第一篇：2011年縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

農(nóng)資，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)好農(nóng)村市場秩序。根據(jù)黔工商[2011]5號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作方案。

一、2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作任務(wù)：

（一）嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑

窩點。

（二）全面落實農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”制度、批發(fā)企業(yè)電子臺賬制度，健全農(nóng)資索證索票制度，實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管。

（三）重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營場所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

（四）加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（五）建立農(nóng)資監(jiān)管日常監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。

（六）強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營信用分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，完善落實信用監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步提升市場主體的誠信經(jīng)營意識。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作，特成立思南縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：

三、工作步驟

第一階段（2011年1月至2011年3月底），主要開展四項工作：

1、積極各工商所對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品(肥料)進(jìn)行抽檢。

2、春節(jié)前后各工商所組織召開轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶座談會，以會代培，強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”制度的培訓(xùn)。

3、自2月20日—3月底開展以“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”的專項整治行動。主要對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶情況進(jìn)行摸底造冊，規(guī)范經(jīng)營主體資格，查處取締無照經(jīng)營，全面落實農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具零配件為重點，查處大案要案。

4、開展宣傳活動。確定3月份為紅盾護(hù)農(nóng)集中宣傳月，重點宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識、識別劣質(zhì)農(nóng)資方法，結(jié)合“3.15”宣傳月活動，通過印發(fā)宣傳單、組織進(jìn)市場、下農(nóng)村咨詢等多種形式，廣泛宣傳紅盾護(hù)農(nóng)行動的相關(guān)內(nèi)容，力爭在“3.15”期間使宣傳活動達(dá)到高潮，推動紅盾護(hù)農(nóng)行動廣泛深入地開展。

第二階段（2011年4月至2011年6月），主要開展四項工作：

1、以市場巡查為契機(jī)，切實落實“兩帳兩票一卡一書”制度和“農(nóng)資經(jīng)營信用分類監(jiān)管”制度。加大執(zhí)法檢查力度，2、配合農(nóng)牧科技局對農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢。

3、各工商所要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類評定、復(fù)驗，建立農(nóng)資經(jīng)營戶信用分類監(jiān)管和咨詢平臺，實行動態(tài)管理。

4、在6月底開展以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品為重點的 “紅盾護(hù)農(nóng)保秋收、保秋播”行動，嚴(yán)厲打擊無證收購、哄抬物價或壓價壓級和制售假冒偽劣農(nóng)資商品，坑農(nóng)害農(nóng)的等違法行為，查處農(nóng)資大要案件，切實保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。

第三階段（2 011年7月至2011年11月底），主要有三項工作：

1、積極配合農(nóng)牧科技局對農(nóng)藥市場商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

2、認(rèn)真做好農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類檢查驗收工作。

3、10月底至12月初各工商所以轄區(qū)為單位組織開展以農(nóng)機(jī)具及零配件為重點的“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”行動。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具及零配件行為，確保農(nóng)民秋收順利完成，同時開展秋糧收購市場大檢查，嚴(yán)厲打擊無證收購、壓價壓級，坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。

第四階段（12月），鞏固成果、完善提高。各工商所要對各項專項整治行動進(jìn)行自查總結(jié),要及時收集相關(guān)的圖片、影像資料，分析疏理典型案件，總結(jié)全年紅盾護(hù)農(nóng)工作成功經(jīng)驗和做法，及時上報。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各工商所要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，充分利用3.15消費者權(quán)益保護(hù)活動日進(jìn)行宣傳，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，形成合力共同維護(hù)好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。

（二）強(qiáng)化市場巡查、切實落實農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度。各工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對“兩帳兩票一卡一書”落實不到位的，按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）加大查辦大案、要案的執(zhí)法力度。各工

商所要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查，特別是要認(rèn)真做好“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”三次專項整治行動。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

（四）加強(qiáng)工作督查，嚴(yán)格責(zé)任追究?？h局市場巡查督查組要定期不定期

開展工作督查，對工作不到位、不落實的單位和個人將進(jìn)行通報批評并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）要善于創(chuàng)新和總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法。各工商所要按照規(guī)定時間要求，在每個階段工作結(jié)束前3月20日、6月20日、9月20日、11月20日（全年總結(jié)）前將各階段的紅盾護(hù)農(nóng)工作情況報縣局執(zhí)法股。

第二篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真落實全國工商行政管理工作會議和全區(qū)工商系統(tǒng)工作會議的部署，繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，全力保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，經(jīng)研究，制定我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面深入開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動，扎實做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展各項工作，是我分局立足部門職責(zé)、圍繞鐵山港區(qū)黨委政府中心工作、服務(wù)鐵山港區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。各單位要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，全力為促進(jìn)鐵山港區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)的重要性和緊迫性，按照“五個更加”新要求，進(jìn)一步落實工商系統(tǒng)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；要進(jìn)一步突出工作重點，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大農(nóng)資市場規(guī)范監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

按照國家工商總局《關(guān)于深入開展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動的通知》（工商市字〔2011〕25號）、《廣西工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案》（桂工商辦發(fā)〔2011〕26號）及《北海市工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案》（北工商辦發(fā)〔2011〕13號）要求，今年我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動重點是以“三關(guān)四查”為指導(dǎo)，全力實施專項整治工作。

“三關(guān)四查”是指把好“三關(guān)”和嚴(yán)格“四查”。把好“三關(guān)”即：一是把好農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；二是把好農(nóng)資市場商品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)資商品進(jìn)貨臺帳，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場；三是把好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量制度關(guān)，對臺帳、公示卡、承諾書等制度統(tǒng)一規(guī)范化。嚴(yán)格“四查”即：一是清查農(nóng)資經(jīng)營者主體資格，對經(jīng)營者是否取得種子、農(nóng)藥等相關(guān)前置經(jīng)營許可進(jìn)行排查；二是檢查農(nóng)資商品質(zhì)量，內(nèi)容包括檢查農(nóng)資商品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；三是檢查農(nóng)資產(chǎn)品廣告及產(chǎn)品外包裝、裝潢，對存在虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、違法發(fā)布廣告等違法行為重點查處；四是檢查農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營記錄，包括檢查進(jìn)貨銷售臺帳、發(fā)票、質(zhì)量服務(wù)承諾書、責(zé)任書、信譽(yù)卡等使用情況。

（一）按照區(qū)局和市局實施方案部署，今年重點抓好三項工作。一是開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”三項農(nóng)資打假專項整治行動。二是鞏固自治區(qū)工商局四項農(nóng)資市場監(jiān)管制度，全面實施國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》；三是積極推行農(nóng)資經(jīng)營主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。各科、所要以“三關(guān)四查”基本要求為指導(dǎo)，積極組織好上述三項工作的開展。

（二）突出三個整治重點。一是突出重點季節(jié)。繼續(xù)在春耕、夏種、秋播等三個重點農(nóng)時開展三次農(nóng)資打假專項整治行動。二是突出重點地區(qū)。要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)和農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為農(nóng)資打假的檢查重點。三是突出重點品種。要把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點，組織部署開展兩個階段的流通領(lǐng)域農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的質(zhì)量定向監(jiān)測。

三、工作部署和實施步驟

第一階段（時間2011年3月初～4月下旬）。

（一）結(jié)合“3.15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動，部署開展主題為“依法規(guī)范農(nóng)資市場監(jiān)管，全面啟動2011紅盾護(hù)農(nóng)行動”的現(xiàn)場活動。時間定于3月中下旬。

各科、所要結(jié)合“3.15”宣傳活動，圍繞今年行動主題，積極部署開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”現(xiàn)場宣傳活動。活動主要內(nèi)容：一是要重點宣傳“兩個文件和一個辦法”（即《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發(fā)〔〕31號）和《關(guān)于深入開展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動的通知》（工商市字〔2011〕25號）和國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》）；二是制作展示宣傳全區(qū)“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假典型案例和公示全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測結(jié)果；三是在“3.15”宣傳活動中印發(fā)各種農(nóng)資宣傳資料。

（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”農(nóng)資打假專項行動，時間定于4月20日前完成。

工作內(nèi)容：重點檢查種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品。組織開展第一階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測，查處和打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。（農(nóng)資監(jiān)測抽樣時間定于3月5日開始，4月15日前完成第一階段監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測結(jié)果通告）。

（三）開展度全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶“綠名單”公示活動。各所要按照自治區(qū)工商局《農(nóng)資經(jīng)營戶“綠黑”名單公示制度（試行）》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審核評定度轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶“綠黑”名單，各所“綠名單”于4月8日前報送分局執(zhí)法科，執(zhí)法科及時將名單報送市局市合科；各所農(nóng)資經(jīng)營戶“黑名單”按屬地管理原則報分局備案并錄入轄區(qū)企業(yè)、個體信用分類監(jiān)管檔案，不再對外公示。

第二階段（時間2011年5月上旬～8月底）。

（一）繼續(xù)嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。由登記注冊科牽頭，組織各所登記口落實好農(nóng)資經(jīng)營主體清理規(guī)范工作，此項工作務(wù)必在6月底完成。

工作內(nèi)容：一認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合2011年個體工商戶驗換照、企業(yè)檢驗工作，對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營、代理銷售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營戶予以查處和取締。二是嚴(yán)厲查處和取締農(nóng)資無照經(jīng)營違法行為，對涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項行動，重點檢查對象為肥料和農(nóng)藥商品。分局執(zhí)法科要制定好專項打假實施方案，并在市合科、公消科、商廣科的指導(dǎo)下指導(dǎo)各所實施行動方案?；顒訒r間定于5月上旬-7月中旬。

工作內(nèi)容：一是組織開展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測（農(nóng)資監(jiān)測抽樣時間定于5月上旬開始）；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識行為的市場專項整治行動。整治重點：1.利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)仿冒國外知名品牌的產(chǎn)品行為；2.利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；3.仿冒國內(nèi)知名品牌農(nóng)資商品行為。

（三）開展轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。時間定于8月底完成。

主要工作：一是各所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資專營市場要納入商品交易市場信用分類監(jiān)管并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定分級監(jiān)管，各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)資個體工商戶要納入企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管，并結(jié)合“綠黑名單”建立農(nóng)資經(jīng)營戶誠信不良記錄檔案。二是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩賬兩票一卡”制度，強(qiáng)化進(jìn)銷貨臺帳查驗和索票索證等有效手段，努力實現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。三是積極推進(jìn)農(nóng)資市場信息化監(jiān)管。按要求通過運用“廣西工商行政管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺”之“農(nóng)資生產(chǎn)資料市場監(jiān)管”模塊（該模塊區(qū)局4月份開發(fā)完成并投入使用，5月上旬區(qū)、市、縣、所四級完成數(shù)據(jù)錄入），力求實現(xiàn)自治區(qū)局，市局、縣（分）局、工商所四級聯(lián)網(wǎng)，并達(dá)到內(nèi)部掌握全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量狀況、通報各地農(nóng)資違法案件查處信息，發(fā)布農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動。第三階段（時間2011年9月上旬～11月中旬）。

（一）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”農(nóng)資打假專項行動。

工作內(nèi)容：一是開展嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項行動。分局在秋播前農(nóng)資銷售旺季，組織開展一次嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項整治行動，要以化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品廣告為重點，強(qiáng)化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播（時間定于9月），登記注冊科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實施。二是分局在秋播生產(chǎn)前，開展農(nóng)機(jī)具市場專項整治行動，重點加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具及其零配件市場的監(jiān)督檢查（時間定于9月中旬）。

（二）積極制訂和指導(dǎo)推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐行為。由執(zhí)法科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實施，時間定于9月至10月底。一是要對涉農(nóng)企業(yè)和訂單農(nóng)戶開展合同誠信履約教育，特別是針對糖料蔗、桑蠶繭絲、果蔬、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)訂單農(nóng)業(yè)（合同農(nóng)業(yè)），通過教育進(jìn)一步提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽約履約的自覺性；二是積極開展合同行政調(diào)解工作，及時解決涉農(nóng)合同糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民利益。分局年內(nèi)要開展一次查處涉農(nóng)合同欺詐的專項整治行動，有關(guān)工作情況要在“2011紅盾護(hù)農(nóng)”全年總結(jié)內(nèi)容中體現(xiàn)。

（三）開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動工作總結(jié)和全市督導(dǎo)檢查。時間定于11月上旬。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施?！?011紅盾護(hù)農(nóng)”行動任務(wù)艱巨，工作繁重，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實；要形成分局局長手親自抓，分管副局長具體抓，各內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科、室按職責(zé)分工協(xié)作抓，齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的工作格局和工作機(jī)制。

（二）做好總結(jié)，開展工作督導(dǎo)檢查。分局相關(guān)科、所要認(rèn)真做好“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動的各項工作，區(qū)局將結(jié)合年內(nèi)督查計劃適時派出督查組對各地“紅盾護(hù)農(nóng)”進(jìn)行工作督導(dǎo)檢查。各科、所要切實按照實施方案各階段要求，做好階段工作總結(jié)以備檢查。

（三）責(zé)任追究，進(jìn)一步健全監(jiān)督追責(zé)機(jī)制。要堅持屬地管理原則，建立健全責(zé)任追究制度，切實把工作責(zé)任細(xì)化，落實到人；要強(qiáng)化對不作為、亂作為行為的責(zé)任追究，嚴(yán)查農(nóng)資市場監(jiān)管工作中失職瀆職行為。

（四）求真務(wù)實，實行專門的材料報送制度。各科、所報送工作材料務(wù)必要做到按時，工作情況和數(shù)據(jù)等信息內(nèi)容務(wù)求真實和準(zhǔn)確。對農(nóng)資大案要案的查處情況，特別是在市級以上新聞媒體報道和曝光的案件，一定要按有關(guān)要求上報。

相關(guān)科、所請于4月18日前報送本單位開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項行動工作小結(jié)；11月8日前報送全年開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動工作總結(jié)。

第三篇：工商局2010年紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

工商局____年紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

為進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)工作，擴(kuò)大服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬戶

”為契機(jī)，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費的目標(biāo)。

二、行動內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。

_、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營場所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”（進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

三、實施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。邀請專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護(hù)農(nóng)啟動儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對農(nóng)資市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實際，重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時要組織對農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進(jìn)行抽查，對工作不到位、存在問題的單位要進(jìn)行通報。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場監(jiān)管做法。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實舉報投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對各項專項整治行動進(jìn)行回頭看,要及時收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗收。

四、行動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級抓一級，層層落實責(zé)任，對個別單位流于形式，走過場，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，要充分利用_.__消費者權(quán)益保護(hù)活動日進(jìn)行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

第四篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動實施方案

為進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)工作，擴(kuò)大服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬戶”為契機(jī)，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費的目標(biāo)。

二、行動內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。

_、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營場所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”（進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

三、實施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。邀請專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護(hù)農(nóng)啟動儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對農(nóng)資市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實際，重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時要組織對農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進(jìn)行抽查，對工作不到位、存在問題的單位要進(jìn)行通報。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場監(jiān)管做法。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實舉報投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對各項專項整治行動進(jìn)行回頭看,要及時收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗收。

四、行動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級抓一級，層層落實責(zé)任，對個別單位流于形式，走過場，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，要充分利用_.__消費者權(quán)益保護(hù)活動日進(jìn)行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

第五篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)運動實施方案

承擔(dān)起農(nóng)資市場監(jiān)管及打假治劣“主戰(zhàn)潮的角色，進(jìn)一步加強(qiáng)市場巡查和查處力度，強(qiáng)化市場執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮12315消費者投（申）訴舉報網(wǎng)絡(luò)中心作用，擴(kuò)大功能，向社會公布投訴舉報電話，方便農(nóng)民投訴舉報。

（五）深入普及農(nóng)資基礎(chǔ)知識。各分局執(zhí)法人員要協(xié)同有關(guān)管理部門和科技服務(wù)人員，深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場或?qū)I(yè)農(nóng)資市場中，利用鄉(xiāng)村街天，通過流動廣播、黑板報、專項散發(fā)農(nóng)資商品質(zhì)量宣傳材料及宣傳相關(guān)知識等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。

七、實施步驟

第一階段（x年x月至x月上旬），主要開展三項工作。一是各分局及相關(guān)處室根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品質(zhì)量狀況及消費者投（申）訴舉報情況，制定開展種子、化肥的商品質(zhì)量監(jiān)測和專項整治行動。在x月x日前完成轄區(qū)內(nèi)的種子、化肥商品定向質(zhì)量監(jiān)測工作。x日前將種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測和專項整治工作書面情況和統(tǒng)計報表報市局市場處；二是市局將在有條件的縣（市）區(qū)舉行“～紅盾打假護(hù)農(nóng)行動”啟動儀式，邀請有關(guān)部門和新聞媒體參加，擴(kuò)大社會宣傳；三是局督查組將對各部門的工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。

第二階段（x年x月中旬至x月中旬），主要開展三項工作。一是有針對性地開展農(nóng)藥市場專項整治和農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作。農(nóng)藥市場專項整治要以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑及禁用、限用的高毒高殘農(nóng)藥產(chǎn)品為重點，會同有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)、廣告及產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識的管理。在用藥高峰期加強(qiáng)組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》執(zhí)行，于x月x日前將監(jiān)測結(jié)果及有關(guān)材料上報局市管科；二是總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，要積極配合農(nóng)業(yè)、供銷和農(nóng)資經(jīng)營公司，建立建全良好通暢的農(nóng)資購銷渠道，確保農(nóng)資商品質(zhì)量。鼓勵和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、引進(jìn)連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等營銷方式，實現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化；三是健全完善各項制度。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營主體資格的檢查，堅決取締不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營戶，督促農(nóng)資經(jīng)營單位、經(jīng)營者建立健全經(jīng)營管理制度。對農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件要認(rèn)真調(diào)查，及時處理、及時反潰

第三階段（x年x月初至x月中旬），主要開展兩項工作。一是x月份，按照盛市局安排開展的“紅盾護(hù)農(nóng)行動方案”要求進(jìn)行交叉檢查，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，深入探索我市農(nóng)資市場監(jiān)管方式。各分局要堅持公開透明的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營單位、經(jīng)營者“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，對農(nóng)資經(jīng)營實行信用分類監(jiān)管制度，對典型的違法違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)給予曝光，加強(qiáng)對失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度；二是開展農(nóng)機(jī)、農(nóng)具及零配件市場整治工作。以農(nóng)機(jī)、零配件及維修為重點，強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法力度。對從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修的企業(yè)和個體戶，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具和劣質(zhì)服務(wù)行為。抓好農(nóng)機(jī)具及零配件質(zhì)量投訴舉報受理工作，消除農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全隱患，凈化市場環(huán)境。

第四階段（x年x月下旬），開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動總結(jié)工作。認(rèn)真做好x年x—x月份行動工作總結(jié)，并將書面總結(jié)材料和統(tǒng)計報表于x年x月x日前上報局市管科。

八、行動要求

（一）各分局及相關(guān)科室要高度重視此項工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。對工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職，造成農(nóng)民群眾利益受損、社會影響惡劣的部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依照規(guī)定追究其責(zé)任。

（二）突出重點，狠抓落實。

各分局及相關(guān)科室要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體可行的實施方案，明確重點地區(qū)、重點市嘗重點品種，采取有效措施，抓住工作重點和難點不放，確保各項工作的落實，并取得較好的實效。

（三）要加大對大案、要案的查處力度。在對農(nóng)資市場監(jiān)管工作中，要依法對大、要案件進(jìn)行跟蹤查處。對已發(fā)生的假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要抓緊查辦，盡快結(jié)案。對久拖不決的案件，將依照局有關(guān)規(guī)定追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁以罰代刑。各分局及相關(guān)科室要進(jìn)一步完善案件查處和上報制度，對案值在5000元、罰款在1000元以上的農(nóng)資案件，要及時上報局市管科。

（四）抓好“三個結(jié)合”。一是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動”與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合；二是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動”與創(chuàng)建“誠信市潮和“誠信經(jīng)營戶”活動相結(jié)合；三是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動”與開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動相結(jié)合，加大合同監(jiān)管和整治力度，確保交易安全。通過這次行動，在全市逐步建立起農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機(jī)制。調(diào)動社會各階層特別是農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者的參與積極性，使紅盾打假護(hù)農(nóng)行動深入農(nóng)村，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（五）各分局及相關(guān)科室在“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動”中要抓好組織、督促、檢查、指導(dǎo)和信息交流與上報工作，確保各項工作扎實推進(jìn)，落到實處。局督查組將在行動的各個階段加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。各分局及相關(guān)科室要按照盛市局的要求及時上報各個階段的行動情況、按時上報總結(jié)和統(tǒng)計報表，不得遲報、漏報、瞞報，大要案件要及時上報。局市管科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)其他部門及各科室相關(guān)情況的收集、整理及上報工作。