第一篇：農(nóng)業(yè)考察報告（最終版）

農(nóng)業(yè)考察報告

前不久，按照市委、市政府主要領導安排，我們xxx人民政府農(nóng)業(yè)考察團一行9人赴xx進行了為期兩周的實地考察。xx農(nóng)業(yè)發(fā)展值得我們學習的地方很多，給了我們很多有益的啟示。

xx農(nóng)業(yè)特點

xx是世界三大農(nóng)業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源

貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積2992萬畝，相當于3個xx市，人均耕地1.9畝，僅比xx市人均多0.4畝。狹小的xx憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強國之一？xx農(nóng)業(yè)的四大特點可以回答這一問題。

1.揚長避短，選擇適宜xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。xx土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。xx政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。xx玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。

2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。xx農(nóng)業(yè)結構所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當份額，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的36％。因此，zzz被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”。現(xiàn)在荷蘭每天向世界出口1700萬枝鮮切花和170萬盆鮮花，鮮花出口占國際市場的60％。xx蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為60％，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。xx整個國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；I(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。xx的溫室大都實行專業(yè)化生產(chǎn)，一個公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室，往往只生產(chǎn)兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農(nóng)場，現(xiàn)有溫室8000平方米，該農(nóng)場一年生產(chǎn)25萬盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。

3.注重品牌，市場經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊商標和產(chǎn)品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關規(guī)定進行登記，并按標準進行產(chǎn)品質量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質量，維護荷蘭鮮花品牌形象。

4.農(nóng)業(yè)合作組織作用重要。xx農(nóng)業(yè)合作社組織類型很多，大體上分為：信用合作社、供應合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷售合作社、服務合作社等幾種。合作社具有完備的立法，每一個合作社都有自己的章程，獨立自主性很強，不受政府的干預。xx農(nóng)業(yè)給我們的啟示

結合xx農(nóng)業(yè)實際，我們認為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點：

1.立足本地實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢。xx要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，建設農(nóng)業(yè)強市，必須認清自己的優(yōu)勢，并把這些優(yōu)勢開發(fā)利用好，形成經(jīng)濟優(yōu)勢。那么xx農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢有哪些呢？我們認為能夠形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有：（1）食品加工業(yè)。xx是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，特別是小麥的種植面積大，近幾年，在市委、市政府“種糧不賣糧”思想指導下，全市面粉加工業(yè)迅速崛起，截至目前，已有xx多家面粉加工企業(yè)取得“QS”認證，全市面粉年加工能力已達850萬噸，面粉加工規(guī)模已躍居全省第一。xx市榮獲中國食品工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“中國面粉城”稱號。面粉加工解決了糧食生產(chǎn)效益低的問題，提高了糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益，使我市的糧食資源優(yōu)勢轉化成商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。面粉加工業(yè)已成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們可以將這一優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展、擴大、延深、拉長，進而把xx打造成全國最重要的面粉加工基地和食品加工基地。（2）畜禽飼養(yǎng)業(yè)。xx糧食資源豐富，加之面粉加工又產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，我市發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。近幾年，全市通過抓x類xx基地（項目）建設，顯示出十大規(guī)模飼養(yǎng)基地的巨大輻射帶動作用，全市畜禽飼養(yǎng)量呈逐年上升趨勢，特別是豬禽的飼養(yǎng)發(fā)展迅速。xx發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。（3）木材加工業(yè)。xx是全國平原綠化先進單位，目前全市擁有活立木3.5億株，木材蓄積量1600萬立方米，森林覆蓋率達25.6％，這在全國平原地區(qū)是少有的。商丘林木資源豐富，但是資源利用較差，大量原木外流，特別是鄰近的xxxx吃進了xx大量的木材。如果我們充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展木材加工業(yè)，形成栽伐互補互促的良性循環(huán)，xx的木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將十分明顯。（4）河蟹養(yǎng)殖。xx的黃河故道大閘蟹個大肉肥，味道鮮美，遠銷國外。目前年產(chǎn)量30萬公斤，在河南省數(shù)第一。黃河故道在我市橫跨xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣4個縣（區(qū)），綿延xxx公里，水面8萬畝，兩岸可供利用的背河洼地還有很多，這也是商丘獨有的資源。如果我們利用好這一優(yōu)勢，大力發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，“黃河故道大閘蟹”完全可以和“陽澄湖大閘蟹”一比高低。另外，xx的食用菌、xx農(nóng)業(yè)的xxxx等新興產(chǎn)業(yè)，也正在形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，亦應引起重視。對于以上xx獨有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要在自然、人力、行政等各項資源的分配上向優(yōu)勢傾斜，促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從一

般性的產(chǎn)業(yè)中盡快凸顯出來。

2.發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，實行專業(yè)化生產(chǎn)。xx的經(jīng)驗告訴我們，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，必須走集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的道路。反觀我市農(nóng)業(yè)，總體來說產(chǎn)業(yè)比較分散，多數(shù)地方是什么都有，什么都不突出，規(guī)?；?、專業(yè)化水平比較低。對此，我們要更新觀念。要堅持有所為，有所不為。要盡快走出“農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展”、“五谷豐登、六畜興旺”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展誤區(qū)，但求少而精、少而專、少而大，不求多而雜、多而粗、多而弱，使xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以最大的規(guī)模、最專業(yè)的生產(chǎn)走向市場、占領市場。對發(fā)展規(guī)模要有正確的認識，要按客觀規(guī)律辦事，不能一開始就求大、求洋或要求高起點、高水平。一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模的過程中，可以從小開始，從低做起。個體小，只要個數(shù)多也能形成優(yōu)勢，形成競爭力，所謂“螞蟻多了能吃大象”、“星星之火，可以燎原”。因此，我們一方面強調(diào)龍頭企業(yè)的作用，一方面也要重視由農(nóng)戶和小企業(yè)組成的基地，扶持發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。數(shù)量的變化會引起質的變化，在規(guī)模的膨脹中，自然會出現(xiàn)資源的整合和產(chǎn)業(yè)檔次的升級。

3.注重品牌效應，努力開拓市場。品牌有企業(yè)品牌，也有地域品牌。政府要注重打造地域品牌?！盎ɑ芡鯂笔莤x的國家品牌；“花都”、“花縣”是鄢陵的地域品牌；說到山東壽光，都知道其蔬菜聞名；提起山東金鄉(xiāng)，都曉得其大蒜名氣大。品牌就是實力，品牌就是市場。我們的一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品雖然歷史悠久，但是由于規(guī)模小，根本形不成競爭力，倒不如新興的產(chǎn)業(yè)牌子響、市場大，如xx市的面粉加工，異軍突起，已經(jīng)名揚全國。品牌不是靠吹出來的，是靠干出來的，規(guī)模和水平是品牌的支撐。但是有了規(guī)模和水平就要敢于宣傳、善于宣傳。我們要審視自己的產(chǎn)業(yè)，看一看哪個產(chǎn)業(yè)在全省、全國有位次，是第一的要大造輿論，理直氣壯稱“第一”，不是第一的要繼續(xù)上規(guī)模、上檔次、爭第一。只有“第一”，品牌才硬，才有影響力，才有吸引力，才有競爭力。xx市審時度勢，根據(jù)其面粉加工的實力，及時申請拿回“中國面粉城”的牌子，就是一種有意識的打造地域品牌的政府行為，其巨大的市場作用必將彰顯其后。

另外，引導農(nóng)民建立自己的合作經(jīng)濟組織也很重要。但是，我們認為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化發(fā)展自然生成的。一個產(chǎn)業(yè)一旦有了規(guī)模，形成優(yōu)勢，合作經(jīng)濟組織會應運而生。政府對于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織要給予扶持和保護。

第二篇：農(nóng)業(yè)考察報告

農(nóng)業(yè)考察報告范文4篇

市人大常委會:

為了解我市農(nóng)業(yè)基礎設施建設的基本情況,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)市人大常委會的工作部署，9月10日—11日，市人大常委會副主任吳水和，原市人大常委會副主任尚天法分別帶領部分市人大常委會委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表，分赴林州市、縣、縣、縣等縣(市)，聽取了有關縣(市)的工作情況匯報，認真察看了其農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況，并與基層干部群眾進行了廣泛的交談，對我市的農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作有了較深的了解。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎設施建設的主要工作及成效

通過視察，大家認為：近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作，認真貫徹黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大對農(nóng)業(yè)基礎建設的投資力度，使全市農(nóng)業(yè)基礎設施建設進展較快，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為推進新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎。

(一)“紅旗渠精神杯”競賽成績突出，農(nóng)田水利基本建設明顯加強。近年來，我市以“紅旗渠精神杯”競賽為動力，持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設，較好地完成了農(nóng)田水利基本建設任務，連續(xù)14年獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點水利工程建設方面，先后實施了南谷洞、琵琶寺水庫除險加固，河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理，引黃補源、躍進渠灌區(qū)節(jié)水技術改造等一批重點水利工程建設。在農(nóng)村水利工程建設方面，通過建水庫、機電井、旱井、水窖、集中供水處，初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達370多萬畝，年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟效益、社會效益十分顯著。

(二)重點林業(yè)工程進展順利，林業(yè)生態(tài)市建設開局良好。近年來，我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設和促進農(nóng)民增收兩大任務，積極組織實施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點林業(yè)工程，扎實開展“四荒”拍賣造林體制改革，大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設，切實加強林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護工作，使全市各項林業(yè)工作取得了重大進展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設過程中，通過加強領導、加大獎補力度、嚴格考核獎懲、嚴把造林技術關、實行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動等措施和手段，使我市林業(yè)生態(tài)市建設開局順利，取得了明顯成效，截至目前，全市共完成造林面積34.28萬畝，是省下達28.83萬畝的119%，完成森林撫育和改造4.3萬畝，是任務的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%，生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。

(三)耕地保護政策及責任制得到了較好落實。近年來，我市把保護耕地作為確保糧食安全和保護農(nóng)民利益的首要任務。通過強化領導、廣泛宣傳、動態(tài)巡查、開源節(jié)流等一系列措施，全面落實關于耕地保護的各項政策、規(guī)定，實現(xiàn)了全市耕地總量的動態(tài)平衡，確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質量不降低、用途不改變，全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃，其中：耕地408214.21公頃;園地11505.39公頃;林地68926.49公頃;牧草地4.71公頃;其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—，我市共實施占補平衡項目782個，新增耕地面積9826.66公頃。此外，我市還開展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復墾等項目，自以來共開發(fā)整理和復墾土地4.3萬畝，新增耕地21200畝。

(四)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展較快，農(nóng)機管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐，提升農(nóng)機裝備水平，是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重要內(nèi)容。近年來，我市緊緊圍繞新機具推廣、農(nóng)機具購置補貼、組織聯(lián)合機收、機械化秸桿還田、農(nóng)機行政

執(zhí)法等工作，不僅提升了農(nóng)機裝備水平，而且提高了農(nóng)機管理工作水平，有力的服務了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設。目前，全市農(nóng)機總動力已達514.64萬千瓦，擁有大中型拖拉機7870臺、聯(lián)合收割機6900臺、秸桿還田機7522臺、旋耕機7196臺、機引播種機34130臺(其中免耕播種機1230臺)。隨著我市農(nóng)業(yè)機械化的推進，一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量，增強了農(nóng)業(yè)抗災防災能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動力，加快了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的步伐，促進了我市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(五)加大了科技興農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)技術推廣成效顯著。大力開展科技下鄉(xiāng)活動，認真實施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”，積極推廣各項優(yōu)質配套技術。如縣結合其工作實際，創(chuàng)建了三大科技推廣體系，實現(xiàn)了良種良法配套。目前，縣小麥優(yōu)質專用率已達到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測土配方施肥等八大技術得到推廣，推廣配方施肥250萬畝，今年夏糧生產(chǎn)測土配方施肥面積接近170萬畝，基本實現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來每年都會引進農(nóng)業(yè)新技術6—8項，農(nóng)作物新品種30余個，篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術3項，農(nóng)作物新品種10余個，并認真加以推廣?？h重點推廣了優(yōu)質小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項新技術，推廣面積較大，使該縣的 農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。

二、當前存在的主要問題

(一)用于農(nóng)業(yè)基礎建設的財政投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施仍很薄弱。近年來我市對農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長，但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術項目等方面，用于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面的資金卻明顯不足。因此，我市的農(nóng)業(yè)基礎設施建設還遠遠不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%，尚有近400萬畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修，有些已經(jīng)損壞，雨天泥濘難行，嚴重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟力量薄弱，群眾“一事一議”比較困難，極需要財政投入資金修復改造。此外，今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市 級政府雖然加大了對農(nóng)業(yè)機械化的投入，但相對較少，特別是一些農(nóng)機化新技術、新機具推廣應用資金缺乏，新的生產(chǎn)領域的機械化進展慢，滯后于新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐;二是小麥耕種收的機械化水平比較高，但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程機械化程度較低，發(fā)展緩慢。另外柴油價格逐年上升，農(nóng)機作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機收市場隨著小麥聯(lián)合收割機迅猛增長，造成作業(yè)價格下，機手不能獲得應有效益，挫傷了農(nóng)機經(jīng)營者的積極性。

(五)有的地方對耕地保護認識不足，對耕地的質量建設重視不夠。一是有的領導干部沒有站在“從國家全局著想，為子孫后代負責”的高度來認識保護耕地的重要性，而是從局部和短期利益出發(fā)，側重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟增長，甚至以過多占用耕地為代價來換取一時一地的經(jīng)濟增長，存在“重發(fā)展、輕保護”現(xiàn)象。二是在一些地方，只注重占補平衡數(shù)量的落實，而不考慮耕地質量的提高，在配套設施方面遠達不到要求，存在“重數(shù)量、輕質量”現(xiàn)象。

三、幾點建議

(一)進一步加大財政對農(nóng)業(yè)基礎建設的投入力度。一是政府要不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入。除積極爭取上級補助資金外，還要加大市縣兩級財政對農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金的投入力度。二是完善投入機制，拓寬農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會參與的多元化投入新機制。特別是要加大對中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復、農(nóng)田水利工程建設的投入力度。

(二)要盡快發(fā)揮引黃補源重點水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補源重點水利工程竣工五年未發(fā)揮效益，市政府應高度重視此項工作。建議由市政府主要領導牽頭，成立引黃補源調(diào)水協(xié)調(diào)機構，督促省水利廳及黃委會建立和完善調(diào)水機制，使引黃入內(nèi)補源工程盡早發(fā)揮效益。

(三)完善和強化農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強有力的政策保障。要有重點地扶持一批示范性社會化農(nóng)業(yè)技術推廣組織，鼓勵開展經(jīng)營性服務，對一些發(fā)展較好、帶動能力強的農(nóng)業(yè)科技服務實體，優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員承包領辦高效農(nóng)業(yè)科技園，推廣應用新技術。加快建設各種專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術推廣體系建設。全面提高專業(yè)人員的技術水平和創(chuàng)新能力，盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術推廣機制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實用的農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺。建立以省、市、縣三級信息網(wǎng)絡平臺為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務站為服務窗口的信息服務體系，加大力度搞好服務。

(四)進一步加快農(nóng)機事業(yè)發(fā)展。一是各級政府要加大農(nóng)業(yè)機械化的投入，每年財政要拿出一定量的專項資金，用于發(fā)展先進的大中型農(nóng)業(yè)機械，推廣先進適用的農(nóng)機化新技術，促進農(nóng)機服務體系建設;實施農(nóng)機田間作業(yè)補貼，鼓勵和保護農(nóng)機經(jīng)營者的積極性。二是因勢利導，因地制宜支持和鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)機合作社和農(nóng)機合作組織，完善農(nóng)機中介組織、經(jīng)紀人隊伍建設。三是圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，加快推進高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程機械化進程。

(五)加強耕地保護，著力提高耕地質量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴格實施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護制度，嚴厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質和效益，積極推進農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障國家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度，集中清理閑置土地，特別是注重提高新增耕地的質量。四是進一步加大對水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度，建設環(huán)境友好的耕 地生態(tài)系統(tǒng)。

沭陽縣實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的考察報告

沭陽縣實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的考察報告

我們赴江蘇省宿遷市掛職學習小組，在市委組織部統(tǒng)一領導和宿遷市委組織部、沭陽縣委、縣政府及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）的大力支持下，通過實地掛職、主動參與、調(diào)查了解、展開座談、走訪部門等多種形式，對沭陽縣近年來適應新形勢發(fā)展要求，不斷推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進行了考察學習，并對了解的情況有了初淺認識和體會。

一、基本情況

沭陽縣位于江蘇省北部，南北55公里，東西60公里，地形西高東低，平均海拔5米左右（全縣最高峰海拔70米）。全縣國土面積2298平方公里，其中耕地面積204萬畝，水面45.28萬畝，荒灘 13.5萬畝，為江蘇省陸域面積 抓落實。在這個縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單從農(nóng)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃意見就可以看到，種植什么，養(yǎng)殖什么，都做了具體規(guī)定。對未按規(guī)劃實施的包村干部、村支書、村主任要追究責任，以約束干部的從政行為?；井a(chǎn)業(yè)是該縣潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè),種植花木的效益與種植糧食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，擴大花木種植面積，有利于促進農(nóng)民增收。為此，他們采取的辦法首先是大力鞏固老區(qū)，花木生產(chǎn)老區(qū)新河、顏集兩鎮(zhèn)，按照“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財、奔小康”的指導思想，不斷擴大種植規(guī)模，面積達到8萬多畝，占全縣花木總面積的35.6%，形成了盆景制作、常青類苗木、草坪、月季、花果立體種植等五大生產(chǎn)基地。其次是積極拓展新區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大花卉苗木面積近4萬畝，新建苗木生產(chǎn)基地10多家。改建一批特色明顯，功能齊全的專業(yè)市場，開拓大中城市的外埠市場。同時大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務組織，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，使之成為現(xiàn)階段開拓農(nóng)村市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的生力軍、主力軍。四是政策服務。加快農(nóng)村土地流轉，使土地向種養(yǎng)大戶手中集中，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。在稅收、資金、土地、供電等方面制定并采取優(yōu)惠政策，努力營造有利于農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的寬松環(huán)境。通過加大對調(diào)整的資金扶持力度，增加信貸額度，同時增加項目投資，緩解農(nóng)業(yè)結構調(diào)整資金不足的矛盾。

三、幾點體會

赴沭陽掛職學習，時間雖短，但體會較多，感觸頗深：

體會之一，堅持科學規(guī)劃是實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的基礎。規(guī)劃是有序做好多項工作的前提。只有科學的規(guī)劃，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科學的規(guī)劃、認真的落實，必然會帶來良好的效應。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，必須科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實事求是地根據(jù)各地的具體情況，制定出發(fā)展模式，并要進一步強化落實，將有關目標任務分解落實到基層和田間地塊。對于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各業(yè)也要堅持分類指導的原則，切忌“一刀切”，但總的都應堅持“效益優(yōu)先”的原則，并充分發(fā)揮地區(qū)特色和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展適合本地生產(chǎn)，又具有良好市場前景的品種和產(chǎn)業(yè)。

體會之二，強化技術服務是實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的生產(chǎn)力?？茖W技術是 個人的壓力變成一支隊伍的壓力，一支隊伍的壓力變成廣大干部群眾的壓力。要樹立發(fā)展是 了49％，土壤沙化面積減少了21％，提高了農(nóng)業(yè)抗災能力和持續(xù)發(fā)展的后勁，環(huán)境效益十分顯著。在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設中，涌現(xiàn)出一批成功的典型。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設在我國推行得紅紅火火的，作為環(huán)境專業(yè)的學生，我們有必要親身到農(nóng)村去實地考察一下生態(tài)農(nóng)業(yè)建設在農(nóng)村的實施的實際情況和實際困難，于是在的春節(jié)，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮(zhèn)何駱村作了為期兩個星期的考察，主要觀察了何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

但現(xiàn)時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設還沒有統(tǒng)一的評價方法，而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個人工復合生態(tài)系統(tǒng)，是由自然-經(jīng)濟-社會3個性質完全不同的系統(tǒng)共同構造而成的。我們不能武斷地就說農(nóng)村里的生態(tài)農(nóng)業(yè)做得很好，或者很差。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的特征和屬性，我將影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展的因子歸結為三個子系統(tǒng)，即社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，并將生態(tài)系統(tǒng)劃分為資源保護利用、廢物綜合利用、生態(tài)保育和污染防治四個亞子系統(tǒng)，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會3大效益，反映實際生態(tài)環(huán)境的方面來總結何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。雖然有些方面沒有宏觀的數(shù)據(jù)，但是通過實地考察，與農(nóng)民和當?shù)卣賳T的訪談，可以了解到當?shù)亟?jīng)濟，社會，和自然的情況。

先對這個村的所在地宜城市（縣級市）和鄭集鎮(zhèn)作一個簡介：宜城市位于湖北省西北部，漢江中游。地處東經(jīng)111°57′-112°45′，北緯31°26′-31°54′。整個地勢自西北微向東南傾斜。屬鄂中丘陵區(qū)，其地形分為三種類型：東部和西南部為低山丘陵，海拔在150米以上，面積為431.1平方公里，占總面積的20.4%；中部和西北部為崗地。海拔在50至150米之間，面積為1622.9平方公里，占總面積的76.8%；漢水兩岸為沖積平原，海拔在50米以下，面積為59平方公里，占總面積的2.8%.地貌組成大致為四山一水五分田。氣候溫和，雨量適中，四季分明，屬亞熱帶季風氣候區(qū)。年無霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之間，年日照1800至2100小時，年平均氣溫15至16°C，年平均相對濕度為76%.境內(nèi)資源豐富。土地總面積307.5萬畝，其中水域42.53萬畝，山林（草）地112.31萬畝，耕地及其它152.66萬畝，分別占土地總面積的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均徑流量為5.53億立方米，過境客水年平均徑流量為400至450億立方米；水能儲藏量達12540千瓦；地下水儲藏面積達1003平方公里，總儲水量約21.81億立方米。生物種類1190種，其中植物類910種，動物類280種。1995年森林覆蓋率為42%.而楚國故都－鄭集，東臨漢江，南倚蠻河，總面積211平方公里，總人口10萬人。鄭集土地肥沃，地勢平坦，水利發(fā)達，適宜種植各類作物。全鎮(zhèn)13萬畝良田和5萬畝優(yōu)質灘涂，現(xiàn)已建成15000畝優(yōu)質油桃基地、70萬只養(yǎng)鴨基地、1500 0畝無公害蔬菜基地、10000畝以麥冬為主的藥材基地。何駱村有5500人左右，9個小組。處于漢江西邊，地形以平原為主，以種植棉花、小麥、白菜、襄陽白蘿卜、冬瓜為主，同時發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。

下面是何駱村的具體情況：經(jīng)濟情況：主要從農(nóng)民的收入，主要農(nóng)產(chǎn)品，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展這幾方面調(diào)查。

一、農(nóng)民的人均純收入：從訪問鄭集鎮(zhèn)的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮(zhèn)里的人均GDP為元人民幣，而我們的考察目標何駱村在這個鎮(zhèn)上屬于中上水平。為了得到更切身的數(shù)據(jù)，我們具體調(diào)查了一典型農(nóng)戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結構為他和妻子，還有兩個老人和兩個女兒，二個女兒在上學。一個在讀小學，一個在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農(nóng)村的老人一般都由自己兒女贍養(yǎng)，而孩子年幼，教育費是家庭的主要支出之一，所以這家農(nóng)戶的兩個勞動力都會盡力勞動以獲得最大的收入，而不會因為懶惰造成貧困。他家是純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，沒有養(yǎng)殖業(yè)或其他非農(nóng)業(yè)的收入，所以這家農(nóng)戶的收入對于本地的種植業(yè)發(fā)展水平很有代表性。

李云波家主要收入一覽表

銷售經(jīng)濟作物的現(xiàn)金收獲：

三畝地的冬瓜：產(chǎn)量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產(chǎn)量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對被淹農(nóng)田的補貼：￥38×3＝￥114

現(xiàn)金一共：￥9414

實物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因為要與棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現(xiàn)金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據(jù)市場價格，折現(xiàn)金￥300

養(yǎng)了兩頭豬：養(yǎng)了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設都售出，則收入為￥1300

實物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農(nóng)業(yè)的支出：

土地稅：97*13=1261

種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥5 00

農(nóng)藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥4011

純收入：￥7503

所以李云波家的人均純收入為￥1250.50，人均毛收入為：￥1923.50

如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數(shù)據(jù)還是比較吻合的，但 如果是從農(nóng)民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實物收入都算進去了，這應該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應當屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的的人均純收入在￥1250左右。

而國家調(diào)查的全國農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農(nóng)民的人均收入這兩個數(shù)相比，何駱村的農(nóng)業(yè)收入還沒有達到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮(zhèn)居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結余，看出他們的實際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個費用其實地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費：0.508/度電，農(nóng)田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調(diào)等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫(yī)療：￥200－300

水費：￥50

拖拉機的折舊費和維修費：￥200+￥200=￥400

柴油費：￥250

生活支出為：￥4150

所以結余為：￥3353

所以這家的農(nóng)民一年不停地辛勤勞動，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結余。而且這些不全是現(xiàn)金收入，但種子、化肥、農(nóng)藥和日常生活的支出則全都是現(xiàn)金。如果除去實物收入，剩下來的現(xiàn)金就只有￥1253.雖然農(nóng)民現(xiàn)在不用擔心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅持讀書一直讀到大學，那即使有能力考上收費較低的重點大學，每年都必須交納至少5000塊錢的學費和住宿費，還里面還沒有算上越來越高的生活費和書費。四年的結余才能交上一年的學費和住宿費。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個成員得了稍微嚴重一點的病，例如急性闌尾炎，做一個小手術加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學看??？上學是改變作為農(nóng)民的命運的一條最直接的道路，醫(yī)療是人們生活的最基本保障，但是現(xiàn)在這兩項的收費都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業(yè)之二。試問這樣下去收入如此微薄的農(nóng)民，還有上學和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農(nóng)村里，一句話“種地賺不了錢”。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學位。

5、召開教學、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動，美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構各司其職，互相合作，經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬美元，州政府撥款XX萬美元，縣政府撥款1000萬美元，另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構中都設有政府代表，都成立有州立大學、有關部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會)，負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學，他們既搞推廣又搞教學、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4h)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問委員會有12名，志愿人員多達幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出，項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定，項目的實施，除推廣、科研、教學人員參加外，多種社會力量，包括政府機構、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主，也積極配合，有的農(nóng)場主還出錢、出地，帶頭實施推廣項目，承擔試驗示范任務。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學位，無論是州推廣專家，還是縣級推廣人員知識面都很寬，學識比較淵博，都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場主的科技文化程度越來越高，自身素質差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術本身，涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關系、協(xié)調(diào)指導等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關心公共事業(yè)，實現(xiàn)自我控制，增長知識才干，提高領導、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導農(nóng)村家庭生活、消費，健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動，強化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質量和健康水平，促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有：(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關系；(2)進行有關食物與營養(yǎng)方面的教育，使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關系，注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術；(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓，指導農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設施，愛護公共衛(wèi)生及設施；(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估，推薦家庭住房設計式樣，提供房屋修膳和管理知識；(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務，尊敬長輩和撫育好小孩；(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算，用好家庭資金；(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導，提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學除常用的宣傳培訓設備外，龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術和信息，利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進行，如小組培訓、參觀、示范等，必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>

(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理，州推廣專家由學校聘任，基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學負責培訓，每人每年回校培訓時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質。

3、根據(jù)推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進行評估，如不稱職，隨時辭退。

四

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎上，頒布了我國，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術推廣法》實施細則，使法律更加完善，特別是在維護農(nóng)技推廣機構合法權益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技和經(jīng)濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進的信息傳播設備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)民文化水平低的實際，是傳播農(nóng)業(yè)科學技術的一種好方法，國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用，促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化，作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計算機網(wǎng)絡建設的試點，同時，組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質。我國農(nóng)技推廣機構目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細，人員過多，業(yè)務素質普遍偏低?？山梃b美國的經(jīng)驗，逐步將推廣機構內(nèi)服務性的專業(yè)站(室)向專業(yè)性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術指導，逐步轉向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術培訓，提高他們的素質。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術培訓經(jīng)費，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構崗位任職標準，以調(diào)動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為，“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進行一次調(diào)查，在總結經(jīng)驗的基礎上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；⒓s化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，無疑是一種好的制度應長期堅持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達，勞力向工業(yè)大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場，實行規(guī)?；s化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備，大幅度提高勞動效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向，在教育內(nèi)容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國實際，農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標，中、小學在教學內(nèi)容，課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質的新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)自然資源情況及布局調(diào)查報告

目錄

然資源以及農(nóng)業(yè)布局情況進行了調(diào)查走訪。

1、氣候資源。氣候資源指的是太陽輻射、熱量、降水等氣候因子的數(shù)量及其特定組合。氣候資源主要包括太陽輻射能、降水、溫度等氣候因素，氣候資源在相當大的程度上決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局、結構以及產(chǎn)量的高低和品質的優(yōu)劣。

xx鄉(xiāng)位于長江以南的沅水河邊，緯度偏低，大陸性中亞熱帶季風濕潤氣候特征明顯。在冬季，常受從西伯利亞和蒙古高原南下的干冷氣團控制，比較干冷，在準靜止鋒面和氣旋活動的影響下，帶來了一定的雨雪冰霜天氣。在夏季，則多為低緯度海洋暖濕氣團所盤踞，氣候高溫多雨。春季，地面南北氣流對峙，氣旋及鋒面活動頻繁，雨水較多，天氣多變。秋季是從夏入冬的過渡季節(jié)，副熱帶高壓勢力逐步南撤，表現(xiàn)為濕度小的秋高氣爽天氣?？傊?，氣候溫和，四季分明;熱量充足，降水集中;春溫多變，夏秋多旱;嚴寒期短，暑熱期長為我鄉(xiāng)顯著的氣候特征。

我鄉(xiāng)全年光輻射總量達到4500——5500兆焦耳/平方米，全年日照2600——3400小時。夏至日(6月22日前后)白晝時間長達14——16小時。作物生長季節(jié)(4——11月)日照1600——2100小時。光能資源豐富，光有效輻射強，日照時數(shù)長，有利于喜光植物生長發(fā)育、有機物質積累和果實著色。我鄉(xiāng)災害氣候主要有干旱、大風、霜凍、冰雹等幾種。

2、水資源。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件，水資源指的是可供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活開發(fā)利用的含較低可溶性鹽類而不含有毒物質的水分來源，通常指逐年可以得到更新的那部分淡水量。這是一種

動態(tài)資源，包括地表水、土壤水和地下水，而以大氣降水為基本補給來源。

沅水穿境而過，大小溪流以及池塘星羅棋布，境內(nèi)修筑了八座中ⅱ型水庫，加上春夏降水量大，因而，我鄉(xiāng)水資源量非常豐富，保證了農(nóng)作物的生長發(fā)育對水的需要。

3、土地資源。土地資源指的是能供養(yǎng)生物的陸地表層，包括內(nèi)陸水域。我鄉(xiāng)土地資源按其用途和利用狀況，可以概分為耕地、園地、林地以及河流、水庫、池塘等水域。

我鄉(xiāng)耕地面積8601.78畝，其中稻田面積5406.62畝，棉田面積3195.16畝，園地面積5234.28畝，其中桑地面積1864.52畝，柑橘、楊梅等經(jīng)濟園地面積3369.76畝，林地面積42183畝，其中用材林地面積30180畝，原料林地面積1xx畝，可供水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域2214畝。

4、生物資源。生物資源指的是可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對象的野生動物、植物和微生物的種類及群落類型。我鄉(xiāng)生物資源主要有森林資源、水產(chǎn)資源、野生生物資源等。我鄉(xiāng)森林覆蓋率約為65.7%，主要有杉木、松木、油茶、油桐等樹種，比較珍稀的有銀杏、水杉等樹種;主要的野生生物資源有穿山甲、娃娃魚、黃姜、蘑菇等;水產(chǎn)資源比較豐富，淡水魚類品種多，約有50多種，主要有鯉魚、鰱魚、鳙魚、草魚、扁魚等，xx的河魚在懷化市是非常有名的。

農(nóng)業(yè)布局亦稱農(nóng)業(yè)分布或農(nóng)業(yè)配臵，指的是農(nóng)林牧副漁各部門及其所隸屬的各生產(chǎn)門類與各種產(chǎn)品的地域分布和地域內(nèi)各部門、各行業(yè)、各種產(chǎn)品的空間安排。農(nóng)業(yè)布局的基本原則是要求農(nóng)業(yè)各部門的分布能以最小的消耗滿足一定生產(chǎn)力水平下的社會需求，并盡可能分

布在條件最優(yōu)越的地區(qū)，而每個地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)各部門和農(nóng)作物又保持著合理的比例，能有機結合，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。一般地說對農(nóng)業(yè)布局起決定作用的因素是社會生產(chǎn)方式，它從宏觀的整體的角度決定了農(nóng)業(yè)布局的基本特點、形式、范圍和水平。合理的農(nóng)業(yè)布局可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展因地制宜，以便從一定面積的土地上獲得盡可能多的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，取得最佳的經(jīng)濟效益和綜合社會效益。

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局秉著揚長避短，因地制宜，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平衡發(fā)展的原則，對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了合理的安排，充分開發(fā)、利用農(nóng)業(yè)資源，促進了社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的長足發(fā)展。在南家坊村所在的沅水河沖積地塊，利用謝玉劍反季節(jié)蔬菜種植經(jīng)驗，帶動和發(fā)展發(fā)季節(jié)蔬菜;在xx坪村所在的沿河地塊，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進行榨菜種植和棉花制種;在羅家沖村的沿河草地、荒灘、水田溝渠，進行白鵝養(yǎng)殖;在青市村，依靠豐富的森林、草地資源，進行黃羊養(yǎng)殖?？傊?，我鄉(xiāng)依托自然資源優(yōu)勢，依靠種植、養(yǎng)殖大戶的帶動，因地制宜的進行農(nóng)業(yè)區(qū)劃，取得了較好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。

在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)在利用農(nóng)業(yè)自然資源，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局時，也存在著一些不足，其主要表現(xiàn)是：

1、農(nóng)業(yè)資源承載過重。xx鄉(xiāng)人多地少，人均耕地約為1.2畝，人地矛盾尖銳。

2、土地不合理利用的現(xiàn)象比較突出。農(nóng)業(yè)用地中，中低產(chǎn)田就占全鄉(xiāng)耕地面積的62.8%，低產(chǎn)園地、低產(chǎn)林地、低產(chǎn)水面分別占全鄉(xiāng)園地、林地及淡水養(yǎng)殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。

3、局部土地破壞和環(huán)境污染較為嚴重。我鄉(xiāng)土地中的山坡地比

重較大，山坡地耕地占耕地總面積的14.4%，不合理的土地利用方式，造成水土流失和地力不斷下降。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過度依賴化學農(nóng)藥和化學肥料，以及生活廢水排放量的不斷增加，農(nóng)村水源污染迅速擴大。

此外，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、抗災能力較差，農(nóng)業(yè)以勞動密集型為主，靠天吃飯的現(xiàn)象依然較為突出。農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，導致農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益下降。這些問題大大削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，直接影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，需要采取有力措施逐步加以解決。

針對我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們的建議是：

1、大力發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學技術，生物綜合防治技術、環(huán)境保護和治理技

術，實行集約經(jīng)營，不斷提高土地質量和生產(chǎn)力，不斷改善生態(tài)環(huán)境。

2、搞好農(nóng)業(yè)自然資源的調(diào)查和規(guī)劃工作，科學地開發(fā)利用土地。

3、嚴格控制建設用地，保護耕地。

4、加強農(nóng)業(yè)自然資源管理，積極進行植樹造林，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。糾正，室內(nèi)分析與判讀、轉會、野外抽樣驗證等環(huán)節(jié)，本次野外實習主要進行野外抽樣驗證，識別變化的地物。實習概況

實習時間：XX年12月24日

實習路線：山東農(nóng)業(yè)大學本門—>省莊鎮(zhèn)—>山口鎮(zhèn)—>黃前鎮(zhèn)—>大津口鄉(xiāng)—>山東農(nóng)業(yè)大學

實習人員：08級地信專業(yè)全體人員。實習過程

兩輛于八點左右在學校北門出發(fā)，由老師帶隊實地調(diào)查了泰安地區(qū)的六個站點，并對實地進行了講解和考察驗證。具體路線如下：

芝田村

我們本次觀察的站點位于芝田村河流西側，在地形圖上此處地形為水澆地，但是通過我們的現(xiàn)場觀察和老師的講解我們發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)已經(jīng)成為林地，其土質為輕壤質洪沖積潮棕壤。附：此處為扇前平原區(qū)芝田村總戶數(shù)1365戶，總人口5308人，農(nóng)村勞動力3125個，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21211萬元，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值546萬元，工業(yè)總產(chǎn)值XX5萬元，糧食總產(chǎn)量1203噸，其中：夏糧662噸，秋糧541噸，農(nóng)民人均純收入5447元。

后燕莊道路附近

根據(jù)老師介紹此處為山前平原海拔的最低點，由于地下水位干濕交替，水位很低，從地形圖上和現(xiàn)狀圖上看此處為水澆地現(xiàn)在也沒有具體的變化，但有小片的苗圃出現(xiàn)。此站點的土質為淺位粘層中壤質洪沖積潮棕壤。此地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)為鍋爐和香油，此地區(qū)的經(jīng)濟相對其他地區(qū)發(fā)達。

山口鎮(zhèn)與黃前鎮(zhèn)之間路東側

山口鎮(zhèn)位于區(qū)境東北部，北與黃前鎮(zhèn)為鄰，南與泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)相連，東與祝陽鎮(zhèn)相望，西與泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)接壤。面積58平方公里。鎮(zhèn)機關駐山口村，距泰城19公里。濟臨公路穿鎮(zhèn)而過。山口相傳西漢立村，因東、西、北三面環(huán)山，南為出山之口，故名山口。鎮(zhèn)境，1912年屬泰安縣興仁區(qū)。1930年屬 站在泰山極頂鳥瞰水面，它宛如一面銀鏡掩藏在郁郁蔥蔥的蒼松翠柏中。早年這里是黃巢起義軍練兵習武的地方，現(xiàn)在是泰山景區(qū)的一個旅游景點。黃前水庫建于1958年，北接大青山，南

接窩角山，西依泰山，東依黑山。南北長8公里，東西寬5公里，最深處達90多米，有一條深谷從水庫中心穿過。水源由泰山、長青嶺和大青山三條溪流匯集而來。

水庫一年四季靜的出奇，除了早晚的鳥叫聲，起風時的松濤聲，再就是偶爾傳來漁船捕魚的機器聲。藍天、白云、綠樹、亭閣倒映在水中，碧波清幽，旖旎明媚。它又出奇的清澈，水底的游魚，砂石，都毫無掩飾地漂進眼簾。水庫被蔥綠包圍：北面是大片的竹林：南面是鋪天蓋地的栗子樹，純正的泰山板栗就產(chǎn)在這里，東面的蒼松翠柏是泰山的原始森林，西面是山楂、櫻桃和女兒茶園；沿水庫邊的山坡上盛開著各種各樣的野花。黃前庫水通過地下管道輸入泰安城，保障著44萬居民的生活用水和530萬畝土地的灌溉。市政府明令規(guī)定：水庫四周禁止放牧，禁止使用農(nóng)藥，水庫上方禁止開發(fā)建設。此垂釣的人渴了常趴在水里喝個夠，走時還帶上兩塑料桶回家泡茶煮稀飯。黃前水庫位于大汶河支流石汶河上游，流域面積為292km2，總庫容為8248×104m3，興利庫容為5913×104m3。河長為21.1 km，干流平均坡度為0.00940m/m,流域形狀為扇形，形狀系數(shù)為0.66，河網(wǎng)密度為0.26，流域平均寬度為13.8 km，河道彎曲系數(shù)為1.57，河道斷面形狀為矩形。1.1流域自然地理特征 黃前水庫位于泰安市岱岳區(qū)北部黃前鎮(zhèn)，處于東經(jīng)117°4′～117°22′、北緯36°16′～36°28′之間。該流域座落于泰山山麓，均系泰山山脈純山區(qū)，絕大部分巖石為

前震旦系的花崗巖、花崗片麻巖和混合巖，也有一部分火成巖和變質巖，巖石出露明顯，土層厚薄不均，一般平均厚度約0.3～0.5m左右，土壤性質一般為壤土、砂壤土和部分粘土和砂土。農(nóng)作物以地瓜、花生為主，小麥、玉米較少。由于該流域土壤性質較好，山區(qū)植樹造林比較普遍，植被率57%，水土流失較輕。

1.2水利工程情況

水庫流域內(nèi)自1958年以來先后建成小

（一）型水庫3座，小

（二）型水庫14座，塘壩24座，總控制流域面積134.7km2，總庫容1337.8×104m3，興利庫容1045×104m3。較大的小

（一）型水庫是下港鄉(xiāng)的彭家峪水庫，流域面積20.8km2，總庫容710×104m3，興利庫容580×104m3。較大的小

（二）型水庫是大津口鄉(xiāng)的栗杭水庫，流域面積48km2，總庫容97×104m3，興利庫容48×104m3。

東北側巖石區(qū)

此處大部分為裸露的巖石區(qū)，臨近黃前水庫，海拔較高，此處的巖石多為閃長巖，由于沒有植被覆蓋，此處現(xiàn)在已全部成為裸巖，由于長期風化結果，巖石表面較光滑。

黃前水庫泄洪道

黃前水庫建于1958年，北接大青山，南接窩角山，西依泰山，東依黑山。南北長8公里，東西寬5公里，最深處達90多米，有一條深谷從水庫中心穿過。水源由泰山、長青嶺和大青山三條溪流匯集而來。此處的泄洪道建立較早，但是由于近幾年的改造，已經(jīng)煥然一些，旁邊一些住戶借助當?shù)貎?yōu)勢建立起了許多農(nóng)家樂等餐飲服務行業(yè)。由于改造的原因以前的灌溉渠道已經(jīng)被代替，此處已經(jīng)成為泰安

市水利建設的重要(請你繼續(xù)關注好)環(huán)節(jié)之一。

十字路口東北側

沿路到達十字路口是我們可以觀察到很多泰山石出售點，而且在當?shù)睾艹雒呀?jīng)成為當?shù)厝说慕?jīng)濟支柱此處的地形為坡地從公路上可以明顯看見上下坡。

荊門市農(nóng)業(yè)基礎較好，全市已初步形成優(yōu)質水稻、“雙低”油菜、優(yōu)質棉花、優(yōu)質水果、優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質三元豬、優(yōu)質水產(chǎn)品、速生豐產(chǎn)林等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和花生、食用菌、家禽、牛羊、蜂產(chǎn)品、花卉苗木、板栗等八大特色產(chǎn)品。已建成優(yōu)質稻生產(chǎn)基地188.45千公頃，優(yōu)質油菜基地114.7千公頃，優(yōu)質棉花基地38.08千公頃，優(yōu)質果基地23827公頃，優(yōu)質菜基地50.32千公頃，優(yōu)質水產(chǎn)基地76千公頃，速生豐產(chǎn)林9860公頃，花卉苗木基地2190.67公頃。是國家重要的商品糧、優(yōu)質棉、商品油料生產(chǎn)基地，每年向國家提供商品糧30多億斤，商品率達75%以上。

XX年全市糧食播面348.27千公頃，總產(chǎn)255.7萬噸，水稻面積188.45千公頃，總產(chǎn)184.2萬噸，玉米面積21.19千公頃，總產(chǎn)14萬噸；棉花面積38.08千公頃，總產(chǎn)皮棉

4.79萬噸；油料面積136.76千公頃，總產(chǎn)34.70萬噸，油菜面積114.7千公頃，總產(chǎn)25.4萬噸，花生面積16.56千公頃，總產(chǎn)8.01萬噸；蔬菜面積44.12千公頃，產(chǎn)量181.1萬噸，果用瓜面積6.2千公頃，產(chǎn)量19.2萬噸，食用菌產(chǎn)量21209噸（干品13246噸，鮮菇產(chǎn)量4408噸）；茶園面積898千公頃，產(chǎn)量185噸；果園面積23827公頃，產(chǎn)量36萬噸。（詳見表3、4、5）

三、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況 荊門市的畜牧業(yè)XX年，全年生豬出欄377.12萬頭，比上年增長3.1%；家禽出籠4350.28萬只，增長1.4%；肉類總產(chǎn)量37.34萬噸，增長4.15%；禽蛋產(chǎn)量14.05萬噸，增長12.0%。

四、農(nóng)產(chǎn)品加工及加工企業(yè)情況

全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到380.56億元，同比增長49.1%，與農(nóng)

業(yè)總產(chǎn)值之比由上年1.1︰1提升到1.5︰1?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由XX年的0.4︰1提升到1.5︰1。京山縣和鐘祥市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破百億元。全市新增億元企業(yè)10個，達到54個；新增5億元企業(yè)2個，達到10個；新增10億元企業(yè)4個，達到5個，其中30億元以上1個。全市市級以上重點龍頭企業(yè)達到172個。其中，國家級重點龍頭企業(yè)4個，省級重點龍頭企業(yè)40個。全市正在使用的有效“三品”標志產(chǎn)品349個，擁有“中國名牌產(chǎn)品”2個、“中國馳名商標”2個，“湖北名牌產(chǎn)品”或“湖北省著名商標”產(chǎn)品36個。

五、結論和建議

通過以上數(shù)據(jù)了解，荊門市是一個農(nóng)業(yè)大市，生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)基礎較好；畜牧業(yè)在全省也有較高的地位；農(nóng)產(chǎn)品加工已初具規(guī)模。為此我建議：

1、我們匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)鐘祥發(fā)展有限公司要充分利用當?shù)馗鞣N資源，（政府、部門、企業(yè)、農(nóng)業(yè)資源等）為我所用。如：水果產(chǎn)業(yè)：我們的果園最快也要三年以后才能掛果，我們不能等，也等不起，而荊門當?shù)豖X年的果園面積23827公頃，產(chǎn)量36萬噸。其中：柑橘園面積11980公頃，主要集中在東寶區(qū)的漳河庫區(qū)7399公頃；梨園面積7130公頃。

主要集中在我們公司所在地的舊口鎮(zhèn)3997公頃；桃園面積2739公頃，主要集中在鐘祥838公頃、京山558公頃、屈家?guī)X358公頃。我們可以依靠當?shù)氐恼蛯I(yè)合作社或者農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)、先租后包等辦法，帶動當?shù)剞r(nóng)民致富，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的路子。

2、積極引進人才，科學技術是 通中小學校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，在校學生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學3所，在校學生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學校6所，在校學生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學生XX人，校均規(guī)模1019人。城市的擴大、學校布局的過于集中，給部分學生的就學帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學校上學，路程最遠的約有5公里。

二、調(diào)整學校布局面臨的問題

1、市城區(qū)學校建設規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學校的新建、擴建帶來了諸多的問題，會造成學校建設成本增大，甚至無地可擴、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學校的地方。市一中、四中、北正街小學等中小學，今后如需在原址擴建，成本會很高。

2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務教育實施辦法》 級至六年級，分別有學生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學校一至三年級分別有學生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當前，**區(qū)學校存在三個突出問題：一是小學班額過大?，F(xiàn)在小學平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學條件較好、質量較高的學校，班額嚴重超標。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學生分布不平衡。有的學校學生爆滿，有的學校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實驗中學有學生XX人，平均班額達到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費。武陵區(qū)東郊中學，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學生196人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學條件和質量有關，大部分學生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學位嚴重緊張?，F(xiàn)在高中學校均已飽和，平均班額達到53.7人。根據(jù)目前初中在校學生數(shù)，如果按照55升入普通高中學校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學生入學人數(shù)將分別達到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應年級的規(guī)模。比如今年初三學生是7319人，按55的比例，升入普高

的學生人數(shù)將達到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學位，凈差1075個學位。

4、債務包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計，目前市直5所公辦高中學校累計負債達1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務不僅使學校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學校每年的學雜費用于教育教學的比例也很低，沒有教學方面的大投入，學校很難獲取高質量。另外，部分初中學校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學校雖有漂亮的房子，但在信息技術、遠程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學校還差，整體水平比較低。

三、幾點建議

1、將市城區(qū)學校建設規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出

人，占總農(nóng)業(yè)人口23.2%。在家居住總人口73976人，占總人口的68.2%，外流人口34606人，占總人口的31.8%。

從調(diào)查情況看：我縣人口性別比例相差不大，50歲以上和20歲以下人口比例基本持平，勞動力占總人口53%，外流人口占到31.8%，多數(shù)居住在縣城，主要以從事勞務、商貿(mào)業(yè)為主。

二、農(nóng)村家庭收入情況

我縣XX年人均純收入4392元，較XX年4066元增加326元。其中從事種植業(yè)總收入1XX萬元；從事棚栽業(yè)總收入710萬元；從事養(yǎng)殖業(yè)總收入2134萬元；從事林業(yè)經(jīng)營總收入1906萬元；從事手工業(yè)和副業(yè)總收入2201萬元；從事運輸業(yè)總收入4869萬元；從事勞務總收入9341萬元；從事其他經(jīng)營總收入6463萬元。

從收入結構看，家庭經(jīng)營性收入19006萬元，占總收入48%。其中種植業(yè)占總收入30%,棚栽業(yè)總收入占總收入2%，養(yǎng)殖業(yè)占總收入5.5%，林業(yè)經(jīng)營占總收入5%，手工業(yè)和副業(yè)占總收入5.5%。工資性收入14210萬元，占總收入36%，轉移性收入、財產(chǎn)性及其他收入6463元，占16%。

以上情況說明：我縣農(nóng)村家庭收入主要來源于勞務和種植業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)，雖然棚栽業(yè)、林業(yè)收入較為可觀，但由于總量小、范圍窄，對農(nóng)民增收起不到主導作用。

三、種植業(yè)情況

我縣現(xiàn)有總耕地面積289628畝，糧食總產(chǎn)量14.3萬噸，其中洋芋133672.4畝、鮮薯產(chǎn)量13.7萬噸，玉米46652畝、產(chǎn)量2.8萬噸，雜糧46329畝、產(chǎn)量1.2萬噸，油料5301畝、產(chǎn)量974.4噸，大田蔬

菜2125畝、產(chǎn)量1092噸，種植大棚446座837.2畝，大弓棚572座707畝。

根據(jù)調(diào)查情況來看：我縣目前種植業(yè)主要以洋芋、玉米、雜糧為主，產(chǎn)量和收益較為可觀。雖然油料和棚栽業(yè)收入高，但在我縣來說種植規(guī)模較小。

四、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)情況

我縣目前共飼養(yǎng)大家畜10858頭，其中牛1105頭、驢7966頭、騾子1785頭，馬2頭，生豬存欄25910頭、出欄9975頭，羊子存欄25177只、出欄9558只，飼養(yǎng)家禽93767只，有魚塘面積1731畝。

根據(jù)調(diào)查掌握：我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)重點以生豬和家禽為主，羊子飼養(yǎng)量明顯減少，養(yǎng)殖大家畜全部是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？傮w看，養(yǎng)殖業(yè)并沒有形成規(guī)模，促進農(nóng)民增收效果不明顯。

五、林草基本情況

我縣林業(yè)總面積488.5萬畝，退耕還林面積102萬畝，荒山造林面積371.8萬畝，宜林荒山面積33萬畝；經(jīng)濟林面積9.6萬畝，其中蘋果16358.1畝，山杏47638.9畝，山桃21710.7畝，其他4402畝；種草總面積14.5萬畝，其中紫花苜蓿11.6萬畝，沙打旺2.1萬畝，其它6282畝。純草地面積44961畝，草灌結合21477.9畝。

從調(diào)查情況來看：由于我縣近年來實施退耕還林工程，我縣土地面積大多數(shù)為林業(yè)面積，林業(yè)面積重點以退耕還林面積和荒山造林面積為主。種草面積比例小，不同程度的影響著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

六、土地經(jīng)營狀況

我縣目前有總耕地面積289628畝，人均占有耕地面積

2.7畝。其中川臺地51041.9畝，梯田155533畝，壩地13400.9 畝，坡地60716畝，水澆田8180畝。土地流轉面積5269.9畝，其中轉包2539.9畝，出租603.6畝，轉讓707畝，改變用途1419.4畝。

調(diào)查表明：我縣耕地面積較退耕還林前大幅減少，但耕地整體質量提高，除原有的川臺地以外，大多數(shù)修為梯田，坡耕地面積比例下降。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣有灌溉設施條件耕地面積小，只占到耕地總面積2.8%。土地流轉主要以轉包和改變用途為主。

七、農(nóng)村生活生產(chǎn)資源配臵情況

我縣農(nóng)村現(xiàn)有總住房面積2479992平方米，其中石窯86117孔，平房27067間；有小型集中供水1825處，水井13153口，水窖5822眼；有電視25177、入戶率達100%，電話21384部，電腦XX臺；有貨車964輛，小汽車3903輛，農(nóng)用車3513輛，摩托車5747輛，其他359。

從調(diào)查情況來看：我縣農(nóng)村生活生產(chǎn)條件較好，住房、飲水、道路基本達到目標，農(nóng)民生活普遍較為富裕，家電、車輛入戶率均達到80%以上。

八、存在的問題：

從本次調(diào)查的情況來看，我縣農(nóng)村生活條件相對較好，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)民收入比例不平衡，勞務收入占總收入的主導地位，農(nóng)業(yè)收入占總收入的比重較小，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)尚未形成

規(guī)模。

二是種植業(yè)效率低，高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢；我縣有灌溉設

施耕地面積小，只占到耕地面積的2.8%，大部分還是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，抗風險能力不足。

三是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模較小，示范帶動力不強；

四是土地經(jīng)營管理不善，流轉難度大，撂荒現(xiàn)象依然存在。二〇一四年十二月十九日 默認推薦更多精彩文章： 農(nóng)業(yè)與自然資源筆記

歐亞商都店內(nèi)裝潢及布局情況調(diào)查報告 農(nóng)業(yè)自然資源利用及農(nóng)業(yè)規(guī)劃 ××縣農(nóng)業(yè)人才情況調(diào)查報告 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報告 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法綜合大隊工作總結

一、農(nóng)資打假工作有序展開

1、建立了農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度，從組織和制度上保障了農(nóng)資打假的順利開展。

2、實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村及各職能部門的有效聯(lián)動，初步形成了齊抓共管，社會共治的良好局面。

3、明確分工，強化責任，以制度的形式確保打假工作措施落到實處。各單位分工合作，信息共享，確保不脫管漏管。

4、制定操作性強的實施方案和應急預案，有條不紊、按部就班的對農(nóng)資市場進行管控。

二、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法蓬勃開展。

按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設的“五有標準”，加強包括機構，隊伍，制度，場地設施等方面的軟硬件建設，保證行政執(zhí)法的順利開展。在隊伍建設，制度建設以及加強市場監(jiān)管等方面，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法各方面都得到質的提升。

1、加強業(yè)務學習和培訓，不斷更新知識，創(chuàng)新工作方法。

（1）加強政治學習和職業(yè)素質學習，不斷提升自身素質，增強大局觀念，樹立良好的執(zhí)法形象。

（2）積極參加業(yè)務學習和培訓，提高執(zhí)法水平和能力。學習新的法律法規(guī)，更新知識。學習先進的執(zhí)法方法，提高效率。

2、按照“堵住源頭凈化渠道”管理措施進行市場監(jiān)管。

（1）源頭管理上，要求每家生產(chǎn)企業(yè)必須備案，生產(chǎn)的產(chǎn)品在自檢的基礎上，執(zhí)法部門定期或不定期進行抽檢。從資質到手續(xù)到

質量，嚴格把關，不讓問題產(chǎn)品流入市場。每家企業(yè)有一個責任人，負責對企業(yè)的全面監(jiān)管，不留死角。

（2）流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商和農(nóng)業(yè)部門在日常的拉網(wǎng)式檢查的同時，進行“三重點”檢查。就是在重點的農(nóng)時季節(jié)，對重點的區(qū)域，重點品種的監(jiān)管。加大檢查力度，提高抽檢率，有效保障農(nóng)資市場的健康有序發(fā)展。今年對360余家經(jīng)營門店進行了登記檢查，共出動執(zhí)法車輛600多車次，抽檢樣品80多個，當場處罰問題125例，立案查出違法案件4例，其中種子3例，肥料1例。有效的震懾了不法經(jīng)營行為，警示了心存僥幸的經(jīng)營者。

（3）、強化協(xié)作配合，推進社會共治。以部門聯(lián)動、屬地管理、打防結合、社會共治為方針，發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢，形成更強的工作合力。聯(lián)動各有關執(zhí)法部門信息共享、線索通報、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法。在重點農(nóng)時季節(jié)或農(nóng)資購銷旺季，協(xié)調(diào)組織公安、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)等職能部門，全縣范圍內(nèi)綜合性執(zhí)法活動，重拳打擊農(nóng)資違法犯罪活動，粉碎不法經(jīng)營者的僥幸心理，有效震懾違法分子。另一方面，各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡力通過各種渠道進行廣泛宣傳，營造全社會參與支持農(nóng)資打假的良好氛圍。通過聯(lián)動協(xié)作的工作機制，形成橫向協(xié)作、縱向貫通的嚴密組織機構，增強打擊違法犯罪效果。

（4）、做好資監(jiān)管預案。監(jiān)管工作按部就班，有序開展，避免管理中顧此失彼。

3、加強宣傳，正確引導，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用新秩序。通過對人民群眾的宣傳和引導，教會他們正確使用、正確選用農(nóng)業(yè)投入品，自覺抵制非法廉價農(nóng)資，從根本上杜絕偽劣農(nóng)資的使用。

通過對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律普及和教育，促使他們不生產(chǎn)經(jīng)營非法產(chǎn)品，斷絕非法產(chǎn)品的來源和銷售渠道。

（1）、做好“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動”，向百姓推薦一批質量可靠，信譽良好的產(chǎn)品和經(jīng)營商家，供百姓參考使用。春耕秋播時，組織科技人員和執(zhí)法人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)放宣傳資料，并設臵咨詢臺，服務百姓。

(2)、使用農(nóng)資時期，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（像樊集、城郊蔬菜區(qū)，新店、溧河果園區(qū)等），組織學習班，教授群眾正確使用農(nóng)資，特別是農(nóng)藥。并印發(fā)禁限用農(nóng)藥名錄。和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)結成技術幫扶對子，定期做技術服務。

（3）、利用廣播電視，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，開展新聞宣傳和技術講座。今年共播出新聞3期，技術講座6期，同時，公布農(nóng)資監(jiān)管信息2次。

（4）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律宣傳和培訓工作。從法律和技術角度對他們進行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營商進行培訓2期。

三、樹立服務意識，提升服務質量。

把全心全意為人民服務和一切為了群眾時刻裝在心里，把服務貫穿在整個執(zhí)法過程中，端正服務態(tài)度，提升執(zhí)法形象。讓群眾少跑腿，多辦事。

（1）主動印制發(fā)放農(nóng)資經(jīng)營檔案樣本，并督促填寫。到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營大戶主動索要登記備案資料等。

（2）、設立“12316”農(nóng)事熱線，接受技術咨詢和投訴。對種植技術方面的問題，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家進行解答。對投訴的案件，及時調(diào)查

處理。并及時反饋信息。

（3）、涉農(nóng)資的民事糾紛，弄清原委，劃分責任，努力協(xié)調(diào)。讓問題消失在萌芽狀態(tài)，減少負面影響。今年共協(xié)調(diào)此類糾紛10余起，雙方均感到滿意，受到良好的社會反響。

（4）、由于氣候，管理等因素容易出問題季節(jié)或產(chǎn)品，運用印制發(fā)放通告或宣傳單進行廣泛宣傳，提醒群眾注意，盡力減免群眾損失。像農(nóng)資的選擇，某些產(chǎn)品的正確使用方法，特殊作物的正確種植時間等等。

（5）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律宣傳和培訓工作。從法律和技術角度對他們進行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營商進行培訓2期。

四、存在的問題

1、對于走村串戶和忽悠團的監(jiān)管缺乏手段。只能從教育群眾入手，拒絕使用價低質劣的產(chǎn)品并鼓勵舉報投訴。

2、法律法規(guī)出臺頻繁，需要及時參加學習培訓，更新知識。

3、缺乏執(zhí)法車輛及檢測設備等軟硬件設施和執(zhí)法經(jīng)費。

4、新的種子法對經(jīng)營備案等要求嚴格，需要建立農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，利于減少工作費用和工作量，提高工作效率，更好服務群眾。

新野縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法綜合大隊

第三篇：農(nóng)業(yè)考察報告范文

農(nóng)業(yè)考察報告

前不久，按照市委、市政府主要領導安排，我們xxx人民政府農(nóng)業(yè)考察團一行9人赴xx進行了為期兩周的實地考察。xx農(nóng)業(yè)發(fā)展值得我們學習的地方很多，給了我們很多有益的啟示。

xx農(nóng)業(yè)特點

xx是世界三大農(nóng)業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積2992萬畝，相當于3個xx市，人均耕地1.9畝，僅比xx市人均多0.4畝。狹小的xx憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強國之一？xx農(nóng)業(yè)的四大特點可以回答這一問題。

1.揚長避短，選擇適宜xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。xx土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。xx政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。xx玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。

2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。xx農(nóng)業(yè)結構所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當份額，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的36％。因此，zzz被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”?，F(xiàn)在荷蘭每天向世界出口1700萬枝鮮切花和170萬盆鮮花，鮮花出口占國際市場的60％。xx蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為60％，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。xx整個國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。xx的溫室大都實行專業(yè)化生產(chǎn)，一個公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室，往往只生產(chǎn)兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農(nóng)場，現(xiàn)有溫室8000平方米，該農(nóng)場一年生產(chǎn)25萬盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。

3.注重品牌，市場經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊商標和產(chǎn)品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關規(guī)定進行登記，并按標準進行產(chǎn)品質量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質量，維護荷蘭鮮花品牌形象。

4.農(nóng)業(yè)合作組織作用重要。xx農(nóng)業(yè)合作社組織類型很多，大體上分為：信用合作社、供應合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷售合作社、服務合作社等幾種。合作社具有完備的立法，每一個合作社都有自己的章程，獨立自主性很強，不受政府的干預。xx農(nóng)業(yè)給我們的啟示

結合xx農(nóng)業(yè)實際，我們認為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點：

1.立足本地實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢。xx要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，建設農(nóng)業(yè)強市，必須認清自己的優(yōu)勢，并把這些優(yōu)勢開發(fā)利用好，形成經(jīng)濟優(yōu)勢。那么xx農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢有哪些呢？我們認為能夠形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有：（1）食品加工業(yè)。xx是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，特別是小麥的種植面積大，近幾年，在市委、市政府“種糧不賣糧”思想指導下，全市面粉加工業(yè)迅速崛起，截至目前，已有xx多家面粉加工企業(yè)取得“QS”認證，全市面粉年加工能力已達850萬噸，面粉加工規(guī)模已躍居全省第一。xx市榮獲中國食品工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“中國面粉城”稱號。面粉加工解決了糧食生產(chǎn)效益低的問題，提高了糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益，使我市的糧食資源優(yōu)勢轉化成商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。面粉加工業(yè)已成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們可以將這一優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展、擴大、延深、拉長，進而把xx打造成全國最重要的面粉加工基地和食品加工基地。（2）畜禽飼養(yǎng)業(yè)。xx糧食資源豐富，加之面粉加工又產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，我市發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。近幾年，全市通過抓x類xx基地（項目）建設，顯示出十大規(guī)模飼養(yǎng)基地的巨大輻射帶動作用，全市畜禽飼養(yǎng)量呈逐年上升趨勢，特別是豬禽的飼養(yǎng)發(fā)展迅速。xx發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。（3）木材加工業(yè)。xx是全國平原綠化先進單位，目前全市擁有活立木3.5億株，木材蓄積量1600萬立方米，森林覆蓋率達25.6％，這在全國平原地區(qū)是少有的。商丘林木資源豐富，但是資源利用較差，大量原木外流，特別是鄰近的xxxx吃進了xx大量的木材。如果我們充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展木材加工業(yè)，形成栽伐互補互促的良性循環(huán)，xx的木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將十分明顯。（4）河蟹養(yǎng)殖。xx的黃河故道大閘蟹個大肉肥，味道鮮美，遠銷國外。目前年產(chǎn)量30萬公斤，在河南省數(shù)第一。黃河故道在我市橫跨xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣4個縣（區(qū)），綿延xxx公里，水面8萬畝

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟考察報告

為推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、政府研究決定，我們組織×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部門主要負責同志和重點村村書記，于本月

16、×日赴涿鹿、萬全、崇禮三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進行了考察學習。實地參觀了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設施蔬菜基地等×個點。通過現(xiàn)場點、聽取情況介紹，三縣立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢、科學謀劃、強力推進的工作姿態(tài)以及比學趕超的工作氛圍給我們留下了深刻印象。在感受三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，我們也看到了自身存在的差距，觸動很大。

一、三縣主要做法和經(jīng)驗

（一）抓特色，政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。涿鹿、萬全、崇禮三縣都把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的重中之重，規(guī)模擴張力度大，典型培育層次高，促農(nóng)增收效果好。涿鹿縣按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思路，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設施蔬菜、張雜谷子種植作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是，該縣建成×個葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村、帶動×.×萬農(nóng)戶從事葡萄種植，發(fā)展種植面積×.×萬畝，年產(chǎn)葡萄近×.×億公斤，被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到×%以上。萬全縣充分審視自身條件，通過擴大種養(yǎng)規(guī)模、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一委托管理、農(nóng)民入股分紅等有效措施，配以完善的管理體制，逐步形成了“以鮮食玉米為主的特用玉米種植加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的種植加工”四大特色主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益顯著，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，XX年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)×元。崇禮縣依據(jù)地理、氣候等自然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基礎設施建設，通過標準化服務和新品種、新技術的推廣，著力發(fā)展設施蔬菜，帶領全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設施蔬菜面積×.×萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，XX年銷售蔬菜×.×萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元。

（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設

新民居建設是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設具有重要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從XX年開展新民居建設以來，各項指標連續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有×個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設過程中，一是嚴格土地政策，始終按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃，充分征求農(nóng)民意愿，合規(guī)有序展開實施；二是搞好結對幫扶，建立“×+×+×+×”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣領導、一個縣直部門、一個效益較好的企業(yè)和×名幫扶工作隊員共同幫扶），幫助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，確保新民居建設強勢推進；三是加強資金管理，實行“專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ谩保ＷC全部資金用于新民居建設。各級財政獎補資金和包村幫扶資金全部用于示范村配套設施、公共服務設施、村莊建設規(guī)劃、土地整理及困難戶建房貸款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設提供了有力支撐。

（三）抓服務，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速，服務到位必不可少。涿鹿、萬全、崇禮三縣在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中，立足不同角度，采取不同形式進行扶持幫助，塑造了一批全縣、乃至全市農(nóng)業(yè)亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣政府和相關部門打開思路出政策，拓寬渠道籌資金，努力幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠定了堅實基礎。涿鹿縣通過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期貸款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年提供×-×萬元小額貸款，一定程度上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財政每年安排不低于×萬元的專項資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模給予貸款貼息，對土地依法流轉并用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體給予補貼，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動性，形成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)品。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設施蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于設施蔬菜貸款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜覆蓋、標準化技術推廣和農(nóng)民專業(yè)合作社補貼。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社為農(nóng)戶新建大棚提供貸款，每新建×畝大棚，可貸款×元，財政貼息×元，配套滴灌主管道補貼×元，打井配電補貼×%；每個示范村專業(yè)合作社補貼×萬元，從根本上確保了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是增強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，積極奔走市場，鼓勵和引導農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的原則，按照“一村一社、一社‘五化’（組織運行規(guī)范化、生產(chǎn)技術標準化、經(jīng)營銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質量安全化）”要求，建立專合組織×家；并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等×家省市級龍頭企業(yè)，進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增強了帶動能力。據(jù)了解，該縣×家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動×.×萬農(nóng)戶實現(xiàn)增收×.×億元。萬全縣采取“合作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展龍頭企業(yè)×家，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織×家，通過培樹典型、示范帶動，形成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等×家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新品種和新技術引進、推廣，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷為一體的領軍企業(yè)，在此基礎上，適時組建蔬菜協(xié)會（合作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設施、品牌、經(jīng)紀人等資源有效整合，規(guī)范管理，成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。

三是提高土地流轉實效。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必須改變過去分散的經(jīng)營模式，實現(xiàn)土地集中、規(guī)模種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉模式，采取租賃、互換、轉包、轉讓等方式，委托合作社進行土地流轉。該縣引導洪大有機蔬菜合作社租賃土地×畝建設日光溫室，引導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民通過土地互換形式，流轉土地×余畝發(fā)展設施蔬菜，經(jīng)濟效益實現(xiàn)翻番。萬全縣全面強化縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心職能，規(guī)范流轉合同，并建立“土地流轉市場準入制度”，客觀評估大戶、合作社、企業(yè)的資信情況，通過土地承包經(jīng)營權入股，建立股份制合作組織，加以政府科學引導協(xié)調(diào)，最終在各市場主體之間完成土地流轉，實現(xiàn)了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠化。

二、幾點啟示

通過對三縣考察學習，我們認為，這種高起點、高標準的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，正是我們要學習借鑒之處。

第一，轉變觀念是做好三農(nóng)工作的永恒主題。認識是行動的先導，思想的解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必須把推進思想解放擺在更加突出的位置，堅持用工業(yè)化的思維指導農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。

第二，創(chuàng)新科技是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同萬全、涿鹿縣相比，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率低，致使產(chǎn)業(yè)標準化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技術滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新應用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第三，健全市場是促進產(chǎn)品銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低水平發(fā)展階段。我們必須按照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設施齊全、功能完善、輻射能力強的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?；N售。

第四，培強龍頭是實現(xiàn)農(nóng)民共富的有效途徑。產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領農(nóng)民致富的領頭雁，必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實現(xiàn)農(nóng)民共富的強力引擎，把發(fā)揮好引領作用作為帶領農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。

第五篇：河南農(nóng)業(yè)考察報告（本站推薦）

3月5日至10日，我隨市黨政代表團先后考察了河南省新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽市、平頂山市和漯河市。這次考察雖然是一次綜合性考察活動，但通過考察，我深深感受到，河南省作為農(nóng)業(yè)大省，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，其農(nóng)業(yè)大省的地位不僅沒有削弱，而且得到了進一步加強和鞏固，農(nóng)業(yè)多項指標也不斷創(chuàng)出歷史新高，糧食、油料產(chǎn)量居全國第一，其中小麥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一；全省牧業(yè)產(chǎn)值、大牲畜存欄、肉牛產(chǎn)量、山羊存欄都居全國第一，在推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。這是河南省緊緊抓住中央推進中部崛起的契機、不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度的結果。河南省的經(jīng)驗啟示我們，農(nóng)業(yè)同樣是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，同樣可以為富民強市做出貢獻。我們要抓住中央推進社會主義新農(nóng)村建設的機遇，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提高到一個新的水平。

一、河南的經(jīng)驗

1、河南省堅持以培育龍頭企業(yè)為重點，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條增加農(nóng)業(yè)整體效益，使農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，對推進向農(nóng)業(yè)強省跨越起到了關鍵性的作用。河南全省9700萬人口，農(nóng)民就有7500萬人。按照河南省的規(guī)劃，在2020年，要把7000多萬農(nóng)民中的2000多萬人變成“市民”。而這光靠鼓勵農(nóng)民外出打工顯然不夠，必須打造一個吸納、帶動能力巨大的支柱產(chǎn)業(yè)，像“傳送帶”一樣讓農(nóng)民與城市連通。河南的優(yōu)勢在哪里？河南人通過深入分析認為，河南的優(yōu)勢在糧食?！凹Z帶子”從田間可以延伸到餐桌，其間要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，其中每一個環(huán)節(jié)都潛藏著巨大的利潤，是連接城鄉(xiāng)的一條“金帶子”，是把農(nóng)民帶向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“傳送帶”。河南糧食加工業(yè)的崛起，是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)走向工業(yè)化的“經(jīng)典之路”。近年來，在打造全國最大的糧倉的同時，河南省以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，奮力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育出雙匯集團、蓮花味精、南街村等大批全國知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。著名的雙匯集團是中國最大的肉類加工基地，總資產(chǎn)約60多億元，員工4萬多人，年屠宰生豬能力1500萬頭，相當于河南全省生豬出欄量的三分之一左右，2006年實現(xiàn)銷售收入230億元，上繳稅金11.5億元。蓮花味精集團不僅是國內(nèi)最大的味精生產(chǎn)和出口基地，還是世界單廠生產(chǎn)能力最大的廠家，2006年產(chǎn)味精22.5萬噸，轉化小麥100萬噸，相當于當年周口地區(qū)夏糧總產(chǎn)的125％，上繳稅收上億元。三全食品公司年產(chǎn)速凍食品占全國五分之一以上，帶動2萬多人就業(yè)，年上繳稅收3000多萬元。

新鄉(xiāng)市全市358家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶43.7萬戶，全市建成了全國人工種植面積最大的金銀花基地、全國面積最大的綠色紅提葡萄園區(qū)、黃河中下游面積最大的優(yōu)質水稻基地等，擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品102個，2006年各類特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地占種養(yǎng)業(yè)的60%，產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的65%。焦作市年銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到31家，2006年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入133.8億元，全市四大懷藥種植面積24.3萬畝，小麥種子面積65萬畝，是全省最大的小麥種子基地。漯河市人口2617平方公里，人口253萬，卻擁有全國食品工業(yè)百強企業(yè)4家、全省食品工業(yè)五十強企業(yè)6家，形成了以4家國家級重點龍頭企業(yè)為核心、10家省級重點龍頭企業(yè)為骨干、266家中小型龍頭企業(yè)為基礎的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。全市龍頭企業(yè)及各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工轉化糧食300萬噸，占全省的11.1%；年加工生豬1400萬頭，占全省的23%；全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)增加值占整個規(guī)模以上企業(yè)增加值的一半以上。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，河南已經(jīng)成為全國最大的面粉及面制品加工基地，面粉、掛面產(chǎn)量居全國第一；火腿腸占國內(nèi)市場總銷量的80%，速凍食品占國內(nèi)市場總銷量的60%，方便面年產(chǎn)量占全國的近三成。河南在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面已經(jīng)走在中西部省份前列。河南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營證明，農(nóng)業(yè)搞得好，不僅可以富民，而且可以強市；不僅可以帶動農(nóng)民增收，而且可以促進社會就業(yè)。

2、河南省在加速推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、加快新一輪經(jīng)濟發(fā)展的進程中，始終沒有忽視農(nóng)業(yè)，始終注意加強對農(nóng)業(yè)的投入，充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的“四兩撥千斤”作用，對建設強大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系起到了決定性作用。由于長期投入不足，河南省農(nóng)村教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)一直是社會發(fā)展的一個“短腿”，近年來，河南省財政支農(nóng)支出以年均20%以上的幅度增加，2004年河南財政支農(nóng)支出達197億元，2005年達263億元，2006年超過300億元。河南省新增的教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)財政支出中，有73％被用在了農(nóng)村。河南是全國勞務輸出第一大省，但勞動力技能差一直是制約農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。2003年起河南省每年籌資6800多萬元用于農(nóng)村勞動力技能培訓，2004年河南又拿出4500萬元扶貧資金，對全省貧困地區(qū)的18萬農(nóng)民工進行免費職業(yè)技術培訓。為了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，河南省政府制定了資金投入、信貸服務、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策和措施。

近三年來，河南省財政安排用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和基地建設的各類資金達1.2億元，減免國家級重點龍頭企業(yè)所得稅3400萬元，經(jīng)審批同意出口退稅2400多萬元。漯河市先后投資18億元支持雙匯、南街村等龍頭企業(yè)，近兩年市、縣財政對符合條件的15個重點項目共貼息2560萬元，并把國有股減持收入主要用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展，僅對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就投放2.4億元。焦作市從2003年起，市財政每年安排1000萬元設立焦作市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，用于龍頭企業(yè)、特色種養(yǎng)基地和市場體系建設補貼。2006年，焦作市人民政府與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行簽訂政府信用協(xié)議，從2006年至2008年，農(nóng)發(fā)行用3年時間向焦作市提供30億元政府信用協(xié)議貸款，專項支持龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持政策措施對加快龍頭企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。河南省已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)2284家，其中國家級重點龍頭企業(yè)達23家，年銷售收入10億元以上的有12家，年銷售收入超過億元的龍頭企業(yè)有131家。14個食品加工業(yè)品牌被命名為中國名牌產(chǎn)品，“雙匯”、“蓮花”、“南街村”等6個品牌被國家工商總局認定為中國馳名商標。全省每年有43%的農(nóng)戶通過帶動進入市場，平均每戶增收892元。漯河市全市270家重要龍頭企業(yè)2004年銷售收入269億元，凈利潤10.6億元，上繳稅金8.5億元，出口創(chuàng)匯1.4億美元。焦作市擁有4家國家級龍頭企業(yè)、７家省級重點龍頭企業(yè)、47家市級龍頭企業(yè)。

3、河南省敢于解放思想，善于搶抓機遇，敢創(chuàng)敢干敢試，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。河南省提出，中部崛起看河南，突破口是解放思想。思想解放了，天地就變寬了。河南敢創(chuàng)敢干敢試，認準的事情全力以赴去做，無論是在宣傳造勢、搶抓機遇還是在工作落實上都走在中部地區(qū)前列。新鄉(xiāng)市是中國優(yōu)秀旅游城市，連續(xù)三年榮獲“全國質量興市先進市”，連續(xù)三屆榮獲“全國雙擁模范城”；焦作市同時擁有全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等稱號；洛陽市擁有中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、全國雙擁模范城四連冠、全國綜治先進市等稱號；平頂山市被命名為中國曲藝城；漯河市先后榮獲國家園林城市、全國綠化模范市、中國人居環(huán)境范例獎，并被命名為中國食品名城。我們考察的幾個市都善于爭取政策、爭取項目。幾個市近年來積極爭取和利用國家、省的扶持政策，全面實現(xiàn)了“村村通油路”的目標。新鄉(xiāng)市2006年新增農(nóng)村沼氣用戶6.2萬戶，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達89%，9.9萬農(nóng)民享受到最低生活保障，現(xiàn)代遠程教育工程覆蓋全市90%農(nóng)村中小學生。為了加快小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新鄉(xiāng)市2000年和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室共同舉辦了中部地區(qū)糧食優(yōu)質化發(fā)展研討會，2001年和農(nóng)業(yè)部共同舉辦了全國優(yōu)質專用小麥發(fā)展研討暨產(chǎn)銷洽談會，2003年被國家發(fā)改委確定為國家優(yōu)質專用小麥基地市，被農(nóng)業(yè)部確定為國家優(yōu)質專用小麥種子繁育基地市，爭取到項目資金9050萬元，推動全市發(fā)展優(yōu)質強筋小麥322萬畝，成為全國著名的優(yōu)質強筋小麥基地市，探索出一條我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的新途徑。溫家寶總理兩次批示，要求在全國推廣新鄉(xiāng)市發(fā)展優(yōu)質小麥的經(jīng)驗。漯河市先后被確定為全國綜合改革試點市、全國開拓農(nóng)村市場試點市、全國以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點市、國家農(nóng)村信息化綜合信息服務試點市等全國全省多項工作試點市和全國無公害食品基地市、全國農(nóng)業(yè)標準化示范市，4個鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，1個縣被確定為全省城鎮(zhèn)化建設重點縣。

二、我們的差距

近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，但與考察地區(qū)相比，我們還有很大差距：

一是發(fā)展水平的差距。2006年我市農(nóng)民人均收入比新鄉(xiāng)市低475元，比焦作市低1259元，比洛陽市低175元，比漯河市低584元，只比平頂山市高83元。造成這種差距的根本原因是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，而缺乏上規(guī)模、實力雄厚、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關鍵。漯河市人口密度是我市的3倍，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高，70%以上的農(nóng)民都被納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，每戶年均增收近3700元。值得指出的是,洛陽、平頂山兩個農(nóng)民人均收入與我市接近的市，也都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營薄弱的市，省級龍頭企業(yè)少，沒有一家國家級龍頭企業(yè)，這從另一方面驗證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性。

二是工作思路的差距。我市市情與河南省諸多市十分相似，農(nóng)業(yè)都是以糧食、油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主。長期以來，我市一些地方在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向，對農(nóng)業(yè)的投入不足，特別是工作創(chuàng)新不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展步子慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料的方式進入市場，附加值很低。同樣是糧食主產(chǎn)區(qū)，河南省眾多地區(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，在糧食轉化上做足了文章，漯河市每年要從市外大量調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品原料，加工后的農(nóng)產(chǎn)品又源源不斷地銷往全國各地和海外，既解決了農(nóng)產(chǎn)品出路問題，又增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進了農(nóng)民就業(yè)增收。

三是思想解放的差距。傳統(tǒng)的印象中，河南與我們基本在同一個起跑線上。但這次考察，我們感到，河南各地思想解放步子大，工作魄力大，認準的事敢闖敢干，無論是在扶持龍頭企業(yè)、還是招商引資、爭取項目上都果斷決策、果斷行動，經(jīng)濟和社會發(fā)展日新月異。

三、幾點啟示

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進工業(yè)化是相輔相成、并行不悖的，我們要以新農(nóng)村建設為主線，把工業(yè)立市指導思想和建設農(nóng)業(yè)強市的發(fā)展目標有機結合起來，建立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)新機制。我國已總體上進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，但就我市而言，城市和工業(yè)發(fā)展水平都還不高，在現(xiàn)階段完全依靠城市的支持和工業(yè)的帶動建設社會主義新農(nóng)村是不現(xiàn)實的，必須走出自己的以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)道路。河南的經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展得好同樣可以為富民強市做貢獻。我們學習河南經(jīng)驗，就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，把農(nóng)業(yè)做強。實際上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進工業(yè)化并不矛盾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質上就是工業(yè)化，我市農(nóng)業(yè)資源豐富，生產(chǎn)潛力巨大，忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就等于自斷優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略，依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增長實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

2、要充分發(fā)揮財政資金的四兩撥千斤作用，著眼于培育農(nóng)業(yè)市場競爭力，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟重點發(fā)展方向、重點發(fā)展領域的政策扶持。河南的經(jīng)驗表明，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段，政府的支持和扶持是十分必要的，而且往往能起到四兩撥千斤的效果。我市財力與考察地區(qū)無法相比，但可以在重點方向、重點領域加大投入，實現(xiàn)突破。實際上，近年來市委、市政府不斷增加對農(nóng)業(yè)的扶持，起到了非常好的效果。目前我們發(fā)展步伐雖然沒有河南快，但只要我們一如既往地支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷加大扶持力度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展。當前我市財力還不寬裕，要選擇農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟具有戰(zhàn)略性意義的項目進行有針對性地扶持，特別是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持，在重點方向、重點領域實現(xiàn)突破，從而帶動全局。

3、要善于借助外力，把爭取項目、招商引資和自主創(chuàng)業(yè)有機結合起來，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的合力。目前我市農(nóng)民的經(jīng)濟基礎普遍還比較薄弱，龍頭企業(yè)的總體實力還不強，我們學習河南經(jīng)驗，就要在加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的同時，積極爭取上級項目，努力開展農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資，借助外力、外智和外地管理模式加快發(fā)展。2006年，我市爭取上級農(nóng)業(yè)項目資金2.4億元，完成農(nóng)業(yè)招商引資4.8億元，但與河南相比，還有很大差距。我們要努力創(chuàng)造條件，緊抓機遇，在引進大型農(nóng)業(yè)項目和大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上實現(xiàn)歷史性突破，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設步伐。