：

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障工作，制定《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見》和《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。二〇〇七年七月十六日 附件：

關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的實施意見

為貫徹落實勞動和社會保障部、民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號，以下簡稱《通知》），切實做好部分軍隊退役人員勞動保障政策落實工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任

按照中央的部署，勞動保障部門貫徹落實部分軍隊退役人員勞動保障政策工作的主要任務(wù)有四項：一是落實再就業(yè)扶持政策；二是解決基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)問題；三是解決基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)問題；四是繼續(xù)按照我部兩個“17號文件”要求，做好失業(yè)保險、工傷保險的政策落實工作。各級勞動保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動起來，明確目標(biāo)責(zé)任，層層分解，確保各項勞動保障政策落實到位。

二、加強(qiáng)部門配合，核定政策對象

各級勞動保障部門要按照《關(guān)于落實部分退役軍人有關(guān)勞動和社會保障政策中幾個具體問題的通知》（中信聯(lián)復(fù)退組電[2007]2號）和《通知》精神，抓緊與民政部門溝通，做好部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部資料的接收工作，并組織專門力量進(jìn)行核實。要充分發(fā)揮街道社區(qū)內(nèi)居住的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部情況。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立專門的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部信訪臺帳，通過群眾來信來訪了解情況。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在初步掌握部分退役人員和軍隊復(fù)員干部的就業(yè)情況、各項社會保險的參保繳費情況后，應(yīng)與已建立的參保人員信息庫進(jìn)行比對，切實掌握其參保情況，為下一步有針對性地落實好部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部的勞動保障政策打好基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真組織實施，狠抓工作落實

各級勞動保障部門要按照《通知》要求，在認(rèn)真分析本地區(qū)形勢的基礎(chǔ)上，在工作安排、資金測算等方面制定工作方案，明確各項工作責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真組織實施。要及時調(diào)整和做好社會保險經(jīng)辦服務(wù)工作，可通過開設(shè)專門窗口、采用“一站式聯(lián)合辦公”或“綠色通道”等方式，為部分軍隊退役人員便捷、高效地辦理各項業(yè)務(wù)。

（一）全力做好再就業(yè)扶持政策的落實工作

1、掌握工作底數(shù)，明確重點幫扶對象。各級勞動保障部門要依據(jù)民政部門提供的以及勞動保障社區(qū)平臺掌握的部分軍隊退役人員名單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐人核實，對失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證為其辦理求職登記，符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）規(guī)定條件的，及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。同時，將領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員名單印送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動力市場等相關(guān)部門，幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)并享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。有關(guān)為部分軍隊退役人員審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的具體程序，由各地勞動保障部門制定。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作。各地勞動保障部門要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)對軍隊退役人員專門服務(wù)的窗口，提供免費的有針對性的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，并優(yōu)先推薦合適的就業(yè)崗位。對有職業(yè)培訓(xùn)需求的，還要及時推薦參加職業(yè)培訓(xùn)并落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要開展上門政策咨詢服務(wù)，宣傳各項再就業(yè)扶持政策，了解部分軍隊退役人員就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)需求，掌握其就業(yè)、收入和生活狀況，并根據(jù)其具體情況，推薦職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)信息。對生活困難且年齡偏大的，要納入就業(yè)援助的范圍，優(yōu)先提供公益性崗位，并幫助落實社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策。

（二）全力做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作

1、進(jìn)一步明確適用范圍。接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系政策的適用范圍：一是安置在企業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部。二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部。三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部。四是以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部。

2、做好軍齡登記工作?！锻ㄖ废掳l(fā)后，未參加基本養(yǎng)老保險的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部要持民政部門介紹信和干部復(fù)員證明或退役轉(zhuǎn)業(yè)證明、戶口本，到其戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確核實部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部視同繳費年限，認(rèn)真做好參保登記工作。

3、做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老保險待遇；對已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，達(dá)到法定退休年齡且軍齡滿15年的，以其退休時當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

對參保繳費后又處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時向其發(fā)放《社會保險關(guān)系接續(xù)通知書》，并保留其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可根據(jù)規(guī)定為其核定基本養(yǎng)老保險待遇。對實現(xiàn)再就業(yè)的繼續(xù)參保繳費的人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時受理并做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作，合并記錄個人賬戶。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要督促部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部所在的企業(yè)及時為其辦理參保并足額繳納社會保險費。企業(yè)繳費確有困難，并向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳和補(bǔ)繳申請的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可以與企業(yè)簽訂緩繳和補(bǔ)繳協(xié)議，以確保這些人員能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

對從事個體經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)厣显趰徛毠すべY核定繳費基數(shù)，按照靈活就業(yè)人員參保政策，為其辦理參保繳費手續(xù)。

（三）全力做好基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)工作

1、全面制定落實軍齡視同醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的政策措施。各地制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限政策時，應(yīng)明確軍齡視同繳費年限。已經(jīng)出臺繳費年限政策的地方，要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規(guī)定參保繳費的軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部的軍齡與實際繳費年限合并計算，并做好與繳費年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時限等政策的銜接。

2、把軍隊退役人員作為擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋面的重點。要繼續(xù)通過降低費率、只建統(tǒng)籌基金、不建個人賬戶等措施，探索多渠道籌資，幫助困難企業(yè)企業(yè)職工參保。要進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員的參保政策和辦法，鼓勵靈活就業(yè)的退役人員參加醫(yī)療保險。要積極配合民政部門推動醫(yī)療救助制度建設(shè)，確保符合條件的退役人員及時享受醫(yī)療救助。

（四）全力做好失業(yè)保險、工傷保險政策的落實工作

各級勞動保障部門要結(jié)合工作實際，認(rèn)真研究提出具體措施，進(jìn)一步細(xì)化實施方案，提高具體規(guī)定的可行性和實施中的可操作性，切實按照兩個“17號文件”的規(guī)定，全力做好失業(yè)保險、工傷保險政策落實工作。

四、加強(qiáng)督促檢查，確保取得實效

落實部分軍隊退役人員政策，時間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)督促檢查，確保工作實效。要建立專項統(tǒng)計報告制度，逐月將貫徹落實兩個“17號文件”和《通知》的進(jìn)展情況及附表于次月10日前上報部維穩(wěn)辦。要按照屬地原則，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，深入基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況和新問題，確保將政策落實到基層，落實到每一個服務(wù)對象身上。中央復(fù)員退伍問題工作小組將對一些地區(qū)部分軍隊退役人員工作情況進(jìn)行督查，我部也將對部分地區(qū)勞動保障部門的工作落實情況進(jìn)行督查。

《關(guān)于部分軍隊退役人員勞動保障政策的宣傳提綱》

為全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)[2007]28號），使各級勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項社會保障政策的宣傳解釋工作，讓企業(yè)和軍隊退役人員了解軍齡登記、參保繳費、享受待遇等方面的相關(guān)規(guī)定，掌握社會保險權(quán)利與義務(wù)對等及多繳多得的原則，明了辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)參保繳費意識，積極主動地參加社會保險?，F(xiàn)提供有關(guān)問題宣傳口徑如下：

一、關(guān)于再就業(yè)扶持政策

（一）再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容是什么？

目前，國家制定實施了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的扶持政策，主要內(nèi)容包括：對從事個體經(jīng)營的，提供稅費減免和小額擔(dān)保貸款；對被商留、服務(wù)型等企業(yè)吸納的，給予企業(yè)稅收優(yōu)惠和社會保險補(bǔ)貼；對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助，即政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對象，并給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；為從事靈活就業(yè)、申報就業(yè)并參加社會保險的，給予一定的社會保險補(bǔ)貼。此外，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費的職業(yè)介紹服務(wù)；對參加職業(yè)培訓(xùn)的，還可享受一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對通過初次技能鑒定、生活確有困難的，還可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。

（二）《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍是什么？

部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年是達(dá)到退休年齡后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費年限。繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年未達(dá)到退休年齡的職工有勞動收入而不繼續(xù)繳費的做法不符合法律規(guī)定。國務(wù)院1999年發(fā)布的《社會保險征繳暫行條例》第4條和第12條：單位和個人都應(yīng)按時足額繳納社會保險費；個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位從本人工資中扣繳。另外，部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部退休時的養(yǎng)老保險待遇與本人的繳費工資、繳費年限掛鉤，其繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年如果不繼續(xù)繳費，其退休后的養(yǎng)老保險待遇將受到直接影響。

（三）未參保的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部如何參加基本養(yǎng)老保險和接續(xù)關(guān)系？

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部尚未參保繳費的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)，原有軍齡可視同繳費年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，按現(xiàn)行計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。對已辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費的，在計發(fā)基本養(yǎng)老金時，以其退休時當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計發(fā)。對已辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費的，其原有軍齡與實際繳費年限合并計算為繳費年限。

（四）部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留養(yǎng)老保險關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險期間不繳納養(yǎng)老保險費。對實現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)參保繳費的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時受理并做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)工作。

（五）軍隊退役人員和復(fù)員干部為何應(yīng)依法參保繳費？

按照權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)的原則，軍隊退役人員和復(fù)員干部應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定履行繳費義務(wù)，并享受基本養(yǎng)老保險待遇。在職時多繳費，退休后多領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（六）軍隊退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)繳費確有困難的如何處理？

軍隊退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，確有困難的可與當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使軍隊退役人員和復(fù)員干部能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（七）軍隊退役人員和復(fù)員干部從事個體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的如何參保繳費？

從事個體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的軍隊退役人員和復(fù)員干部，應(yīng)按屬地原則參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險，以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為基數(shù)，按規(guī)定比例繳費。

（八）參保人員如何計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇？為什么多繳可以多得？

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號），從2006年1月1日起，實行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法。具體規(guī)定為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發(fā)[1997]26號文件實施前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金的計發(fā)辦法按各地規(guī)定執(zhí)行。

從以上規(guī)定可以看出，參保人員繳費年限越長，繳費工資越高，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)和比例就會越高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就高。同時由于個人賬戶儲存額是根據(jù)繳費工資的一定比例記入的，繳費年限越長，繳費工資越高，個人賬戶養(yǎng)老金也就越高，退休后每月享受基本養(yǎng)老金就越多。反之，繳費年限越短，繳費工資越低，退休后享受的養(yǎng)老金就低。

三、關(guān)于醫(yī)療保險政策

（一）軍隊退役人員失業(yè)期間如何解決醫(yī)療保險問題？

按照《醫(yī)療保險條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的軍隊退役人員，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。地方有醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的，軍齡視同繳費年限。建立基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，解決軍隊退役人員住院和門診大額醫(yī)療費用的保障問題，也可為有條件的部分人員同時建立個人賬戶和實行大額醫(yī)療補(bǔ)助。參加基本醫(yī)療保險的繳費率原則上按照當(dāng)?shù)氐睦U費率確定，其軍齡視同繳費年限。繳費基數(shù)可參照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY核定。

（二）在困難企業(yè)工作的軍隊退役人員醫(yī)療待遇如何解決？

軍隊退役人員所在企業(yè)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，地方政府要督促企業(yè)及個人按規(guī)定參保繳費。企業(yè)確有困難的，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險，妥善解決包括軍隊退役人員在內(nèi)的企業(yè)職工的基本醫(yī)療保險問題。

（三）確實無力參加醫(yī)療保險的軍隊退役人員醫(yī)療費用如何解決？

對無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以及參加醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)沉重的退役人員，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。

勞社部發(fā)2006年17號文件

勞社部發(fā)[2006]17號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障、民政、財政、衛(wèi)生、國稅、地稅、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理廳（局、委）：

現(xiàn)就認(rèn)真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于適用范圍

本通知適用于安置在企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）、參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復(fù)員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡稱“部分軍隊退役人員”）。

二、關(guān)于解決企業(yè)拖欠部分軍隊退役人員工資的問題

各級勞動保障部門要依法督促各類企業(yè)切實履行解決拖欠工資問題責(zé)任主體的責(zé)任，維護(hù)軍隊退役人員的勞動報酬權(quán)益。對 惡意拖欠軍隊退役人員工資的行為，勞動保障部門要責(zé)令企業(yè)限期發(fā)放拖欠的工資；對拒不整改的，依法進(jìn)行處理。對國有企業(yè)拖欠軍隊退役人員工資問題，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)主管部門要指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)采取切實措施限期解決。

三、關(guān)于部分軍隊退役人員就業(yè)和再就業(yè)問題

各地要積極做好軍隊退役人員的就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，落實就業(yè)再就業(yè)政策，采取多種措施促進(jìn)軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)。軍隊退役人員下崗失業(yè)后，符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā) [2005] 36號）規(guī)定條件的要發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受再就業(yè)扶持政策。其他就業(yè)后失業(yè)或未就業(yè)的軍隊退役人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)后，可享受相應(yīng)就業(yè)再就業(yè)政策，實現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，或通過企業(yè)吸納實現(xiàn)就業(yè)。

四、關(guān)于安置在企業(yè)的部分軍隊退役人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險問題

（一）基本養(yǎng)老保險問題

軍隊退役人員退出現(xiàn)役，安置在企業(yè)工作的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，其軍齡視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。對一直未參保繳費或參保后又中斷繳費的，屬于個人繳費部分由個人負(fù)擔(dān)，單位繳費部分確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，簽定緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。各地要按照屬地管理的原則，切實將軍隊退役人員按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險范圍，地方財政特別是省級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，緩解基本養(yǎng)老保險基金支出壓力。中央財政在安排養(yǎng)老保險專項轉(zhuǎn)移支付資金時，對財政確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，以及接收軍隊退役人員人數(shù)較多的地區(qū)，予以適當(dāng)支持。

（二）基本醫(yī)療保險問題

軍隊退役人員應(yīng)隨所在企業(yè)參加基本醫(yī)療保險。所在企業(yè)尚未參保的，地方政府要督促企業(yè)盡快參保；多生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可通過降低繳費率，不建個人帳戶、單建統(tǒng)籌基金的辦法，將其納入基本醫(yī)療保險。以靈活方式就業(yè)的軍隊退役人員，可按照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員的參保辦法參加基本醫(yī)療保險。未參保軍隊 退役人員發(fā)生的醫(yī)療費用，有單位的由企業(yè)按規(guī)定負(fù)責(zé)解決；企業(yè)解決確有困難及本人和家庭無力支付的，納入城市醫(yī)療救助體系，未建立城市醫(yī)療救助制度的地區(qū)可通過臨時救助等辦法予以解決。

（三）失業(yè)保險問題

在企業(yè)工作的軍隊退役人員應(yīng)隨所在的企業(yè)參加失業(yè)保險，其失業(yè)時，對符合《失業(yè)保險條例》規(guī)定條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時辦理有關(guān)手續(xù)，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金，并按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，促進(jìn)他們再就業(yè)。

對因生產(chǎn)經(jīng)營不正常、長期停產(chǎn)半停產(chǎn)欠繳失業(yè)保險費的企業(yè)，在簽定補(bǔ)繳協(xié)議后，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可為該企業(yè)失業(yè)的軍隊退役人員發(fā)放失業(yè)保險金，并提供相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)。

企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時，要按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的失業(yè)保險費。無法完全清償部分，經(jīng)有關(guān)部門審核并報當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾鷾?zhǔn)后予以核銷，切實維護(hù)企業(yè)軍隊退役人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。

五、關(guān)于殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問題

各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍 的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡稱在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人）的醫(yī)療問題。對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照民政部、財政部、勞動和社會保障部印發(fā)的《一至六級殘疾 軍人醫(yī)療保障辦法》（民發(fā) [2005] 199號）的規(guī)定予以保障。七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決；七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用，未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府酌情給予補(bǔ)助。

關(guān)于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問題，各地要結(jié)合實際，制定具體辦法，幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決醫(yī)療困難問題。要積極研究和制定醫(yī)療費用減免的具體辦法，把符合條件在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人納入優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助和農(nóng)村醫(yī)療救助范圍；已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的地區(qū)，要按照有關(guān)政策規(guī)定，切實幫助符合條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費問題，將其納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍。

中央財政對包括殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人在內(nèi)的撫恤優(yōu)待對象較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。

六、關(guān)于殘疾軍人等級與工傷職工殘疾等級的銜接問題

《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（民發(fā) [2004] 195號）與《職工工傷與職業(yè)病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據(jù)基本相同，按照兩個標(biāo)準(zhǔn)評定的等級可視為對應(yīng)。

地方和軍隊有關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)軍隊退役人員的思想教育，進(jìn)一步做好勞動和社會保障工作，加大督促落實各項政策的力度，妥善解決部分軍隊退役人員的實際困難，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

關(guān)于進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知

勞動部發(fā)[2007]28號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）、民政廳（局），財政廳（局），新疆建設(shè)兵團(tuán)勞動和社會保障局、民政局、財政局： 現(xiàn)就進(jìn)一步落實勞動和社會保障部、民政部、財政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好軍隊復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作有關(guān)問題的通知》（勞動部發(fā)〔2005〕17號）和《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊退役人員勞動和社會保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕17號）（以下簡稱兩個“17 號文件”）的各項勞動保障政策有關(guān)問題，通知如下：

一、進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策

（一）落實再就業(yè)扶持政策

對失業(yè)且有再就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，憑退役證、身份證到勞動保障部門辦理求職登記，符合〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉（國發(fā)〔2005〕36號）規(guī)定條件的，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。

（二）解決基本養(yǎng)老保險接續(xù)問題

1、部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部尚未參保繳費的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ辖?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記軍齡手續(xù)，原有軍齡可視同繳費年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。對已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費的，其實際繳費年限與原有軍齡合并計算為繳費年限。

2、部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留養(yǎng)老保險關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡和繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）滿15 年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間不繳納養(yǎng)老保險費。

3、對部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員，個人按規(guī)定繳費，企業(yè)繳費確有困難的，可由軍隊退役人員所在企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

4、對實現(xiàn)再就業(yè)繼續(xù)參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，社會保險經(jīng)辦機(jī)關(guān)要及時受理并做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。

5、對以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，按當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為基數(shù)繳費。

（三）解決基本醫(yī)療保險接續(xù)問題

按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加醫(yī)療保險，接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇，其軍齡視同繳費年限。對未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，地方政府要督促企業(yè)及個人按照規(guī)定參保繳費，對于確有困難的企業(yè)，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險。對無力參加醫(yī)療保險以及參加醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)沉重的軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵制外來侵略，完成祖國統(tǒng)一，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經(jīng)從軍隊退役的人員（簡稱參戰(zhàn)退役人員）和參加過核試驗的軍隊退役人員，按照勞社部發(fā)〔2006〕17號文件和本通知規(guī)定解決有關(guān)勞動和社會保障問題。

二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合

各級勞動和社會保障、民政、財政部門要嚴(yán)格履行中央明確的落實有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。

（一）各級勞動保障部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T的溝通與配合，做好從民政部門接收復(fù)員退伍軍人資料工作，并組織專門力量進(jìn)行核實。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。要進(jìn)一步加強(qiáng)對軍隊退役人員的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，按規(guī)定落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策。要做好部分軍隊退役人員軍齡登記工作，準(zhǔn)確核實視同繳費年限，主動宣講養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險政策規(guī)定，認(rèn)真做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，為軍隊退役人員參保繳費、待遇支付提供方便、快捷的服務(wù)。要采取適當(dāng)形式正確宣傳兩個“17 號文件”精神，使軍隊退役人員了解和掌握相關(guān)政策，增強(qiáng)自身就業(yè)和參保意識。

（二）民政部門要以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)屬于兩個“17 號文件”范圍內(nèi)的復(fù)員退伍軍人資料，按規(guī)定時限全部提供給同級勞動保障部門和財政部門。對情況不清楚的，相關(guān)部門要主動配合核實。

（三）各級財政部門要按照勞社部發(fā)〔2006〕17號文件要求，將中央財政轉(zhuǎn)移支付資金及時核撥到位。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門要跟蹤，掌握所屬市縣的工作情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的情況和問題。要結(jié)合本地工作進(jìn)展情況，加大對基層部門工作的督查指導(dǎo)力度，確保各項政策落實到位。各地在落實政策中遇到的突出問題，要及時上報。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，適時對有關(guān)政策落實情況進(jìn)行督查。

勞動和社會保障部 民政 部 財 政 部

二〇〇七年七月六日

第三篇：人社部函〔2011〕294 號

人力資源和社會保障部 國家安全監(jiān)管總局

關(guān)于評選全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)

先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知

人社部函〔2011〕294 號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

近年來，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為己任，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，依法履行職責(zé)，做了大量扎實有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個人。為進(jìn)一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作的積極性和創(chuàng)造性，推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局決定聯(lián)合表彰一批全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者（以下分別簡稱先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者）?，F(xiàn)將評選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署和重要指示，全面貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，深化以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，激勵和引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進(jìn)取、清正廉潔，努力為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍 全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評選范圍：各省級安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門；各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監(jiān)察分局及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選范圍：各?。▍^(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門及其所屬事業(yè)單位的專職人員；各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局及省級煤礦安監(jiān)局所屬事業(yè)單位的專職人員。

曾獲得省部級以上勞動模范或先進(jìn)工作者榮譽稱號的人員一般不再參加評選。

（二）推薦名額

原則上每個省級安全監(jiān)管部門、省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以分別推薦本地區(qū)1個先進(jìn)集體和1名先進(jìn)工作者；人員相對較少的福建、湖北、廣西3個省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以只推薦1個先進(jìn)集體；江蘇、北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)可以只推薦1名先進(jìn)工作者。

三、評選條件

（一）全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，開拓創(chuàng)新，破解安全發(fā)展難題，安全生產(chǎn) “三項行動”和“三項建設(shè)”取得實效，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

3．堅持嚴(yán)格、公正、科學(xué)、廉潔執(zhí)法，受到上級部門、當(dāng)?shù)攸h委政府和執(zhí)法對象信任和好評。

4.扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧班子、創(chuàng)素質(zhì)過硬隊伍、創(chuàng)科學(xué)運行機(jī)制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績、創(chuàng)勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區(qū)具有典型示范作用。5．2007年1月1日以來安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故在下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，全員無違法違紀(jì)等行為。

（二）全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，熱愛安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實，破解一批安全發(fā)展難題。

3.學(xué)習(xí)刻苦，勇于創(chuàng)新，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

4.堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

5.立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在“爭做勤學(xué)苦練標(biāo)兵、爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)模范、爭做執(zhí)法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務(wù)發(fā)展先鋒”方面成績明顯，在本地區(qū)具有模范示范作用。

6．沒有違法違紀(jì)行為。

四、評選程序和要求

（一）堅持群眾路線，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行規(guī)定程序，對照評選條件，由所在單位民主擇優(yōu)推薦、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日，公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡。

各省、區(qū)、市相應(yīng)評選工作機(jī)構(gòu)將推薦的集體、個人有關(guān)推薦材料報全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審內(nèi)容包括：推薦對象基本信息、處級干部比例、事跡等。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)審情況，將推薦名額分配到各地、各有關(guān)單位。

對擬推薦對象以適當(dāng)?shù)男问皆谑〖壏秶鷥?nèi)公示，公示內(nèi)容包括：評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡，公示時間為5個工作日。公示后，擬推薦對象經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門和安全監(jiān)管部門自下而上逐級審核，由省級人力資源社會保障部門和安全監(jiān)管部門審核同意后，各地、各有關(guān)單位再將擬推薦對象的正式材料上報人力資源社會保障部和國家安全監(jiān)管總局審定。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組將在全國范圍內(nèi)對擬推薦對象進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。

（二）堅持評選條件，確保評選質(zhì)量。要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)正在開展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定推薦對象，確保先進(jìn)性、典型性和代表性。推薦人選是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權(quán)限，征求有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察和干部管理等部門意見（附件4）。

（三）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)以及長期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、各地副司局級及以上的單位不作為先進(jìn)集體推薦對象，副司局級及以上干部不作為先進(jìn)工作者推薦對象；先進(jìn)工作者中處級干部不得超過20%，一般推薦科級及以下干部，推薦處級干部需提前與全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，并同時提出1名科級及以下候選人。

（四）按時報送評選材料，確保工作進(jìn)度。被推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，要分別填寫《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體審批表》（附件2）、《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者審批表》（附件3），所有材料一式五份。先進(jìn)事跡材料要重點突出、文字精練，字?jǐn)?shù)控制在2000字左右，一律使用A4紙打印。推薦的先進(jìn)工作者需報送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內(nèi)容真實，層層把關(guān)。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進(jìn)行認(rèn)真審核，推薦評選情況報告及有關(guān)材料需經(jīng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究后，于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件（含對應(yīng)的電子版）報全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、獎勵方式

堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國安全生產(chǎn)電視電話會議上進(jìn)行表彰。對先進(jìn)集體授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎牌；對先進(jìn)工作者授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎?wù)拢硎苁〔考壪冗M(jìn)工作者和勞動模范待遇。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合成立全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定評選表彰工作有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國家安全監(jiān)管總局人事司，負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作。

各地也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并于2011年10月30日前將有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名及其聯(lián)系電話報送全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系單位：國家安全監(jiān)管總局人事司干部二處 聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

聯(lián)系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號 郵 編: 100713 附件：

1.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單

2.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦審批表 3.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦審批表 4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部征求意見表

人力資源和社會保障部

國家安全監(jiān)管總局 二〇一一年十月十四日

第四篇：重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題解答 渝勞社辦發(fā)

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題解答

渝勞社辦發(fā)〔2001〕7號

各區(qū)縣(自治縣、市)勞動局

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法〉的通知》(渝府發(fā)〔2000〕48號)、《重慶市勞動局關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法若干政策問題的處理意見〉的通知》(渝勞辦發(fā)〔2000〕261號)執(zhí)行過程中，我局陸續(xù)接到一些企業(yè)和職工反映的情況。為進(jìn)一步做好我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，我局制訂了《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題解答》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，請及時向我局反映。

二○○一年一月九日

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題解答

一、行業(yè)統(tǒng)籌在渝參保企業(yè)職工失業(yè)后，基本養(yǎng)老保險應(yīng)在什么地方續(xù)保? 答：按渝勞社辦發(fā)〔2000〕19號文件第二條第(三)項規(guī)定，應(yīng)在其戶口所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)續(xù)保。

二、《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》第九條“實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照本辦法執(zhí)行”應(yīng)如何理解?

答：凡經(jīng)同級編制管理部門批準(zhǔn)，并已經(jīng)參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，應(yīng)按《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、尚未實行市級統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)原納入統(tǒng)籌項目支付的死亡退休人員供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補(bǔ)助費應(yīng)如何處理? 答：尚未實行市級統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)，2000年6月30日前原已納入統(tǒng)籌支付的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費仍按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付；2000年7月1日后發(fā)生的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費改由企業(yè)支付。

四、國有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險關(guān)系如何處理? 答：國有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工應(yīng)從兼并之月起參加養(yǎng)老保險。其原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作時間，可按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號文件第一條第(一)項的規(guī)定辦理養(yǎng)老保險費的補(bǔ)繳，企業(yè)應(yīng)制定具體的補(bǔ)繳計劃(最長不超過6個月)，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后按補(bǔ)繳計劃執(zhí)行，逾期未繳的欠費按規(guī)定加收滯納金。補(bǔ)繳比例按該國有企業(yè)及職工個人對應(yīng)的繳費比例確定，補(bǔ)繳基數(shù)按兼并時所確定的職工工資收入確定，并按規(guī)定補(bǔ)繳個人帳戶利息。凡未按此規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的，不能計算為繳費年限。因組織安排或從國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的職工，應(yīng)按此規(guī)定辦理養(yǎng)老保險費的補(bǔ)繳，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作前符合國家規(guī)定計 算連續(xù)工齡的工作時間視為繳費年限。

五、城鎮(zhèn)個體勞動者參加基本養(yǎng)老保險的起始時間為1993年3月。1993年以后才從事個體經(jīng)營的個體工商戶可否從1993年3月起補(bǔ)繳?

答：根據(jù)渝府發(fā)〔2000〕48號文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號文件精神，凡1993年3月以后才從事個體經(jīng)營的個體工商戶，應(yīng)從其首次辦理工商登記的時間開始繳費。

六、2000年新參保的個體工商戶，按規(guī)定補(bǔ)繳了1995年12月31日前的養(yǎng)老保險費，是否按1996年1月1日前參加工作對待?

答：按渝府發(fā)〔2000〕48號文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號文件精神，此類人員涉及養(yǎng)老保險的條件和養(yǎng)老金的計算，可視同1996年1月1日前參加工作的企業(yè)職工對待。

七、企業(yè)使用的農(nóng)民工，參加了基本養(yǎng)老保險，達(dá)到退休條件時，應(yīng)如何處理?

答：按勞社部發(fā)〔1999〕10號文件中關(guān)于“農(nóng)民合同制職工在終止或解除勞動合同后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以將基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性發(fā)給本人”的規(guī)定，此類人員到達(dá)退休年齡時戶口仍屬農(nóng)業(yè)人口的不能辦理退休手續(xù)。其到達(dá)退休年齡時，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額一次性發(fā)給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

八、個體工商戶的雇工是農(nóng)村戶口或個體工商戶是農(nóng)村戶口而雇工是城鎮(zhèn)戶口的，如何辦理養(yǎng)老保險?雇工的身份應(yīng)如何認(rèn)定?

答：凡是城鎮(zhèn)戶口的個體工商戶或雇工，都應(yīng)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險。雇工的身份由雇主憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，開具其雇工人員名單并簽章予以認(rèn)定，并由雇主統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險。

九、個體工商戶戶口和營業(yè)執(zhí)照不在同一地方的，應(yīng)在哪一個地方參保?

答：應(yīng)統(tǒng)一在戶口所在地參保。

十、本市內(nèi)由企業(yè)轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工，其養(yǎng)老保險關(guān)系如何處理?

答：企業(yè)職工或企業(yè)成建制或部分成建制轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位時，轉(zhuǎn)入地已實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險的，應(yīng)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基本養(yǎng)老保險個人帳戶的轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)入地未實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)封存其個人帳戶并按規(guī)定計息，同時，審核《職工養(yǎng)老保險手冊》。對個人帳戶封存期間職工死亡的，應(yīng)將其個人帳 戶儲存額中屬于個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。

十一、對重復(fù)投保人員繳費基數(shù)合并的上限如何掌握?

答：1993年3月至1997年12月期間，以對應(yīng)職工平均工資的200%為上限，1998年1月起，統(tǒng)一以300%為上限。

十二、企業(yè)發(fā)生分離時，原欠費如何處理?

答：社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對欠費能具體分解落實到人頭的，應(yīng)如實分解落實到人頭；對不能分解落實到人頭的，可按企業(yè)分離時人均欠費額進(jìn)行劃分。分離企業(yè)各方認(rèn)可后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再辦理有關(guān)養(yǎng)老保險關(guān)系的分戶手續(xù)。

十三、未參保企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉后，其原企業(yè)職工可否參保?如何參保? 答：職工本人到戶口所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申辦參保時，未達(dá)到法定退休年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)的，可按自謀職業(yè)人員的辦法參保。其按規(guī)定實施個人繳費前，符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視為繳費年限。實施個人繳費后原則上可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的標(biāo)準(zhǔn)按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號文件規(guī)定執(zhí)行。

十四、從事個體營運的駕駛員能否參保?憑何種手續(xù)參保?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口并從事個體營運的駕駛員可憑《營運證》、《居民身份證》參保。

十五、新參保企業(yè)是否補(bǔ)收個人帳戶利息?

答：新參保企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳個人帳戶利息。

十六、申請病退職工經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定合格后，在什么時間內(nèi)辦理退休?何時支付基本養(yǎng)老金?

答：職工經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會鑒定合格后，可在有效期(6個月)內(nèi)辦理退休手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從勞動保障行政部門批準(zhǔn)其退休(職)之月起支付基本養(yǎng)老金。

十七、從市外未參保的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，如何計算繳費工資指數(shù)及繳費年限? 答：從市外未參加養(yǎng)老保險的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，應(yīng)由轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具是否參加養(yǎng)老保險的有關(guān)證明；調(diào)入人員從調(diào)入之月起建立個人帳戶，其調(diào)入前符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視為繳費年限。對符合退休條件，退休時實際繳費年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個人帳戶(11%)及個人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十八、本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員1993年3月1日后調(diào)入企業(yè)，調(diào)入前未繳納養(yǎng)老保險費的，如何計算養(yǎng)老金?

答：對1998年6月30日前調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)從1993年3月1日起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費，并按規(guī)定補(bǔ)建個人帳戶，1993年3月1日前符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視為繳費年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)按渝勞險〔1998〕64號文件規(guī)定從調(diào)入之月起建立個人帳戶，調(diào)入前符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視為繳費年限。對符合退休條件，退休時實際繳費年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個人帳戶(11%)及個人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十九、退職人員是否享受“三線津貼”的待遇?

答：退職人員不享受“三線津貼”待遇。

二十、事業(yè)單位改制為企業(yè)后，職工退休時計算養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)工資是否按渝勞險〔1999〕11號文件第三條的規(guī)定，封定在1997年10月1日?

答：渝勞險〔1999〕11號文件已廢止。對1997年9月30日前事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資封定為改制前的標(biāo)準(zhǔn)工資。對1997年10月1日后事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資統(tǒng)一封定為1997年10月1日的標(biāo)準(zhǔn)工資。

二十一、復(fù)員退伍軍人未安置的可否投保?投保應(yīng)具備什么手續(xù)?其以前的軍齡是否視為繳費年限?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口的復(fù)員退伍軍人超過安置期(6個月)未安置的，可憑復(fù)員退伍軍人的有效證件參保。其過去符合計算連續(xù)工齡的軍齡(含安置期)視為繳費年限。

二十二、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何協(xié)助人民法院對離退休(職)人員養(yǎng)老金扣款? 答：已實行社會化發(fā)放的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑人民法院的《裁定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》，負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款；需委托代發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)助扣款的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以函件的形式通知委托發(fā)放機(jī)構(gòu)，同時附人民法院《裁定》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》，由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扣款；未實行社會化發(fā)放的，由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款。

二十三、職工被勞動教養(yǎng)、被判處有期徒刑宣告緩刑未開除公職的，其工齡如何計算? 答：職工被勞動教養(yǎng)，不論是否開除公職，其勞動教養(yǎng)期間均不計算為連續(xù)工齡。被開除公職的，應(yīng)從重新參加工作之日起計算連續(xù)工齡。未被開除公職的，其勞動教養(yǎng)前后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。

職工被判處有期徒型宣告緩刑仍在原單位繼續(xù)工作又未被剝奪政治權(quán)利的，其緩刑前的工作時間和緩刑期間可合并計算為連續(xù)工齡；仍在原單位繼續(xù)工作但被剝奪政治權(quán)利的，其連續(xù)工齡從恢復(fù)政治權(quán)利之日起重新計算。

第五篇：渝委辦[2010](32)號文件（本站推薦）

附件1：

校園安全檢查交叉復(fù)檢填表說明

一、校園：指全市所有中小學(xué)、幼兒園（含村小及分散辦學(xué)點），同一校區(qū)有多所學(xué)校的，按學(xué)歷高的學(xué)校進(jìn)行檢查統(tǒng)計，“學(xué)校類型”按就高原則在對應(yīng)欄填寫“1”。

以辦學(xué)點為單位填報。

二、學(xué)校名稱：學(xué)校名稱應(yīng)按規(guī)范填寫全稱。

1、因村小和辦學(xué)點無獨立法人資質(zhì)，填寫時學(xué)校名稱填到**鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）**村?。ㄞk學(xué)點）。

2、企事業(yè)單位內(nèi)部學(xué)校按教委審批的全稱填寫，若該校無資質(zhì)，應(yīng)按**單位**學(xué)校（幼兒園）填寫。

三、所屬區(qū)域：

1、城區(qū)指在區(qū)縣城城區(qū)內(nèi)（棠香、龍崗）辦學(xué)的校園。

2、場鎮(zhèn)指在各區(qū)縣場鎮(zhèn)辦學(xué)的校園。

3、鄉(xiāng)村指在鄉(xiāng)村辦學(xué)的村小或辦學(xué)點。填寫時在對應(yīng)項目內(nèi)填寫“1”。

鎮(zhèn)政府所在地的校園為場鎮(zhèn)，其余校園均為鄉(xiāng)村。

四、法人資格：法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、依法成立；

2、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；

3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；

4、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。持表檢查時在對應(yīng)欄填寫“1”。

五、學(xué)校規(guī)模：指開學(xué)后在校學(xué)生數(shù)量，檢查時學(xué)校未開學(xué)的，按上學(xué)期學(xué)生數(shù)量統(tǒng)計；學(xué)校已關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的，不再檢查，不納入統(tǒng)計，在對應(yīng)學(xué)生規(guī)模欄目填寫“1”；是寄宿制學(xué)校的對應(yīng)填“1”。

六、圍墻狀況：在對應(yīng)欄目填寫“1”。校園及周邊隱患、安防設(shè)施器材按照檢查時實有數(shù)量填寫。

七、勤務(wù)模式：

1、一校一警指一所學(xué)校配備一名校警。

2、一校多警指一所學(xué)校配備二名以上校警。

3、多校一警指一名民警在二所以上學(xué)校履行校警職責(zé)。

4、同一校區(qū)多個學(xué)校配備一名校警的，屬一校一警。

5、一校一警校警填 “1”，一校二警校警填“2”，一校多警依次類推；若是多校一警的，校警按照1/X填寫（X指對應(yīng)學(xué)校數(shù)），制作電子表格上報時，為便于統(tǒng)計，換算成小數(shù)填寫。

八、校警類型：在職民警是指在職在編（含市局下派）專門從事校園安保工作的民警；返聘民警是指退休后返聘，專門從事校園安全保衛(wèi)工作的民警；責(zé)任民警是指在派出所或其他單位有其他工作兼職從事校園安保工作，履行校園民警職責(zé)的在職在編民警。如學(xué)校有二個在職校警的，在職欄填寫“2”，一個在職一個返聘的，對應(yīng)欄分別填“1”，以次類推，是多校一警情況填寫1/X，電子表格換算成小數(shù)。

九、校警補(bǔ)貼：根據(jù)渝公發(fā)[2010]189號文要求，退休返聘民警每人每月發(fā)放補(bǔ)貼1000至1500元，在職民警每人每月發(fā)放500—1000元的加班補(bǔ)貼，并享受校園職工同等福利待遇。達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的為足額落實；發(fā)放一部分但未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)的為部分落實；未發(fā)放的為未落實。對責(zé)任校警補(bǔ)貼按照足額落實填寫，是多校一警情況填寫對應(yīng)欄目時用1/X，電子表格換算成小數(shù)上報。

多校一警情況比較特殊，填寫時要對應(yīng)好各自欄目填寫，否則將導(dǎo)致后期統(tǒng)計錯誤。

十、辦公設(shè)施：

（一）根據(jù)渝教辦[2010]64號文件要求，全市中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照“一校一室”的原則，設(shè)立校園民警辦公室，并作為校園保安、護(hù)校隊辦公場所。其中：

1.3000人以上的學(xué)校，校園民警辦公室面積不小于20平方米；

2.1000人以上的學(xué)校、幼兒園，校園民警辦公室面積不少于15平方米；

3.按“一校一警”派駐校園民警的學(xué)校，校園民警辦公室面積不少于15平方米；

4.按“多校一警”派駐校園民警的，在主要辦公學(xué)校安排8平米辦公室，其余學(xué)校提供必要辦公條件，在門口懸掛“校園民警辦公室”銘牌；

（二）本次復(fù)檢中校警辦公室是否達(dá)標(biāo)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

十一、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)： 1、500人以上的學(xué)校，應(yīng)設(shè)臵專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員。

2、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)是否設(shè)臵采取查閱文件、會議紀(jì)要進(jìn)行檢查。

3、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)力量配備以查閱文件、會議紀(jì)要或保衛(wèi)人員花名冊進(jìn)行檢查。持表檢查時，在保衛(wèi)機(jī)構(gòu)對應(yīng)欄填寫“1”；力量配備對應(yīng)欄填“1”，人數(shù)欄填寫實際人數(shù)。

十二、護(hù)校隊：所有學(xué)校均要求成立護(hù)校隊，是指教職員工、家長志愿者、社會志愿者建立兼職護(hù)校隊伍，在重點時段、重點部位、重點路線開展治安防范工作，原則上不能讓中小學(xué)生擔(dān)任護(hù)校隊員。在對應(yīng)欄填寫“1”，人數(shù)欄填寫實際人數(shù)。

十三、保安配備情況

（一）應(yīng)配備專職保安數(shù)：按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的意見》（渝委辦[2010]32號）文件要求，填寫對應(yīng)的應(yīng)配人數(shù)。校園保安配備標(biāo)準(zhǔn)如下：

辦學(xué)規(guī)模在5000人以上的校園應(yīng)配備15名以上的專職保安； 辦學(xué)規(guī)模在3001—5000人的校園應(yīng)配備10名以上的專職保安；

辦學(xué)規(guī)模在1001—3000人的校園應(yīng)配備8名以上的專職保安；

辦學(xué)規(guī)模在501—1000人的校園配備5名以上的專職保安； 辦學(xué)規(guī)模在100—500人的校園配備2名以上的專職保安”。

（二）實際配備專職保安數(shù)：直接填寫該校園實有的專職保安人數(shù)（專職保安員是指經(jīng)過培訓(xùn)后，專職從事保安服務(wù)活動的人員，該類人員既可以是從保安公司聘請的保安員，也可以是學(xué)校自聘或由教職工專任的保安員）；

（三）如果實際配備專職保安員數(shù)小于應(yīng)配備數(shù)，則在“未達(dá)標(biāo)欄”填“1”，100人以下校園以及實際配備專職保安員數(shù)≥應(yīng)配備數(shù)的，在“達(dá)標(biāo)欄”填“1”，100人以下未配備保安，但 4 是簽訂三方責(zé)任書的，為達(dá)標(biāo)。

十四、保安培訓(xùn)情況

該校園的保安員是否已進(jìn)行崗前培訓(xùn)，如果已培訓(xùn)則在“是”欄填“1”；否則在“否”欄填“1”，并在“人數(shù)”欄填“未經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)”。

十五、工資到位情況

凡是有保安員工資由保安公司墊付的（無論公司墊付的比例為多少），在“未到位”欄填“1”，同時在“人數(shù)”欄填寫由保安公司墊付工資的具體人數(shù)；否則在“全部到位”欄填“1”。

十六、保安工資足額支付情況

該校園保安員工資全部足額發(fā)放的，在“足額”欄填“1”；否則在“未足額”欄填“1”，并在“人數(shù)”欄填未足額得到工資的保安員具體人數(shù)。

十七、保安未購買社會保險人數(shù)

保安員自行購買、工作單位或其他代購買保險的均認(rèn)定為已購買社會保險。如全部購買，此項為空；否則，此項填未購買社會保險的人數(shù)。

十八、保安規(guī)范著裝情況

校園保安上崗執(zhí)勤時必須按照市局要求著統(tǒng)一樣式的校園保安服裝并佩帶相關(guān)標(biāo)志。檢查時全部在崗保安均按要求著裝，則在“是”欄填“1”；否則，在“否”欄填“1”，并在“人數(shù)”欄填寫未按要求著裝的具體人數(shù)。

十九、視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)檢查驗收

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、安裝要求

納入統(tǒng)籌規(guī)劃的全市中小學(xué)及幼兒園必須安裝視頻監(jiān)控鏡頭的重點部位是：校園大門及主要進(jìn)出校園通道，操場或運動場、主要活動場地，學(xué)生食堂出入口等。

在公辦校園大門及主要進(jìn)出校園通道，操場或運動場、主要活動場地等重點部位應(yīng)安裝功能齊全的球形監(jiān)控鏡頭，在公辦校園其他重點部位以及民辦校園的重點部位應(yīng)安裝符合要求的監(jiān)控鏡頭。

2、接入要求：

A類：主城11個區(qū)的校園以及已接入公安視頻專網(wǎng)的其他區(qū)縣的校園，其接入公安機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控鏡頭可在市局指揮中心、區(qū)縣指揮室和屬地派出所調(diào)看。

B類：主城11區(qū)以外區(qū)縣學(xué)生人數(shù)在100以上（含100人)的校園，其接入公安機(jī)關(guān)的視頻鏡頭可在各區(qū)縣局指揮室和屬地派出所調(diào)看。

C類：主城11區(qū)以外區(qū)縣學(xué)生人數(shù)在100人以下的校園，其接入公安機(jī)關(guān)的視頻鏡頭可在屬地派出所調(diào)看。

D類：暫不具備通信條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)、辦學(xué)規(guī)模小的校園，建有本地視頻監(jiān)控資源儲存系統(tǒng)。

所有校園必須安裝報警系統(tǒng)并接入公安機(jī)關(guān)。

（二）檢查方法

1、鏡頭

按照上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐一檢查每所納入統(tǒng)籌規(guī)劃校園的重點部位，查看鏡頭的類型，安裝的位臵和覆蓋范圍是否符合要求。

鏡頭的類型：主要是從外型上來鑒別球機(jī)和槍機(jī)。安裝的位臵和覆蓋范圍：主要是從監(jiān)控顯示器上查看監(jiān)控圖象是否完整、清楚，是否達(dá)到針對特定部位監(jiān)控的目的。

2、接入

首先按照校園分類原則，確定被檢校園的接入類別，再按照以下方法查看接入是否符合要求。

A類：在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)指揮室，進(jìn)入公安視頻專網(wǎng)，通過視頻圖象顯示大屏，查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。

B類：在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)指揮室，查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。

C類：在被檢校園屬地派出所，查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。

D類：未納入統(tǒng)籌規(guī)劃的校園。

報警系統(tǒng)檢查驗收方法：實地檢查報警系統(tǒng)的安裝和接入情況，檢查校園發(fā)生報警時，公安機(jī)關(guān)能否及時響應(yīng)。

（三）填表說明

按照上述標(biāo)準(zhǔn)和方法檢查驗收時，在《校園安全檢查表（視頻監(jiān)控及報警系統(tǒng)）》對應(yīng)欄目，逐一填寫。

（一）根據(jù)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)的安裝和接入情況，在是否安裝和接入欄目填“1”，同一項目下的“是”或“否”只能單選。

（二）逐一檢查校園視頻監(jiān)控鏡頭安裝和接入情況后，分別將重點部位和其他部位鏡頭的安裝、接入的數(shù)量填入對應(yīng)欄目。

（二）如該校園未建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視其具體原因，請在“未建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)原因”相應(yīng)欄目下填“1”，一般應(yīng)為單選;如屬其他原因的，請用文字注明。