第一篇:東平縣大中型水庫移民后期扶持2009年中央結(jié)余資金水產(chǎn)養(yǎng)殖科技培訓(xùn)
東平縣大中型水庫移民后期扶持2009年中央結(jié)余資金水產(chǎn)養(yǎng)殖科技培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容
第一專題 水產(chǎn)養(yǎng)殖新理念
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
2、水產(chǎn)養(yǎng)殖新理念
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)與新方法
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的選擇與健康養(yǎng)殖技術(shù)
第二專題 水產(chǎn)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)
1、主要養(yǎng)殖魚類的生活習(xí)性
2、養(yǎng)殖水環(huán)境調(diào)節(jié)
3、養(yǎng)殖水體營(yíng)養(yǎng)因子的循環(huán)
4、生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境的營(yíng)造和調(diào)節(jié)
第三專題 池塘養(yǎng)殖常識(shí)
1、池塘養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)
2、主要養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)規(guī)律
3、池塘水環(huán)境調(diào)節(jié)
4、生態(tài)池塘建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第四專題 網(wǎng)箱養(yǎng)殖
1、網(wǎng)箱養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)
2、網(wǎng)箱的構(gòu)造和布設(shè)
3、鯉魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖
2、草魚的網(wǎng)箱養(yǎng)殖
3、烏鱧網(wǎng)箱養(yǎng)殖
第五專題 鯉魚養(yǎng)殖技術(shù)
1、鯉魚生物學(xué)特點(diǎn)
2、幾種主要養(yǎng)殖種類
3、鯉魚的營(yíng)養(yǎng)需求和飼料配制
4、鯉魚主要病害防治
第六專題 草魚養(yǎng)殖技術(shù)
1、草魚生物學(xué)特點(diǎn)
2、草魚養(yǎng)殖模式
3、草魚的魚種培育
4、草魚魚的營(yíng)養(yǎng)需求和飼料配制
5、草魚主要病害防治
第七專題 河蟹養(yǎng)殖技術(shù)
1、河蟹的生物學(xué)特性
2、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)
第八專題 烏鱧養(yǎng)殖技術(shù)
1、烏鱧的生物學(xué)特性
2、烏鱧生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)
第九專題 其它名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖
1、泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)
2、東平湖大青蝦
第十專題 健康養(yǎng)殖
1、健康養(yǎng)殖的含義
2、健康養(yǎng)殖技術(shù)要點(diǎn)
3、目前我市健康養(yǎng)殖的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
第十一專題 魚病防治技術(shù)要點(diǎn)
1、魚病各論
2、常見魚病的癥狀及防治技術(shù)
3、常用魚藥的使用方法
4、魚病的生態(tài)防治技術(shù)
第十二專題 水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與免疫
1、水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)研究概況
2、水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與免疫
3、水產(chǎn)動(dòng)物新型蛋白源的研究與開發(fā)
4、水產(chǎn)動(dòng)物配合飼料與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)
培訓(xùn)時(shí)間:自2011年8月27日(周六)開始第一周。
每周六上午9:00-12:00(中秋節(jié)左右暫停一周)主辦單位:泰安市水產(chǎn)研究所
協(xié)辦單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院水產(chǎn)系
第二篇:大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》的通知 財(cái)企[2012]315號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為進(jìn)一步做好大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作,促進(jìn)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展,規(guī)范大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金的使用管理,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門修訂了《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》,并已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部
2012年10月19日
大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法
第一條 為促進(jìn)大中型水庫庫區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“庫區(qū)”)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展,規(guī)范大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金(以下簡(jiǎn)稱“結(jié)余資金”)的使用管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 結(jié)余資金,是指中央財(cái)政根據(jù)國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件規(guī)定籌集的大中型水庫移民后期扶持資金,每年按照國(guó)家核定的農(nóng)村移民人數(shù)和規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn),分配各省(區(qū)、市,含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)后結(jié)余的資金。第三條 結(jié)余資金使用方向:
(一)支持庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體包
括:
1、基本口糧田建設(shè)及水利設(shè)施配套建設(shè)。
2、農(nóng)村飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。
4、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
5、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及職業(yè)教育。
6、有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)。
7、與移民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他項(xiàng)目。
(二)庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性等事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。
(三)解決水庫移民突出問題補(bǔ)助支出,包括解決水庫后靠移民避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助支出、特困移民解困補(bǔ)助支出等。
(四)地方實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。
(五)國(guó)家級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)成立之前,中央實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(六)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。
第四條 中央財(cái)政撥付給地方的結(jié)余資金,由地方政府結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。第五條 結(jié)余資金的分配:
(一)地方實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出,每年3億元。具體按照《大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作
專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》(財(cái)企〔2011〕303號(hào))的規(guī)定安排使用。
(二)中央實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),每年根據(jù)實(shí)際工作量核定。具體由水利部(移民局)根據(jù)全國(guó)水庫移民部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委審核后,按程序撥付水利部(移民局)。
(三)庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出,每年3億元。庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性事件時(shí),由相關(guān)省(區(qū)、市)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、移民管理機(jī)構(gòu),向財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部提出申請(qǐng),由水利部(移民局)提出初步審核意見后,財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部審核下達(dá)補(bǔ)助資金。
(四)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。
(五)扣除上述
(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)支出后的剩余部分:①75%用于支持庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部,按照各?。▍^(qū)、市)經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù)及對(duì)全國(guó)統(tǒng)籌后期扶持資金的貢獻(xiàn)情況,切塊分配各?。▍^(qū)、市),分配公式為:
某省本
可分配上全國(guó)
某省上年移民數(shù)
某省上年上交后扶基金
=
×(———————— ×65%+—————————— ×35%)。分配結(jié)余資金
結(jié)余資金總額
全國(guó)上年移民數(shù)
全國(guó)上年后扶基金
②25%用于解決水庫移民突出問題。具體由相關(guān)?。▍^(qū)、市)向發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部報(bào)送解決突出問題方案,由水利部(移民局)提出初步審核意見,發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、水利部對(duì)有關(guān)方案審核
批復(fù)后,財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部按照有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金。
第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目第1030149項(xiàng)“大中型水庫移民后期扶持基金收入”;本辦法第三條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)支出列政府收支分類科目“2082202基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)支出列“2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出”。
第七條 各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定用途使用資金,督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保資金使用安全規(guī)范,提高資金使用效益。
第八條 結(jié)余資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察、水利、移民等部門的監(jiān)督檢查,任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。第九條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十條 各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部備案。第十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2008〕37號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:河南省大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則
河南省大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為促進(jìn)我省大中型水庫庫區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“庫區(qū)”)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展,規(guī)范大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金(以下簡(jiǎn)稱“結(jié)余資金”)的使用管理,根據(jù)財(cái)政部《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》(財(cái)企[2012]315號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 結(jié)余資金,是指中央財(cái)政根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》規(guī)定籌集的大中型水庫移民后期扶持資金,扣除對(duì)移民的直補(bǔ)資金后,分配我省的結(jié)余資金。
第三條 結(jié)余資金使用方向:
(一)支持庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體包括:
1、基本口糧田建設(shè)及水利設(shè)施配套建設(shè)。
2、農(nóng)村飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。
4、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
5、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及職業(yè)教育。
6、有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)。
7、與移民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他項(xiàng)目。
(二)解決水庫移民突出問題補(bǔ)助支出,包括解決水庫后靠移民避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助、特困移民解困補(bǔ)助、人均0.5畝耕地以下增加生產(chǎn)資料補(bǔ)助和水上漂移民搬遷安置補(bǔ)助等支出。
(三)庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性等事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。
(四)地方實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。
第四條 結(jié)余資金的分配:
(一)支持庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)支出。具體由省財(cái)政廳會(huì)同省政府移民辦公室,依據(jù)各省轄市、直管縣(市)經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù),切塊分配各省轄市、直管縣(市)。
(二)解決水庫移民突出問題補(bǔ)助支出。具體由省轄市、直管縣(市)移民部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委報(bào)送解決突出問題方案,省政府移民辦公室提出初步審核意見后,會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見,會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。
(三)庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性事件時(shí),由相關(guān)省轄市、直管縣(市)移民部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門,于每年8月底前向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委提出申請(qǐng),省政府移民辦公室提出初步審核意見后,會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見,會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。
(四)地方實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的分配和管理按照《河南省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》(豫財(cái)企〔2013〕29號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 結(jié)余資金的使用管理:
(一)項(xiàng)目確定要堅(jiān)持民主程序,尊重和維護(hù)移民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),要公開透明,實(shí)行公示制度,接受移民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目承建單位的確定及工程物資的采購,按招投標(biāo)及政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。各地應(yīng)嚴(yán)格按照大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目指南等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和建后管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦公室備案。
(二)第三條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)資金由縣(市、區(qū))財(cái)政部門專賬核算、統(tǒng)一管理。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和施工進(jìn)度,提出用款申請(qǐng)并提供撥款憑證,報(bào)縣(市、區(qū))項(xiàng)目主管部門審核同意,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后撥付。應(yīng)提供的撥款憑據(jù)包括:項(xiàng)目資金文件、實(shí)施方案、工程預(yù)決算、投資評(píng)審結(jié)論、項(xiàng)目實(shí)施單位與承建單位簽定的工程合同(協(xié)議)、招標(biāo)或政府采購文書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(含工程決算報(bào)告)、承建單位開具的稅務(wù)發(fā)票或其他合法票據(jù)等。第一次可按不超過財(cái)政資金總額的30%撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金,工程完工可按照不高于工程合同金額的10%預(yù)留質(zhì)量保證金,驗(yàn)收合格后將預(yù)留保證金及時(shí)撥付完畢。
(三)當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)未完成的,資金結(jié)余應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)用于原項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目完工后仍有結(jié)余資金的,可結(jié)合下一項(xiàng)目安排情況,繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)由上級(jí)移民部門、財(cái)政部門及有關(guān)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。參加驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見,保證驗(yàn)收合法真實(shí)。
第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目“1030149大中型水庫移民后期扶持基金收入”;本辦法第三條第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)支出列政府收支分類科目“2082202基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”;第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)支出列“2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出”。
第七條 省財(cái)政廳撥付給各省轄市、直管縣(市)的結(jié)余資金,各地可結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。
第八條 各省轄市、直管縣(市)財(cái)政部門和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定用途使用資金,督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保資金使用安全規(guī)范,提高資金使用效益。
第九條 結(jié)余資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、移民、水利、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。
第十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十一條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行?!逗幽鲜∝?cái)政廳河南省政府移民辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(豫財(cái)辦農(nóng)〔2008〕76號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放工作
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放工作的通知
豫政辦 〔2007〕31號(hào)
各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
在全省各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,目前我省大中型水庫移民(以下簡(jiǎn)稱移民)人數(shù)核查登記工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))精神和我省廣大移民的意愿,省政府決定在我省移民人數(shù)核查登記工作結(jié)束后,將移民后期扶持資金(以下簡(jiǎn)稱扶持資金)直接發(fā)放到移民個(gè)人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。為切實(shí)做好扶持資金發(fā)放工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)移民后期扶持政策重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求上來,精心組織,統(tǒng)籌安排,確保及時(shí)把扶持資金發(fā)放到移民個(gè)人。
二、搞好試點(diǎn),分批實(shí)施。扶持資金發(fā)放工作要先搞試點(diǎn),再分批實(shí)施。2007年4月,由省政府移民辦、省財(cái)政廳和平頂山市政府指導(dǎo),魯山縣政府負(fù)責(zé),在魯山縣開展全省移民扶持資金發(fā)放試點(diǎn)工作。各省轄市在移民扶持資金發(fā)放前也要先搞試點(diǎn),再全面實(shí)施。5月,全省開始分批發(fā)放。第一批發(fā)放范圍是省內(nèi)大中型水庫農(nóng)村移民和被外省水庫淹沒的我省農(nóng)村移民;第二批發(fā)放范圍是外省興建大中型水庫時(shí)遷入我省的移民,這批移民的身份和人數(shù)待遷出省確認(rèn)后,與遷出省同步發(fā)放。
發(fā)放扶持資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件規(guī)定的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民,自2006年7月1日起發(fā)放20年;對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民,從其完成搬遷之日起發(fā)放20年。全省納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元,每半年發(fā)放1次。今年首次發(fā)放的是2006年下半年的扶持資金,人均300元。各省轄市2006年6月30日前已搬遷的移民扶持人數(shù)要一次核定,準(zhǔn)確無誤。
三、完善程序,加強(qiáng)管理。要堅(jiān)持方便移民、手續(xù)簡(jiǎn)便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,認(rèn)真做好移民扶持資金發(fā)放工作。省、市財(cái)政部門每年要根據(jù)省政府核定的后期扶持人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),將扶持資金逐級(jí)下達(dá)到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)將扶持資金直接支付到郵政儲(chǔ)蓄部門,由郵政儲(chǔ)蓄部門轉(zhuǎn)存入移民個(gè)人存款賬戶。縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)在郵政儲(chǔ)蓄部門開設(shè)扶持資金專戶和移民個(gè)人存款賬戶,郵政儲(chǔ)蓄部門要會(huì)同移民、財(cái)政部
門把移民個(gè)人存折發(fā)放到移民戶。
發(fā)放扶持資金實(shí)行公示制度,接受群眾監(jiān)督。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要建立健全管理制度,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自改變移民后期扶持標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和方式,嚴(yán)禁截留挪用,確保扶持資金的安全。各級(jí)移民、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按職責(zé)分工,對(duì)扶持資金發(fā)放工作定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶持資金發(fā)放中的問題;對(duì)弄虛作假、虛報(bào)移民人數(shù)的有關(guān)責(zé)任人,要依規(guī)依法嚴(yán)肅查處。
四、扎實(shí)工作,確保穩(wěn)定。要高度重視庫區(qū)、移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門在扶持資金發(fā)放工作全面展開之前,要通過適當(dāng)形式明確扶持資金發(fā)放時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,認(rèn)真做好扶持資金發(fā)放宣傳解釋工作,使移民后期扶持政策家喻戶曉,防止一些敏感群體相互攀比,切實(shí)解決扶持資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的各種連帶問題。要采取綜合措施,妥善解決庫區(qū)、移民安置區(qū)群眾的實(shí)際困難和問題。對(duì)符合當(dāng)?shù)氐捅l件的非農(nóng)業(yè)安置移民困難家庭,要納入最低生活保障范圍,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。對(duì)有特殊困難的移民家庭,要采取多種幫扶措施,幫助其渡過難關(guān)。要拓寬移民表達(dá)意見、建議的渠道,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求,依法行使民主權(quán)利。要認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾,妥善處置各種苗頭性問題。要積極做好移民的思想工作,完善配套政策,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,確保扶持資金發(fā)放工作順利實(shí)施。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到人。一要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府都要簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,認(rèn)真部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。特別是對(duì)移民核定登記結(jié)果,各級(jí)政府要層層審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)。二要落實(shí)移民工作機(jī)構(gòu)責(zé)任制。各級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)扶持資金發(fā)放工作,必須建立健全工作責(zé)任制,切實(shí)履行職責(zé),提高工作質(zhì)量和效率。三要落實(shí)扶持資金發(fā)放責(zé)任制。各級(jí)移民、財(cái)政部門要及時(shí)提供移民資料和支付扶持資金,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)郵政儲(chǔ)蓄部門作為移民扶持資金發(fā)放的代理單位,既要和同級(jí)財(cái)政、移民部門簽訂責(zé)任書,又要積極制定配套方案,抓好本系統(tǒng)保障措施的落實(shí),確保扶持資金及時(shí)足額發(fā)放到移民個(gè)人。
河南省人民政府辦公廳
二○○七年四月十八日
第五篇:關(guān)于組織預(yù)審2010大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目的通知
關(guān)于組織預(yù)審2010大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目的通知
發(fā)布日期:[2011-5-6]共閱[628]次
吉水移基〔2011〕14號(hào)
各有關(guān)市、縣(市、區(qū))水庫移民管理機(jī)構(gòu):
根據(jù)財(cái)政部《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》要求,鑒于全省庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃正在進(jìn)行編制,為確保2010國(guó)家大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目安排科學(xué)合理、資金及時(shí)撥付、項(xiàng)目順利實(shí)施,經(jīng)研究,組織開展后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目預(yù)審工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、預(yù)審范圍
擬申報(bào)的預(yù)審項(xiàng)目,原則屬于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目(包括第一個(gè)五年規(guī)劃和第二個(gè)五年規(guī)劃),也可用于解決第二個(gè)五年后扶規(guī)劃內(nèi)規(guī)模較大且資金不足的項(xiàng)目。扶持方向側(cè)重以下幾方面:
1.2010年庫區(qū)和移民安置區(qū)水毀基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
2.庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重薄弱項(xiàng)目;
3.保護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防洪減災(zāi)項(xiàng)目;
4.嚴(yán)重制約庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾發(fā)展生產(chǎn),增加收入的基本口糧田建設(shè)及水利設(shè)施配套項(xiàng)目;
5.已經(jīng)交工,但資金缺口較大的項(xiàng)目;
6. 5個(gè)移民農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范村;
7.急需解決的小型水庫移民突出問題。
二、預(yù)審重點(diǎn)
本次結(jié)余資金項(xiàng)目預(yù)審,以解決危及庫區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)生活困難的基礎(chǔ)設(shè)施、水毀重建,以及防洪減災(zāi)等多數(shù)移民群眾直接受益的項(xiàng)目為重點(diǎn),以資金集中、整合使用為預(yù)審原則,并優(yōu)先考慮有其他部門配套投資的項(xiàng)目。同時(shí),試點(diǎn)扶持庫區(qū)移民村中具有發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以及試點(diǎn)扶持移民農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村。
三、預(yù)審材料
各地可根據(jù)本次結(jié)余資金項(xiàng)目的預(yù)審范圍、重點(diǎn)和原則,結(jié)合本地實(shí)際選擇預(yù)審項(xiàng)目,組織申報(bào)材料。
材料主要包括以下內(nèi)容:
1.地方水庫移民管理機(jī)構(gòu)關(guān)于上報(bào)結(jié)余資金預(yù)審項(xiàng)目請(qǐng)示文件;
2.2010大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金預(yù)審項(xiàng)目申請(qǐng)表;
3.項(xiàng)目建議書(可研、初步設(shè)計(jì));
4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)平面示意圖和影像資料。
四、申報(bào)時(shí)間
2011年6月25日前將申報(bào)材料報(bào)省水庫移民管理局(紙質(zhì)材料兩份及申報(bào)表電子版),逾期不予受理。
五、預(yù)審程序
1.省水庫移民管理局對(duì)各地上報(bào)的結(jié)余資金預(yù)審項(xiàng)目材料進(jìn)行初步預(yù)審,提出初步預(yù)審意見。
2.預(yù)審時(shí)間為7月1日至8月底。各地方移民管理機(jī)構(gòu)在此期間向省水庫移民管理局申報(bào)項(xiàng)目理由。項(xiàng)目規(guī)模較大,并有其他部門配套資金的,或申報(bào)的項(xiàng)目比較特殊的,需由地方政府說明項(xiàng)目建設(shè)理由。
3.省水庫移民管理局根據(jù)預(yù)審范圍、重點(diǎn),結(jié)合2010年國(guó)家結(jié)余資金額度和審核情況,確定預(yù)審?fù)ㄟ^項(xiàng)目。
六、其他
1.各地在選擇本次結(jié)余資金預(yù)審項(xiàng)目時(shí),一定要根據(jù)本地庫區(qū)和移民安置區(qū)實(shí)際,選擇符合方向和重點(diǎn)的項(xiàng)目,并按照輕重緩急進(jìn)行排序。
2.各地在編制項(xiàng)目建議書時(shí),需要充分說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要內(nèi)容和規(guī)模、投資概算、解決的問題、受益人口等情況。申報(bào)的項(xiàng)目要獨(dú)立完整,不得分解。投資概算要實(shí)事求是,科學(xué)合理。
3.每個(gè)市、縣(市、區(qū))申報(bào)的預(yù)審項(xiàng)目原則不超過3個(gè),資金總額不限。其中,扶持移民村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目扶持資金不得超過產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金總額的30%,且不超過50萬元。投資額度過大的項(xiàng)目可分批申請(qǐng)資金。
4.?dāng)M申報(bào)的移民農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村應(yīng)地處庫區(qū)周邊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,村領(lǐng)導(dǎo)班子群眾威信高,發(fā)展經(jīng)濟(jì)前景較好,能有良好的示范帶頭作用。主要針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行扶持。
5.省局將根據(jù)各地申報(bào)項(xiàng)目情況進(jìn)行實(shí)地抽查,并結(jié)合結(jié)余資金總額和全省申報(bào)項(xiàng)目情況統(tǒng)籌安排。對(duì)于項(xiàng)目不符合要求、一次性申請(qǐng)資金額度過大,以及項(xiàng)目投資規(guī)模過小、投資效益差的預(yù)審可能不予通過。未通過預(yù)審的項(xiàng)目原則上不能申報(bào)2010結(jié)余資金項(xiàng)目計(jì)劃。
聯(lián)系人及電話:
金秀媛:0431-88980015
趙波:0431-88980015
附件:2010大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金預(yù)審項(xiàng)目申請(qǐng)表
二○一一年五月六日