第一篇：城北鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路建設(shè)農(nóng)村公路管理的通知

城北鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路建設(shè)農(nóng)村公路管理的通知

各村委會(huì)：

為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化、規(guī)范化，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《四川省公路管理?xiàng)l例》、《四川省公路路政管理規(guī)定》和《四川省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》、《市、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)政策的精神，特提出如下意見：

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)思想和目標(biāo)

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十七大和十七屆六中、七中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，將農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)納入政府重點(diǎn)中心工作，明確各村對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，激發(fā)全鎮(zhèn)上下建好路、管好路、養(yǎng)好路的積極性，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理規(guī)范化、市場(chǎng)化管理水平，不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法管理及其他各項(xiàng)公路管理工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)全面持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)是，繼續(xù)加快我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，加強(qiáng)路政執(zhí)法、路政管理和路產(chǎn)路路權(quán)保障工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)的正?；⒁?guī)范化。

二、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)秩序，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管

根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定：做到有路必管、管必到位，有路必養(yǎng)，養(yǎng)必有效。鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)，管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作。對(duì)轄區(qū)各種道路建設(shè)工程和規(guī)劃申批項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，各村要按照統(tǒng)一監(jiān)管，理順統(tǒng)一規(guī)劃管理體制，規(guī)范規(guī)劃管理程序，要求做到有道路建設(shè)項(xiàng)目，要上報(bào)鎮(zhèn)交通管理站，報(bào)縣交通主管部門審批，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、大修工程招標(biāo)投標(biāo)制、四項(xiàng)制度，方可開工建設(shè)。

（二）交通管理站和村委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道，村道管理養(yǎng)護(hù)工作

根據(jù)縣、鎮(zhèn)公路建設(shè)及管理的相關(guān)要求和規(guī)定，鄉(xiāng)、村道路原則上實(shí)行管養(yǎng)分離。公路養(yǎng)護(hù)以預(yù)防為主、防治結(jié)合、經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、美觀，并及時(shí)修復(fù)損壞部分，我鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)道路64公里，涉及

第二篇：城北鎮(zhèn)成立群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

城委發(fā)[2014]號(hào)

中共城北鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于成立城北鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和17個(gè)村級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組的通知

各村黨支部、鎮(zhèn)級(jí)各部門：

為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神，加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行和取得實(shí)效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立城北鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和17個(gè)村級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組。

一、城北鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員

如下：

組長：梁賽鎮(zhèn)黨委書記

副組長：杜躍全鎮(zhèn)長

楊學(xué)紅黨委副書記、紀(jì)委書記

成員：馮康華

李興全左安國朱碧興田貴安姚碧文李東明陳麗萍郭素華潘建萍李永杰母金生鄭燕何全成李映文梁建洲王清明王文英人大主席 副鎮(zhèn)長兼武裝部部長 副鎮(zhèn)長 副鎮(zhèn)長 副鎮(zhèn)長 專職紀(jì)委副書記 綜治辦主任 民政辦主任 工會(huì)主席 婦聯(lián)主任 財(cái)政所所長 統(tǒng)計(jì)站站長 綜合文化站站長 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 企業(yè)辦主任 勞動(dòng)保障所所長 城北司法所所長 城北村建所所長

王曉紅城北國土所所長

賈維霜城北派出所所長

苗興友城北獸醫(yī)站站長

李志明城北林業(yè)站站長

李林元城北衛(wèi)生院院長

聶銀成柳埡小學(xué)校長

姜慶先抄手小學(xué)校長

伏明達(dá)城北小學(xué)校長

各村支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊學(xué)紅同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的開展，同時(shí)制定活動(dòng)開展工作措施、實(shí)施意見，具體指導(dǎo)活動(dòng)有序開展。

二、17個(gè)村級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組，組成人員如下：

城北村工作組

組長：王建濤

成員：王偉梁東生

聞溪村工作組

組長：李志明

成員：李永杰王小瓊

民主村工作組

組長：馮康華

成員：陳麗萍劉奎

新華村工作組

組長：左安國

成員：梁建洲孫怡

水池村工作組

組長：姚碧文

成員：母兆強(qiáng)

鋸山村工作組

組長：母金生

成員：趙鈺花

飛鳳村工作組

組長：李興全

成員：郭素華

龍鳳村工作組

組長：唐文勇

成員：楊剛

劍北村工作組

組長：李東明

成員：彌忠富

柳埡村工作組

組長：楊學(xué)紅

成員：王秀玲孫文滿 嚴(yán)文林 王華 胥文龍 鄭伯新李勇

紅雙村工作組

組長：唐富彥

成員：王鑫曹紹明

石廟村工作組

組長：鄭燕

成員：邱洵熊連偉

聞風(fēng)村工作組

組長：鄭伯新

成員：潘建萍龔仕洪

前鋒村工作組

組長：程碧蘭

成員：蒲曉菊張汝松

亮埡村工作組

組長：何全成成員：謝勇袁興明

碑梁村工作組

組長：田貴安

成員：王敏梁樹唐

劍公村工作組

組長：王文英

成員：伏耀超母孝

各指導(dǎo)小組指導(dǎo)制定各村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展

工作措施、實(shí)施意見和開展日常工作，并按時(shí)向城北鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料。

特此通知

中共城北鎮(zhèn)委員會(huì)

2014年3月11日

城北鎮(zhèn)黨政辦公室2014年3月11日印

第三篇：農(nóng)村公路管理軟環(huán)境建設(shè)工作措施

農(nóng)村公路軟環(huán)境建設(shè)工作措施

為全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)一步優(yōu)化市市交通發(fā)展軟環(huán)境，加快交通建設(shè)步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)村公路科結(jié)合工作實(shí)際，制定爭(zhēng)創(chuàng)全省軟環(huán)境建設(shè)工作措施如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決農(nóng)村

公路里程多、路線分散、資金少等方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效能，優(yōu)化交通發(fā)展軟環(huán)境，為全市交通事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

具體措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

按照上級(jí)指示精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體，應(yīng)認(rèn)真研究和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體工作方案，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施有效。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)和分析成功經(jīng)驗(yàn)，研究存在的問題和不足，采取有效措施加以解決和改進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)

在落實(shí)軟環(huán)境工作任務(wù)過程中，要主動(dòng)積極地與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要積極支持，密切配合開展好工作。確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效推進(jìn)與落實(shí)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效

對(duì)工作落實(shí)不到位、敷衍搪塞、措施不力、效果不佳的要提出批評(píng)，并要求限期整改，確保養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)路線的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

4、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)工作全面發(fā)展

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路線里程多、路線短，而且分散，檢查一次需要兩周的時(shí)間，平時(shí)指導(dǎo)也比較困難，針對(duì)此種情況，以點(diǎn)帶面，培植少數(shù)養(yǎng)護(hù)積極性高、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，促進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)工作全面發(fā)展。

5、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格檢查考核

建立定期檢查制度，月月考核，考核后通報(bào)，同時(shí)建立考核評(píng)比制度，以此鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村公路道路建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村公路道路建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)xxxx年農(nóng)村公路道路建設(shè)工作目標(biāo)的要求，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市農(nóng)村公路道路建設(shè)法規(guī)政策，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路道路建設(shè)工作順利進(jìn)行，今年來我鎮(zhèn)具體工作如下：

一、建設(shè)協(xié)調(diào)工作

我鎮(zhèn)收集農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)情況，包括新建、擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)的道路；另外抓好統(tǒng)籌、對(duì)修建組組通公路過程中存在土地糾紛問題專人專班，及時(shí)化解矛盾節(jié)分

二、道路養(yǎng)護(hù)管理工作

我鎮(zhèn)深入推進(jìn)農(nóng)村公路道路養(yǎng)護(hù)管理體制制度，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核指標(biāo)體系研究，落實(shí)主體責(zé)任

三、質(zhì)量、安全監(jiān)管工作

早些時(shí)候我鎮(zhèn)成立督查組到村上對(duì)公路建設(shè)地，通過實(shí)地查看、技術(shù)測(cè)評(píng)等方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全隱患、質(zhì)量問題進(jìn)行了詳細(xì)了解，并針對(duì)存在的問題進(jìn)行了逐一反饋，要求其限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的一律不允許開工。

通過此次督查，及時(shí)有效地解決了項(xiàng)目施工過程中存在的各類問題，為圓滿完成全年交通項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。施工期間及時(shí)跟蹤進(jìn)度，監(jiān)督施工質(zhì)量。

回顧xxxx年來的工作，對(duì)照市局年初整體目標(biāo)的要求尚有一定的差距和不盡如意之處，存在問題主要在以下幾個(gè)方面：

1、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于應(yīng)付工作任務(wù)，工作無大的特色，缺乏閃光點(diǎn)。

2、建設(shè)施工進(jìn)程，手續(xù)工作在我所而言，仍然是一條短腿，在新的一年必須從頭抓起。

3、政策宣傳力度不夠，影響工作的有效推進(jìn)。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革

實(shí)施細(xì)則的通知

（桂政辦發(fā)[2006]148號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二00六年十一月三十日

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路(指通往農(nóng)村的縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同)的管理和養(yǎng)護(hù)，建立農(nóng)村公路發(fā)展長效機(jī)制，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國辦發(fā)[2005]49號(hào))精神，制定本細(xì)則。

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)：力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

三、建立健全以縣級(jí)人民政府為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。

(一)自治區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，審批下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

(二)縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，其交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

各縣(區(qū))交通主管部門每年應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，經(jīng)縣(區(qū))人民政府同意后報(bào)市交通主管部門，市交通主管部門匯總審核，經(jīng)市人民政府同意后報(bào)自治區(qū)交通主管部門審批下達(dá)。

(三)縣交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體，具體承擔(dān)農(nóng)

村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬訂養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

(五)縣道一般由縣交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道一般由縣交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，村道一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會(huì)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。縣道、鄉(xiāng)道、村道的具體養(yǎng)護(hù)方式由縣級(jí)人民政府確定。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要由自治區(qū)統(tǒng)一征收的汽車養(yǎng)路費(fèi)和各市、縣(區(qū))征收的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)以及各級(jí)人民政府安排的財(cái)政資金組成，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)捐助，多渠道籌措養(yǎng)護(hù)資金。

(一)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要，在自治區(qū)汽車養(yǎng)路費(fèi)收支計(jì)劃中，專門安排相應(yīng)的資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。汽車養(yǎng)路費(fèi)總收入(扣除合理的征收成本及交警費(fèi)用、防洪保安費(fèi)、自治區(qū)人民政府規(guī)定用于公路基本建設(shè)的汽車養(yǎng)路費(fèi)提價(jià)部分等)用于公路養(yǎng)護(hù)的資金比例不得低于80％。其中用于補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程(指農(nóng)村公路大中修和改造工程)的資金從2007年起，不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里 3500元，村道每年每公里1000元。

各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)于每年9月底前根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制自治區(qū)本級(jí)汽車養(yǎng)路費(fèi)安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃，報(bào)市交通主管部門，市交通主管部門匯總審核后于每年10月底前報(bào)自治區(qū)交通主管部門。自治區(qū)交通主管部門審核后列入下一部門預(yù)算報(bào)自治區(qū)人大審批。

(二)各市、縣(區(qū))征收的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定其總收入(扣除合理的征收成本及經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)的有關(guān)費(fèi)用)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的比例必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：2007年不得低于50％，2008年不得低于70％，2009年不得低于80％，2010年原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。其中用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金，從2008年起不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里5000元，鄉(xiāng)道每年每公里2500元，村道每年每公里1000元。

(三)各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排本級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排必要的財(cái)政資金，保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護(hù)。自治區(qū)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)的資金支持，增強(qiáng)貧困地區(qū)的財(cái)政保障能力。隨著農(nóng)村公路里程的增加和財(cái)力的增長，各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金要逐步增加。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?。除市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政資金和拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)外，其余資金由自治區(qū)交通主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算撥付各市交通主管部門，再由市交通主管部門撥付到相應(yīng)的縣交通主管部門。同時(shí)根據(jù)財(cái)政管理改革的進(jìn)程和要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付要逐步納入財(cái)政渠道，加強(qiáng)監(jiān)管。市、縣兩級(jí)財(cái)政資金由相應(yīng)的財(cái)政部門撥付縣交通主管部門。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付范圍的，按照國庫集中支付的有

關(guān)規(guī)定辦理?？h級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由縣交通主管部門按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，接受財(cái)政部門的監(jiān)管。審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

五、規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)程序，完善農(nóng)村公路接養(yǎng)機(jī)制，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范圍。

(一)農(nóng)村公路建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上交通主管部門審批，并按規(guī)定履行報(bào)建手續(xù)。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向縣交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)縣交通主管部門初驗(yàn)合格后報(bào)市交通主管部門組織驗(yàn)收。經(jīng)市交通主管部門驗(yàn)收合格，并達(dá)到四級(jí)以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(特殊困難路段在保障安全的前提下，按交通部有關(guān)規(guī)定適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn))的農(nóng)村公路應(yīng)及時(shí)列入管養(yǎng)范圍。新增管養(yǎng)里程由市交通主管部門報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)，并接受自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)核查。

六、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

(一)各市、縣(區(qū))人民政府及其交通主管部門應(yīng)積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收及使用管理，科學(xué)制定養(yǎng)路費(fèi)征收部門和公路管理機(jī)構(gòu)的人員崗位，核定管理人員數(shù)量，努力降低拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)的征收成本和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用?？h(區(qū))交通主管部門未設(shè)立專門的公路管理機(jī)構(gòu)的，可委托自治區(qū)或市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的派出(直屬)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作，不宜另設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)逐步將直接從事公路養(yǎng)護(hù)的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

(三)逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備養(yǎng)護(hù)資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。

(四)逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金使用效益。

(五)對(duì)公路等級(jí)低、自然條件特殊等難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可采取個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等多種方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

(六)對(duì)村道的養(yǎng)護(hù)可采用“一事一議”或村民代表大會(huì)等方式來確定養(yǎng)護(hù)模式，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會(huì)確定。

七、各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣交通主管部門和公路路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，村道的路政管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)進(jìn)行管理。

八、將農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)納入市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核范圍，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)業(yè)績列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通主管部門等有關(guān)單位的工作目標(biāo)考核范圍。

九、本細(xì)則由自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。

十、本細(xì)則自二00七年一月一日起施行。

【廣西】交通廳出臺(tái)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》

為進(jìn)一步提高對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革重要性的認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)?2005?49號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則的通知》（桂政辦發(fā)[2006]148號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，自治區(qū)交通廳于2007年4月18日出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》明確全區(qū)相關(guān)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措和監(jiān)督管理、養(yǎng)護(hù)管理與檢查、農(nóng)村公路路政管理、養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革等等。

《實(shí)施意見》指出，自治區(qū)交通廳將對(duì)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路，按每年每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助：一是縣級(jí)政府已建立鄉(xiāng)道和村道（簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村公路）管理養(yǎng)護(hù)的長效機(jī)制，并得到縣人大批準(zhǔn)，形成地方規(guī)章制度；明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會(huì)在鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方面的職責(zé)，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入每年縣級(jí)財(cái)政部門預(yù)算；建立健全穩(wěn)定的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人明確，鄉(xiāng)村公路已納入縣級(jí)交通主管部門行業(yè)管理；市、縣（區(qū)）每年財(cái)政預(yù)

算資金安排用于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金（不包括拖拉機(jī)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)）不少于每年每公里1000元。二是達(dá)到四級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并且有路面。三是該農(nóng)村公路已列入自治區(qū)、市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)村公路統(tǒng)計(jì)里程。

《實(shí)施意見》還要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)行管養(yǎng)分離，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化工作。實(shí)行“新路新辦法，老路老辦法”，新建成接養(yǎng)的公路實(shí)行招標(biāo)社會(huì)化養(yǎng)護(hù)，舊路養(yǎng)護(hù)原則以原有養(yǎng)護(hù)工人為主、以沿線社會(huì)工為輔進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不增加新的固定養(yǎng)護(hù)工人