第一篇：國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理的意見

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理的意見

2012年是公司系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)工程任務(wù)最重的一年，當(dāng)前各地農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程已進(jìn)入施工高峰期?？傮w上看，各單位農(nóng)網(wǎng)工程在有序推進(jìn)，但仍存在少數(shù)單位由于農(nóng)網(wǎng)工程管控責(zé)任不明確，工作落實(shí)不到位，發(fā)生了農(nóng)網(wǎng)工程外包單位人身事故，給我們敲響了警鐘。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工安全管理，防范發(fā)生人身傷害事故，確保安全有序地推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，提出以下要求：

一、充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程安全管控的重要性

實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程以來，各省電力公司高度重視，從完善制度、規(guī)范施工招標(biāo)管理、強(qiáng)化過程管控等方面入手，整體上保證了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全有序地推進(jìn)。但是，分析施工安全督察和近期個(gè)別單位農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理及施工中所出現(xiàn)的問題，施工安全隱患依然存在，安全形勢(shì)不容樂觀。

各單位要提高對(duì)抓好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，保證平穩(wěn)有序推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程重要性的認(rèn)識(shí)。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要決策，是惠民工程、富民工程；國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，對(duì)規(guī)范工程承發(fā)包管理有明確規(guī)定和要求；安全、有序地推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是國(guó)家電網(wǎng)公司 1的重要工作，也是我們義不容辭的責(zé)任。各單位要嚴(yán)格履行建設(shè)單位責(zé)任和施工承包單位責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程管理，加強(qiáng)施工單位資質(zhì)審查及監(jiān)督，增強(qiáng)參建人員安全意識(shí)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理。

二、全面落實(shí)農(nóng)網(wǎng)工程管理責(zé)任

各單位必須堅(jiān)持“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各級(jí)農(nóng)網(wǎng)工程管理責(zé)任。承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)的單位、負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)工程管理的部門，要加強(qiáng)對(duì)工程施工的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工程施工管理中存在的突出問題。由縣供電企業(yè)及所屬多經(jīng)單位、集體企業(yè)等有管理關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位也必須通過招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判承攬的施工任務(wù)，其資質(zhì)和能力必須符合要求，其施工安全管理要納入縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。

三、嚴(yán)格工程承發(fā)包管理

當(dāng)前，在工程外包管理方面，部分單位不同程度地存在重施工單位名義資質(zhì)，輕施工隊(duì)伍管理水平及技術(shù)力量的審查；重施工管理規(guī)范性文本的齊備，輕現(xiàn)場(chǎng)安全措施的審查與落實(shí)；重工作布置，輕現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促等過程管控，導(dǎo)致有的工程管理出現(xiàn)“以包代管”，工地施工管理及技術(shù)力量不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位。

各單位要認(rèn)真開展工程發(fā)包管理，該招標(biāo)確定施工隊(duì)伍的，必須公開招標(biāo)確定施工隊(duì)伍。要開展施工承載力分析，防止施工單位超能力承接施工任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行公司《電力建設(shè)工程分包安

全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，規(guī)范分包合同及安全協(xié)議，嚴(yán)控分包工作任務(wù)和作業(yè)范圍，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程分包全過程動(dòng)態(tài)管理。對(duì)分包隊(duì)伍要執(zhí)行分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)業(yè)績(jī)，嚴(yán)禁超資質(zhì)、超范圍、超能力承攬工程。要嚴(yán)控施工分包安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包或違法分包，嚴(yán)禁“以包代管”、“以罰代管”。建立不合格分包商清退機(jī)制。堅(jiān)決禁止主體工程專業(yè)分包，錄用資質(zhì)、業(yè)績(jī)不合格的分包隊(duì)伍。統(tǒng)籌工程安排，防止前期準(zhǔn)備不充分，材料到貨不及時(shí)，出現(xiàn)不顧安全趕工期、搶工期。

四、強(qiáng)化施工過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控和監(jiān)督

突出防觸電、防倒桿、防高墜，加強(qiáng)“三措一案”的編制、審查工作，應(yīng)用公司《農(nóng)村配網(wǎng)施工安全措施編制指南》，切實(shí)提高安全措施的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)施工單位執(zhí)行“三措一案”的監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的有效執(zhí)行。要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任。加強(qiáng)施工計(jì)劃的剛性管理，嚴(yán)格“兩票”等基本安全制度的執(zhí)行，深入開展“反六不”違章。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，對(duì)可能導(dǎo)致觸電等危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的施工，要事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底；對(duì)組立桿塔、展放導(dǎo)線等重要工序，施工技術(shù)人員及安全管理人員要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)跨越鐵路及高等級(jí)公路等重要設(shè)施的施工方案要嚴(yán)格審核，并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)拆舊工程的勘察、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等環(huán)節(jié)工作，周密做好拆舊工程的施工安全管理。

安全督查是行之有效的現(xiàn)場(chǎng)管理抓手。各單位要采取成立安

全督查隊(duì)，采取不打招呼的方式，深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理，并舉一反三制定有針對(duì)性的措施。

五、開展參建隊(duì)伍實(shí)際施工能力專項(xiàng)核查

在全國(guó)“安全月”期間，組織開展農(nóng)網(wǎng)改造工程參建隊(duì)伍的“五查一整改”專項(xiàng)活動(dòng)。

“五查”，即：一查管理人員配備是否到位。重點(diǎn)核查專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員是否按規(guī)定配備到位。二查人員持證上崗情況。重點(diǎn)核查參加施工的人員的持證情況、技術(shù)素質(zhì)。三查安全制度的掌握情況。以電力安全工作規(guī)程的考試為重點(diǎn)，核查技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員、技術(shù)人員等類人員電力安全知識(shí)掌握情況。四查施工機(jī)具配備是否滿足施工要求。五查安全工器具配備是否齊備、合格。一整改，即針對(duì)“五查”所發(fā)現(xiàn)的問題，全面開展整改工作。

各單位要認(rèn)真組織，層層開展核查，地市公司要全面核查，省公司開展抽查，核查結(jié)束后，對(duì)總體情況進(jìn)行總結(jié)并填寫附表1、2，于7月10日前，上報(bào)公司農(nóng)電工作部。公司將開展督查，對(duì)核查不全面、整改不落實(shí)的單位，公司將進(jìn)行通報(bào)。

六、嚴(yán)格信息報(bào)送

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》等有關(guān)事故信息報(bào)送的規(guī)程制度，做到上報(bào)及時(shí)，不遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)。發(fā)生農(nóng)網(wǎng)工程人身傷亡事故（含外包工程和外協(xié)施工人員），在得到信息的第一時(shí)間向公司安全監(jiān)察質(zhì)量部及農(nóng)電工作部報(bào)告。

聯(lián)系人：國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部 朱建軍

電話：010-66597652，系統(tǒng)電話：91812-7652郵箱：jianjun-zhu@sgcc.com.cn

附件：

2.1.農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程參建隊(duì)伍承擔(dān)工程統(tǒng)計(jì)表農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程“五查一整改”專項(xiàng)核查統(tǒng)計(jì)表 國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第二篇：6《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理》

基建施工分包管理辦法考試題

共100題

一、單選題 共50題

1.國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法（國(guó)網(wǎng)（基建/3）181-2015）于2015年（B）月28日印發(fā)施行。A.4 B.2 C.3 D.1 2.輸變電工程的（A）工程不得進(jìn)行專業(yè)分包。A.主體 B.主要 C.分部 D.分項(xiàng)

3.國(guó)網(wǎng)公司施工分包管理辦法適用于公司建設(shè)管理的（D）輸變電工程的分包管理。

A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

4.國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法（國(guó)網(wǎng)（基建/3）181-2015）適用于公司建設(shè)管理的（D）輸變電工程的分包管理。A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

5.(B)是分包安全管理工作的主要責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制，確保分包安全處于受控狀態(tài)。A.施工分包商 B.施工承包商 C.施工建設(shè)方D.監(jiān)理項(xiàng)目部 6.由（C）提出工程項(xiàng)目施工分包計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。A.分包單位B.施工單位C.施工項(xiàng)目部D.業(yè)主項(xiàng)目部

7.施工承包商對(duì)分包工程的施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)分包工程質(zhì)量負(fù)（C）責(zé)任。A.管理B.監(jiān)管C.監(jiān)理D.連帶

8.500千伏及以上變電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工總承包（C）及以上資質(zhì)。

A.特級(jí) B.一級(jí) C.二級(jí) D.三級(jí)

9.（A）及以上變電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。

A.500千伏 B.330千伏 C.220千伏 D.110千伏

10.送電線路大跨越灌注樁基礎(chǔ)工程具有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包（B）及以上資質(zhì)。A.特級(jí) B.一級(jí) C.二級(jí) D.三級(jí)

11.一般變電站樁基工程具有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包（D）及以上以上資質(zhì)

A.特級(jí) B.一級(jí) C.二級(jí) D.三級(jí)

12.送電線路基礎(chǔ)工程具有地基與基礎(chǔ)專業(yè)承包或房屋建筑工程施工總承包（C）及以上資質(zhì)資質(zhì)； A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

13.變電工程的腳手架（高度24米及以上）搭拆具備附著升降腳手架專業(yè)承包（B）及以上資質(zhì)； A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

14.變電站消防工程具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包（C）及以上資質(zhì)； A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

15.爆破施工具有爆破與拆除工程專業(yè)承包（C）及以上資質(zhì)； A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

16.電力隧道（盾構(gòu)法）工程專業(yè)分包商具有隧道工程專業(yè)承包（B）及以上資質(zhì)；

A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

17.園林綠化工程具有園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)（C）及以上資 2

質(zhì)。

A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

18.參與500千伏及以上輸變電工程安裝施工應(yīng)具有電力工程施工總承包或送變電工程專業(yè)承包（B）及以上資質(zhì)； A.一級(jí)B.二級(jí) C.三級(jí) D.四級(jí)

19.從事輸變電工程安裝作業(yè)的分包商須同時(shí)取得國(guó)家電力監(jiān)管部門頒發(fā)的（A）電力設(shè)施許可證。A.承裝B.承檢 C.承修D(zhuǎn).承建

20.（B）應(yīng)在施工招標(biāo)文件和施工承包合同中，明確分包管理相關(guān)要求，并強(qiáng)調(diào)不得專業(yè)分包的施工內(nèi)容

A.業(yè)主單位B.建設(shè)管理單位 C.監(jiān)理單位D.物資單位

21.工程項(xiàng)目開工報(bào)審前，（C）根據(jù)施工承包合同的約定向監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)

A.分包單位B.施工單位C.施工項(xiàng)目部D.監(jiān)理項(xiàng)目部

22.（D）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)，重點(diǎn)審查合法性和合規(guī)性。

A.分包單位B.施工單位C.施工項(xiàng)目部D.監(jiān)理項(xiàng)目部 23.（D）負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)并備案 A.施工項(xiàng)目部B.監(jiān)理項(xiàng)目部C.設(shè)計(jì)項(xiàng)目部 D.業(yè)主項(xiàng)目部

24.業(yè)主項(xiàng)目部填報(bào)“分包計(jì)劃一覽表”，（D）每月匯總上報(bào)省公司級(jí)單位基建管理部門備案。

A.分包單位B.施工單位C.監(jiān)理單位D.建設(shè)管理單位

25.（A）根據(jù)批準(zhǔn)的分包計(jì)劃，在合格分包商名錄中擇優(yōu)選擇擬分包工程的分包商。

A.施工承包商B.監(jiān)理承包商C.設(shè)計(jì)承包商D.施工項(xiàng)目部 26.（A）不得自行招用分包商。

A.施工項(xiàng)目部B.監(jiān)理項(xiàng)目部C.設(shè)計(jì)項(xiàng)目部 D.業(yè)主項(xiàng)目部

27.對(duì)未在合格分包商名錄中選用的分包商，施工承包商必須按照合格分包商名錄發(fā)布流程進(jìn)行資格審查、上報(bào)，經(jīng)（B）級(jí)單位復(fù)核通過后方可使用。未經(jīng)資格審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。A.國(guó)網(wǎng)公司B.省公司C.地市公司D.建設(shè)管理

28.專業(yè)分包合同安全保證金按（B）提取（不超過50萬元）。A.1% B.2% C.3% D.5% 29.施工項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行入場(chǎng)檢查和(D)，建立分包商進(jìn)場(chǎng)人員名冊(cè)。

A.驗(yàn)收 B.驗(yàn)資 C.驗(yàn)評(píng) D.驗(yàn)證

30.施工項(xiàng)目部在工程建設(shè)中招用人員，超過（C）周歲人員或者體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場(chǎng)。A.五十 B.五十五 C.六十 D.六十五

31.施工承包商應(yīng)建立分包商人員登記制度，不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)分包施工人員符合性，填寫分包人員（A）信息一覽表。A.動(dòng)態(tài) B.監(jiān)管 C.入場(chǎng) D.退場(chǎng)

32.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于危險(xiǎn)性較大的專業(yè)分包施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行（B）交底。

A.安全 B.安全技術(shù) C.技術(shù) D.質(zhì)量

33.建設(shè)項(xiàng)目中，專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、施工安全方案等文件應(yīng)報(bào)（A）嚴(yán)格審查。

A.施工承包商 B.施工項(xiàng)目部 C.監(jiān)理項(xiàng)目部 D.業(yè)主項(xiàng)目部

34.工程建設(shè)中超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工承包商應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工方案組織專家進(jìn)行（D）。A.審查 B.審批C.評(píng)價(jià) D.論證

35.勞務(wù)分包作業(yè)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備由（A）配備，并安排有經(jīng)驗(yàn)、有證人員負(fù)責(zé)操作

A.施工承包商 B.專業(yè)承包商C.勞務(wù)承包商D.監(jiān)理承包商

36.勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具可按合同約定由施工承包商提供或由（C）提供，提供方對(duì)質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)合格工作負(fù)責(zé)。A.施工承包商 B.專業(yè)承包商C.勞務(wù)承包商D.監(jiān)理承包商

37.勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等施工安全方案和安全施工作業(yè)票必須由（A）負(fù)責(zé)，施工承包商負(fù)責(zé)在作業(yè)前對(duì)全體勞務(wù)分包作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。A.施工項(xiàng)目部 B.專業(yè)承包商C.監(jiān)理項(xiàng)目部D.業(yè)主項(xiàng)目部

38.禁止勞務(wù)分包人員在沒有（A）組織、指揮及帶領(lǐng)的情況下獨(dú)立承擔(dān)拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝等施工作業(yè)或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)管理單位明確的其它危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。A.施工承包商 B.專業(yè)承包商C.勞務(wù)承包商D.監(jiān)理承包商

39.二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任施工班組的關(guān)鍵崗位（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮、安全監(jiān)護(hù)）時(shí)必須經(jīng)施工承包商（公司級(jí)）培訓(xùn)發(fā)證，并由（C）審核認(rèn)可后持證上崗。

A.施工項(xiàng)目部 B.專業(yè)承包商C.監(jiān)理項(xiàng)目部D.業(yè)主項(xiàng)目部

40.勞務(wù)分包商資質(zhì)審查時(shí)，應(yīng)審核（C）安全生產(chǎn)無事故證明和施工質(zhì)量記錄。

A.一年 B.二年C.三年D.五年

41.分包工程結(jié)束后，業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部進(jìn)行分包商評(píng)價(jià)，填寫“輸變電工程分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表”（附件7），考核評(píng)級(jí)按“優(yōu)良、一般、較差”三類等級(jí)評(píng)定，優(yōu)良等級(jí)考核總得分在（D）分及以上。A.60 B.70C.80 D.90 42.施工項(xiàng)目部應(yīng)為（D）辦理意外傷害保險(xiǎn)；對(duì)分包商從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，可以在安全協(xié)議中約定意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方

A．從事危險(xiǎn)作業(yè)的大部分人員 B．所有施工人員 C．特種作業(yè)人員

D．從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員

43.施工單位與中標(biāo)分包商簽訂分包施工合同的同時(shí)，必須簽訂（D）。A．用工合同 B．安全施工免責(zé)聲明 C．保險(xiǎn)合同 D．分包安全協(xié)議

44.省公司級(jí)單位、市級(jí)公司、建設(shè)管理單位每年至少組織（D）分包管理專項(xiàng)檢查。

A.四次 B.三次C.兩次 D.一次

45.公司所屬監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)結(jié)合（B）安全檢查開展分包管理專項(xiàng)檢查。

A.月度 B.季度C.

46.以下工作中，不屬于監(jiān)理項(xiàng)目部分包安全管理內(nèi)容的是（D）。

A、審核施工項(xiàng)目部分包計(jì)劃申請(qǐng)，B、審查擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議

C、審查擬選用分包商的資質(zhì)文件

D、審查勞務(wù)分包商編制的施工組織設(shè)計(jì) 47.監(jiān)理應(yīng)通過(C)將分包管理情況報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部 A、月度協(xié)調(diào)會(huì)

B、安全工作例會(huì)

C、監(jiān)理月報(bào)

D、電話匯報(bào)

48.施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。專業(yè)分包工程總價(jià)不得超過施工合同總價(jià)的（B），否則視為違規(guī)分包。

A．20% B．30% C．50% D．40% 49.施工項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)管分包商對(duì)其進(jìn)場(chǎng)職工的身體健康檢查（分包商人員的體檢證明須由（A）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具），體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其他不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)及時(shí)清退。嚴(yán)禁錄用未成年者。

A．縣級(jí)及以上或等同縣級(jí)及以上 B．市級(jí)及以上或等同市級(jí)及以上 C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)

D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上或等同鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上

50.(C)人以上的分包單位必須配有專職安全員。A．25 B．50 C．30 D．100

二、多選題，共30題

1.項(xiàng)目的分包類型包括（CD）A、土建分包 B、電氣分包 C、勞務(wù)分包 D、專業(yè)分包

2.審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的（A、E），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案。

A、資質(zhì)文件

B、施工組織設(shè)計(jì)

C、作業(yè)指導(dǎo)書

D、安全施工方案或措施

E、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議

3.定期或不定期核查施工分包商（A、C、D、E）是否與入場(chǎng)驗(yàn)證相符。

A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

B、質(zhì)量管理人員

C、安全管理人員

D、特種作業(yè)人員

E、機(jī)械、工器具等資源配備

4.有勞務(wù)分包人員參加的（A、D）的施工作業(yè)，關(guān)鍵崗位人員必須由施工項(xiàng)目部人員擔(dān)任。

A、危險(xiǎn)性大

B、施工人員多

C、勞動(dòng)強(qiáng)度大

D、專業(yè)性強(qiáng)

E、工藝復(fù)雜

5.當(dāng)施工項(xiàng)目部提出更換專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)，必須經(jīng)（B、D）后方可更換。

A、施工項(xiàng)目部同意

B、監(jiān)理項(xiàng)目部審批

C、監(jiān)理項(xiàng)目部備案

D、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)

E、業(yè)主項(xiàng)目部備案

6.分包商（C、E）人員的更換應(yīng)經(jīng)過施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部審批同意，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)施工項(xiàng)目部同意，避免人員的隨意流動(dòng)和頻繁更換。

A．一般管理人員 B．施工隊(duì)長(zhǎng) C．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 D．有經(jīng)驗(yàn)的工人

7.分包商資格審查在基建管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行（BCD）A.計(jì)劃 B.申請(qǐng)

C.審核

D.審批

8.施工項(xiàng)目部提出分包申請(qǐng)，將（ABCD）材料等報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。A.擬選用的分包商

B.分包商主要人員和資格證書 C.擬簽訂的分包合同 D.安全協(xié)議

9.分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足施工承包合同中的（ABCD）以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條款的要求。A.質(zhì)量B.安全C.進(jìn)度D.環(huán)保E.信息

10.專業(yè)分包合同約定條款應(yīng)明確分包工程的（ABC）、質(zhì)檢員等主要人員和人員變更約束條款.9

A.項(xiàng)目經(jīng)理B.技術(shù)負(fù)責(zé)人C.安全員D.材料員

11.分包商應(yīng)遵守分包合同及安全協(xié)議，服從（ABD）的管理 A.施工承包商B.監(jiān)理單位

C.設(shè)計(jì)單位D.建設(shè)管理單位

12.監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)照施工分包合同和安全協(xié)議應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包商的（ABC）等進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證，并將驗(yàn)證情況報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案； A.分包商資質(zhì)B.主要人員資格C.機(jī)械工器具D.施工方案

13.專業(yè)分包工程中的那些（ABCD）作業(yè)，必須由施工承包商派員全過程監(jiān)督。

A.關(guān)鍵工序B.隱蔽工程C.危險(xiǎn)性大D.專業(yè)性強(qiáng)

14.勞務(wù)分包人員在參與三級(jí)及以上危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)（ABC）應(yīng)由施工承包商指派。A.施工班組負(fù)責(zé)人B.技術(shù)員C.安全員D.質(zhì)檢員

15.下面哪些是分包商資質(zhì)審查內(nèi)容。（A、B、C、D、E）A．分包商施工簡(jiǎn)歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄。B．具有法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。C．政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。D．法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書。E．安全文明施工和質(zhì)量管理制度。

16.施工項(xiàng)目部在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的（B），以及環(huán)境保護(hù)的（E）作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。A．措施費(fèi)使用計(jì)劃 B．措施和要求 C．合理化建議

D．可行性研究報(bào)告 E．法律、法規(guī)知識(shí)

17.下列那些行為屬于違法分包（ABCDE）A.施工單位將工程分包給個(gè)人的

B.施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的 C.施工合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的

D.勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的 E.勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的 18.下列那些情形屬于掛靠（ABCD）

A.沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的 B.專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的C.現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同，或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的

D.實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系的

19.下列那些情形屬于轉(zhuǎn)包（ABCD）

A.施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的 B.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的

C.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé) 11

人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的

D.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的

20.建設(shè)單位及監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有（ABC）違法行為的，應(yīng)及時(shí)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。A.轉(zhuǎn)包 B.違法分包 C.掛靠 D.合法分包

21.施工項(xiàng)目部應(yīng)定期組織分包人員參加安全活動(dòng)和工程月度例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)包括（ABCD）

A.安全質(zhì)量管理文件B.安全通報(bào)C.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)D.規(guī)程規(guī)范

22.分包商參加由業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部組織的活動(dòng)應(yīng)包括（ABCD）A.施工圖會(huì)檢B.設(shè)計(jì)交底C.工地例會(huì)D.工程質(zhì)量競(jìng)賽和創(chuàng)優(yōu) 23.分包商發(fā)生那些情形（ABD），中止其合格分包商資格。A.四級(jí)及以上人身事故B.五級(jí)及以上質(zhì)量事件C.四級(jí)電網(wǎng)事件 D.五級(jí)設(shè)備事件

24.公司所屬（CD）企業(yè)應(yīng)結(jié)合季度開展分包專項(xiàng)檢查 A.省公司B.建設(shè)管理C.監(jiān)理D.施工

25.（AB）單位應(yīng)每年至少組織一次分包管理專項(xiàng)檢查。A.省公司B.建設(shè)管理C.監(jiān)理D.施工

26.施工承包商必須將勞務(wù)分包人員納入施工班組、實(shí)行與本單位員工“無差別”的安全管理，建立勞務(wù)分包人員基本信息應(yīng)包括（ABCD）A.三級(jí)安全教育B.安全教育培訓(xùn)C.意外傷害保險(xiǎn)D.員工體檢 27.勞務(wù)分包合同約定條款可以包括（ABC）

A.勞務(wù)作業(yè)范圍B.具體內(nèi)容C.進(jìn)場(chǎng)作業(yè)班組長(zhǎng)名單D.主要施工機(jī)械供應(yīng)

28.發(fā)包方開工前對(duì)承包方（）進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。（ACDE）

A.項(xiàng)目經(jīng)理

B.質(zhì)量員

C.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

D.技術(shù)員

E.安全員 29.監(jiān)理應(yīng)通過（ABCD）監(jiān)理手段，實(shí)施分包工程安全監(jiān)理 A.文件審查B.安全檢查簽證C.安全旁站D.巡視

30.監(jiān)理應(yīng)通過見（ABCD）監(jiān)理手段及方法，實(shí)施分包工程質(zhì)量監(jiān)理

A.見證B.質(zhì)量旁站C.平行檢驗(yàn)D.工程轉(zhuǎn)序驗(yàn)收和初檢

三、判斷題，共20題

1.近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生四級(jí)及以上安全、質(zhì)量事故（件），近一年內(nèi)未發(fā)生五級(jí)及以上安全、質(zhì)量事故（件），未發(fā)生分包方面的違法違規(guī)事件是合格分包商的基本條件之一。（√）

2.參與500千伏及以上輸變電工程安裝施工應(yīng)具有電力工程施工總承包或送變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)或者相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)。（×）

3.變電工程的腳手架（高度24米及以上）搭拆具備附著升降腳手架專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，變電站消防工程具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。（×）

4.分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足施工承包合同中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等條款的要求。（√）

5.施工項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行入場(chǎng)檢查和驗(yàn)證，建立分包商進(jìn)場(chǎng)人員名冊(cè)。不得招用未滿十六周歲、超過六十周歲人員，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場(chǎng)。（×）

6.施工承包商建立覆蓋所有分包商的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置管理體系，發(fā)生分包安全事故或突發(fā)事件，按照國(guó)家和公司有關(guān)事故調(diào)查規(guī)程處理，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。（√）

7.施工承包商應(yīng)對(duì)分包商開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，配備應(yīng)急救援物資，完善應(yīng)急機(jī)制并定期開展應(yīng)急演練。（√）

8.勞務(wù)分包作業(yè)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備由施工承包商配備，并安排有經(jīng)驗(yàn)、有證人員負(fù)責(zé)操作。（√）

9.分包合同金額不得低于分包商完成任務(wù)所需的成本價(jià)，勞務(wù)分包的價(jià)款是以專業(yè)分包方式結(jié)算。（×）

10.施工企業(yè)在選擇分包商時(shí)，對(duì)照公司發(fā)布的分包商管理信息和考核評(píng)價(jià)信息，對(duì)嚴(yán)重違約及承攬工程項(xiàng)目數(shù)量較多與其資質(zhì)能力不相匹配的分包商，可以不與其簽訂分包合同。（×）

11.省公司級(jí)單位、市級(jí)公司、建設(shè)管理單位每半年至少組織一次分包管理專項(xiàng)檢查，所屬監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)結(jié)合季度安全檢查開展分包管理專項(xiàng)檢查。（×）

12.建設(shè)管理單位及時(shí)掌握在建工程的分包情況，對(duì)違反本辦法的施工承包商，依據(jù)招標(biāo)文件和施工承包合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的違約責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由施工承包商負(fù)責(zé)。（√）

13.分包商可以采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得分包商資格。14

（×）

14.勞務(wù)分包商需具有相應(yīng)的勞務(wù)作業(yè)能力，可以再次分包。施工承包商對(duì)分包商的管理方式應(yīng)與其分包形式一致。（×）

15.依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，輸變電工程的主體工程不得進(jìn)行專業(yè)分包。（√）

16.施工企業(yè)是輸變電工程分包管理的責(zé)任主體，確保施工現(xiàn)場(chǎng)分包管理力量投入，負(fù)責(zé)對(duì)分包施工全過程進(jìn)行有效控制。（√）

17.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審批分包計(jì)劃及分包商資格申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程分包范圍。（×）

18.建設(shè)管理單位組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行考核評(píng)級(jí)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰或清理分包隊(duì)伍。（√）

19.監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任是對(duì)分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。（√）20.業(yè)主項(xiàng)目部提出工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)和分包申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（×）

第三篇：國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定(DOC 24頁(yè))

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國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定

目 錄

第一章

總 則 第二章

管理職責(zé) 第三章

專業(yè)分包 第四章

勞務(wù)分包 第五章

分包商準(zhǔn)入 第六章

合同管理 第七章

專業(yè)分包動(dòng)態(tài)管理 第八章

勞務(wù)分包動(dòng)態(tài)管理 第九章

監(jiān)督管理

第十章

考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究 第十一章 附則

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第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門的工作要求，進(jìn)一步依法規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）建設(shè)工程施工分包安全管理，建立分包安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范基建安全事故，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 施工分包是指施工承包商（指與項(xiàng)目法人或EPC總承包商簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)等級(jí)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級(jí)的施工單位，下同）將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)完成的活動(dòng)。

施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)分包商完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是指施工承包商或者專業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包商完成的活動(dòng)。

施工承包商可以對(duì)所承接的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以依法將非主體專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)分包商，或?qū)趧?wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包商。專業(yè)分包商可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包商。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第三條 專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并與施工承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。

第四條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。公司投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)文件和施工承包合同中明確本《規(guī)定》對(duì)施工承包商、專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商等分包管理要求，如不允許分包的工程項(xiàng)目及范圍、分包金額限制、分包商準(zhǔn)入條件等，并強(qiáng)調(diào)主體工程不得專業(yè)分包。

施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。專業(yè)分包工程總價(jià)不得超過施工合同總價(jià)的30%，否則視為違規(guī)分包。

分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同允許范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)或勞務(wù)分包資質(zhì)等級(jí)的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無約定的, 施工承包商必須經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行施工分包。

第五條 專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同意后，由施工項(xiàng)目部向監(jiān)理單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)并備案。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第六條 公司各級(jí)基建管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

第七條 施工承包商對(duì)承包合同范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)，并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對(duì)分包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。分包商（包括專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商）依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍的安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當(dāng)服從施工承包商、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。施工承包商和分包商對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八條 本規(guī)定適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的建設(shè)工程以及公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)的施工分包管理工作。施工企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程項(xiàng)目同時(shí)應(yīng)遵循國(guó)家、行業(yè)、建設(shè)單位相關(guān)要求，承接境外工程項(xiàng)目還需遵守我國(guó)涉外工程管理和所在國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)要求。

第二章 管理職責(zé)

第九條 公司基建部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力建設(shè)工程和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作；負(fù)責(zé)組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作的管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

和考核。公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)施工分包安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十條 各區(qū)域公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司及有關(guān)直屬單位（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)省公司”）基建管理部門負(fù)責(zé)所投資或控股項(xiàng)目、所屬施工企業(yè)施工分包安全的歸口管理工作；負(fù)責(zé)在本單位全面落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求；負(fù)責(zé)施工企業(yè)分包商準(zhǔn)入管理；負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌控分包安全信息和控制分包安全風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)基層單位和在建工程的分包安全管理工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)分包安全信息。各網(wǎng)省公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)按照公司要求對(duì)本單位施工分包安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 公司投資項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）全面貫徹落實(shí)施工分包安全管理的有關(guān)要求；負(fù)責(zé)審批施工承包商申報(bào)的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制施工承包商的分包工程范圍；嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)和業(yè)績(jī)；對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案，定期分析上報(bào)工程分包管理信息；定期組織開展工程項(xiàng)目分包管理檢查；監(jiān)督檢查施工承包商對(duì)其分包商的安全管理；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評(píng)價(jià)。

第十二條 監(jiān)理單位依據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)；報(bào)送工程項(xiàng)目分包情況并備案；審查分包資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證；通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

手段，實(shí)施分包安全監(jiān)理；動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包商的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。

第十三條 施工承包商是分包安全管理工作的主要責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制，確保分包安全處于受控狀態(tài)。

施工承包商應(yīng)建立健全覆蓋分包商的項(xiàng)目安全管理體系；建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理制度；配合主管網(wǎng)省公司建立合格分包商名冊(cè)；明確分包安全管理機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)分包商及其人員實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理；定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動(dòng)，做好活動(dòng)記錄。公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)分包管理制度須報(bào)網(wǎng)省公司備案。

第三章 專業(yè)分包

第十四條 公司嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。

（一）送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路（包括直流換流站的接地極線路）工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電（包括換流站）工程的主體工程是指構(gòu)支架組立和一次、二次等電氣設(shè)備安裝工程。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

（二）抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目的主體工程，是指建筑主體工程（上水庫(kù)、引水系統(tǒng)、地下廠房硐室群、下水庫(kù)、開關(guān)站及中央控制樓等）、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備工程（發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備、電氣設(shè)備等）。

（三）火電建設(shè)項(xiàng)目的主體工程，是指主體建筑（主廠房、煙囪、冷卻塔等的主體結(jié)構(gòu)）及主體安裝工程（汽輪發(fā)電機(jī)、汽機(jī)本體、鍋爐本體、高壓管道、中壓管道、電氣熱工控制等）。

（四）其他工程的主體工程范圍界定：核電常規(guī)島部分、生物質(zhì)發(fā)電站、垃圾焚燒發(fā)電站參照火電工程，風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目參照輸變電工程，非電力類工程按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 專業(yè)分包商必須具備國(guó)家有關(guān)主管部門頒發(fā)的滿足所分包工程專業(yè)和規(guī)模施工要求的資質(zhì)、資格和施工能力。

第十六條 專業(yè)分包商如需對(duì)部分施工作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，應(yīng)在與施工承包商簽訂的專業(yè)分包合同中明確，并按要求對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議。

第四章 勞務(wù)分包

第十七條 勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。

第十八條 勞務(wù)分包商必須自行完成所承包的任務(wù)，不得再次分包。勞務(wù)分包商應(yīng)組織熟練工人投入工作，自覺接受施工承包商及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的管理、監(jiān)督和檢查。

第十九條 禁止勞務(wù)分包人員在沒有施工承包商組織、指揮及帶領(lǐng)的情況下獨(dú)立承擔(dān)拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)，大型基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程與腳手架（跨越架）工程、大體積混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鐵塔組立、受熱面組裝施工作業(yè)或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)單位明確的其他危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。

第二十條 有勞務(wù)分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人（隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工承包商人員，由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時(shí)必須經(jīng)施工承包商和監(jiān)理單位審核認(rèn)可，其中上款明確的危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)關(guān)鍵崗位人員必須為施工承包商人員。

第五章 分包商準(zhǔn)入

第二十一條 各網(wǎng)省公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，在對(duì)潛在分包商資質(zhì)業(yè)績(jī)進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

建立各網(wǎng)省公司統(tǒng)一的合格分包商名冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在施工承包商選用分包商、監(jiān)理及業(yè)主單位審批分包事項(xiàng)等環(huán)節(jié)，對(duì)于列入合格分包商名冊(cè)中的施工分包商，可不再對(duì)其資質(zhì)業(yè)績(jī)進(jìn)行單獨(dú)審查。

建設(shè)單位不得直接指定分包商，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在的分包商。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

第二十二條 對(duì)分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。重點(diǎn)審查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力和類似工程業(yè)績(jī)。對(duì)于管理混亂或上發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商，不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)盡可能與分包商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動(dòng)。

第二十三條 分包商資質(zhì)條件必須符合國(guó)家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定。分包商必須建立健全安全、質(zhì)量管理體系，具有同類工程施工業(yè)績(jī)，近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生較大人身傷亡事故和重大質(zhì)量事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故和質(zhì)量事故。

第二十四條 分包商資質(zhì)審查內(nèi)容：

（一）具有法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；

（二）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書；

（三）政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證； 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

（四）分包商施工簡(jiǎn)歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；

（五）確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；

（六）施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；

（七）保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；

（八）安全文明施工和質(zhì)量管理制度。

第二十五條 工程項(xiàng)目的分包計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項(xiàng)目開工之前，由施工承包商向監(jiān)理單位提出擬分包內(nèi)容和類別的分包計(jì)劃書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報(bào)建設(shè)單位審批備案。

施工承包商根據(jù)工程項(xiàng)目分包計(jì)劃，盡可能在合格分包商名冊(cè)中擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)的分包商。施工承包商應(yīng)對(duì)未在分包商名冊(cè)中選用的分包商單獨(dú)進(jìn)行資質(zhì)審查，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。施工承包商工程項(xiàng)目部及下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。

施工承包商應(yīng)將擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報(bào)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同總價(jià)，工期及施工進(jìn)度計(jì)劃，分包工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全保證來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

措施。

第六章 合同管理

第二十六條 施工承包商在工程分包項(xiàng)目開工前，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)（專業(yè)分包或勞務(wù)分包），主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。

在簽訂合同的同時(shí)，必須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》，根據(jù)分包性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議。

第二十七條 簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立法人單位，簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。

分包合同中約定的施工范圍不得超越分包商的資質(zhì)范圍，勞務(wù)分包合同中約定的勞務(wù)分包商承包范圍不能包括材料供應(yīng)等非勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容。

第二十八條 施工承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)應(yīng)約定： 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

（一）按照國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定預(yù)留安全文明施工、質(zhì)量保證金以及扣除安全、質(zhì)量保證金的相關(guān)條款。

（二）工程款、勞務(wù)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算方式和支付條款。專業(yè)分包結(jié)算方式采用“工程量×（定額直接費(fèi)+管理費(fèi)）”進(jìn)行合同計(jì)價(jià)，勞務(wù)分包結(jié)算方式采用“預(yù)算工日×工日單價(jià)”或“工程量×綜合人工單價(jià)”進(jìn)行合同計(jì)價(jià)。

（三）意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方。

（四）專業(yè)分包的承包工程范圍，勞務(wù)分包的作業(yè)分包范圍以及提供勞務(wù)作業(yè)的具體內(nèi)容。

（五）分包商主要管理人員配備，明確提供安全防護(hù)用品、工器具、施工機(jī)械、起重機(jī)械的責(zé)任方及管理要求。

（六）施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施等技術(shù)文件編制、審批管理要求。

（七）禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。禁止無資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與施工分包。

第二十九條 分包商必須在分包合同、安全協(xié)議簽訂后方可進(jìn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁無分包合同和安全協(xié)議進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第三十條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）應(yīng)按合同約定向施工承包商支付工程款，并督促施工承包商應(yīng)及時(shí)向分包商支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用；施工承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資，避免來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

在分包過程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。

第三十一條 施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)合同確定的目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)預(yù)測(cè)和分析合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)和偏差，提前采取預(yù)控措施，消除分包安全風(fēng)險(xiǎn)。

第七章 專業(yè)分包動(dòng)態(tài)管理

第三十二條 施工承包商應(yīng)建立覆蓋所有專業(yè)分包商的安全管理體系，并將分包商納入到本企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部的安全管理體系中，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。

第三十三條 施工承包商應(yīng)在專業(yè)分包項(xiàng)目開工前對(duì)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等進(jìn)行入場(chǎng)檢查，并報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)證，驗(yàn)證合格后由監(jiān)理單位報(bào)建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位嚴(yán)格核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。

第三十四條 專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人無特殊情況，不得隨意更換，如需更換必須經(jīng)施工承包商同意，由施工承包商報(bào)監(jiān)理單位審批，建設(shè)單位確認(rèn)后方可更換。

第三十五條 施工承包商應(yīng)明確專門的分包管理人員，制定專業(yè)分包商各類人員登記制度，建立專業(yè)分包商人員名冊(cè)，不定期來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

檢查現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)施工分包人員與名冊(cè)是否相符。專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場(chǎng)需報(bào)請(qǐng)施工承包商、監(jiān)理單位同意。

第三十六條 施工承包商每年或在專業(yè)分包工程開工前應(yīng)組織（或監(jiān)督專業(yè)分包商組織）對(duì)專業(yè)分包商全體人員進(jìn)行身體健康檢查，對(duì)體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其它不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)督促分包商及時(shí)清退。嚴(yán)禁分包商錄用未成年者。

分包商人員的體檢證明須由縣級(jí)及以上（或等同縣級(jí)及以上）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。

第三十七條 施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商對(duì)新進(jìn)分包人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。組織對(duì)專業(yè)分包商的全體分包人員分工種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和考試。監(jiān)理單位督促檢查分包商人員的教育和考試情況。

第三十八條 專業(yè)分包商人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，施工承包商負(fù)責(zé)為分包商作業(yè)人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片等相關(guān)信息的“胸卡證”，并在上崗時(shí)佩戴?！靶乜ㄗC”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

第三十九條 施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商按照合同約定配備起重機(jī)械、設(shè)備。督促專業(yè)分包商為分包人員配備合格工器具及安全防護(hù)用品，按規(guī)定對(duì)起重、電氣、安全三類工器具進(jìn)行登來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

記、編號(hào)、檢測(cè)、試驗(yàn)和標(biāo)識(shí)管理，建立管理臺(tái)帳，做到物帳對(duì)應(yīng)。

分包商自帶起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須自檢合格，向施工承包商提交自檢以及相關(guān)政府部門檢驗(yàn)合格證明，施工承包商按規(guī)定進(jìn)行入場(chǎng)檢查，檢查合格后報(bào)監(jiān)理單位審核后方可進(jìn)場(chǎng)施工。

施工承包商建立工程項(xiàng)目分包機(jī)械管理臺(tái)帳，督促分包商對(duì)自帶機(jī)械按照規(guī)定要求維護(hù)保養(yǎng)、檢查，形成維護(hù)保養(yǎng)記錄卡，帳卡對(duì)應(yīng)，確保施工機(jī)械整潔、完好、滿足施工要求。

第四十條 施工承包商應(yīng)對(duì)專業(yè)分包商的施工技術(shù)、安全措施、應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施管理。

（一）專業(yè)分包商對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案。

（二）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的專業(yè)分包施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（三）專業(yè)分包項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或安全施工措施等技術(shù)文件和安全管理文件必須在開工前由施工承包商組織或者督促專業(yè)分包商組織對(duì)參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須形成書面交底記錄，參與交底人員簽字認(rèn)可。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

（四）施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理和執(zhí)行安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督實(shí)施。

（五）施工承包商督促專業(yè)分包商成立分包應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，落實(shí)應(yīng)急組織體系，配備應(yīng)急救援物資，完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制并定期開展應(yīng)急演練,并納入施工承包商應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

（六）施工承包商督促專業(yè)分包商開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出預(yù)控措施，建立危險(xiǎn)因素辨識(shí)和控制臺(tái)帳，消除安全隱患,并納入施工承包商危險(xiǎn)因素辨識(shí)和控制臺(tái)帳。

（七）專業(yè)分包工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè)必須由施工承包商派員全過程監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。

第四十一條 施工承包商嚴(yán)格審查專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施并備案，施工承包商審查后報(bào)監(jiān)理單位審批，并監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工承包商應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工方案組織專家論證。

第四十二條 施工承包商應(yīng)組織分包商參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，應(yīng)及時(shí)向分包商傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。施工承包商本部對(duì)所屬各項(xiàng)目部按季度定期開展分包檢查。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第四十三條 施工承包商在施工過程中定期對(duì)專業(yè)分包商進(jìn)行包括安全、文明施工在內(nèi)的綜合能力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

第八章 勞務(wù)分包動(dòng)態(tài)管理

第四十四條 施工承包商必須將勞務(wù)分包人員納入施工班組、實(shí)行與本單位職工“無差別”的安全管理，建立包含勞務(wù)分包人員三級(jí)安全教育、安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險(xiǎn)、員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)。

第四十五條 施工承包商應(yīng)在勞務(wù)分包商施工作業(yè)前核查其按合同要求配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員，檢查確認(rèn)其特種作業(yè)人員的配備滿足作業(yè)要求并具備相應(yīng)資格。并將檢查情況報(bào)監(jiān)理單位核查驗(yàn)證。

施工承包商應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)分包商建立完善的安全管理體系，按要求組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等安全活動(dòng)。

第四十六條 施工承包商督促勞務(wù)分包商按國(guó)家和地方政府的有關(guān)用工規(guī)定選派企業(yè)在冊(cè)的體檢合格人員，并按要求定期組織勞務(wù)作業(yè)人員身體檢查，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)施工承包商審核同意，并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第四十七條 施工承包商分包須建立勞務(wù)分包商人員名冊(cè)，并將勞務(wù)分包商人員編入施工承包商班組管理，按照對(duì)本單位施工來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

人員同樣的要求對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行發(fā)證考勤、安全技術(shù)交底、施工作業(yè)指導(dǎo)、安全監(jiān)督檢查等管理。

勞務(wù)分包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特種作業(yè)人員的更換應(yīng)當(dāng)經(jīng)過施工承包商、監(jiān)理單位審批同意，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)施工承包商同意。

施工承包商應(yīng)建立勞務(wù)分包人員退場(chǎng)制度，對(duì)于技能素質(zhì)不滿足要求、多次違章或者不服從管理的勞務(wù)分包人員，應(yīng)及時(shí)清退出場(chǎng)。

第四十八條 勞務(wù)分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備由施工承包商配備并負(fù)責(zé)操作。勞務(wù)分包商人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具可按合同約定由施工承包商提供或由勞務(wù)分包商提供，提供方對(duì)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)合格工作負(fù)責(zé)，勞務(wù)分包商對(duì)使用維護(hù)負(fù)責(zé)，施工承包商負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四十九條 勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，安全施工作業(yè)票由施工承包商負(fù)責(zé)辦理，施工承包商負(fù)責(zé)在勞務(wù)作業(yè)前對(duì)勞務(wù)分包商所有參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第五十條 勞務(wù)分包人員在參與危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的勞務(wù)作業(yè)時(shí)，施工承包商應(yīng)指派本單位責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)施工班組負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位職來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織、工器具的配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作進(jìn)行統(tǒng)一組織指揮和有效監(jiān)督。

第五十一條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、監(jiān)理單位對(duì)施工承包商勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格禁止施工承包商以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。

第九章 監(jiān)督管理

第五十二條 國(guó)家電網(wǎng)公司建立分包安全管理信息統(tǒng)計(jì)分析制度，每月對(duì)公司系統(tǒng)建設(shè)工程施工分包安全管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)布，及時(shí)提出分包安全管理工作具體要求；通過基建安全管理交叉互查、基建安全隨機(jī)督查、分包安全管理專項(xiàng)檢查等檢查督查活動(dòng)，對(duì)公司建設(shè)工程分包安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查督查等管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對(duì)有關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第五十三條 網(wǎng)省公司應(yīng)自上而下建立健全電力建設(shè)分包安全監(jiān)督管理體系，確保對(duì)電力建設(shè)分包全過程安全管理進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)省公司每年至少進(jìn)行兩次電力建設(shè)分包安全管理督查，分包督查應(yīng)覆蓋系統(tǒng)內(nèi)電力建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)。督查內(nèi)容應(yīng)包括分包方式、分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、分包合同簽訂、分包作業(yè)組織、來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

分包人員管理、分包現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及本規(guī)定中其它管理要求。

第五十四條 網(wǎng)省公司每月分析匯總各工程項(xiàng)目的分包安全信息，并及時(shí)上報(bào)。分包信息至少應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱、施工承包商和分包商、分包類別、分包商資質(zhì)等級(jí)、分包項(xiàng)目、合同金額及各分包合同金額等內(nèi)容。網(wǎng)省公司對(duì)分包信息及時(shí)分析，全面評(píng)估建設(shè)工程和施工企業(yè)分包安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)分包安全防范措施。

第五十五條 網(wǎng)省公司通過基建安全大檢查、基建安全隨機(jī)督查、分包安全管理專項(xiàng)檢查等檢查督查活動(dòng)，對(duì)本單位投資項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)分包安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查督查等管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對(duì)有關(guān)情況及時(shí)在本單位進(jìn)行通報(bào)并向國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行報(bào)告。

第五十六條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件，動(dòng)態(tài)核查分包安全管理情況，按規(guī)定定期組織開展分包檢查，及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。

對(duì)管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工承包商，依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約責(zé)任。

對(duì)無資質(zhì)或資質(zhì)不合格隊(duì)伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅(jiān)決取締。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第五十七條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核承包商所報(bào)送的分包工程的各類報(bào)審文件，定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場(chǎng)驗(yàn)證相符，每月將分包管理情況報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項(xiàng)目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。

第五十八條 施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的完善的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理體系，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

第五十九條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）按要求匯總分析工程項(xiàng)目施工分包信息并與專業(yè)分包信息一起報(bào)網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司直屬施工企業(yè)每月匯總分析本單位所有工程現(xiàn)場(chǎng)的施工分包信息并按規(guī)定上報(bào)網(wǎng)省公司。

各網(wǎng)省公司每月按時(shí)將分包安全信息上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。

第十章 考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究

第六十條 國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)網(wǎng)省公司、直屬單位的分包安全管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，網(wǎng)省公司對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和所屬施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，公司系統(tǒng)施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理工作同時(shí)納入公司開展的施工、監(jiān)理企業(yè)資信評(píng)價(jià)中。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第六十一條 國(guó)家電網(wǎng)公司將網(wǎng)省公司及直屬單位的分包安全管理工作納入基建管理綜合評(píng)價(jià)、公司對(duì)網(wǎng)省公司和直屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中的基建管理考核等考核評(píng)價(jià)中，對(duì)日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。

第六十二條 國(guó)家電網(wǎng)公司將施工承包商、監(jiān)理單位的分包安全管理工作與施工、監(jiān)理招標(biāo)工作掛鉤，對(duì)發(fā)生轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包或其他嚴(yán)重違反本規(guī)定問題的施工、監(jiān)理單位，視問題嚴(yán)重程度在公司組織施工、監(jiān)理招標(biāo)中對(duì)其進(jìn)行評(píng)標(biāo)扣分，或在一定時(shí)間內(nèi)取消其投標(biāo)資格，具體辦法在有關(guān)招投標(biāo)管理制度和招標(biāo)文件范本中進(jìn)行明確。

第六十三條 各網(wǎng)省公司將各在建工程和所屬施工、監(jiān)理單位的分包安全管理工作納入本單位的基建管理綜合評(píng)價(jià)以及對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中，對(duì)日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。

第六十四條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）及時(shí)掌握在建工程的分包情況，對(duì)違反本規(guī)定的施工承包商，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的承包合同違約及經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)單位負(fù)責(zé)。

第六十五條 施工承包商應(yīng)建立健全合格分包商的資信評(píng)價(jià)體系。工程竣工后，施工承包商應(yīng)從安全文明施工、施工工藝質(zhì)量、施工組織、進(jìn)度控制、服從管理、履行分包合同情況等方面對(duì)分包商進(jìn)行全面的考核與評(píng)價(jià)。對(duì)分包商的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，作來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

為施工承包商選擇合格分包商和網(wǎng)省公司確定分包商準(zhǔn)入清單的重要依據(jù)。

第六十六條 施工承包商應(yīng)在分包合同中明確對(duì)分包商的獎(jiǎng)懲條款，鼓勵(lì)分包商嚴(yán)格履行合同、加強(qiáng)安全管理，對(duì)違反相關(guān)分包管理規(guī)定的分包商，視情節(jié)輕重給予責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰、終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用等處罰。

第六十七條 對(duì)終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用的分包商，建設(shè)單位、公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司應(yīng)將其從合格分包商名單中除名并及時(shí)通知各施工企業(yè)。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)且不服從管理，以及在事故中負(fù)有主要責(zé)任的分包商，國(guó)家電網(wǎng)公司可在查實(shí)后進(jìn)行通報(bào)，禁止公司系統(tǒng)各單位錄用該分包商。

第六十八條 施工分包工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，必須按照國(guó)家和公司關(guān)于事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)分包安全事故。

施工分包安全事故的調(diào)查處理，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。國(guó)家電網(wǎng)公司依據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

第十一章 附則 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載

第六十九條 本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第七十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2005〕531號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：24、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）輸變電工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績(jī)效和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的 220kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程項(xiàng)目，其他電壓等級(jí)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理主要內(nèi)容

第四條 輸變電工程施工安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患（包括管理、技術(shù)、行為等可能導(dǎo)致事故的各類缺陷），并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件（如安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施，分包商資質(zhì)等）以及安全體系和有關(guān)安全資格文件（主要管理人員安全資格、特種作業(yè)人員資格等）進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證是指監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)關(guān)系到施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時(shí)電源布設(shè)等）投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動(dòng)。

安全檢查簽證工作要點(diǎn)：

（一）對(duì)安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；

（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。

第七條 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）的施工全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查監(jiān)督的控制活動(dòng)。

第八條 巡視監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、導(dǎo)地線展放過程中的跨越架等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對(duì)安全監(jiān)理工作的承諾，投入足夠的合格監(jiān)理人員，并配備必要的辦公、交通、通信、檢測(cè)、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、公司安全管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，以對(duì)施工全過程實(shí)施安全控制工作。

第十條 各網(wǎng)省公司應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同建設(shè)規(guī)模的變電站及輸電線路工程，制定工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測(cè)設(shè)備等資源配臵的基本要求，逐步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。第十一條 以監(jiān)理工程師名義從事公司輸變電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須擁有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。其中安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司舉辦的崗前專業(yè)培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)），經(jīng)考試合格，并至少具備以下條件之一：

（一）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（二）取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（三）從事輸變電工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十二條 監(jiān)理員等現(xiàn)場(chǎng)輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十三條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同參與施工招標(biāo)工作，重點(diǎn)對(duì)施工投標(biāo)人的以下安全資質(zhì)進(jìn)行審查：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）資質(zhì)證書及近三年安全施工業(yè)績(jī)；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及安全專業(yè)人員素質(zhì)及配備等；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；

（五）特種作業(yè)人員的管理情況。

第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立和完善安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、安全監(jiān)理工作例會(huì)制度、安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全監(jiān)理審查備案等制度。

（三）及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）審批后,抄送施工單位。

第十五條 輸電線路工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過 3 米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)。

（二）組塔階段：超過 80m 的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立。

（三）架線階段：帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路跨越架等。

第十六條 變電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸。

（二）電氣安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以文件審查的方式，對(duì)施工單位的報(bào)審文件等進(jìn)行審查：

（一）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

（二）審查安全文明施工策劃方案是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布臵是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

（三）審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配臵是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

（四）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

五）審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否符合要求。

（六）審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

（七）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審核確認(rèn)的安全監(jiān)理工作方案，對(duì)施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十九條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的重要及危險(xiǎn)作業(yè)開始施工前 24 小時(shí)（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間），書面（或監(jiān)理單位認(rèn)可的其他方式）通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理工作方案實(shí)施巡視、旁站監(jiān)理等工作。

第二十條 施工過程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（專責(zé)安全監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：

（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況；

（二）檢查各項(xiàng)安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

（四）檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理；

（五）檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用；

（六）檢查施工場(chǎng)地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理；

（七）檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒，及其他災(zāi)害的安全措施；

（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。第二十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送（或先口頭通知，在 12 小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件）。

第二十二條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：

（一）無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；

（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗；

（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全；

（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；

（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十三條 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。第二十四條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理時(shí)，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別記錄歸檔，相關(guān)記錄表格可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十六條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目法人匯報(bào)，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 安全監(jiān)理的監(jiān)督管理

第二十七條 按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本管理辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十八條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo), 嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵滿足對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第二十九條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對(duì)安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十條 在工程建設(shè)期間,項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)力，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)于未按要求做好安全監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 未按本辦法的要求落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的項(xiàng)目法人，必須限期糾正，并予以通報(bào)；由此造成安全事故的，按照公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分以及限制或禁止參與公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(2010-11-03 08:28:21)標(biāo)簽： 雜談 分類： 電網(wǎng) 第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）大建設(shè)管理體系、基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求，規(guī)范公司系統(tǒng)基建安全管理工作，保證建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員 的安全健康，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定明確了 基建安全管理目標(biāo)、職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)定了基建安全管理的基本要求、管理關(guān)系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。第三條 公司基建工作實(shí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）三級(jí)管理模式，推行基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第四條 公司基建安全管理的范圍包括對(duì)公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目的安全管理以及對(duì)所屬監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的安全管理。

第五條 公司所屬單位實(shí)行以各級(jí)行政正職為第一責(zé)任人的各級(jí)基建安全責(zé)任制，建立健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，逐層簽訂安全責(zé)任書，在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建安全管理工作； 各級(jí)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 本規(guī)定適用于公司、各區(qū)域電網(wǎng)公司和?。ㄗ?治區(qū)、直轄市）電力公司（簡(jiǎn)稱網(wǎng)省公司）及其供電公司、具有工程建設(shè)職能的有關(guān)直屬單位（簡(jiǎn)稱直屬單位）及公司所 屬的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)； 適用于公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目。

第七條 公司所屬企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)遵循相關(guān)行業(yè)、項(xiàng)目 法人單位安全管理相關(guān)要求，承接境外工程項(xiàng)目 還需遵守我國(guó)涉外工程安全管理相關(guān)要求和所在國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)要求。第二章 基建安全職責(zé)

第八條 公司基建安全職責(zé)

（一）公司設(shè)立基建管理部門，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。

（二）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定基建安全管理規(guī)章制度，確定公司基建安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)網(wǎng)省公司層面的基建安全管理體系建設(shè)和安全管理工作。

（三）制定有關(guān)基建安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)組織修訂。

（四）組織編制 安全培訓(xùn) 教材并開展基建安全培訓(xùn)工作。

（五）監(jiān)督、檢查所屬單位及工程項(xiàng)目 安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入及使用。

（六）組織開展公司系統(tǒng)基建安全檢查及交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（七）組織開展公司基建系統(tǒng)安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（八）組織開展基建安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（九）建立基建安全信息管理制度，收集、發(fā)布公司基建安全管理信息，及時(shí)處置事故及其他突發(fā)事件。

（十）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

（十一）對(duì)公司總部投資或直接管理的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人的安全管理職責(zé)。第九條 網(wǎng)省公司、直屬單位基建安全職責(zé)

（一）網(wǎng)省公司設(shè)立基建管理部門，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度和基建安全管理工作策劃方案并組織落實(shí)。

（三）組織基建管理人員 開展安全教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

（四）監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)加強(qiáng)基建安全管理，組織和推動(dòng)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（五）開展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目建設(shè)過程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作的落實(shí)情況。

（六）落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。

（七）監(jiān)督、檢查基建項(xiàng)目 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的 提取和使用。

（八）組織本單位內(nèi)基建安全相關(guān)檢查工作，開展本單位投資在建工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（九）對(duì)施工條件復(fù)雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險(xiǎn)作業(yè)、首次應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤管理。

（十）組織對(duì)所屬施工企業(yè)開展施工安全性評(píng)價(jià)。

（十一）組織本單位內(nèi)基建安全管理相關(guān)工作考核與評(píng) 價(jià)。

（十二）制定信息上報(bào)管理制度，負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（十三）組織或參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

（十四）對(duì)本單位投資或控股的建設(shè)項(xiàng)目 履行項(xiàng)目 法人

安全管理職責(zé)，對(duì)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé)。第十條 項(xiàng)目法人安全職責(zé)

（一）對(duì)項(xiàng)目 建設(shè)全過程的安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目 建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系和安全管理制度。

（三）對(duì)同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)（或委托建設(shè)管理單位）組建項(xiàng)目安委會(huì)：（１）同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。（２）建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過 １００人。（３）項(xiàng)目工期超過 １８０天。

項(xiàng)目安委會(huì)由項(xiàng)目法人單位（或建設(shè)管理單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由工程項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。

（四）確定工程項(xiàng)目 安全目 標(biāo)。

（五）確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

（六）在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書、合同中有關(guān)安全文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)在招標(biāo)過程中按規(guī)定計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，且不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

（八）建立健全工程項(xiàng)目 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系 和應(yīng)急管 理體系。

（九）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目 經(jīng) 理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，有權(quán)提出撤換的要求。

（十）組織或參與 基建安全事故的調(diào)查和善后處理工 作。

第十一條 建設(shè)管理單位基建安全職責(zé)

（一）建設(shè)管理單位應(yīng)建立基建安全管理體系，配備安全管理專職人員，組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作。

（二）制 訂基建安全管 理工作策劃 方案并組織實(shí)施。

（三）受項(xiàng)目法人委托，具體履行工程項(xiàng)目 安全管理職責(zé)。

（四）制定工程項(xiàng)目 安全目 標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。

（五）受項(xiàng)目 法人委托，組建項(xiàng)目安委會(huì)。

（六）參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目 法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按規(guī)定足額提取施工安全生產(chǎn) 費(fèi)用。

（八）提供工程項(xiàng)目 安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）； 向施工項(xiàng)目 部提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料，對(duì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)； 按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、批件； 為施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物和地下管線提供保護(hù)。

（九）負(fù)責(zé)按合同約定追究未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委

托監(jiān)理合同中有關(guān)安全文明施工條款的單位的責(zé)任，對(duì)造成不良后果的，終止合同執(zhí)行。

（十）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管 理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。

（十一）組織或配合有關(guān)部門開展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施 竣工驗(yàn)收。

（十二）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十二條 項(xiàng)目安委會(huì)安全職責(zé)

（一）組織各成員 單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)基建安全工作 的規(guī)定，決定工程項(xiàng)目安全管理的重大事項(xiàng)。

（二）協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)工程中涉及多個(gè)參建單位的安 全管理問題。

（三）定期組織召開安委會(huì)會(huì)議，保留會(huì)議記錄并編發(fā) 會(huì)議紀(jì)要。

（四）必要時(shí)聘請(qǐng)專職安全監(jiān)督人員開展相關(guān)工作。

第十三條 監(jiān)理企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬監(jiān)理企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，落實(shí)本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目 安全監(jiān)理工作。

（二）依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司 有關(guān)基建安全的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目 實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。

（三）建立健全安全監(jiān)理管理制度及運(yùn)行機(jī)制。

（四）配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)

目 部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。

（五）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十四條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)安全管理工作，為工程建設(shè)全過程的安全施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。

（二）按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件； 明確項(xiàng)目 實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿足工程項(xiàng)目安全施工的需要。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè) 施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

（四）根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要，增加安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件中要注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施，提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（五）對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工

程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施和建議。

（六）工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

（七）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十五條 施工企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬施工企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），建立健全基建安全管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃（包括購(gòu)置安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容），按照國(guó)家和公司 的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，?？顚Ｓ?； 制定相應(yīng)的管理制度，確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開支。

（四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)械從購(gòu)置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過程的安全管理工作。

（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，對(duì)方案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)分包安全管理規(guī)定，制定施工分包管理制度，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。

（七）組織從業(yè)人員 的安全教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

（八）向作業(yè)人員 提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（九）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。

（十）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十六條 業(yè)主項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)安全工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。

（二）參加工程項(xiàng)目 安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。

（三）制定工程項(xiàng)目 安全管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并 組織實(shí)施。

（四）制定工程項(xiàng)目 安全文明施工總體策劃方案并組織實(shí)施； 批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目 部安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（五）審批施工項(xiàng)目 部報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)，監(jiān)督施工項(xiàng)目 部對(duì)分包安全的全過程管理。

（六）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議。

（七）組織開展工程項(xiàng)目施工安全性評(píng)價(jià)工作。

（八）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部對(duì)工程項(xiàng)目 開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，制訂預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。

（九）組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，開展有針對(duì)性的應(yīng) 急演練。

（十）審批施工項(xiàng)目 部安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用 計(jì)劃，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)使用情況。

（十一）組織安全例行檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改情況。

（十二）組織項(xiàng)目 參加公司 或網(wǎng)省公司 安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目 部進(jìn)行安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（十四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 安全信息的收集與報(bào)送。

（十五）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。

（十六）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

第十七條 監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合 同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立健全安全監(jiān)理工作制度。

（三）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。

（四）編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。

（五）組織項(xiàng)目 監(jiān)理人員 參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。

（六）審查項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（七）審查項(xiàng)目 施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。

（八）審查施工項(xiàng)目 部報(bào)審的安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。

（九）審查施工分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包進(jìn)行全過程監(jiān)督。

（十）審查施工項(xiàng)目 經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員 的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。

（十一）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員 及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。

（十三）審查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。

（十四）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十五）對(duì)工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。（十六）實(shí)施監(jiān)理過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工項(xiàng)目 部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目 部； 施工項(xiàng)目 部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位報(bào)告。

（十七）組織或參加各類安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，并在安全會(huì)議上點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。

（十八）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。

（十九）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

第十八條 施工項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責(zé)，是項(xiàng)目 施工安全的責(zé)任主體。

（二）依據(jù)公司 有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目 部的安全管 理目 標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全目 標(biāo)。

（三）建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管 理人員。

（四）按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺(tái)帳。

（五）編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條、文執(zhí)行計(jì)劃、安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過程中貫徹落實(shí)。

（六）進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并向作業(yè)人員 如實(shí)告知

作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

（七）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

（八）開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。

（九）建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急演練，評(píng)價(jià)演練結(jié)果，保證持續(xù)改進(jìn)。

（十）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械 管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。

（十一）監(jiān)督檢查施工隊(duì)（班組）開展班前站班會(huì)工作。

（十二）定期召開或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng) 目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目 部的安全管理工作要求。

（十三）開展并參加各類安全檢查，對(duì)存在的問題閉環(huán)

整改； 對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題，深入分析并制定防范措施，避免再次發(fā)生。

（十四）組織參加安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十五）按照公司 規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理，監(jiān)督分包隊(duì)伍完善安全管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備安全管理人員。（十六）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)基建安全信息。

（十七）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。

第十九條 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)各崗位人員 的安全責(zé)任制。網(wǎng)省公司有關(guān)基建管理人員的安全職責(zé)規(guī)范參見附錄 Ｇ，施工企業(yè)各級(jí)部門、人員的安全職責(zé)規(guī)范參見附錄 Ｈ，工程各項(xiàng)目 部管理人員安全職責(zé)規(guī)范參見附錄 Ｉ。第三章 基建安全目標(biāo) 第二十條 本章所規(guī)定的各級(jí)基建安全目 標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標(biāo)的依據(jù)； 公司所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目 標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的目 標(biāo)管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。第二十一條 公司基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生較大人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生較大火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。第二十二條 網(wǎng)省公司基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十三條 建設(shè)管理單位基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故

（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十四條 監(jiān)理企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十五條 設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十六條 施工企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十七條 工程項(xiàng)目安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第四章 安全教育培訓(xùn)

第二十八條 公司基建系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員 接受培訓(xùn)，提高安全管理和技能水平。

第二十九條 公司每年制定基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司、網(wǎng)省公司基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工程主要管理人員（項(xiàng)目 經(jīng)理、安全專責(zé)、總監(jiān)理師）進(jìn)行安全培訓(xùn)。第三十條 網(wǎng)省公司 制定本單位的基建安全培訓(xùn) 計(jì)劃，對(duì)本單位各級(jí)基建管理人員和在建項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第三十一條 建設(shè)管理單位對(duì)基建管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)； 業(yè)主項(xiàng)目 部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部主要管理人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第三十二條 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)對(duì)主要管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；施工企業(yè)督促檢查分包商人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教育名冊(cè)，按照與本單位員工相同的要求開展培訓(xùn)。

第三十三條 公司、網(wǎng)省公司及所屬各單位基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、安全管理等相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮喂净蚓W(wǎng)省公司組織的基建安全培訓(xùn)。

第三十四條 各單位應(yīng)通過各種形式開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第三十五條 施工企業(yè)對(duì)新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于 ４０個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第三十六條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目 經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn) 取證后，方可上崗作業(yè)。

第三十七條 施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、使用 新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第五章 例行會(huì)議

第三十八條 公司在每年召開的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，對(duì)基建系統(tǒng)總體安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，布置基建安全工作。

第三十九條 網(wǎng)省公司在每年召開的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，布置本單位的基建安全工作。每季度至少召開一次基建安全分析會(huì)，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。

第四十條 建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)每年召開一次安全工作會(huì)議，每季度至少召開一次安全工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問題，布置和季度安全工作。

第四十一條 工程項(xiàng)目安委會(huì)建立安全工作例行會(huì)議制度，在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議，檢查安全工作的落實(shí)情況，研究解決工程項(xiàng)目存在的安全問題。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。

第四十二條 業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開一次安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。

第四十三條 專業(yè)工地應(yīng)每周召開一次安全工作例會(huì)，施工隊(duì)（班組）每周開展一次安全活動(dòng)，檢查總結(jié)上一階段安全工作，安排布置下一階段的安全工作。第四十四條 安全會(huì)議及安全活動(dòng)應(yīng)有完整的記錄。第六章 施工安全方案管理

第四十五條 本章所稱施工安全方案，是工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。第四十六條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí) 施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目 部審查，業(yè)主項(xiàng)目 部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四十七條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第四十八條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見附錄Ｂ），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)項(xiàng)目 總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第四十九條 對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見附錄Ｃ）的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、項(xiàng)目 總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目 部項(xiàng)目 經(jīng)理簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第五十條 對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（見附錄Ｄ），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機(jī)械管理部門（必須時(shí)）審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部備案，由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。第五十一條 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目 總工程師審核，并根據(jù)項(xiàng)目 規(guī)模、等級(jí)報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項(xiàng)目 部技術(shù)員 交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施部分必須有獨(dú)立的章節(jié)。

第五十二條 需要辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目（見附錄 Ｅ）施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和安全員審查，施工項(xiàng)目 經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員 交底后實(shí)施。

第五十三條 一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。

第五十四條 施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)。

第五十五條 對(duì)施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，技術(shù)人員 應(yīng)根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。

第五十六條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。第七章 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

第五十七條 公司基建系統(tǒng)應(yīng)貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

第五十八條 公司制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定和管理要求，監(jiān)督、指導(dǎo)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理。第五十九條 網(wǎng)省公司貫徹落實(shí)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第六十條 設(shè)計(jì)企業(yè)為 工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持；在編制工程項(xiàng)目概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。第六十一條 建設(shè)管理單位根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，按照合同約定及時(shí)向施工企業(yè)支付安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。

第六十二條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，專款專用，配置滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。

第六十三條 業(yè)主項(xiàng)目部編制安全文明施工總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用； 定期組織安全文明施工檢查及安全性評(píng)價(jià)。

第六十四條 監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，履行安 全文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理； 對(duì)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六十五條 施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé) 任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。第八章 施工分包安全管理

第六十六條 公司基建管理部門負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作； 組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定； 對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核。第六十七條 網(wǎng)省公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一的合格分包商名冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整； 負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包的全過程管控。

第六十八條 業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程項(xiàng)目 分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目 的分包范圍； 審查分包商資質(zhì)和業(yè)績(jī)； 對(duì)工程項(xiàng)目 分包進(jìn)行審批； 定期組織開展工程項(xiàng)目 分包管理檢查； 負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評(píng)價(jià)。第六十九條 監(jiān)理項(xiàng)目部建立分包安全監(jiān)理制度； 審查工

程項(xiàng)目 分包計(jì)劃申請(qǐng)； 審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證； 動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍的人員 配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。

第七十條 施工企業(yè)是分包安全管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理制度； 建立合格分包商名 冊(cè)； 對(duì)分包商及其人員實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。

第七十一條 施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開工前，應(yīng)與分包商簽訂分包合同，明確分包性質(zhì)，同時(shí)簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。

第七十二條 專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。

第七十三條 施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入檢查，施工方案、人員 持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查等內(nèi)容。第九章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

第七十四條 公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)建立基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，成立相應(yīng)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，組織和推動(dòng)本單位基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第七十五條 公司每年對(duì)基建安全工作狀況進(jìn)行系統(tǒng)性分析、評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制方案。

第七十六條 網(wǎng)省公司每年在基建安全管理工作策劃方案中 重點(diǎn)分析所屬單位的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施、控制方案。

第七十七條 建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)重點(diǎn)

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目 部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施制定工作。

第七十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目 開工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七十九條 施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時(shí)提供技術(shù)支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第八十條 施工項(xiàng)目部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整； 每項(xiàng)施工作業(yè)開始前，施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工人員開展本項(xiàng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第八十一條 對(duì)基建安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理原則： 上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)督施工隊(duì)（班組）和分包單位，確?；ò踩L(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

第八十二條 公司對(duì)所屬企業(yè)及工程項(xiàng)目的安全情況實(shí)行安全性評(píng)價(jià)。第八十三條 施工企業(yè)組織對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)，并整改閉環(huán)。第八十四條 對(duì)１１０千伏及以上新建輸變電工程及公司系統(tǒng)投資、控股的電源項(xiàng)目，在項(xiàng)目 施工高峰階段，由業(yè)主項(xiàng)目部組織工程參建各方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)； 公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工高峰階段，由企業(yè)本部組織專家組對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)； 自評(píng)價(jià)報(bào)告及整改情況應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第八十五條 網(wǎng)省公司對(duì)所轄范圍內(nèi)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性自 評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第八十六條 公司組織對(duì)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行抽查。