第一篇：老齡化社會(huì)下養(yǎng)老保險(xiǎn)政策探討（范文模版）

老齡化社會(huì)下養(yǎng)老保險(xiǎn)政策探討

孟冬冬

?2013-05-13 09:57:46來(lái)源：《商情》2013年第8期

摘 要：從分析當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問(wèn)題著手，分析了老齡化問(wèn)題對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響，提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：老齡化社會(huì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金

一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀

中國(guó)正在步入老齡化社會(huì)，老齡化問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，在2011年以后的30年里，中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，60歲及以上人口占比將年均增長(zhǎng)16.55%，2040年60歲及以上人口占比將達(dá)28%左右。在這30年里，中國(guó)開(kāi)始全面步入老齡化社會(huì)。到2050年，60歲及以上老人占比將超過(guò)30%，社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段。

人口紅利期的社?；鹱罴逊e累時(shí)間即將結(jié)束。全國(guó)政協(xié)舉辦的“21世紀(jì)論壇”召開(kāi)的主題為“通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度化化老年危機(jī)為老年紅利”的專題研討會(huì)上指出，2015年勞動(dòng)人口將開(kāi)始下降，老齡人口加速上升，一直要到2039年才會(huì)開(kāi)始下降。也就是說(shuō)我國(guó)的人口紅利期即將結(jié)束，到2039年，我國(guó)將出現(xiàn)不足兩個(gè)納稅人供養(yǎng)一個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面，這被稱為“老齡社會(huì)危機(jī)時(shí)點(diǎn)”。

截止到2010年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空帳1.7萬(wàn)億的養(yǎng)老金缺口，而《化

解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》研究報(bào)告只能夠利用推測(cè)法和估算法推測(cè)的，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元，這都預(yù)示著，養(yǎng)老金缺口是事實(shí)。巨大的養(yǎng)老金支付缺口對(duì)目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了改革要求。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策面臨的主要問(wèn)題

養(yǎng)老金缺口不能忽視。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主要原因是企業(yè)轉(zhuǎn)軌形成的制度成本。我國(guó)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度較晚，養(yǎng)老保險(xiǎn)從現(xiàn)收現(xiàn)付制向社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合實(shí)現(xiàn)部分積累的制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，轉(zhuǎn)制成本沒(méi)有解決。在養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度建立前退休的職工，向他們支付的養(yǎng)老金由后來(lái)繳費(fèi)者負(fù)擔(dān)，由此帶來(lái)很大的制度成本。“老人”休人員）無(wú)資金積累，在職職工繳納的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶內(nèi)資金大多被挪用去為已經(jīng)退休的職工發(fā)工資，去補(bǔ)舊體制的“黑洞”，將退休人員）資金積累嚴(yán)重不足，于是，不得不動(dòng)用“新人”改革后人員）的賬戶，于是，“新人”的賬戶由此變空，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶無(wú)資金積累，形成大量空賬。

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的雙軌制導(dǎo)致了退休待遇的不公平。我國(guó)的養(yǎng)老制度在設(shè)計(jì)和執(zhí)行上形成了多軌制，從制度上將中國(guó)社會(huì)劃分了兩個(gè)類似封建社會(huì)的社會(huì)階級(jí)，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制職工規(guī)定了達(dá)到正常待遇三到五倍的超國(guó)民待遇，貶低了企業(yè)職工及其他從業(yè)者的社會(huì)地位與尊嚴(yán)，造成公務(wù)員、事業(yè)單位職員、企業(yè)員工和社會(huì)個(gè)體勞動(dòng)者之間的嚴(yán)重不平等——公務(wù)員不交養(yǎng)老金，退休后卻能領(lǐng)到工資替代率達(dá)80%左右的養(yǎng)老金，公務(wù)員群體比事業(yè)單位的額度還稍高一些。而企業(yè)員工的退休金替代率只有45%左右。一定程度上激發(fā)了社會(huì)矛盾，并為青少年的樹(shù)立良好的職業(yè)理想產(chǎn)生了負(fù)面影響，所造成的社會(huì)不公以及對(duì)社會(huì)就業(yè)平衡和人才合理流動(dòng)的嚴(yán)重影響逐漸顯現(xiàn)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理不善，基金積累“縮水”。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理過(guò)程中問(wèn)題較多。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和發(fā)放過(guò)程中，部分企業(yè)少報(bào)、遲繳，甚至有的企業(yè)利用制度漏洞不交，少繳，個(gè)別企業(yè)瞞報(bào)退休人員減員，冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在基金管理方面，我國(guó)雖實(shí)行“分賬制”分立社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，沒(méi)有分開(kāi)管理，社會(huì)統(tǒng)籌可毫無(wú)障礙地透支個(gè)人賬戶基金，并且長(zhǎng)期以來(lái)都交由政府統(tǒng)一管理和投資運(yùn)營(yíng)。相關(guān)部門(mén)由于集保費(fèi)征收、基金管理、投資運(yùn)作等多種職能于一身，以政企合一的方式運(yùn)營(yíng)基金難免會(huì)陷入暗箱操作、效率低下以至被挪用、貪污的境地。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革調(diào)整方向

解決社保“欠賬”問(wèn)題，拿掉社?；稹鞍ぁ?。養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金壓力的根源是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌是形成的歷史成本。從建國(guó)到20世紀(jì)90年代中期，長(zhǎng)達(dá)40多年的國(guó)家包干，使養(yǎng)老金“虧空”成為解決養(yǎng)老問(wèn)題的一大障礙。應(yīng)該將實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前與實(shí)行后的責(zé)任和債務(wù)明確，而不應(yīng)該籠統(tǒng)的放在一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字中來(lái)衡量今天的養(yǎng)老金缺口?，F(xiàn)在國(guó)家財(cái)政收入猛增，應(yīng)該逐步償還歷史欠賬，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)有繳納的社?；鹧a(bǔ)起來(lái)。補(bǔ)足這一部分基金，企業(yè)職工養(yǎng)老金自然會(huì)有較大增長(zhǎng)。

統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制度，取消“養(yǎng)老金雙軌制”。完善全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，取消目前實(shí)行的“養(yǎng)老金雙軌制”?，F(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是按不同工作性質(zhì)的退休人員實(shí)行不同的養(yǎng)老金制度；政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一支付的退休養(yǎng)老金制度；而企業(yè)職工則實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。自1992年開(kāi)始，雙軌制導(dǎo)致的養(yǎng)老金差距越拉越大。

擴(kuò)大參保人員的覆蓋面。目前城鎮(zhèn)參保人數(shù)比例還較少，公務(wù)員及事業(yè)單位編制群體也沒(méi)有納入?yún)⒈Ｈ后w。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大統(tǒng)籌層次，能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各地區(qū)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，積極吸收個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保，統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，以事業(yè)單位群體、非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值和增值。逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變。以清理社?；鹎焚~問(wèn)題為前提，做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，制定個(gè)人賬戶基金管理和投資運(yùn)營(yíng)辦法，實(shí)現(xiàn)保值增值。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)方面，我們面臨著收益和安全的兩難選擇。必須要規(guī)范金融市場(chǎng)，完善投資渠道。從投資的角度講，收益越大風(fēng)險(xiǎn)越大，而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是大家的“養(yǎng)老錢(qián)”，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，哪怕是局部的，帶來(lái)的也可能是災(zāi)難性的社會(huì)后果。筆者認(rèn)為，安全性應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于收益率，因此面對(duì)這樣一個(gè)“特殊基金”，需要認(rèn)真研究其保值增值的最佳路徑和通道，換句話說(shuō)，需要研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資收益和風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳組合。

開(kāi)發(fā)多渠道的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系來(lái)代替原來(lái)單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?；镜纳鐣?huì)保險(xiǎn)只能滿足社會(huì)保障最基本的需求，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們收入的增長(zhǎng)，社會(huì)成員對(duì)退休后生活水平的要求不斷提高，較低的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越難以滿足社會(huì)的需求。用多渠道的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系來(lái)代替原來(lái)單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)與鼓勵(lì)自愿性職業(yè)年金計(jì)劃、企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃等各類補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的發(fā)展，不斷提高社會(huì)保障的整體水平，是各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的共同趨勢(shì)。

第二篇：四年級(jí)品德與社會(huì)下

四年級(jí)品德與社會(huì)（下）

第一單元

引以為榮的家鄉(xiāng) 第1課

歷史悠久的家鄉(xiāng)

一、填空。

1、山西省位于黃河中游（以東），太行山（以西），歷史上俗稱“（三晉）”。

2、2000多年前山西就有了“晉”的稱呼。

3、“女?huà)z補(bǔ)天”的神話起源于（山西）。

4、山西省總面積為（15.67）萬(wàn)平方千米，人口（3681）萬(wàn)人，除漢族外，還有（回族）、（滿族）、（蒙古族）、（朝鮮族）、（藏族）等53個(gè)少數(shù)民族。

5、山西省的省會(huì)在（太原）。

6、山西省是（中華民族）的發(fā)祥地之一。傳說(shuō)中的中華民族的始祖之一（炎帝）曾經(jīng)生活在山西（長(zhǎng) 治）一帶。中國(guó)遠(yuǎn)古的三大偉人（堯）、（舜）、（禹），都在山西境內(nèi)建都立業(yè)。

7、堯、舜、禹曾建都在山西（晉南）一帶，至今在這片古老的土地上仍留有許多堯、舜、禹的傳說(shuō)和名勝古跡。

8、傳說(shuō)中的（堯）一生節(jié)儉、（舜）品德高尚、（禹）治理洪水。

9、山西省是華夏文明的發(fā)祥地之一，在數(shù)千年的歷史長(zhǎng)河中，留下了許許多多的（名勝古跡），他們是中華民族的（文化瑰寶）。

10、平遙古城是我國(guó)保存最完好的古城，也是唯一被列入（世界文化遺產(chǎn)名錄）的中國(guó)漢民族古城。

11、應(yīng)縣木塔是一座全國(guó)規(guī)模（最大）、年代（最久）的木塔。

12、被譽(yù)為建筑史上奇跡的懸空寺，位于山西省渾源縣。懸空寺建在（恒山）天險(xiǎn)的懸崖峭壁之上，詩(shī)人（李白）在此留下“壯觀”二字。

13、中國(guó)三大石窟均指（云岡石窟）、（敦煌莫高窟）、（洛陽(yáng)龍門(mén)石窟）。

14、云岡石窟位于（山西）省北部，至今已有（1500）年的歷史。這里最大的佛像高（17）米，最小的只有（3）厘米。

15、山西省的（五臺(tái)山）是中國(guó)四大佛教名山之一。

16、永樂(lè)宮位于山西?。ㄜ浅牵┛h城北的龍泉村，修建于元代，前后歷時(shí)（110）多年。

17、被稱為華夏第一民宅的是位于山西省靈石縣的（王家大院）。

二、列舉題：你的家鄉(xiāng)有哪些名勝古跡？

答：我們的家鄉(xiāng)山西省境內(nèi)有許多名勝古跡。比如：平遙古城、應(yīng)縣木塔、懸空寺、云岡石窟、五臺(tái)山、永樂(lè)宮、晉祠、王家大院、喬家大院、皇城相府等。

第2課

革命精神照后人

一、填空。

1、劉胡蘭生于山西?。ㄎ乃┛h（云周西）村。

2、毛澤東主席親筆為劉胡蘭題寫(xiě)了“生的偉大，死的光榮”的題詞，并號(hào)召全國(guó)人民學(xué)習(xí)劉胡蘭的英雄事跡。

3、我國(guó)的國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。

4、我看過(guò)的反映少年兒童英雄事跡的影片有《小兵張嘎》、《雞毛信》等。

二、列舉題：家鄉(xiāng)境內(nèi)的革命紀(jì)念地有哪些？

答：在山西，留下了許多革命先輩戰(zhàn)斗的足跡。比如：八路軍總部遺址、八路軍太行紀(jì)念館、黃崖

洞革命紀(jì)念地等。

三、回答。

1、為了表達(dá)對(duì)革命先烈的尊敬，我們?cè)趻吣箷r(shí)要做到：?儀態(tài)莊重，保持安靜。?低頭默哀，心中緬懷。?表情嚴(yán)肅，禁忌嬉皮笑臉。④敬獻(xiàn)花朵，表達(dá)哀思。⑤立正站好，靜立聆聽(tīng)講話。

2、革命先烈為我們拋頭顱、灑熱血，我們應(yīng)該怎樣來(lái)回報(bào)他們呢？

答：繼承遺志，珍惜現(xiàn)在的幸福生活，刻苦學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展自我，挑戰(zhàn)自我，愛(ài)校愛(ài)家，成人成才，報(bào)效祖國(guó)。

第3課

值得驕傲的家鄉(xiāng)人

一、填空。

1、從古至今，中華民族英才代出。我的家鄉(xiāng)山西古有史學(xué)家（司馬遷）、戲劇家（關(guān)漢卿）、文學(xué)家（羅貫中）；今有抗日民將（左權(quán)）、勞動(dòng)模范（陳永貴）……

2、祖沖之是我國(guó)南北朝時(shí)期偉大的科學(xué)家。祖沖之不但是杰出的（數(shù)學(xué)）家，還是（物理）學(xué)家和（天文）學(xué)家。

3、祖沖之把圓周率推算到小數(shù)點(diǎn)以后第（七）位，即3.1415926到3.1415927之間，比歐洲早了約（1000）年；他還編制了當(dāng)時(shí)非常先進(jìn)的《大明歷》，為我國(guó)古代科學(xué)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

4、李大釗是中國(guó)最早的（馬克思主義）者，杰出的（共產(chǎn)主義）運(yùn)動(dòng)先驅(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨的主要（創(chuàng)始人）之一。

5、（1917）年10月，俄國(guó)爆發(fā)了社會(huì)主義革命。

6、（1919）年，北京爆發(fā)了五四運(yùn)動(dòng)，李大釗是主要的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。

7、（1921）年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立。

8、焦裕祿被群眾譽(yù)為“（黨的好干部）”，他全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡，至今仍鼓舞著家鄉(xiāng)人民勤勞致富奔小康。

9、家鄉(xiāng)自古多（慷慨悲歌）之士，歷史上曾涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)（英雄豪杰），他們的事跡傳誦千古。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，各行各業(yè)的（普通勞動(dòng)者），為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展默默地奉獻(xiàn)著，他們同樣是（英雄），值得我們尊敬。

10、名言“人生之最高理想，在求達(dá)于真理?！笔牵ɡ畲筢摚┱f(shuō)的。

二、回答。

1、祖沖之的哪些優(yōu)秀品質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)？

答：祖沖之刻苦鉆研，堅(jiān)持探索的精神值得我們學(xué)習(xí)。

2、我們應(yīng)該向焦裕祿同志學(xué)習(xí)什么？

答：向焦裕祿同志學(xué)習(xí)為人民服務(wù)、奮不顧身、死而后已的精神。

第4課

多樣的風(fēng)俗

一、填空。

1、“上至九十九，下至才會(huì)走，吳橋耍雜技，人人有一手?！敝姓f(shuō)的中國(guó)雜技之鄉(xiāng)是（吳橋）。

2、吳橋雜技在國(guó)際上多次獲獎(jiǎng)，為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)。

3、河北唐山被稱為“皮影之鄉(xiāng)”。

4、家鄉(xiāng)的人們喜歡在閑暇時(shí)，編一些（中國(guó)結(jié)），掛在家里和其他一些地方作（裝飾）。中國(guó)結(jié)有很多編制方法，每一種都有很深的（寓意）。它表示祥和、團(tuán)結(jié)、幸福、快樂(lè)、萬(wàn)事如意。

5、家鄉(xiāng)特色：唐山（皮影之鄉(xiāng)）永年（太極之鄉(xiāng)）武強(qiáng)（年畫(huà)之鄉(xiāng)）曲陽(yáng)（石雕之鄉(xiāng)）吳橋（雜技之鄉(xiāng)）易縣（古硯之鄉(xiāng)）滄州（武術(shù)之鄉(xiāng)）蔚縣（剪紙之鄉(xiāng)）保定（三宗寶：鐵球、面醬、春不老）。

二、回答。

1、來(lái)寫(xiě)一段廣告語(yǔ)，宣傳一下你的家鄉(xiāng)吧！

答：你想健康又聰明嗎？多吃紅棗、核桃、小米、醋、面粉！你知道哪里有嗎？快來(lái)山西吧！

2、你的家鄉(xiāng)有哪些值得驕傲和自豪的地方？

答：我們的家鄉(xiāng)有很多值得驕傲和自豪的地方。如我們的家鄉(xiāng)是面食之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、民間舞蹈之鄉(xiāng)、鑼鼓之鄉(xiāng)等。

3、家鄉(xiāng)有許多風(fēng)俗習(xí)慣，你了解哪些？你能分辨哪些是健康的、哪些是不健康的嗎？

答：健康的如清明節(jié)上墳、掃墓、向烈士墓敬獻(xiàn)花圈，端午節(jié)吃粽子，中秋節(jié)賞月、吃月餅等；不健康迷信的如人死后大操大辦進(jìn)行土葬、結(jié)婚大要彩禮、算八字、看風(fēng)水、選吉日、請(qǐng)神拜佛等。

第二單元

縮短時(shí)空的通信 第1課

通信的種類和發(fā)展

一、填空。

1、如今信件可以（朝發(fā)夕至）了。

2、今天，人類的（視覺(jué)）和（聽(tīng)覺(jué)）已經(jīng)延伸到千里之外，甚至茫茫太空。是（通信技術(shù)）為人類裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

3、通信很久以前就（進(jìn)入）了我們的生活。

4、世界上第一屆奧運(yùn)會(huì)在（1896）年舉行。

5、馬拉松長(zhǎng)跑的距離是（42.195）千米。

6、古時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)上最常用的通信方式是（烽煙）。

7、郵政編碼由（六位）組成，表示郵局（投遞區(qū)域），準(zhǔn)確填寫(xiě)便于（投遞），如不清楚郵局查詢。

8、（郵寄信件）是我們常用的通信方式。

9、通信的發(fā)展為我們提供了（方便）、（快捷）、（優(yōu)質(zhì)）的服務(wù)。

10、為了紀(jì)念（馬拉松長(zhǎng)跑報(bào)信），在世界第一次奧運(yùn)會(huì)上把他跑過(guò)的距離確定為長(zhǎng)跑比賽項(xiàng)目列入運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二、把信封的填寫(xiě)方法用線連起來(lái)。

①收信人郵編

A.左上角

②寄信人郵編

B.右下角

③郵票

C.右上角

三、回答。

1、古代通信的特點(diǎn)是什么？

答：古代通信的特點(diǎn)是：速度慢，時(shí)間長(zhǎng)，準(zhǔn)確率低。

2、從古至今都有哪些通信方式？試舉例。

答：最初有人力、畜力、驛馬、漂流瓶、烽火、燈塔、信鴿等；現(xiàn)代有郵寄、電報(bào)、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話等通信手段和方法。

3、寄信時(shí)要寫(xiě)清什么？

答：寄信時(shí)要寫(xiě)清收信人的郵政編碼、收信人的地址、收信人的姓名和寄信人的郵政編碼、地址。

4、通信的種類有哪些？

答：通信包括郵政通信和電信兩大類。郵政通信包括寄和投遞信函、包裹、明信片、特快專遞、報(bào)刊的發(fā)行，匯兌，郵政儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)；電信通信包括發(fā)電報(bào)、打電話、發(fā)傳真、互聯(lián)網(wǎng)、收聽(tīng)無(wú)線廣播、收看電視節(jié)目、電匯等業(yè)務(wù)。此外還有可視電話、無(wú)線電話、錄音電話、IP電話、通信衛(wèi)星等通信設(shè)備。

第2課

天涯若比鄰

一、填空。

1、現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，拉近了人們的（距離），增進(jìn)了人們之間的（交流），地球成為一個(gè)“小小的村落”。

2、傳統(tǒng)的寄信、（發(fā)電報(bào)）和（電傳），正部分地被E–mail、手機(jī)等現(xiàn)代通信手段代替。（微波接力通信）使我們偏僻的山村也能夠收看到中央電視臺(tái)的節(jié)目。

3、過(guò)去，人們天黑了就睡覺(jué)。現(xiàn)在，家家有了電視機(jī)，在家就可以了解（天下大事）。

4、隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，世界會(huì)變得（越來(lái)越小），你我變得（越來(lái)越近），生活變得（越來(lái)越美）。

二、回答。

1、什么是微波接力通信？

答：微波接力通信，就是每隔一段距離建立一個(gè)中繼站，自動(dòng)把前一站發(fā)來(lái)的信號(hào)接收下來(lái)，放大后發(fā)給下一站，一站一站地把電報(bào)、電話、電視、傳真等信號(hào)，發(fā)送給各個(gè)用戶。

2、現(xiàn)在要想和遠(yuǎn)在美國(guó)的朋友保持通信聯(lián)系，我們可以通過(guò)哪些方式？

答：我們可以通過(guò)寫(xiě)信、發(fā)電子郵件、上網(wǎng)聊天、打國(guó)際長(zhǎng)途等方式。

第3課

感謝你們的服務(wù)

一、填空。

1、寫(xiě)信仍然是我們常用的（通信方法）。

2、填寫(xiě)信封時(shí)要把字寫(xiě)得（清楚整齊），并且不要忘了貼（郵票）。

3、現(xiàn)代化的（運(yùn)輸工具）大大加快了郵遞速度。

4、郵政局是（收發(fā)信件）和訂閱（報(bào)刊雜志）的地方。

5、在郵政局工作的叔叔阿姨們，越到節(jié)假日越忙，他們是傳遞（友誼）、（親情）的使者。

6、現(xiàn)在整理分發(fā)信件時(shí)需要（分揀機(jī)）。

7、郵電局的叔叔阿姨們辛勤地工作，是為了千家萬(wàn)戶的（親情），我們應(yīng)感謝他們的服務(wù)。

8、常見(jiàn)的郵件種類有：（普通信件）、（特快專遞）、（掛號(hào)信）、（包裹）等。

二、排一排。

一封信要進(jìn)行一次旅行，請(qǐng)你幫它安排好旅行程序。

①分揀機(jī) ②郵筒 ③郵遞員手中 ④寫(xiě)信人手中 ⑤收信人的郵箱 ⑥收信人手中

正確的順序是：④②①③⑤⑥

三、回答：現(xiàn)在運(yùn)用了哪些運(yùn)輸工具來(lái)加快郵遞速度？

答：飛機(jī)、汽車(chē)、火車(chē)、電車(chē)、輪船等。

第4課

愛(ài)護(hù)通信設(shè)施，遵守通信規(guī)范

一、填空。

1、郵電通信設(shè)施關(guān)系到（千家萬(wàn)戶），如果破壞了這些設(shè)施會(huì)給我們的生活帶來(lái)（許多不便）。

2、愛(ài)護(hù)通信設(shè)施（人人有責(zé)）。

3、愛(ài)護(hù)通信（設(shè)施），遵守通信（規(guī)范）。

4、假報(bào)警是（犯罪）行為。

5、細(xì)微的言行往往反映出人們的（文明素養(yǎng)），提高文明程度要從身邊的小事（一點(diǎn)一滴）做起。

6、私拆別人的信件是（違法）行為。

7、中華人民共和國(guó)公民的通信（自由）和通信（秘密）受到法律保護(hù)。

8、通信設(shè)施是溝通你我的（橋梁），怎能隨意地棄置一旁，（愛(ài)護(hù)）通信設(shè)施吧，還它美麗的衣裳。

二、回答。

1、打電話時(shí)要使用什么文明語(yǔ)言？

答：開(kāi)始時(shí)要有問(wèn)候，結(jié)束時(shí)要說(shuō)再見(jiàn)。如果對(duì)方找的人不在，可以讓他稍后再打或幫他轉(zhuǎn)述留言。

2、我們應(yīng)該如何對(duì)待別人的信件？

答：我們不能不經(jīng)主人同意撕別人的郵票，更不能私拆別人信件，私拆別人的信件是違法的。

3、保護(hù)通信設(shè)施的幾種方式：?從自己做起，保護(hù)身邊的通信設(shè)施。?建立法律法規(guī)，從法律上對(duì)破壞通信設(shè)施的人起到監(jiān)督。?發(fā)現(xiàn)身邊不好的現(xiàn)象時(shí)，要在不危及自身安全的情況下予以制止。④在平日的教育教學(xué)中提倡保護(hù)通信設(shè)施。

4、下面的做法對(duì)嗎？為什么？

劇院里正在進(jìn)行文藝演出，從觀眾席中響起一陣手機(jī)鈴聲，接著就聽(tīng)到有人大聲地接聽(tīng)電話。

答：這個(gè)手機(jī)主人的做法不對(duì)，首先他不該在劇院里開(kāi)著手機(jī)，即使開(kāi)機(jī)也該設(shè)為震動(dòng)。更不該旁若無(wú)人地接電話。這樣會(huì)影響別人看節(jié)目，是不文明不禮貌的行為。

第三單元

四通八達(dá)的交通 第1課

交通運(yùn)輸與我們息息相關(guān)

一、填空。

1、交通運(yùn)輸與我們（息息相關(guān)）。

2、我們的（日常生活）離不開(kāi)交通工具，（安全便捷）的交通為我們的生活提供了許多便利。

3、南方的（荔枝）北方的（花），東邊的（蜜桃）西邊的（瓜）。

4、“一騎紅塵妃子笑，無(wú)人知是荔枝來(lái)”的詩(shī)句說(shuō)的是（楊貴妃）喜歡吃荔枝的故事。

5、我們能夠（品嘗）到各地不同的物產(chǎn)，其中要經(jīng)過(guò)許多人的（辛勤勞動(dòng)）。

6、交通運(yùn)輸?shù)模òl(fā)展水平）是社會(huì)進(jìn)步的主要標(biāo)志之一。

7、舊中國(guó)路上跑的全是（外國(guó)汽車(chē)），因此有人把中國(guó)稱為（萬(wàn)國(guó)車(chē)）博覽會(huì)。

8、我國(guó)第一輛汽車(chē)被取名為（解放），是位于長(zhǎng)春的中國(guó)第一汽車(chē)制造廠于1956年7月13日生產(chǎn)出來(lái)的。

9、我國(guó)自己修建的第一條鐵路是（京張鐵路），是（詹天佑）1905年主持修建的。

10、我國(guó)第一條高速公路是1990年建成通車(chē)的（沈大高速公路）。

11、人們常說(shuō)“要想富，先（修路）?！钡缆返模〞惩ǎ榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了翅膀。

12、1993年全面開(kāi)工的京九鐵路，始自北京（西客站），終到香港新界（九龍站），全長(zhǎng)2536千米，沿線經(jīng)過(guò)（9）個(gè)省、市，（108）個(gè)縣，輻射范圍為50萬(wàn)平方千米。

13、（上海）開(kāi)通了磁懸浮列車(chē)專線，全長(zhǎng)29.863千米，時(shí)速（430）千米，由中德兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)，為世界第一條磁懸浮商運(yùn)線。2003年1月4日正式開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)，全程只需8分鐘。

14、航空事業(yè)的發(fā)展，不僅加強(qiáng)了（國(guó)內(nèi)）的交流，而且與（世界）的聯(lián)系也越來(lái)越緊密了。

15、我國(guó)的第一架飛機(jī)是（1909）年誕生的，命名“馮如1號(hào)”。

二、回答。

1、常用的交通運(yùn)輸工具有哪些？家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親是用什么交通工具運(yùn)送公糧的？家鄉(xiāng)的特產(chǎn)是怎么運(yùn)出的？

答：常用的交通工具有汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)、輪船。家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親是用拖拉機(jī)或三輪車(chē)來(lái)運(yùn)送公糧的，家鄉(xiāng)的特產(chǎn)是通過(guò)火車(chē)、汽車(chē)運(yùn)出去的。

2、“馬幫”指的是什么？

答：“馬幫”指的是以前交通運(yùn)輸還不發(fā)達(dá)的時(shí)候，用成群結(jié)隊(duì)的馬來(lái)運(yùn)輸貨物的隊(duì)伍。

第2課

乘務(wù)員辛苦了

一、填空。

1、（李素麗）是全國(guó)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀公交車(chē)售票員。

2、不要忘了那些終年戰(zhàn)斗在崇山峻嶺的（筑路工人），沒(méi)有他們忘我的勞動(dòng)，就不會(huì)有伸向四面八方的（鐵路）和（公路）。他們是值得我們尊敬的普通勞動(dòng)者。

3、我們?nèi)巳硕家獱?zhēng)做（文明）乘客。

4、我們要從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做一個(gè)懂（禮貌），有（教養(yǎng)）的人。

二、回答：怎樣做一個(gè)文明小乘客？

答：要做一個(gè)文明小乘客需要做到：上車(chē)自覺(jué)買(mǎi)票，在車(chē)上對(duì)乘務(wù)員文明禮貌，主動(dòng)給老弱病殘讓座等。

第3課

愛(ài)護(hù)交通設(shè)施

一、填空。

1、各種交通運(yùn)輸設(shè)施的發(fā)展，使人們的生活更加（便利）。

2、交通快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了許多（問(wèn)題）。如：交通堵塞、越來(lái)越多的交通事故、尾氣污染等。

3、我是一輛普通的汽車(chē)，我的誕生給人類帶來(lái)了極大的（方便）。

4、汽車(chē)有其（便利）的一面，也有很多（不好）的方面。人類應(yīng)該（限制）汽車(chē)的增加，同時(shí)更好地（使用）汽車(chē)。

二、回答。

1、為什么要愛(ài)護(hù)交通設(shè)施？

答：交通設(shè)施方便了我們出行，便利了我們的物資運(yùn)輸?shù)?，總之，它方便了人們的生活。所以要?ài)護(hù)交通設(shè)施。

2、交通快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了許多問(wèn)題，你能針對(duì)這些問(wèn)題提出建議嗎？

答：如限制汽車(chē)數(shù)量和使用時(shí)間，提高汽車(chē)性能、降低汽車(chē)污染、完善交通規(guī)范等。

3、汽車(chē)有什么危害？

答：首先是交通事故，每年有很多人因車(chē)禍而遭遇不幸；其次，汽車(chē)排放的尾氣中含有許多造成酸雨、酸霧及使人致癌的有害物質(zhì)。為修建公路，大自然許多寶貴的山林、原野遭到破壞。

第4課

我心中的交通藍(lán)圖

1、家鄉(xiāng)和祖國(guó)的交通事業(yè)蒸蒸日上，我感到無(wú)比的自豪和驕傲。

2、未來(lái)的交通會(huì)是什么樣的？

答：未來(lái)的交通會(huì)是更方便、更快捷、更節(jié)能、更無(wú)污染的綠色交通。

3、你知道世界上有哪些新型汽車(chē)？

答：太陽(yáng)能汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、天然氣燃料汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。

第三篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)滯納金減免政策范圍擴(kuò)大

文號(hào)：

添加時(shí)間： 2009-11-201、我市現(xiàn)有的個(gè)體從業(yè)人員免征滯納金的條件是什么？

個(gè)體從業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間及享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；補(bǔ)繳領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間和享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；“4555”、“4050”人員補(bǔ)繳享受社保補(bǔ)貼欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；城鎮(zhèn)居民低保戶家庭成員、城鎮(zhèn)居民低保邊緣戶家庭成員、殘疾人員補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從事自由職業(yè)的軍隊(duì)復(fù)員干部或軍隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2、我市對(duì)個(gè)體從業(yè)人員征收滯納金是否有額度限制？

我市個(gè)體從業(yè)人員補(bǔ)繳欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，從2009年7月1日起，從欠費(fèi)的第七個(gè)月（含欠費(fèi)當(dāng)月）1日起計(jì)算欠費(fèi)天數(shù)，按日征收2‰的滯納金。

3、目前我市在個(gè)體從業(yè)人員減免滯納金上有何新的政策出臺(tái)？

符合下述條件人員持相關(guān)手續(xù)到戶口所在區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，于2009年12月31日前補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)免征滯納金：

（1）已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中，在2009年底前男已年滿50周歲、女已年滿40周歲的人員；

（2）夫妻雙方均是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員；

（3）子女在學(xué)的單親家庭，其具有監(jiān)護(hù)權(quán)的父（或母）屬于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

4、對(duì)于男滿50周歲、女滿40周歲已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供身份證原件及復(fù)印件。對(duì)于身份證與檔案出生日期不符的，還需提供檔案，并以檔案出生日期為準(zhǔn)。

5、對(duì)于均是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)的夫妻，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件。對(duì)于結(jié)婚證丟失的，提供婚姻關(guān)系登記證明即可辦理。

6、對(duì)于子女在學(xué)的單親家庭，其具有監(jiān)護(hù)權(quán)的父（或母）屬于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供戶口簿、子女所在學(xué)校開(kāi)具的證明、離婚協(xié)議、法院調(diào)解書(shū)或法院判決書(shū)的原件及復(fù)印件。

7、對(duì)于子女在學(xué)的單親家庭，其父（或母）已故，具有監(jiān)護(hù)權(quán)的另一方，可否免征滯納金，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供戶口簿、子女所在學(xué)校開(kāi)具的證明、死亡證明（或戶口簿上顯示死亡注銷）。超過(guò)補(bǔ)繳本金40%的按40%征收；滯納金總額超過(guò)8000元的，按8000元征收；因病辦理提前退休的，滯納金總額超過(guò)5000元的，按5000元征收。

第四篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

附件1

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部

財(cái)政部 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知

國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○九年十二月二十八日

城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部

第一條 為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱跨省)流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：

(一)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。

(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。第五條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

(三)參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第六條 跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第七條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))的規(guī)定，以本人各繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老金。

第八條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。(二)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。

(三)原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

(四)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第九條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，另行研究制定。第十條 建立全國(guó)縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，并向社會(huì)公布，方便參保人員查詢參保繳費(fèi)情況，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。

第十一條 各地已制定的跨省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)政策與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，由各省級(jí)人民政府參照本辦法制定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。

第十二條 本辦法所稱繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。

第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。

附件2 關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知

人社部發(fā)［2009］187號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局：

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009] 66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。為做好《暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行辦法》精神。做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員的切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視?！稌盒修k法》的出臺(tái)實(shí)施，是一項(xiàng)重大的惠民政策，是一件利民生的好事、順民意的實(shí)事。全面貫徹落實(shí)《暫行辦法》，有利于維護(hù)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，有利于完善社會(huì)保障體系建設(shè)，也有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《暫行辦法》的政策要點(diǎn)，從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的高度，從保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平與和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《暫行辦法》的重要意義，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的決策上來(lái)，積極主動(dòng)、認(rèn)真細(xì)致、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作。

二、抓緊研究制定實(shí)施方案。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)《暫行辦法》的實(shí)施方案，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、工作進(jìn)度、配套措施、應(yīng)急預(yù)案和檢查監(jiān)督等作出具體安排。特別是元旦、春節(jié)將至，這一期間也是參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的高峰期，要抓緊作出具體部署，做到有預(yù)案、有措施，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)一線窗口的工作力量，確保實(shí)施工作有序進(jìn)行。各地貫徹落實(shí)《暫行辦法》的實(shí)施方案，請(qǐng)于2010年1 月底前報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。

三、全力做好經(jīng)辦服務(wù)工作。為保障《暫行辦法》實(shí)施到位，部里制定了關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程。各地要按照《暫行辦法》和若干問(wèn)題的意見(jiàn)、經(jīng)辦規(guī)程的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時(shí)準(zhǔn)確的原則，在發(fā)憑證、接電話、辦手續(xù)、轉(zhuǎn)基金等各個(gè)環(huán)節(jié)上，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，認(rèn)真做好經(jīng)辦管理工作。各地要服從大局，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程執(zhí)行，并調(diào)整完善本地區(qū)的經(jīng)辦管理程序。

四、深入開(kāi)展宣傳解釋工作。各地要在本地區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合宣傳部門(mén)，集中一段時(shí)間深入開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把宣傳工作做在前、做到位。要總體籌劃，突出重點(diǎn)，注重對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)人員特別是農(nóng)民工的面對(duì)面宣傳和政策解讀釋疑；要采取多種方式開(kāi)展宣傳，既注重利用平面、電子媒體，也可印發(fā)小冊(cè)子、宣傳單等；要深入到企業(yè)基層開(kāi)展宣傳，指導(dǎo)和督促企業(yè)相關(guān)管理人員到車(chē)間、工地一線，對(duì)職工特別是農(nóng)民工解讀政策；要注重政策宣傳通俗易懂，做到政策口語(yǔ)化、權(quán)益數(shù)量化、流程形象化，通過(guò)舉實(shí)例、算細(xì)賬等方式，讓職工特別是農(nóng)民工看得明白，心中有數(shù)；要加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)絡(luò)，大力開(kāi)展正面宣傳，同時(shí)制訂相關(guān)工作預(yù)案，積極妥善地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面情況，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。《暫行辦法》的實(shí)施，政策性和操作性都很強(qiáng)，特別是實(shí)施的時(shí)間緊、任務(wù)重，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作十分重要。部里將舉辦《暫行辦法》培訓(xùn)班，對(duì)地市級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)縣以下人力資源社會(huì)保障部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層單位和業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，力求使所有管理和經(jīng)辦人員全面、準(zhǔn)確掌握政策和經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，不斷提高貫徹落實(shí)《暫行辦法》的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

六、認(rèn)真抓好信息系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作。各地要按照《暫行辦法》的要求，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，提升管理手段和水平，為參保單位和個(gè)人提供方便快捷的服務(wù)。已實(shí)現(xiàn)與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的，要調(diào)整完善本地信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)與部里金保工程“異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)”無(wú)縫連接，通過(guò)電子化方式辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；尚未與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的，暫通過(guò)紙質(zhì)方式辦理轉(zhuǎn)移，同時(shí)要加快本地信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)操作的信息化。要認(rèn)真做好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作，特別是要做好在新就業(yè)地建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶參保人員的統(tǒng)計(jì)工作，在信息系統(tǒng)中做出相應(yīng)標(biāo)識(shí)，避免出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！稌盒修k法》的實(shí)施工作，直接關(guān)系到廣大參保職工特別是農(nóng)民工的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告《暫行辦法》的貫徹實(shí)施情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，組織相關(guān)方面的力量，全力抓好實(shí)施工作。要及時(shí)研究解決《暫行辦法》實(shí)施工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重要情況和重大問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障部。

中華人民共和國(guó)

人力資源和社會(huì)保障部(章)二〇〇九年十二月三十日

附件3 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)重點(diǎn)問(wèn)題的解答

1．為什么從今年起不能再辦理退保？ 過(guò)去幾年中，由于參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金，不能轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)等原因，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)困難，致使一些人員特別是農(nóng)民工大量退保。退保后，原來(lái)已經(jīng)建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益就終止了，重新參保后繳費(fèi)年限要重新算起。這實(shí)際上損害了這些參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。國(guó)家制定的《暫行辦法》規(guī)定不再辦理退保，如果你在城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)，無(wú)論你流動(dòng)到哪個(gè)地區(qū)就業(yè)參保，即使中間有中斷，繳費(fèi)年限都可以相加計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算，到符合待遇領(lǐng)取條件時(shí)就可以和城鎮(zhèn)職工一樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)無(wú)力繼續(xù)參保繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。如果不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)，那么在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)參保人員的實(shí)際情況，確定是在城鎮(zhèn)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，還是轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?？傊?，參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益是會(huì)保全的，個(gè)人的繳費(fèi)也會(huì)全部用于本人的養(yǎng)老待遇。把退保改為轉(zhuǎn)保和續(xù)保，說(shuō)到底對(duì)參保人特別是農(nóng)民工是有利的，是對(duì)他們長(zhǎng)遠(yuǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益負(fù)責(zé)的。

2．我打算返鄉(xiāng)就業(yè)，也不準(zhǔn)備再回城里打工了，為什么也不能辦理退保呢？

這可能有兩種情況，一種情況是你在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)的時(shí)間已經(jīng)達(dá)到 15 年以上，這樣在你達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件以后，就可以按照規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了。如果是這樣的話，你不僅不應(yīng)當(dāng)退保，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參保繳費(fèi)，以便將來(lái)能夠領(lǐng)取更高水平的待遇。另外一種情況是，你參保的時(shí)間不足15年而返鄉(xiāng)，你在城鎮(zhèn)參保積累的權(quán)益和資金也可以與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。但由于新農(nóng)保制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，你的家鄉(xiāng)可能開(kāi)始試點(diǎn)，也可能還沒(méi)試點(diǎn)，隨著新農(nóng)保試點(diǎn)的擴(kuò)大，國(guó)家將抓緊研究這方面的配套政策。

3．我家里急等用錢(qián)，為什么不能通過(guò)退保來(lái)解決眼前的困難呢？

養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)保障體系中的一項(xiàng)重要制度，目的就是要保障勞動(dòng)者年老以后的基本生活。對(duì)于每個(gè)勞動(dòng)者來(lái)講，國(guó)家既要保障他老有所養(yǎng)的權(quán)利，也要引導(dǎo)他履行參保繳費(fèi)的義務(wù)，這兩者是緊密聯(lián)系在一起的。在參保人員家庭生活遇到困難時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能通過(guò)其他辦法來(lái)解決，而不要通過(guò)退保來(lái)解決，因?yàn)檫@不僅是國(guó)家政策不允許的，也對(duì)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益是一個(gè)很大的損害。所以，請(qǐng)有這種想法的參保人員要處理好解決當(dāng)前困難和保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，做出明智的選擇。4．為什么要建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶？

這次國(guó)家出臺(tái)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，目的是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移。在設(shè)計(jì)政策的同時(shí)，我們也不能不考慮到一個(gè)情況，就是我們國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一些中心城市、特大城市的人口承載和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力過(guò)大，難以承受的問(wèn)題?？紤]到要防止一些臨近退休的人，僅僅是為了到中心城市享受比較高的養(yǎng)老金待遇而轉(zhuǎn)移就業(yè)，《暫行辦法》規(guī)定，年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的，除縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)或返回戶籍所在地的之外，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，繼續(xù)在原參保地保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。這有利于控制部分參保人員臨近退休集中轉(zhuǎn)入中心城市的問(wèn)題發(fā)生。但同時(shí)，又要保障這部分參保人員在新就業(yè)地能夠繼續(xù)參保繳費(fèi)，記錄和保護(hù)他們的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)權(quán)益。對(duì)此，《暫行辦法》規(guī)定，可以在新就業(yè)參保地為他們建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，待達(dá)到領(lǐng)取待遇條件后，將臨時(shí)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息都轉(zhuǎn)回原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計(jì)計(jì)算其參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金。這就使年齡偏大的異地就業(yè)參保人員也不再有后顧之憂，有效地保障了他們的權(quán)益。

5．單位繳費(fèi)是20%，而在轉(zhuǎn)移時(shí)只轉(zhuǎn)走12%，會(huì)不會(huì)因此損失了部分養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益？

跨地區(qū)轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)，是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系，是解決宏觀層面的資金平衡問(wèn)題，并不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積，也不影響個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)。因?yàn)?，參保人養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法是根據(jù)本人繳費(fèi)的多少和繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短來(lái)計(jì)算的，跟地區(qū)之間資金轉(zhuǎn)移多少?zèng)]有直接的關(guān)系。所以只要你參保以后繳費(fèi)年限長(zhǎng)，繳的錢(qián)多，那么你的這些權(quán)益都是會(huì)被累積計(jì)算的，所以對(duì)于只轉(zhuǎn)12%的單位繳費(fèi)而擔(dān)心個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益受損完全沒(méi)有必要。

6.我現(xiàn)在已經(jīng)退休，隨子女在外地居住，能不能將我的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地？

新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)政策明確，已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要處理的是異地流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，主要是為了實(shí)現(xiàn)參保人員在工作期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累加計(jì)算的問(wèn)題。而退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益已經(jīng)確定了，沒(méi)有一個(gè)再累加、銜接的問(wèn)題了，所以他們也就沒(méi)有必要再轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系了。當(dāng)然，為了使異地居住退休人員方便快捷地領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們已經(jīng)通過(guò)金融系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)異地支付，以保證退休人員的基本生活。

7．我跨省流動(dòng)就業(yè)參保后，應(yīng)當(dāng)去哪里辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)？

參保人員離開(kāi)就業(yè)地，到其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就業(yè)的，在離開(kāi)原就業(yè)地時(shí)，應(yīng)到參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證。到新就業(yè)地就業(yè)并參保繳費(fèi)后，本人可以直接或者通過(guò)他的工作單位向其新就業(yè)參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的申請(qǐng)，并提交原就業(yè)參保地開(kāi)具的參保繳費(fèi)憑證，新就業(yè)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，確認(rèn)符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，即與原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系溝通，按規(guī)定辦理參保人員相關(guān)信息傳遞和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。相關(guān)手續(xù)辦好后，由新就業(yè)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知參保單位和本人，整個(gè)關(guān)系轉(zhuǎn)移的手續(xù)就完成了。也就是說(shuō)對(duì)于參保人員本人來(lái)講，只要提出申請(qǐng)和出示參保繳費(fèi)憑證，其他手續(xù)都由兩地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理，參保人員本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在決定離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)，務(wù)必到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具并妥善保存參保繳費(fèi)憑證；到另一個(gè)城市就業(yè)時(shí)，及時(shí)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)。8．如何查詢自己的參保繳費(fèi)情況？ 如果你是在就業(yè)參保地，每年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都會(huì)給你發(fā)放對(duì)賬單；同時(shí)，你還可以到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦大廳通過(guò)電腦觸摸屏，或撥打12333咨詢服務(wù)電話及登錄當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站等方式查詢你的繳費(fèi)情況。如果你在異地，為方便你查詢，我們建立了全國(guó)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，在這個(gè)信息庫(kù)里可以找到所有縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參保人員可以打電話了解相關(guān)的查詢方法。同時(shí)，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部正在加快建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，到那個(gè)時(shí)候參保人員就可以更加方便地隨時(shí)隨地查詢本人參保繳費(fèi)的信息了。

9.我先后在幾個(gè)地方打工并且參保，達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時(shí)，在哪里領(lǐng)取養(yǎng)老金？

確定養(yǎng)老金領(lǐng)取地的基本條件是要看你在各個(gè)參保地的繳費(fèi)年限，然后按照“戶籍地優(yōu)先，從長(zhǎng)、從后計(jì)算”的原則來(lái)確定領(lǐng)取地。就是如果你的參保地和戶籍地是一致的，那你肯定是在戶籍地，也就是參保地領(lǐng)取養(yǎng)老金了。如果不一致的話，那就按照你繳費(fèi)滿十年的地方來(lái)確定你的領(lǐng)取地。如果你有多個(gè)繳費(fèi)滿十年的地方，就按你最后一個(gè)滿十年的地方來(lái)確定你的領(lǐng)取的地方。如果你在所有地方繳費(fèi)都不到十年，那就把你的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和相關(guān)資金轉(zhuǎn)回到你的戶籍地，由你的戶籍地來(lái)給你支付養(yǎng)老金。

10．如果新就業(yè)地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不肯為我辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)，我該怎么辦？

當(dāng)參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)后去當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)未獲批準(zhǔn)時(shí)，首先要看自己是否符合轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的相關(guān)規(guī)定。如果你認(rèn)為自己符合辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策規(guī)定，可以要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)說(shuō)明不予辦理的理由。如果你認(rèn)為社保機(jī)構(gòu)依據(jù)的理由違背了轉(zhuǎn)移接續(xù)政策規(guī)定，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)反映情況。仍得不到解決的，可向上一級(jí)直到國(guó)家人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映。

第五篇：五年級(jí)品德與社會(huì)下

五年級(jí)下冊(cè)科教版品德與社會(huì)教案

第一單元

愛(ài)美麗的生命

活動(dòng)主題一：生命多么可貴 教學(xué)目標(biāo)：

1、通過(guò)追蹤生命的誕生和成長(zhǎng)的過(guò)程，感受父母、親人、學(xué)校、社會(huì)對(duì)我們的愛(ài)與關(guān)懷，喚醒學(xué)生對(duì)生命的尊重與珍視。

2、學(xué)會(huì)通過(guò)生活細(xì)節(jié)感受生命的美好與可貴，從而樹(shù)立對(duì)美好生活的熱愛(ài)與追求；

3、認(rèn)識(shí)到天生我材必有用，幫助學(xué)生樹(shù)立自信信，培養(yǎng)耐挫能力，勇敢地追求屬于自己的人生價(jià)值。教學(xué)過(guò)程：

1、感謝生命

一、談話導(dǎo)入。

1．播放錄像《美麗的生命》。

教師：春天已經(jīng)悄悄來(lái)臨，當(dāng)你看到種子萌發(fā)出第一片嫩葉，花兒綻放出粉紅的笑臉，有沒(méi)有想過(guò)我們是怎樣來(lái)到這個(gè)世界的？

2．簡(jiǎn)單介紹精子與卵子相遇，產(chǎn)生形成受精卵，在母親子宮中著床后，能逐漸發(fā)育為胎兒的過(guò)程。

3．教師：當(dāng)我們?cè)趮寢尩淖訉m里，媽媽?xiě)阎覀儠r(shí)會(huì)有怎樣的感受？一塊兒來(lái)看看《媽媽的日記》。親愛(ài)的孩子：

當(dāng)我得知有了你時(shí)，你知道媽媽的心情是怎樣的嗎？激動(dòng)、驚訝、喜悅，我想象著你將給我今后的生活帶來(lái)的變化，明年，我們家就三口人了。你的準(zhǔn)爸爸興奮地把我懷孕的消息通知了所有的親戚朋友。我們?cè)跒槟愣鴼g呼。寶貝，我好想告訴你：媽媽愛(ài)你，你永遠(yuǎn)是爸爸媽媽的寶貝！

寶貝，今天你已經(jīng)26周了。今天，媽媽的肚皮好漲。你今天好像特別貪睡，不像前幾天那么活躍好動(dòng)了。媽媽好擔(dān)心。寶貝，你有什么不舒服嗎？今早媽媽坐的公交車(chē)開(kāi)得特別快，是不是一路顛簸影響了你，還是因?yàn)槠渌颍肯Ｍ阋磺薪】?，晚上多踢踢媽媽。寶貝，媽媽已?jīng)130斤了，呵呵，媽媽的體重一直以每一斤半的速度增長(zhǎng)，估計(jì)生你時(shí)會(huì)長(zhǎng)到150斤。要知道，媽媽以前可是90多斤呀！不過(guò)，只要寶寶結(jié)實(shí)健康，媽媽分娩后還是會(huì)恢復(fù)的。媽媽期待你的到來(lái)！

4．學(xué)生想象自己在媽媽肚子里時(shí)，爸爸、爺爺、奶奶、外公、外婆會(huì)為媽媽做些什么。

5．教師小結(jié)：從誕生的那一刻起，我們就開(kāi)始了自己獨(dú)特的人生旅程，體驗(yàn)著生活的斑斕色彩。