第一篇：中國(guó)式養(yǎng)老困局

中國(guó)式養(yǎng)老困局

姓名：魏成成學(xué)號(hào)：20112063班級(jí)：軟件五班

一：中國(guó)目前的養(yǎng)老現(xiàn)狀：

“每個(gè)人都會(huì)像片中的桃姐一樣徐徐老去，面臨死亡；每個(gè)人也都會(huì)像Roger一樣，看著身邊的老人緩緩步入暮年，不得不接受生離死別的傷痛?！彪娪啊短医恪返膶?dǎo)演許鞍華曾這樣說。明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老？怎么才能讓老年人擁有一個(gè)幸福祥和的晚年？這是每個(gè)人都必須面對(duì)的問題。中國(guó)正“跑步”進(jìn)入老齡化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化的現(xiàn)狀讓“中國(guó)式養(yǎng)老”面臨諸多難題。我國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國(guó)家，并且60歲以上的老年人口正在以每年超過3%的速度遞增。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)老年人口將達(dá)到2.43億，幾乎每五個(gè)人中就有一位老年人。據(jù)全國(guó)老齡委辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶介紹，現(xiàn)在我國(guó)老齡人口總量世界第一，老齡化發(fā)展速度世界第一，這三個(gè)一，決定了 國(guó)養(yǎng)老問題的艱巨和復(fù)雜。

目前，我國(guó)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，社區(qū)養(yǎng)老為依托。以北京為例，根據(jù)政府出臺(tái)的“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式，居家養(yǎng)老的老年人占90%，社區(qū)養(yǎng)老占6%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占4%。

二:各種養(yǎng)老體系的弊端及原因：

老人要安享晚年需要滿足以下幾點(diǎn)：擁有健康的身體、有充足的金錢儲(chǔ)備、有適合自己的地方養(yǎng)老、有家人陪伴、生病了有人照顧等。

家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。而今，421家庭模式，使年輕人面臨需要同時(shí)贍養(yǎng)多位老人的壓力。同時(shí)，年輕人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力下的“啃老”也已經(jīng)成了極為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。“失獨(dú)家庭”問題也漸漸成為媒體關(guān)注的話題。衛(wèi)生部《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)中，中國(guó)每年新增失獨(dú)家庭7.6萬(wàn)個(gè)。據(jù)估計(jì)，這類家庭“至少一百萬(wàn)”。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的觀念在社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前脆弱得不堪一擊。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也面臨諸多問題。據(jù)新華網(wǎng)記者調(diào)查，一些城市中原本承擔(dān)“托底”作用的公辦養(yǎng)老院在自主經(jīng)營(yíng)中正慢慢變味兒：條件優(yōu)越的養(yǎng)老資源被“特權(quán)”老人爭(zhēng)相占用，而普通老人卻因擠不進(jìn)大門晚景凄涼。

中國(guó)老齡化社會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是，家庭養(yǎng)老功能明顯弱化。目前，我國(guó)平均每個(gè)家庭只有3.1人，家庭小型化加上人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，使城鄉(xiāng)“空巢”家庭大幅增加，如何養(yǎng)老成為一道社會(huì)考題?！翱粘病崩先顺诵枰鎸?duì)虛弱多病的身體、并不寬裕的收入，還不得不忍受失去親人的痛苦、常年的孤獨(dú)寂寞。

根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%；2010年，全國(guó)65歲以上 “空巢老人”有4150萬(wàn)人，到“十二五”期末將超過5100萬(wàn)人，占老年人口的近1/4。而根據(jù)目前空巢老人占老年人口的比例，18年后每二十位中國(guó)人中就有一位空巢老人。

三：我們能做些什么，該做些什么:

2012年6月26日，《老年人權(quán)益保障法》修訂草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。修訂草案中“常回家看看”——即“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕笔欠襁m合寫入法律引起了社會(huì)各界熱議。面對(duì)日益嚴(yán)重的養(yǎng)老困境，我認(rèn)為政府應(yīng)加大相關(guān)政策法律的出臺(tái)，建立健全的養(yǎng)老金制度，加大覆蓋公民數(shù)量，縮小勞動(dòng)群體之間的政策區(qū)別，建立新社保制度，實(shí)行全民養(yǎng)老，普及養(yǎng)老教育知識(shí)，改善公民養(yǎng)老素養(yǎng)，鼓勵(lì)人們關(guān)注老年人，愛護(hù)老年人，爭(zhēng)取做到老有所養(yǎng)，老有所依。

第二篇：中國(guó)式養(yǎng)老

一提出問題

自我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，中國(guó)人口的出生率逐漸下降，老齡化問題逐漸嚴(yán)重，截止2011年60歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)老齡化進(jìn)程逐步加快。國(guó)際上通用標(biāo)準(zhǔn)是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)。

而我國(guó)的社會(huì)保障覆蓋率較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員以及許多靈活就業(yè)人員大多沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的辦法導(dǎo)致個(gè)人賬戶空賬問題尖銳。許多退休老人的個(gè)人賬戶幾乎為空賬，許多人的晚年生活難以得到社會(huì)保障基金的資助。加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)注，對(duì)養(yǎng)老模式的研究，有利于社會(huì)的安定和諧，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。另一方面也有利于社會(huì)生產(chǎn)力的提高。

二．已有的概念

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)典型的養(yǎng)老模式主要有 一·家庭養(yǎng)老模式：即子女供養(yǎng)或老伴供養(yǎng)或親屬供養(yǎng)，是養(yǎng)老的重要場(chǎng)所。【1】

筆者認(rèn)為這是一種最為傳統(tǒng)也是被大多家庭所采用的的養(yǎng)老模式，從心理上講，被照料老人能夠接受自己至親的人的關(guān)懷，居住在自己熟悉的環(huán)境中，對(duì)于老人的心理有較大的安慰作用，并且作為子女對(duì)于父母也更加了解，交流也非常容易，可以迎合老人興趣愛好，使其增加內(nèi)心的滿足度。但是不排除一些家庭存在著代際的隔閡，兩代人同住一屋檐，日久也易產(chǎn)生矛盾。從經(jīng)濟(jì)上講，家庭要承擔(dān)較高的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，對(duì)于老人的照料不僅僅停留在衣食住行這幾個(gè)方面，對(duì)于自理能力較差的老人需配備保姆，定期帶到醫(yī)院檢查，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等，都是較大的數(shù)額。但對(duì)于自理能力很好的老人來說，家庭不需為其負(fù)擔(dān)太多經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，而且老人還能幫助處理一些力所能及的家務(wù)，照看小孩等，反而能減輕家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)生產(chǎn)功能。因此，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，老人自理能力較強(qiáng)的老人可以適用這種模式，而對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大，老人自理能力不強(qiáng)的家庭，這種模式會(huì)增大家庭負(fù)擔(dān)，也不利于老人的養(yǎng)老。北京大學(xué)老年研究所相關(guān)專家表示，居家照料因缺乏“應(yīng)急的生存風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制”，只適宜于健康、有配偶、有家人、有保姆的老年人。

二·。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式：指只要按月繳納規(guī)定的費(fèi)用，就可獲得專業(yè)為老年人提供護(hù)理，食宿，照料的各種福利院和敬老院的養(yǎng)老模式。它能減輕年輕人照顧老年人的壓力，緩解家務(wù)勞動(dòng)所代來的各種矛盾，使老人得到較為集中的照顧和有序的生活，而且有同輩交流，從心里上來說建立了另一種社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，對(duì)老人的身體狀況方面極有幫助?！?】

筆者認(rèn)為，這種養(yǎng)老模式從心理上講是不能夠被老人和子女所接受的，資料顯示仍有大多數(shù)(60.78%)的老年人選擇在家養(yǎng)老,愿意去養(yǎng)老院養(yǎng)老的只占14.67%。。。，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位使用率較低，據(jù)了解我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位至少缺300萬(wàn)張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺，環(huán)境好、設(shè)施齊、服務(wù)到位、收費(fèi)又合理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就更缺，除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施嚴(yán)重不足外，能為老人提供的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容也不全，而且為老人提供服務(wù)的護(hù)理人員也存在著巨大的缺口。全國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理員有20多萬(wàn)人，而拿到護(hù)理證的只有2萬(wàn)多人，持證上崗的只有10%。目前我國(guó)養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國(guó)老年人口的1.59%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例，也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。保障面相對(duì)較小，服務(wù)項(xiàng)目偏少。此外，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，布局不合理，既存在“一床難求”，也存在“床位閑置”現(xiàn)象。老年人被送往陌生的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，接受陌生人的照料，會(huì)使其產(chǎn)生被拋棄的感覺，并且長(zhǎng)期處在機(jī)構(gòu)中接觸最多的就是機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員和與自己相差不多的老年人，難免產(chǎn)生同病相憐的感覺，加上老年人本生敏感多慮，會(huì)更加使其內(nèi)心抑郁。據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)大多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員不夠?qū)I(yè)，機(jī)構(gòu)設(shè)施落后，環(huán)境也不夠理想，費(fèi)用卻比較昂貴?；ㄙM(fèi)相比家庭養(yǎng)老來說要昂貴許多，為了讓老人晚年有良好的生活環(huán)境，接受細(xì)心的照料，對(duì)于子女父母兩地分居，不能夠陪伴照料，而老年人自己能力不強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭來說也可以選擇較為領(lǐng)先的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如。。的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就是做得比較好的。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年公寓、福利院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速增加，有些地區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量已超過政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要力量。

三居家社區(qū)養(yǎng)老模式：老年人不離開自己長(zhǎng)期居住的熟悉社區(qū)，依靠附近的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取醫(yī)護(hù)，家政，餐飲，旅游，娛樂，精神慰藉等服務(wù)，從而安享晚年的一種養(yǎng)老方式。是建立在個(gè)人，家庭，社區(qū)和國(guó)家基礎(chǔ)上得，它以居家養(yǎng)老為形式，以社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以國(guó)家制度政策法律管理為保證，家庭養(yǎng)老社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系。社區(qū)居家養(yǎng)老模式自2006年初由國(guó)家民政部推出。是一種介于家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老間的一種新型養(yǎng)老模式。老年人住在家里，但所需提供的休閑，醫(yī)療，保健，服務(wù)資源由社區(qū)提供。【1】這種模式下，老年人不僅能夠居住在自己所熟悉的環(huán)境里，而且還能便利的享受到針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)，滿足老年人生理，心理的需求。這種模式應(yīng)該是受到最多好評(píng)的一種，也被。。學(xué)者認(rèn)為是真正適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。這種模式下，老年人可以居住在自己熟悉的地方，甚至還可以與子女同住，享受天倫之樂，可以消除老年人獨(dú)處或與陌生人相處時(shí)易產(chǎn)生的孤獨(dú)感，人年紀(jì)大了往往會(huì)對(duì)新生的陌生的事物產(chǎn)生自然的抗拒感，再加上行動(dòng)的不便，很多居住在家里的老人，一天下來大多的時(shí)間會(huì)悶在家里，偶爾到小區(qū)里透透氣，隔著一條街的公園，商店都不愿去。而居家社區(qū)模式，能夠把熱鬧豐富的生活搬到老人的小區(qū)中，免去了老人外出的不方便。開設(shè)老年人活動(dòng)室，超市，理發(fā)店，給老年人的生活增添了便利，同時(shí)也豐富了他們的生活，將社區(qū)中的老年人吸引到活動(dòng)室來，大家一起打牌，學(xué)習(xí)唱歌，跳舞，或是拉拉家常，曬曬太陽(yáng)，消除孤獨(dú)感，增加室外活動(dòng)量，使老年人愉快的度過每一天。

而老年人需要的醫(yī)療服務(wù)，家政服務(wù)，甚至是娛樂服務(wù)都可以在社區(qū)內(nèi)或離家不遠(yuǎn)的機(jī)構(gòu)獲得，使老年人享受到便捷的服務(wù)，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)花費(fèi)相比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老而言也少很多。

四·自我養(yǎng)老模式：指既不靠子女和親屬，又沒有離退休金德社會(huì)保障而主要靠?jī)?chǔ)蓄勞動(dòng)收入或其他收入來維持生計(jì)的養(yǎng)老模式?！?】是這種模式一方面不利于資源的集中配置合理使用，一方面也不能使老年人得到體貼的照料，白天沒有專門的護(hù)理人員照料老人，出現(xiàn)突發(fā)事件家人不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，另一方面老人獨(dú)自在家中增加其孤獨(dú)感。這種報(bào)告模式是很多孤寡老人，沒有被社會(huì)保障覆蓋到的老人的無奈之舉。隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老問題的重視程度的提高，這種模式將被社會(huì)所淘汰，希望沒有親屬依靠的老人，可以有國(guó)家健全的保障機(jī)制依靠，有熱心的社會(huì)群體的幫助，也能夠度過安樂的晚年。

五·其他，如以房養(yǎng)老模式。以房養(yǎng)老模式，把房屋抵押給銀行或保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋的估價(jià)每月支付給老人一定費(fèi)用，使其晚年衣食無憂，直至終老?！边@就是“以房養(yǎng)老”所描繪的美好圖景。這種模式，給老年人減輕了很大的負(fù)擔(dān)，通過抵押房屋的錢來支付老年人晚年所需的生活費(fèi)用，支付養(yǎng)老院的費(fèi)用，這樣兒女在老年父母的經(jīng)濟(jì)和生活上都可以減少很多的壓力。但是這種模式還有很多不夠完善的方面，沒有一套完整的規(guī)范制度對(duì)其具體操作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。金融機(jī)構(gòu)和老年人對(duì)于合同的簽訂也很難達(dá)到一致，從心理方面來講，很多中國(guó)老人也難以接受將房子出賣掉而不留給子女。因此這一模式不能被大多數(shù)人所接受。

任何一種養(yǎng)老模式都需要豐厚的經(jīng)濟(jì)資源作為支撐，也有很多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因?yàn)橘M(fèi)用的昂貴而無法維持，對(duì)于老人的服務(wù)包括生活，休閑，醫(yī)療，精神慰藉多個(gè)方面，還需要培養(yǎng)雇傭大批的服務(wù)人員。這些費(fèi)用相加，數(shù)額龐大。支付養(yǎng)老費(fèi)用的主體有國(guó)家，個(gè)人，社保機(jī)構(gòu)，社會(huì)慈善捐款等。其中。。占。比例。養(yǎng)老費(fèi)用的籌集光靠政府出資是不能滿租需求的。養(yǎng)老費(fèi)用籌集的多元化有利于養(yǎng)老模式的健康發(fā)展。資料顯示。。?？梢娔壳吧鐣?huì)對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)心與投入非常至少，很多的慈善機(jī)構(gòu)在今后增加社會(huì)對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)的投入是養(yǎng)老資金籌集的重要方式.1.陳賽權(quán).中國(guó)養(yǎng)老模式研究綜述[J ]人口學(xué)刊, 2000,3(121)：31-36

第三篇：中國(guó)式投資房產(chǎn)養(yǎng)老計(jì)劃——住宅養(yǎng)老專題

中國(guó)式投資房產(chǎn)養(yǎng)老計(jì)劃——住宅養(yǎng)老專題

對(duì)當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老模式的檢討

A、傳統(tǒng)居家型養(yǎng)老

即老年人在傳統(tǒng)的街坊、社區(qū)、在自己或者兒女的居所養(yǎng)老。傳統(tǒng)的街坊、社區(qū)、居所對(duì)老年人需求來說，極不完善。第一，幾乎所有傳統(tǒng)模式社區(qū)、居所、街坊，在當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到老年人的需求，比如：無障礙設(shè)計(jì)、清楚的方向指示、明確標(biāo)志系統(tǒng)、醫(yī)療保健中心，更談不上齊全的老年交流場(chǎng)所、老年運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、老年人所需要的健康居住環(huán)境。而且，中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)日益小型化，子女分居，年輕人將要供養(yǎng)4—8個(gè)老人。隨著城市擴(kuò)展，分居距離拉近，孝心、親情難以滿足。而與子女合居，老年人的生活習(xí)慣、思維方式與子女不一樣，老年人需要自己的私密空間難以滿足。因此，目前這種國(guó)家傳統(tǒng)居家型養(yǎng)老模式存在著較大缺陷。

B、養(yǎng)老院、敬老院養(yǎng)老

目前，中國(guó)的養(yǎng)老院、敬老院主要以孤寡老人養(yǎng)老為主，帶有政府、社會(huì)福利性，由于養(yǎng)老院、敬老院的居住環(huán)境不完善，生活設(shè)施不齊全，專業(yè)護(hù)理水準(zhǔn)欠缺，老年人沒有家庭親情感，沒有家庭生活感，大部分老年人不愿意去居住。同時(shí)，帶有政府、社會(huì)福利性質(zhì)，以孤寡老年居住為主，子女也不愿意把自己的長(zhǎng)輩送到養(yǎng)老院、敬老院。因粗目前養(yǎng)老院、敬老院養(yǎng)老，也不能成為社會(huì)的主流。

C、老年公寓養(yǎng)老

現(xiàn)在在中國(guó)一些城市和地方出現(xiàn)的老年公寓，多為房地產(chǎn)泡沫時(shí)滯銷樓盤的爛尾商品房改建而成，并且大多在城市偏遠(yuǎn)地段。規(guī)模小、配套設(shè)施不完善多為企業(yè)經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)亦不低。這樣的養(yǎng)老模式，無法滿足老年人對(duì)生活方便、居住環(huán)境優(yōu)美、生活親情化、精神生活豐富的需求。

養(yǎng)兒防老的時(shí)代已漸漸的離我們的生活遙遠(yuǎn)了起來。社會(huì)保障體系所提供的只能是最基本的生活保障。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：未來，一切都要靠自己。

在我們?yōu)樽约捍蛩阃诵萦?jì)劃的時(shí)候，儲(chǔ)蓄并不能為我們的退休生活帶來更積極的變化。為了獲得富足悠閑的“金色時(shí)光”，我們“被逼”選擇走上投資之路。在眾多的養(yǎng)老投資組合中，房產(chǎn)投資以其投資收益穩(wěn)定，投資風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì)成為我們鐘愛的一種養(yǎng)老工具。

有關(guān)發(fā)展報(bào)告預(yù)測(cè)，房地產(chǎn)價(jià)值顯示個(gè)人占有的財(cái)富，投資者還可以通過轉(zhuǎn)讓或租賃獲得短期收入，并寄希望于長(zhǎng)期增值。由于房產(chǎn)是實(shí)物資產(chǎn)，可以規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際貨幣基金組織2004年春季世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告的評(píng)估認(rèn)定，過去兩年，澳大利亞、英國(guó)、西班牙、新西蘭等國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格每年上漲15％，甚至更高。與這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格還很低。發(fā)達(dá)國(guó)家房產(chǎn)尚且有如此的升值表現(xiàn)，相信我國(guó)未來房產(chǎn)投資必將具有一定的升值空間和投資價(jià)值。裴先生的購(gòu)房理財(cái)經(jīng)驗(yàn)：我和房產(chǎn)新政“耍太極”

房產(chǎn)投資應(yīng)在養(yǎng)老計(jì)劃中占有一席之地

雖然房產(chǎn)在價(jià)格上長(zhǎng)期存在上下波動(dòng)的可能性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在人口眾多的中國(guó)，不可再生的土地資源只會(huì)是越來越稀缺的資源，房產(chǎn)價(jià)值總體上升的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。在我們的養(yǎng)老規(guī)劃的投資計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)為房產(chǎn)投資留下一席之地。理財(cái)：投資房產(chǎn)先算筆帳“三個(gè)經(jīng)典公式”供你用

作為養(yǎng)老計(jì)劃的一部分，房產(chǎn)投資首先必須目標(biāo)明確。確定一個(gè)明確的、而不是模糊的房產(chǎn)投資目標(biāo)。這就是根據(jù)自己的投資模型，合理安排房產(chǎn)投資在養(yǎng)老投資計(jì)劃中所占的份額，以及科學(xué)選擇房產(chǎn)投資的品種。在房產(chǎn)投資中有住宅、商鋪、寫字樓等形式的物業(yè)可供選擇。不同的物業(yè)形式對(duì)資金、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、獲利模式的要求有很大的不同。理財(cái)：月入3千不如租房 小夫婦月入萬(wàn)元買房合算

其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)房產(chǎn)作為一種不動(dòng)產(chǎn)，其相對(duì)于股票、基金、儲(chǔ)蓄等投資方式變現(xiàn)能力差的特點(diǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)。過多的投資房產(chǎn)會(huì)占用大量的資金，在晚年生活發(fā)生意外，需要大量現(xiàn)金的時(shí)候，或者給你的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)帶來麻煩，或者低價(jià)出售帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。所以，投資房產(chǎn)的比例在養(yǎng)老計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)保持在合理的范圍之內(nèi)。百姓購(gòu)房支招：買房不是小數(shù)目 考慮周全再出手

再次，與養(yǎng)老計(jì)劃中必備的其他投資方式相比，房產(chǎn)投資的另一個(gè)特點(diǎn)是：占用資金數(shù)額巨大。在出資方式的選擇上，中產(chǎn)們一般選擇向銀行申請(qǐng)按揭貸款的方式，完成自己的投資置業(yè)。動(dòng)輒幾十萬(wàn)的房屋總價(jià)款，按揭壓力可想而知。香港房產(chǎn)咨詢專家說，通常業(yè)主將自己家庭收入的30％用于按揭還款，尤其是當(dāng)我們還身陷孩子教育貸款、消費(fèi)貸款和其他賬單的重負(fù)時(shí)。這也決定了，為了減輕每個(gè)月的還款壓力，同時(shí)買入兩套以上的房產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)上是不合理的。夫妻月入8千存款4萬(wàn) 如何理財(cái)實(shí)現(xiàn)再購(gòu)房計(jì)劃？

最后，雖然與養(yǎng)老計(jì)劃中其他的投資工具相比，房產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但這并不意味著房產(chǎn)投資沒有風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)谶x擇一種投資方式是應(yīng)當(dāng)對(duì)其中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)又充分的認(rèn)識(shí)和預(yù)見。

與其臨淵羨魚，不如聞雞起舞，趁早打理自己的退休計(jì)劃，為將來收入的“冬眠期”準(zhǔn)備好充足的“糧草”。詳細(xì)籌劃買房方案：月省400元租房變買房

“中國(guó)式”房產(chǎn)投資養(yǎng)老計(jì)劃

房產(chǎn)投資，有著投資收益穩(wěn)定、投資風(fēng)險(xiǎn)較小的優(yōu)勢(shì)。因而，可以適當(dāng)?shù)脑黾臃慨a(chǎn)投資在整個(gè)養(yǎng)老計(jì)劃中所占的比例。理財(cái)專家建議：中國(guó)式房產(chǎn)投資養(yǎng)老計(jì)劃最好采用住宅（最好是二手房）＋商用房（寫字樓或者商鋪）的投資策略。如何買房不吃虧？教你買房投資六招“殺手锏”

二手房一般面積較小，單位價(jià)格與新的商品房相比低出很多。所以，相應(yīng)的房屋總價(jià)款也可以說是廉價(jià)。一次性付款買入房產(chǎn)的可能性變大。而且，二手房的地段優(yōu)勢(shì)使房產(chǎn)的出租收益得到保障。如果選擇一次性付款購(gòu)入二手房作為自己的房產(chǎn)投資，不但可以化解因?yàn)檫M(jìn)行房產(chǎn)投資而帶來的按揭還款壓力，而且可以集中“火力”進(jìn)行新的房產(chǎn)項(xiàng)目的投資。家庭理財(cái)故事：工薪階層背負(fù)房貸后該如何理財(cái)？

從房產(chǎn)投資的層面上來說，商用房的投資是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。作為養(yǎng)老計(jì)劃的房產(chǎn)投資組合，雖然理財(cái)專家們一再?gòu)?qiáng)調(diào)養(yǎng)老退休計(jì)劃的安全性很重要，但這并不意味著應(yīng)當(dāng)完全排斥風(fēng)險(xiǎn)。我們不能一味的選擇控制風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)當(dāng)看中房產(chǎn)投資的獲利能力。與普通住宅投資相比商用房產(chǎn)的投資回報(bào)率一般平均可以高出2至4個(gè)百分點(diǎn)。而且，雖然商用房產(chǎn)的單位價(jià)格較高，但是商用房產(chǎn)的購(gòu)買面積和購(gòu)買方式較為靈活。我們可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行甄別、選擇。

購(gòu)房者注意：買二手房的五招經(jīng)典殺價(jià)技巧秘籍

收益情況：

組合這兩種房產(chǎn)投資工具的目的是為了在有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上，盡可能的獲得最大的利潤(rùn)，以滿足養(yǎng)老規(guī)劃的需要。

住宅，以一套已經(jīng)使用十五年的八十平米的兩居室二手房為例。其價(jià)格大約在三十五萬(wàn)左右。簡(jiǎn)單裝修和配備生活用具的支出大約為五萬(wàn)元。總投資40萬(wàn)元。用于出租后租金收入約為每月兩千元。

用于出租的收益：

2000元＊12個(gè)月＊（70－15）年＝132萬(wàn)元

132萬(wàn)元－40萬(wàn)元＝92萬(wàn)元

當(dāng)然這個(gè)計(jì)算結(jié)果是一個(gè)理想狀態(tài)下的數(shù)字，沒有考慮租金的上漲或下跌以及房屋空置以及通貨膨脹的因素。但房產(chǎn)的保值功能從以上的計(jì)算中可略見一斑。

以出租五年后出售為例，升值后出售的收益：

五年的租金收益：2000元＊12月＊15年＝12萬(wàn)元

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明今年五月我國(guó)的住宅價(jià)格與去年同期相比上漲8.3％。按照這個(gè)升值速度，剔除房產(chǎn)折舊后，該房產(chǎn)大約：

40萬(wàn)＊（1＋8％）5－40萬(wàn)＊（1／55）＊5＝551800元

共獲利：12萬(wàn)元＋55.18－40萬(wàn)元＝27.18萬(wàn)元

商用房產(chǎn)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示：2004年5月于去年同期相比，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的銷售價(jià)格分別上漲22.5％和12.8％。由此不難看出：在現(xiàn)階段的市場(chǎng)條件下，商用房產(chǎn)的升值能力要大于普通住宅。

老話說，一鋪養(yǎng)三代。投資商鋪的優(yōu)點(diǎn)太多了，在這里礙于篇幅原因就不再贅述。

養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)需規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

新華社南京3月21日專電（記者姜濤 孫彬 李曉虎）養(yǎng)老護(hù)理作為一門新興的產(chǎn)業(yè)展示出廣闊的市場(chǎng)前景，但是有關(guān)專家指出要注意服務(wù)對(duì)象的特殊性，注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

專家指出，養(yǎng)老護(hù)理工作的對(duì)象是特殊群體，老年人在生理和心理上均表現(xiàn)出老化的現(xiàn)象，身體功能退化和心理特征的變化導(dǎo)致養(yǎng)老護(hù)理存在許多預(yù)知和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，例如生活護(hù)理上有可能遇到老人跌傷、突發(fā)疾病、走失，心理護(hù)理上會(huì)有老人悲觀厭世，醫(yī)療護(hù)理上產(chǎn)生醫(yī)療糾紛等等。所以一定要做好預(yù)防措施，以化解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑主要有以下幾個(gè)方面：

1、提高護(hù)理專業(yè)化水平。養(yǎng)老護(hù)理員必須要經(jīng)過專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，包括老年?duì)I養(yǎng)、安全、生活、急救、特殊護(hù)理技巧等。同時(shí)要加強(qiáng)護(hù)理員的職業(yè)道德培訓(xùn)，確立以人為本的服務(wù)觀念；

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，全面考核，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明；

3、確立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，與護(hù)理對(duì)象簽訂具有法律效力的協(xié)議或合同以明確互相的權(quán)利和義務(wù)。

養(yǎng)老護(hù)理員也需要“專業(yè)”

據(jù)新華社南京3月21日專電（記者姜濤 孫彬 李曉虎）2002年由勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定出臺(tái)的《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員生活照料、技術(shù)護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、心理護(hù)理等方面的工作內(nèi)容以及相關(guān)知識(shí)和技能均提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。自此，養(yǎng)老護(hù)理員成為一個(gè)專門的職業(yè)，而不再是保姆或下崗女工可以直接干的工作。

專家建議，對(duì)于那些尋求培訓(xùn)的從業(yè)人員，必須注意以下幾個(gè)方面：

首先，要考察培訓(xùn)單位的資質(zhì)，是否具備勞動(dòng)局認(rèn)可的培訓(xùn)資格以及是否能夠簽發(fā)國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)證書。

其次，要考察課程設(shè)置是否合理，養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)的課程設(shè)置必須涵蓋老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、心理護(hù)理、老人營(yíng)養(yǎng)、職業(yè)守則以及相關(guān)的法律法規(guī)和社交禮儀等。對(duì)于師資的考察也是非常重要的，按照目前的培訓(xùn)內(nèi)容，師資上比較偏重醫(yī)療方面的專家。最后，要看培訓(xùn)單位有沒有對(duì)口的單位安排工作。

我國(guó)“空巢老人”家庭已占老年人家庭總數(shù)兩成半

“空巢老人”呼喚養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)

新華社南京3月21日專電（記者姜濤 孫彬 李曉虎）在都市“鋼筋水泥森林”中生活著一批這樣的“空巢老人”：他們或無兒無女，或兒女在外工作，或與兒女分居兩處。他們必須忍受生活上的不便和精神上的孤單和寂寞。養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)員迅速成為老人們最需要的人。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，老齡化程度的加劇和家庭規(guī)模日趨小型化，“空巢老人”越來越多，“空巢老人”現(xiàn)象正在成為當(dāng)今社會(huì)的重要老齡問題。據(jù)有關(guān)資料表明，目前我國(guó)“空巢老人”家庭已占老年人家庭總數(shù)的25．8％，這種現(xiàn)象在大城市尤其突出。南京市老齡委最近的一份抽樣調(diào)查表明，60歲以上獨(dú)居和夫妻雙居的老年人占到老年人總數(shù)的41．3％。如此高比例的“空巢老人”催生了老年保姆市場(chǎng)的繁榮。

調(diào)查資料表明，老年人需要的養(yǎng)老護(hù)理種類很多，包括生活照料、醫(yī)療康復(fù)和心理護(hù)理等。同時(shí)養(yǎng)老護(hù)理的需求量也很大。南京市資料顯示，僅拿入戶陪護(hù)和鐘點(diǎn)工為例，養(yǎng)老護(hù)理的需求量占老年人總數(shù)的7．09％，也就是說南京市有5．7萬(wàn)老人需要養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)在國(guó)外

新華社南京3月21日專電（記者姜濤 孫彬 李曉虎）國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老護(hù)理業(yè)有許多值得稱道之處。在發(fā)達(dá)國(guó)家，以人為本的理念滲入到養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域，體現(xiàn)了人性化管理和人性

化護(hù)理的特點(diǎn)。其養(yǎng)老護(hù)理是針對(duì)老年人的個(gè)性差異和不同需求，提供合適的護(hù)理設(shè)施和護(hù)理方式，集中反映“以人為本”的服務(wù)思想。

日本的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)總的可以歸納成“在宅服務(wù)”和“設(shè)施服務(wù)”。日本政府更為鼓勵(lì)以家庭養(yǎng)老為主的所謂“在宅服務(wù)”，并為之提供了非常全面服務(wù)，如家庭護(hù)理員上門對(duì)臥床老人進(jìn)行包括身體護(hù)理、家務(wù)以及生活咨詢服務(wù)；定期早晚用車接送老人到設(shè)在養(yǎng)老院里的或單獨(dú)設(shè)立的“日托護(hù)理中心”，對(duì)他們進(jìn)行包括入浴、用餐、日常生活訓(xùn)練、生活指導(dǎo)等各種服務(wù)；把老人暫時(shí)送到養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)接受短期的護(hù)理服務(wù)。除此之外，日本的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)還包括“上門入浴護(hù)理”“上門看護(hù)”“福利用具的借貸”等多項(xiàng)服務(wù)。種類繁多的服務(wù)項(xiàng)目和福利設(shè)施，為那些因護(hù)理老人而身心疲憊的家庭成員提供了休整的時(shí)空，使得居家養(yǎng)老得以順利進(jìn)行。日本的“在宅福利服務(wù)”經(jīng)過二三十年的發(fā)展，到目前已形成了包括公營(yíng)、民營(yíng)、非盈利團(tuán)體在內(nèi)的一個(gè)數(shù)量眾多、種類多樣的規(guī)模。

美國(guó)的老年公寓也辦得有聲有色。美國(guó)老年公寓有三類：自住型（Independent－living）老年公寓，不為老年居住者提供任何與日常生活、藥物服務(wù)有關(guān)的協(xié)助，只是提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、舒適的居住社區(qū)，包括所有的生活配套設(shè)施，甚至可以完全容納一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。

陪助型（Assisted－living）老年公寓，向居民提供與日常生活有關(guān)的各種服務(wù)，包括做飯、幫助洗澡、喂飯、洗衣、體檢、喂藥和其它個(gè)人生活方面的需求。

特護(hù)型（acute－care）老年公寓，此類公寓除了上面兩種類型所到的服務(wù)外，還提供全面的醫(yī)療服務(wù)，包括從傳統(tǒng)的醫(yī)護(hù)房間到特別為老年癌癥患者提供治療的房間。三類老年公寓為老年人提供一系列服務(wù)成為老年人的樂園。

第四篇：外來務(wù)工者的養(yǎng)老困局

外來務(wù)工者的養(yǎng)老困局

交不足的社保

孫鳳生計(jì)劃通過補(bǔ)繳社保換取養(yǎng)老金的方式實(shí)現(xiàn)自己在深圳養(yǎng)老的愿望，目前依然沒有著落。

51歲的孫鳳生來自湖北農(nóng)村，1998年就前往深圳一家印刷廠打工，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，她去年已經(jīng)到了法定的退休年齡，工廠告訴她社保已經(jīng)上不了了，由于2006年工廠才給她上的社保，此時(shí)她繳納的時(shí)間是9年2個(gè)月。

按照深圳市的養(yǎng)老法律條例，繳納15年社保是領(lǐng)取養(yǎng)老金最低年限，而員工必須在深圳本地交夠10年的社保才可以自己續(xù)交剩下的保險(xiǎn)金，以換取養(yǎng)老金。

根據(jù)2013年1月深圳市出臺(tái)的社保法規(guī)，“超過2年法定強(qiáng)制追繳時(shí)效的，可以申請(qǐng)補(bǔ)繳”，這意味著如果工廠同意，就可以補(bǔ)繳。對(duì)孫鳳生來說，只要工廠同意給自己補(bǔ)繳，自己就有希望在深圳辦理退休，并領(lǐng)取退休金。去年，經(jīng)和工廠協(xié)商，廠方同意給孫鳳生補(bǔ)繳2006年之前在工廠工作期間的保險(xiǎn)金，并出具了相關(guān)證明，但是當(dāng)?shù)厣绫＞謪s以具體補(bǔ)繳細(xì)則沒有出臺(tái)不予辦理。

“我老家什么都沒有了，回去也沒法養(yǎng)老，深圳是我唯一的選擇。”孫鳳生說，由于一家人常年在深圳，湖北農(nóng)村老家已經(jīng)很多年沒有回去了，她目前除了等待補(bǔ)繳細(xì)則的出臺(tái)，沒有任何辦法。

孫鳳生的遭遇，是大多數(shù)第一代城市農(nóng)民工面臨的養(yǎng)老困惑。2014年，中山大學(xué)法學(xué)院講師黃巧燕帶領(lǐng)法律診所的學(xué)生參與了一項(xiàng)民間調(diào)研：200多名工齡15年以上的老工人里，僅有一半繳滿10年養(yǎng)老保險(xiǎn)。

艱難訴訟之路

肖葉青就是因?yàn)槠髽I(yè)倒閉而可能無法實(shí)現(xiàn)自己的養(yǎng)老愿望。

來自湖南的52歲的肖葉青在深圳工作已經(jīng)超過20年。從2002年開始一直在一家名叫深圳寶安區(qū)畜牧發(fā)展有限公司國(guó)邦制衣廠工作。2006年9月，工廠給肖葉青第一次繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。但2014年4月份，肖葉青年滿50歲，達(dá)到了法定的退休年齡。那個(gè)時(shí)候肖葉青才買了7年多一點(diǎn)的保險(xiǎn)。但是按照深圳目前的政策，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，非深戶參保人只要在深圳繳費(fèi)滿10年以上，才可在深圳辦理“延繳延退”。肖葉青想自己補(bǔ)繳，可是深圳市社保局卻拒絕受理。

2014年，肖葉青向社保局投訴，要求工廠幫自己補(bǔ)繳足社保，遭到社保局拒絕受理，隨后肖葉青起訴了深圳市社保局。2014年11月，一審判決結(jié)果，肖葉青敗訴。禍不單行，就在這一年的十月份，工廠也突然倒閉。追繳的可能性更是微乎其微，但是肖葉青依然提起了上訴。2015年7月27日，深圳市中級(jí)人民法院駁回肖葉青的上訴，維持原判。

法院認(rèn)為，按照法律規(guī)定，違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者違章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障部門不再查出。并表示，按照深圳的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例，社保部門查處及追繳時(shí)效為2年。這意味著，如今社保部門已經(jīng)沒有強(qiáng)制企業(yè)幫職工補(bǔ)繳社保的義務(wù)。

高齡民工困局

52歲的肖葉青，在之前工作的制衣廠倒閉之后，進(jìn)入了另外一個(gè)制衣廠，每天依然工作超過10小時(shí)，沒有社保，晚上10點(diǎn)才下班也是常事。原來的單位已經(jīng)不存在，能不能以個(gè)人名義直接申請(qǐng)補(bǔ)繳，個(gè)人來承擔(dān)單位的部分和個(gè)人部分行不行，依然是個(gè)未知。

孫鳳生則找了一份清潔工的工作，依然在深圳一邊勞作一邊期待深圳社保補(bǔ)繳細(xì)則出臺(tái)能夠成全自己的養(yǎng)老夢(mèng)。

其實(shí)，高齡民工已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，截至2014年末，中國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人，本地農(nóng)民工1.06億人。50歲以上農(nóng)民工已經(jīng)達(dá)17.1%，達(dá)4685萬(wàn)人。

由于受教育水平偏低，這部分農(nóng)民工大多只能從事建筑、環(huán)衛(wèi)等技術(shù)含量低、工作強(qiáng)度大的重體力勞動(dòng)，在各行業(yè)中收入增長(zhǎng)較少，在城鎮(zhèn)社保的參保率也偏低。隨著年歲老去、體力日漸衰弱和病痛的增多，養(yǎng)老和醫(yī)療保障成了他們的一塊心病。

人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮表示，參保率低與建筑行業(yè)不規(guī)范的用工方式有關(guān)，政府監(jiān)管不到位也是導(dǎo)致農(nóng)民工參保率低的重要因素之一。另外從觀念上來講，早早離開故土的這一人群大多還抱著回原籍領(lǐng)低保、在老家養(yǎng)老等觀念，對(duì)參加社保缺少熱情。

2016年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員呼吁關(guān)注社會(huì)高齡民工的養(yǎng)老問題。

全國(guó)人大代表張曉慶表示，高齡農(nóng)民工雖然工齡很長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)建立時(shí)間不過短短幾年。高齡農(nóng)民工雖然多半已建起個(gè)人養(yǎng)老賬戶，但其賬戶資金存量有限，而且沒幾年就要退休或者已經(jīng)退休。根據(jù)“多繳多得”原則，高齡農(nóng)民工的養(yǎng)老金比正常繳費(fèi)的同年齡段城鎮(zhèn)和農(nóng)村退休者要低一大截。這種“兩頭不靠”的狀況，使得高齡農(nóng)民工在養(yǎng)老問題上處于非常窘迫的狀態(tài)。

張曉慶呼吁，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)高齡農(nóng)民工“養(yǎng)老之痛”給予高度關(guān)注，保證所有高齡農(nóng)民工能夠加入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立個(gè)人賬戶；另外，還要抓緊建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺(tái)，把高齡農(nóng)民工可能分散于多地的個(gè)人養(yǎng)老賬戶資金全部激活。

“第一代農(nóng)民工只身或舉家投身國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為國(guó)家改革開放做出了巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們年齡大多在55歲到70歲左右，正逐漸失去就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，理應(yīng)得到關(guān)注、受到關(guān)懷。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)劉建軍接受媒體采訪時(shí)表示。

劉建軍建議，國(guó)家應(yīng)立法或出臺(tái)政策統(tǒng)一全國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老制度，加大力度統(tǒng)籌和規(guī)范解決老年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、福利等基本保障，務(wù)求全覆蓋，應(yīng)保盡保落到 實(shí)處。摘自《民主與法制時(shí)報(bào)》

第五篇：學(xué)前教育困局

學(xué)前教育困局

上幼兒園難，到底難在哪里？

1、教育資源嚴(yán)重不足：幼兒園的數(shù)量不足、師資水平

2、公立幼兒園成為壟斷資源，社會(huì)為此承擔(dān)過多的隱形資本。

3、教育需求改變，但教育機(jī)構(gòu)沒能做出相應(yīng)調(diào)整:

4、市場(chǎng)化、多元化、多種機(jī)制并存的幼教市場(chǎng)，為什么反而太高了教育成本？

目前的幼兒園難，是短期問題，還是長(zhǎng)期存在的問題，在于國(guó)家未來相關(guān)的教育上，幼兒教育的地位應(yīng)該如何理解？與之相應(yīng)的是，誰(shuí)應(yīng)該來主導(dǎo)解決上幼兒園難的問題，這個(gè)問題的解決面臨著哪些困哪，如果相關(guān)的投入和策略正確的話，這個(gè)問題應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)解決。

在這樣一個(gè)事關(guān)社會(huì)安定感、人生幸福感，事關(guān)民族未來的，這是一個(gè)政府應(yīng)予重視的民生問題。

簡(jiǎn)單的資源供給的不足只是表征，深層次的矛盾則是中國(guó)教育危機(jī)的全面爆發(fā)。

以北京為例，6月26日，北京市政協(xié)公布的一份調(diào)研報(bào)告顯示，北京市注冊(cè)登記的合法幼兒園為1266所，而沒有注冊(cè)的為1298所，合法幼兒園只能滿足社會(huì)上一半的入園需求，而能夠獲得國(guó)家財(cái)政投入支持的幼兒園才145所。

與政府投入不足形成對(duì)照的是，幾乎全球所有的著名的幼兒教育的理念在中國(guó)都在進(jìn)行市場(chǎng)化的嘗試。得到了中國(guó)家長(zhǎng)的積極響應(yīng)。

如果說中國(guó)正在形成的中產(chǎn)階級(jí)、新富階層和精英人士，都對(duì)孩子的教育寄托了相當(dāng)大的希望，他們從中國(guó)傳統(tǒng)的教育中脫穎而出，并在轉(zhuǎn)型期間進(jìn)入到社會(huì)的中上層，他們對(duì)自身所經(jīng)歷的傳統(tǒng)教育有著深刻的反思，因此，希望能給孩子更人性化、更全面的教育，他們不僅希望孩子成功，同時(shí)也希望孩子幸福。這正是各種西式幼兒園在中國(guó)的市場(chǎng)上大說追捧的社會(huì)基礎(chǔ)。