第一篇：市工商局2010年服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

市工商局2010年服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

為深入推進新農(nóng)村建設，積極服務“三農(nóng)”，近年來，市工商局充分發(fā)揮職能作用，采取九項措施，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、政策惠農(nóng)，落實 “三農(nóng)”扶持措施

一是落實“兩個免收”，即：對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或

者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除其它一切收費。同時積極參與糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派。

二是放寬條件，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策支持，創(chuàng)辦2人以上50人以下有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元；新設立的公司1次出資有困難的，首次出資達到20%，其余部分可在公司成立之日起2年內(nèi)繳足。

三是放寬經(jīng)營范圍，只要國家法律法規(guī)沒明文禁止的領域和項目，經(jīng)營者均可以申請經(jīng)營。

四是放寬企業(yè)集團登記管理條件，對具備一定條件和規(guī)模的涉農(nóng)企業(yè)，開展組建企業(yè)集團的試點工作，并適當放寬冠市級名稱的涉農(nóng)企業(yè)集團公司的登記標準。

五是建立“綠色通道”。開設農(nóng)民申請辦照的專門登記窗口，窗口全面實施“一字工作法”，即：窗口一站式、服務一條龍、示范一文本、告知一口清。

六是對農(nóng)民來辦理執(zhí)照的實行“三公示”、“三優(yōu)先”，即：在登記窗口把農(nóng)民辦照享受的優(yōu)惠政策、登記條件、審批程序予以公示；辦照實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)照的政策。

二、深入推進“執(zhí)照農(nóng)民”，提高農(nóng)民市場主體意識

一是選擇重點，因勢利導。對農(nóng)村具有一定規(guī)模的種、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶、能工巧匠以及各類為農(nóng)服務的組織，進行廣泛宣傳動員，鼓勵他們注冊登記，使他們真正成為農(nóng)村的市場主體；全年各地對“執(zhí)照農(nóng)民”的發(fā)展總數(shù)應達到當年個體、私營經(jīng)濟發(fā)展總數(shù)的20%。

二是引導“執(zhí)照農(nóng)民”向四個方面發(fā)展：首先是引導“執(zhí)照農(nóng)民”向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的行業(yè)拓展；其次是引導“執(zhí)照農(nóng)民”單獨或聯(lián)合建立加工、銷售一體化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。

三是引導支持“執(zhí)照農(nóng)民”承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

四是引導支持“執(zhí)照農(nóng)民”在農(nóng)機化作業(yè)、小型水利工程、農(nóng)村小城鎮(zhèn)公用項目、文化經(jīng)營、農(nóng)村技術服務等多個領域參與經(jīng)營，推動農(nóng)村社會化服務體系建設。

三、合同幫農(nóng)，推進發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”

一是促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展，做到“三個擴大”：首先“訂單農(nóng)業(yè)”在農(nóng)村的社會覆蓋面擴大；其次土地面積和品種進一步擴大；第三“訂單農(nóng)業(yè)”合同份數(shù)爭取逐年增加。

二是規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展，加強四類合同監(jiān)管：種養(yǎng)殖合同、農(nóng)用生產(chǎn)資料合同、農(nóng)業(yè)技術服務合同、農(nóng)副產(chǎn)品加工合同，尤其是要加強對種子公司、農(nóng)資公司、供銷社以及農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)等向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料或技術服務的“農(nóng)頭”企業(yè)的合同監(jiān)管；每年要開展兩次四類重點合同專項監(jiān)管執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民在履行合同中無后顧之憂。

三是實施事前、事中和事后“全程監(jiān)管”。事前，通過了解涉農(nóng)企業(yè)的資信情況，幫助農(nóng)戶選擇信用好、實力強的企業(yè)，防止和避免合同欺詐行為的發(fā)生；事中，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)解處理，引導當事人雙方運用法律手段解決合同糾紛；事后，及時檢查企業(yè)和農(nóng)戶的合同履約情況，督促雙方全面履行合同，嚴厲打擊合同欺詐行為，制止損害農(nóng)民利益的“霸王合同”。

四是著力培育和幫扶涉農(nóng)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織，形成一批經(jīng)濟效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，為“訂單農(nóng)業(yè)”的普及發(fā)展提供有力支撐。

四、商標富農(nóng)，開辟品牌發(fā)展之路

一是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識，每個基層工商所要選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次，產(chǎn)品有特色，效益較好的農(nóng)副產(chǎn)品積極申請注冊商標，實現(xiàn)一所多標。

二是制訂完善“兩劃”，即：農(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展的長期規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的近期計劃，使“公司+農(nóng)戶+商標”成為利用知識產(chǎn)權促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式。

三是扶持重點農(nóng)產(chǎn)品樹品牌、創(chuàng)名牌。各基層工商所要確定商標指導員和聯(lián)絡員，幫助重點農(nóng)產(chǎn)品商標企業(yè)建立商標管理制度，制定品牌發(fā)展計劃，爭創(chuàng)省著名商標、市知名商標，推進“一村一品”，在有條件的鎮(zhèn)規(guī)劃農(nóng)村戶外廣告群，為當?shù)孛麅?yōu)產(chǎn)品走向市場搭建平臺，并幫扶有條件的注冊證明商標、地理標志等，實現(xiàn)商標注冊類型有新的突破。

四是加大農(nóng)產(chǎn)品商標的保護力度，嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品商標的侵權行為。構筑農(nóng)產(chǎn)品商標保護體系，使假品牌、假名牌農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村無立足之地。

五、廣告助農(nóng)，促進農(nóng)副產(chǎn)品宣傳

大力宣傳特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，樹立

農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醒目位置以及國道、省道沿線和交通要道，設計制作宣傳特色農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)副產(chǎn)品、涉農(nóng)品牌的廣告群，擴大影響，促進農(nóng)副產(chǎn)品銷售與農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)民鋪設致富之路，促進地方特色農(nóng)副產(chǎn)品在市場的知名度和占有率有大幅度的提高。

六、經(jīng)紀活農(nóng)，培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍

一是按照“

大力培育，全面發(fā)展，逐步規(guī)范”的工作思路，重點培育發(fā)展六類農(nóng)村經(jīng)紀人：一是為當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品連接需求市場的經(jīng)紀人；二是在農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間牽線搭橋，促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展的經(jīng)紀人；三是推廣實用農(nóng)業(yè)科學技術的經(jīng)紀人；四是為農(nóng)民提供運輸、倉儲和營銷中介服務的經(jīng)紀人；五是解決農(nóng)村剩余勞動力出路的經(jīng)紀人；六是為農(nóng)村發(fā)展招商引資的經(jīng)紀人。

二是積極引導幫助農(nóng)村經(jīng)紀人組織，幫扶組成各類經(jīng)紀實體，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，引領廣大農(nóng)民闖市場。

三是加強專業(yè)知識培訓，有效提高農(nóng)村經(jīng)紀人的服務水平，使農(nóng)村經(jīng)紀人在促進商品流通，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場率，繁榮農(nóng)村市場，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮更大、更直接的作用。

七、紅盾護農(nóng)，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)

一是積極開展 “紅盾護農(nóng)示范店”建設，按照“七統(tǒng)一”（一塊牌匾、一套制度、一個標識、一項承諾、一項警示、一個監(jiān)督檢查記錄卡、一個信息化監(jiān)管平臺）的模式，建立“紅盾護農(nóng)示范店”。

二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,推行農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管并實施分類評定,對嚴重失信的經(jīng)營戶依法予以懲誡,堅決取締無照經(jīng)營。

三是加強流通領域農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作,進一步建立健全和落實“兩帳兩票一卡一書”、種子留樣備查、農(nóng)資商品質量監(jiān)測定期報告及公告等制度,推廣使用《農(nóng)藥電子手冊》查詢系統(tǒng)，強化對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管,從源頭上把好農(nóng)資商品市場準入關。

四是嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和制作發(fā)布虛假違法廣告等嚴重坑農(nóng)害農(nóng)行為,加大對典型案件的曝光力度, 嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)的欺詐行為, 加大對典型案件的曝光力度,切實保護農(nóng)民的合法權益。

五是發(fā)揮基層工商所的作用,及時依法調(diào)處農(nóng)村消費糾紛,特別注意調(diào)處好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴,切實保護農(nóng)民消費者的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

八、維權扶農(nóng)，保障農(nóng)民消費安全

一是健全農(nóng)村 “一會兩站”（消協(xié)分會、消費者投訴站、12315聯(lián)絡站）,廣泛開展 “12315申訴舉報網(wǎng)絡”進村鎮(zhèn)、進農(nóng)家活動,方便農(nóng)民消費者就近申訴舉報。

二是繼續(xù)開展“農(nóng)村食品整頓年活動”，強化對分散在城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的“農(nóng)村五小”（農(nóng)村小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市）的專項整治力度，嚴厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣、變質過期食品等不法行為，切斷有毒有害食品流向農(nóng)村的渠道。

三是推行“村所掛鉤”，聘請農(nóng)村市場監(jiān)督員、食品農(nóng)資信息員和12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡聯(lián)絡員，實行“三員”合一，熱情解答咨詢，及時受理、調(diào)解糾紛。切實做到小額投訴不出村、大額投訴不出鎮(zhèn)，解決農(nóng)民申訴難、申訴成本高的問題。

九、普法興農(nóng)，開展送法下鄉(xiāng)活動

一是廣泛開展“六個一”送法下鄉(xiāng)活動，即：“建立一支隊伍”，各工商所成立一支送法隊伍為示范村開展送法活動；“設立一個欄目”，在村鎮(zhèn)的醒目位置設立一個工商法律法規(guī)和相關政策宣傳欄；“散發(fā)一套資料”，送發(fā)一套工商法律法規(guī)宣傳資料；“開設一個窗口”，利用村鎮(zhèn)廣播站開設一個“紅盾法制之窗”；“辦好一個學堂”，在各村鎮(zhèn)辦好一個“新農(nóng)村建設示范點工商法規(guī)宣傳學堂”；“組織一場競賽”，組織一場由農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)村經(jīng)紀人參與的工商法律法規(guī)知識競賽。

二是通過送法服務活動，使農(nóng)民做到“六知”，即：知道工商部門的職能和作用，知道工商部門主要執(zhí)行哪些法律法規(guī)，知道法律法規(guī)的主要內(nèi)容，知道農(nóng)民自己應享有的權益和義務，知道怎樣用法律法規(guī)保護自己，知道解決爭議的途徑和方法。激發(fā)廣大農(nóng)民學法、知法、用法，為新農(nóng)村建設奠定法律基礎。

第二篇：新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

近期，對xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設情況進行了調(diào)研。該村是xx中心城市城鄉(xiāng)結合部的一個村莊，全村共有x個村民小組，x戶，總人口x人，耕地面積x畝，村集體經(jīng)濟年收入x萬元左右。2006年，xx村被省建設廳確定為全省x個規(guī)劃編制試點村之一，市政府將xx村確定全市x個康居示范村創(chuàng)建試點村之一。xx集居點規(guī)劃用地x畝，共可容納x戶。經(jīng)過近一年來的努力，首期x戶農(nóng)民住宅已經(jīng)基本建成，年內(nèi)將建成x戶，村內(nèi)道路、排水、活動中心等基礎設施和公共設施配套逐步完善，村莊環(huán)境質量得到顯著改善。xx村的經(jīng)驗做法，為全市新農(nóng)村建設提供了十分有益的啟示。

靠民主發(fā)動群眾。xx村黨總支書記劉xx同志說了一句很實在的話：新農(nóng)村建設既不能不干，更不能蠻干。06年4月，在市規(guī)劃局的帶領下，xx村組織全體村組干部、離退休老干部和部分村民代表共30來人到漣水縣王嘴村參觀中心村建設，統(tǒng)一了大家的思想認識:新農(nóng)村建設要搞。村支委前后召開了x多次群眾代表大會和多次村民大會，不僅宣傳新農(nóng)村建設的意義，還就土地、建房、設施配套等反復征求群眾意見，村里印發(fā)的新農(nóng)村建設征求意見稿發(fā)放到每家每戶。用村干部的話說：宣傳要到每家每戶，要蓋房的一定讓他清楚，不建房的也要讓他了解。通過宣傳發(fā)動，報名在07年建房的達x戶。

靠民主制定方案。村支委一班人從王嘴村回來后，召開了多次專題會議，本著最大限度減輕農(nóng)民負擔，最大限度節(jié)約建設成本這兩項基本原則制定了土地調(diào)整和建設實施方案。方案對老房戶、新下宅戶、有戶口無地戶等分別明確宅基地使用要求，由組干部到各家各戶去征求意見，把群眾意見帶上來再討論，上下幾經(jīng)反復調(diào)整，最終取得了絕大多數(shù)村民的一致認可。在規(guī)劃設計和住宅方案的確定時，做到了專家理論和群眾意愿充分結合。市規(guī)劃設計院作為設計單位先后x余次征求群眾意見，反復修改規(guī)劃和住宅方案，直到建房戶認可后才定稿。

靠民主解決問題。在群眾的支持下，在全村范圍內(nèi)進行了土地的重新調(diào)整。這是在農(nóng)民承包田制度50年不變背景下的一項創(chuàng)舉，有了群眾的積極支持，困難問題也迎刃而解。目前，xx村首期56戶平均每戶占地約x畝（含村內(nèi)道路等用地在內(nèi)），而老房拆除后讓出的土地平均每戶約x畝，平均每戶節(jié)地約x畝，首期就可以新增耕地近x畝。

靠民主推進建設。在村民住宅建設方式上，先后x次召開會議，征求群眾意見，最后確定由村委會統(tǒng)一進行施工單位招標、統(tǒng)一房屋施工圖紙、統(tǒng)一工程建設標準，由村民與施工單位自行簽訂合同、自備建筑材料，這樣，在保證工程質量和建設效果的同時，通過招標降低了施工費用，村民原房屋拆除后的部分建筑材料還可以充分利用，降低了建造成本，x平方米的住宅，建設成本也就在x萬元左右。村民建房自己作主，工程建設也就很順利。

靠民主整治環(huán)境。在進行康居示范村創(chuàng)建，引導其他村莊農(nóng)民向規(guī)劃點集聚的同時，xx村還同時對規(guī)劃保留的老村進行了整治，清理村莊河塘土方x萬方，新建占地x畝的農(nóng)民公園兩處，栽植綠化苗木x萬株，新鋪水泥路x公里，修建文化墻1200余米，基礎設施和公共設施投入x多萬元，其中村集體直接投入約x萬元，此外，投資x余萬元的秸桿氣化站正在建設中。

但愿各地都能充分發(fā)動群眾，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用，加速推進新農(nóng)村建設。

第三篇：新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

新添堡回族鄉(xiāng)道口村

新農(nóng)村建設試點工作總結

會寧縣新添堡回族鄉(xiāng)道口村是2006年確定的省級新農(nóng)村建設試點村，屬全市新農(nóng)村建設的二類區(qū)域，是一個純回族村。該村位于縣城東南部8公里處，靖天公路穿村而過。全村有6個村民小組，368戶1803人，耕地面積10857畝。試點工作以來，道口村在鞏固提升扶貧開發(fā)成效的基礎上，按照省、市要求和縣委、縣政府的安排部署，全面完成了各項任務。三年來共完成投資1032.2萬元，其中扶貧專項資金180萬元，新農(nóng)村建設補助資金41萬元，部門配套資金365.2萬元，信貸資金100萬元，群眾自籌資金316萬元，社會幫扶資金30萬元。

一、工作成效

堅持新農(nóng)村建設與扶貧開發(fā)相結合，從拓寬農(nóng)民增收渠道、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民基本素質入手，有重點、有步驟推進，基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會公益事業(yè)等方面得到了長足發(fā)展，試點建設取得了顯著成效。

（一）圍繞農(nóng)民增收，特色產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展

始終把發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入作為試點工作的核心任務，積極支持和促進“一村一品”發(fā)展，初步形成了穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。2008年農(nóng)民人均純收入預計達到2045元,同比增長15.3%。農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平。

1、依托豐富的飼草資源和傳統(tǒng)養(yǎng)殖基礎，加大良種改良力度，引進肉牛新品種150頭，建成標準化暖棚圈舍336座，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范戶120戶，逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖轉變。更新改造優(yōu)質牧草1000畝，全村以紫花苜蓿為主的飼草種植面積達到4000多畝。依托養(yǎng)牛大戶，組建成立了道口村養(yǎng)牛協(xié)會，養(yǎng)殖戶的組織化程度進一步提高。以牛、羊為主的草食畜牧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，羊飼養(yǎng)量達到1803只，肉牛飼養(yǎng)量達到1500頭，養(yǎng)殖業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中所占比重達到40%。

2、充分利用豐富的土地資源優(yōu)勢，積極探索發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)，大力推廣良種良法，完成雙壟溝播面積1000畝，種植優(yōu)質馬鈴薯1500畝，地膜玉米1300畝以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，品質和效益不斷提高。馬鈴薯淀粉加工企業(yè)金智淀粉廠不斷發(fā)展壯大，年加工能力達到2000噸以上，帶動了道口和周邊鄉(xiāng)村馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，加大對農(nóng)民的培訓力度，完成以政策理論、法律法規(guī)和農(nóng)民實用技術為主的培訓1000人（次），完成以就業(yè)技能為主的培訓550人（次），以項目管理及市場營銷為主的培訓100人（次），努力培養(yǎng)一批實踐能力強、致富速度快、帶動作用大，具有較高素質的新型農(nóng)民。全村勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率達到80%以上；戶均掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，勞務輸轉人員掌握1-2門專業(yè)技能。每年輸轉富余勞動力500人次以上，農(nóng)民人均勞務收入達到600多元。

（二）圍繞項目建設，基本條件改善實現(xiàn)新突破

把項目建設作為改善農(nóng)村基礎條件、培育特色產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民增收、促進社會公益事業(yè)健康發(fā)展的有效載體，著力儲備、爭取、實施和管理好項目，不斷加大項目資源的整合和組裝配套力度，充分發(fā)揮項目在新農(nóng)村試點建設中的支撐作用。

1、以25度以上緩坡地為重點，機修為主，人機結合，新修高標準梯田6000

畝，并進行了地力培肥，全村梯田面積累計達到 6984畝。新打機井3眼，發(fā)展井灌面積800畝，水地面積累計達到2600畝。全村人均基本農(nóng)田達到3畝以上。

2、整合項目資源，新修鄉(xiāng)村道路8公里，硬化村內(nèi)道路16公里；建成翻水橋和小型平板橋各1座；新建集雨水窖130眼，配套苦咸水淡化設備1套，安裝低揚程水泵300套，戶戶用上安全自來水和清潔窖水。經(jīng)縣防疫部門檢驗，飲用水安全達標。架設0.4千伏線路0.5公里，通電率達到100%。

3、實施“一池三改”項目，建設農(nóng)村沼氣230戶，配套完成改廚、改廁、改圈230戶，沼氣入戶率達到62.5%以上，清潔能源得到有效普及；實施農(nóng)村改廁項目，建成甕式環(huán)保節(jié)水廁所100座，全村獨立室內(nèi)衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上。

4、實施新農(nóng)村流通網(wǎng)絡工程，建成綜合服務社1家，極大地方便了群眾生產(chǎn)生活。

（三）圍繞社會事業(yè)，農(nóng)民生活水平得到新提高

堅持以人為本，按照農(nóng)民主體、項目支撐、社會參與、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會救助、廣播電視等各項社會公益事業(yè)，廣大農(nóng)民群眾的基本素質和生活水平得到不斷提高。

1、嚴格兌現(xiàn)“兩免一補”政策，村小學實現(xiàn)“兩基”達標，適齡兒童入學率達到100%，實現(xiàn)了義務教育，基本掃除了青壯年文盲。

2、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達到98%；新建了村衛(wèi)生室、計生室，有合格藥房、診斷室和治療室，基本醫(yī)療設備齊全。村醫(yī)療救助制度日益完善，群眾的生命健康權益得到基本保障。

3、堅持公開、公平、公正的原則，健全規(guī)章制度，加大對弱勢群體和低收入群眾的救助力度，全村“五保戶”供養(yǎng)率、特困戶救助率達到100%，最低生活保障基本覆蓋。

4、廣播電視入戶率達到95%以上，電話普及率達到80%以上。建立了村文化室和體育活動場所，并配備書籍和體育器械,信息寬帶開通。結合節(jié)慶，積極開展健康向上，豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的精神文化生活。

（四）圍繞集中整治，村莊面貌發(fā)生新變化

把整治村容村貌，有效改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量，作為一項看得見、摸得著的基礎性工作和宣傳群眾、教育群眾的經(jīng)常性工作來抓，積極組織發(fā)動群眾，建立和完善長效工作機制，取得了顯著成效。

1、編制完成了《道口村村莊建設規(guī)劃》，新建農(nóng)宅全部進入規(guī)劃區(qū)，完成新居民點1處，新建農(nóng)宅30套。采取項目支撐和群眾自籌相結合的辦法，完成危舊房改造100戶，對廢棄的舊宅基地全部進行了復墾。結合道口村民族村的風俗習慣和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，新建住宅分前院和后院，居住區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分離，硬化了院落，配套了水窖、暖棚圈舍、沼氣、衛(wèi)生廁所。

2、積極開展“三清三改”（清糞堆、清土堆、清柴堆，改廚、改廁、改圈），對溝渠、澇壩進行集中清理整治，整修渠道7000米，完成村莊綠化植樹2萬株，清運各類垃圾3000余方，設立固定垃圾箱6個，垃圾集中處理點1個，埋設排水管道1200米，生活垃圾集中處理率達到100%，生活污水治理率達到80%以上。制定了衛(wèi)生管理和清掃保潔制度，建立了專人定期集中處理垃圾的工作機制，通村道路兩側沿線清潔，街巷衛(wèi)生、整潔，村內(nèi)及房前屋后綠化、美化。

（五）圍繞和諧發(fā)展，村風民俗展現(xiàn)新氣象

把推進精神文明建設做為強化社會管理職能的強力抓手和提升村民基本素質的有效途徑，積極開展各種形式的創(chuàng)建活動，全村呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，民族團結的和諧局面。

1、圍繞和諧村組、和諧家庭建設，積極開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，評選“十星級文明戶”98戶、“五好家庭”農(nóng)戶110戶，“遵紀守法光榮戶”295戶。爭創(chuàng)精神文明先進已成為道品村群眾的時尚追求，健康文明、積極身上的生活方式正在逐步形成。三年來，村民的基本素質明顯提高，全村無刑事案件和黃、賭、毒、家庭暴力、封建迷信活動發(fā)生。

2、結合節(jié)慶和文化活動，積極開展“八榮八恥”宣傳教育，著力加強思想道德建設，廣大村民的愛國主義、集體主義觀念得到增強。采取辦專題講座、座談討論、設立固定標語等行之有效的方式，著力加大對新農(nóng)村建設的宣傳教育活動，使中央、省、市的各項惠農(nóng)強農(nóng)政策家喻戶曉，新農(nóng)村建設的目標任務深入人心。

3、結合回族群眾的民族傳統(tǒng)和生活習慣，廣泛征求群眾意見，召開村民代表大會討論表決，制定了引導群眾遵紀守法、遵守社會公德村規(guī)民約。

（六）圍繞民主管理，組織建設取得新成效

不斷鞏固黨員先進性教育活動成果，加強村級班子和黨員隊伍建設，進一步增強村級黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮村黨支部在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、通過民主選舉，將個人威信高、帶領群眾致富能力強的村民選進村“兩委”班子，健全了青年、婦女、治保等組織機構。村班子堅強有力，團結和諧，村務管理規(guī)范，群眾放心滿意。黨支部領導班子達到“五好”標準，多次被市、縣授予“先進基層黨組織”、“雙培雙帶先進黨組織”等榮譽稱號。制定了《黨支部工作職責及工作制度》、《村委會選舉制度》、《村委會議事規(guī)則》、《黨員議事會制度》、《民主評議干部制度》等24項工作制度。建立健全村民代表會議制度、村務公開制度、財務管理制度，以村黨支部為核心的充滿活力的村民自治機制逐步完善。

2、為了營造一個穩(wěn)定、平安、和諧的社會環(huán)境，道口村制定了《社會治安綜合治理制度》、《村治保委員會工作制度》、《治安聯(lián)防工作制度》、《村調(diào)委會工作制度》，成立了人民調(diào)解委員會，設立調(diào)解小組，經(jīng)常開展矛盾排查調(diào)解工作，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早解決，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。調(diào)整充實綜治、治保、調(diào)解、幫教、聯(lián)防組織，廣泛深入推行十戶聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防的農(nóng)村治安防控模式，構建人防、物防、技防相結合的防范網(wǎng)絡，教育群眾實施鄰里守望，有效提高農(nóng)村治安防范工作水平，達到“平安鄉(xiāng)村”建設標準，全村無群體、越級上訪事件，無重大安全事故發(fā)生。

二、做法與體會

三年來，我們強化組織領導，整合項目資源，創(chuàng)新工作機制，突出農(nóng)民群眾的主體地位，調(diào)動各方面的積極因素，找準扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設的結合點，抓扶貧開發(fā)夯實新農(nóng)村建設基礎，抓新農(nóng)村建設提升扶貧開發(fā)成效，總結探索出與扶貧開發(fā)相結合的新農(nóng)村建設新路子。

（一）加強領導，是新農(nóng)村建設的保障

為了加強組織領導，縣上成立了新農(nóng)村建設領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，常務副縣長和縣委常委、組織部長任副組長，縣直相關部門的負責人為成員。領導小組下設辦公室，配備了工作人員，健全了組織機構。鄉(xiāng)上成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和分管副鄉(xiāng)長任副組長，包片領導、包村干部、財政所長、村支部書記為成員的新農(nóng)村建設領導小組，全面負責新農(nóng)村建設試點工作。

村上成立了項目執(zhí)行小組，具體負責宣傳發(fā)動、組織農(nóng)民及項目資金的監(jiān)督與管理。同時，建立科級干部包村、一般干部包組、村組干部包農(nóng)戶的全員工作責任制，將工作量化、細化到每一個工作人員身上，形成了人人肩上有擔子、件件工作有落實的責任機制。

（二）科學規(guī)劃，是新農(nóng)村建設的基礎

根據(jù)《甘肅省社會主義新農(nóng)村建設試點工作意見》，道口村組織專門力量，并邀請專家參與指導，在反復調(diào)研論證、廣泛征求群眾意見建議的基礎上，六易其稿，編制完成了《會寧縣新添堡回族鄉(xiāng)道口村新農(nóng)村建設實施方案》。實施方案緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結合道口村的民族傳統(tǒng)和地域特色，既具有前瞻性，又突出指導性和操作性，既有總體目標，又有任務，全方位描繪了新農(nóng)村建設的美好藍圖。道口村充分發(fā)揮規(guī)劃方案的引領作用，按步驟、分階段落實各項目標任務，確保了各項工作的有序推進。

（三）創(chuàng)新機制，是新農(nóng)村建設的動力

按照省、市的總體要求和縣新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一安排，新添堡回族鄉(xiāng)黨委、政府主要領導親自掛帥，成立了專門的工作班子，明確了責任人，具體落實試點工作各項目標任務；縣新農(nóng)村建設辦公室強化協(xié)調(diào)服務職能，加強對試點工作的督查和指導，幫助解決工作中存在的困難和問題，會同鄉(xiāng)村積極探索總結扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合的模式，為整體推進全縣新農(nóng)村建設積累經(jīng)驗；縣新農(nóng)村建設領導小組成員單位從各自的職能出發(fā)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目聚集、渠道不亂、各盡其力、各記其功”的原則，強化政策扶持，整合項目資源，積極參與新農(nóng)村建設?？h、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動，各成員單位協(xié)同配合的工作機制，是開展新農(nóng)村建設試點工作的動力源泉。

(四)突出主體，是新農(nóng)村建設試的關鍵

按照《會寧縣社會主義新農(nóng)村建設宣傳工作安排意見》的要求，采取懸掛橫幅、張貼宣傳標語、出動宣傳車、設立標語牌、創(chuàng)辦黑板報等多種形式，進行深入宣傳，努力營造新農(nóng)村建設的良好輿論氛圍。鄉(xiāng)上確定了1名新農(nóng)村建設信息員，及時總結試點建設的好經(jīng)驗，好做法，多篇信息在市縣新農(nóng)村建設簡報上印發(fā)。針對一些干部和農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設存在的模糊認識，注重加強正面宣傳教育，引導他們克服“等、靠、要”的思想傾向和急于求成的認識，樹立大局意識、主體意識和長期奮斗的思想。通過廣泛宣傳，使中央、省、市、縣關于新農(nóng)村建設的各項方針政策和目標任務家喻戶曉，廣大群眾積極主動參與新農(nóng)村建設，先后自籌資金316萬元，主體作用得到了充分發(fā)揮。

（五）整合資源，是新農(nóng)村建設的強大合力

堅持“項目整合，捆綁資金，集中投入”的原則，將試點建設項目和先進性教育、科技示范、暢通工程、農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、衛(wèi)生廁所和農(nóng)民培訓等各類項目進行整合，實現(xiàn)了項目建設效益的最大化，形成了試點工作的強大合力。三年來，有關部門共整合項目資金365.2萬元。在項目建設資金的管理使用上，嚴格實行報帳制，項目實施小組與農(nóng)戶之間采取非現(xiàn)金結算方式，重點物資采購實行招（議）標制，根據(jù)項目建設進度撥款，并做到?？顚Ｓ?，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保試點工作真正起到示范和幅射帶動作用。

(六)社會幫扶，是新農(nóng)村建設的重要力量

按照市、縣《新農(nóng)村建設社會幫扶工作實施方案》的安排，新添堡鄉(xiāng)主動與市、縣幫扶部門和企業(yè)取得聯(lián)系，積極銜接溝通，爭取幫扶單位的的支持和幫助。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部、甘肅省大成金屬有限責任公司等市、縣幫扶單位的主要領導和工作人員多次深入村組和農(nóng)戶，認真調(diào)查研究，結合道口村的實際情況，制定了科學合理的三年幫扶規(guī)劃，并明確了當年幫扶重點。今年6月，大成公司舉行隆重的捐贈儀式，為新添鄉(xiāng)新農(nóng)村建設捐款30萬元。為了管好用好這筆資金，新添堡鄉(xiāng)和道口村專門組織召開了村民代表大會，按照大成公司的捐贈意向，并充分尊重廣大群眾的意愿，將10萬元用于改善新添中學辦學條件，20萬元用于村組基礎設施建設，使幫扶資金發(fā)揮了最大效益。社會資金的積極參與，有效拓寬了新農(nóng)村建設的投入渠道，成為新農(nóng)村建設試點工作的重要力量。

三、幾點建議

為了鞏固試點成效，提升試點水平，結合三年試點工作實踐，針對工作中的困難和不足，對今后新農(nóng)村建設試點工作提出以下幾點建議。

(一)延長試點期限

第一批省級新農(nóng)村建設試點村建設期限即將結束，道口村已完成了各項目標任務，并進行了全面自查。道口村是全市新農(nóng)村建設的二類區(qū)域，是一個少數(shù)民族聚居區(qū)，基礎建設欠帳大，農(nóng)戶居住分散，村容村貌整治和村民享受公共服務的難度較大，特色產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在規(guī)模和質量效益上有待進一步提高。因此，建議將第一批省級試點村的建設期限再延長2年，進一步鞏固完善建設成果，提升試點成效。

(二)擴大試點范圍

我縣自然條件嚴酷，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低，新農(nóng)村建設尚處于試點示范和宣傳引導階段。加之山區(qū)與川區(qū)、灌區(qū)與旱區(qū)基礎條件和發(fā)展水平差異較大。因此，建議在新農(nóng)村建設政策和資金等方面給予傾斜，在完成第一批省級試點村建設的基礎上，下一階段能再安排2-3個省級試點村，并提高對試點建設的資金補助標準，依靠試點建設總結經(jīng)驗，探索不同條件、不同類型的村開展新農(nóng)村建設的模式和路子，推動全縣新農(nóng)村建設更好更快發(fā)展。

(三)分層次考核驗收

我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，為了探索新農(nóng)村建設與扶貧開發(fā)相結合的路子，在確定新農(nóng)村建設試點時，將扶貧開發(fā)工作成效較為顯著的新添堡鄉(xiāng)道口村確定為全省第一批新農(nóng)村建設試點村。道口村與其它省級試點村相比，基礎條件差、經(jīng)濟實力弱、產(chǎn)業(yè)起步晚、農(nóng)民收入低、社會事業(yè)發(fā)展滯后、群眾思想觀念落后，試點建設起點較低，工作的難度大，存在的困難和問題多。因此，建議在考核驗收時，能夠區(qū)分不同地域、不同類型和不同層次的村，分類進行考核排名。

(四)開展培訓交流

由于鄉(xiāng)村干部長期居住、工作在農(nóng)村，思想觀念相對保守，對新農(nóng)村建設的思想認識不夠深入，仍然停留在理性層面，感性認識相對較少，在試點建設中開拓創(chuàng)新意識不強。因此，建議組織鄉(xiāng)村干部和相關業(yè)務人員到新農(nóng)村建設起步早、成效顯著、有示范帶動效應的鄉(xiāng)村參觀學習，拓寬視野，解放思想，提高認識，增強開展新農(nóng)村建設的緊迫感和責任感。

第四篇：新農(nóng)村建設試點工作經(jīng)驗總結

建設社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設和諧小康社會重中之重的工作，是一項系統(tǒng)而艱巨的歷史任務。我縣新農(nóng)村建設試點工作成效明顯，但受經(jīng)濟底子薄、山區(qū)農(nóng)民居住分散等客觀因素制約，新農(nóng)村建設工作顯得困難多、任務重、壓力大，全面推進新農(nóng)村建設，現(xiàn)將工作試點經(jīng)驗總結歸納如下, 新農(nóng)村建設必須重點抓好以下工作：

一、緊抓中心，致力發(fā)展新農(nóng)村建設的致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民是新農(nóng)村建設的中心工作，我縣按照縣委確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，夯實新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)促增收。立足資源優(yōu)勢，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業(yè)、漁業(yè)等。二是利用好豐富的山水資源，發(fā)展山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態(tài)種養(yǎng)殖模式，合理規(guī)劃利用小水電，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)毛竹林步伐，提高產(chǎn)出效益。三是用好綠色品牌資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！痢辽角嗨悱h(huán)境美，應進一步營造綠色生態(tài)氛圍，嚴禁采伐天然闊葉林，加強生態(tài)環(huán)境保護，建設綠色通道，發(fā)展綠色食品，打響綠色生態(tài)品牌，提高特色農(nóng)業(yè)效益，同時促進旅游等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)林水礦產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺，農(nóng)民增收。做大做強日月星制絲、秀竹米業(yè)等龍頭企業(yè)，加強同大公司聯(lián)系，建立健全“龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地（農(nóng)戶）”生產(chǎn)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，就地轉移農(nóng)村剩余勞動力，幫助農(nóng)民增收，在一定程度上分散市場風險。五是干部真情幫扶促增收。縣鄉(xiāng)村干部要進村深層次幫扶困難戶，幫找致富興業(yè)門路。2009年11月下旬，縣委抽調(diào)近千名干部組成16個工作組派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）集中開展“五同五心”活動，即與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、真心解民憂、誠心交朋友，通過“五同五心”活動推進新農(nóng)村建設。

二、突出重點，著力改善新農(nóng)村建設的生產(chǎn)生活條件。改善生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設的基本內(nèi)容。我們立足當前、著眼長遠，從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切的事情抓起，大力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是加強基礎設施建設。千方百計籌措資金，搞好農(nóng)田土地、水利、道路等基礎設施建設。積極爭取各種農(nóng)業(yè)項目的實施，嚴把工程質量關，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強服務設施建設。切實加強農(nóng)村供電改水供水工程、醫(yī)療衛(wèi)生（新農(nóng)合）、通訊設施、公共文化設施等建設，進一步提高為農(nóng)村服務的能力。三是著力改善人居環(huán)境。以村組規(guī)劃為抓手，著力整治村容村貌，在抓好今年34個示范村建設的基礎上，逐步擴大建設面，以點帶面，整體推進全縣新農(nóng)村建設。

三、培育主體，大力激發(fā)新農(nóng)村建設的內(nèi)在潛能動力。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體和根本力量。培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質，調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。一是抓好教育強本領。利用現(xiàn)代傳媒，著眼農(nóng)民實際需要，有計劃、有側重地對農(nóng)民進行科技教育，重點抓好文秘雜燴網(wǎng)陽光工程、科技示范基地建設等。同時，切實加強社會公德、家庭美德、社會主義榮辱觀教育，引導農(nóng)民樹立高尚的道德品質。二是倡導文明樹新風。開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，廣泛開展“文明信用農(nóng)戶”評選活動，倡導遵紀守法、誠實守信新風。同時剎住封建迷信、賭博等不正之風。三是正面引導農(nóng)民主動建設新農(nóng)村。加強正面宣傳引導，用身邊的示范村、先進典型事例等鼓勵農(nóng)民盡其所能主動參與新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，共建和諧美好家園。

四、完善機制，努力提高新農(nóng)村建設的工作效能。新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程，是一項長期性工作，建立健全長效的運作機制，是十分必要的。一是建立上下聯(lián)動、各方配合的社會參與機制。調(diào)動一切積極力量，拓寬社會參與途徑，引導人力、智力、財力等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民。二是建立文秘雜燴網(wǎng)渠道暢通、支撐有力的資金投入機制。在加強資金整合，增加信貸資金對農(nóng)村的支持基礎上，積極引導社會資金投向新農(nóng)村建設，建立接受社會捐贈體系，同時各級政府都要逐步增加新農(nóng)村建設的財政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉(xiāng)村管理機制。轉變政府職能，推動政府由管理型向服務型轉變，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，科學配置和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機制，整合事業(yè)站所，提高工作效率，降低行政成本。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全各種村規(guī)民約，發(fā)揮各種民間理事會、協(xié)會的作用，建立健全門前清潔衛(wèi)生責任制度保護環(huán)境愛護衛(wèi)生約束機制，進一步強化村民自我管理、自我服務功能，讓農(nóng)民自己建設好管理好新農(nóng)村。

第五篇：縣工商局2010年服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結2

縣工商局2010年服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結

2近年來，縣工商局部門緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署和新農(nóng)村建設的迫切需求，充分發(fā)揮職能作用，大力實施“商標興農(nóng)”、“合同助農(nóng)”、“經(jīng)紀活農(nóng)”、“合作強農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”五大惠農(nóng)工程，積極服務新農(nóng)村建設，取得了明顯成效，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一、實

施“商標興農(nóng)”工程，積極促進農(nóng)民增收

該局以縣委、縣政府提出的“一村一品”為依托，積極發(fā)揮商標管理職能，大力實施“一所一標”工程，幫助農(nóng)民樹品牌、闖市場，取得較好成效。過去，縣的管壩牛肉、赤鎮(zhèn)龍蝦、馬廠小磨麻油、陳淺蓮藕、神山水果、孤山板栗等特色農(nóng)副產(chǎn)品以品質優(yōu)良、工藝獨特、風味純正等特色深受消費者的喜愛。但由于沒有注冊商標，這些特色農(nóng)副產(chǎn)品在進入外地市場銷售的過程中受到了限制，影響了企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。為了幫助農(nóng)民樹立品牌意識，該局制定了“一所一標”工作方案，充分發(fā)揮基層工商所的主力軍作用，每個工商所每年至少引導、幫助轄區(qū)內(nèi)一個農(nóng)產(chǎn)品申請注冊商標；每年在轄區(qū)范圍內(nèi)確定至少一個已注冊的農(nóng)副產(chǎn)品商標，扶持其成為當?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品商標，鼓勵支持商標持有人爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。工作中，該局一方面對全縣現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品進行深入普查，摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品的分布情況，特別是體現(xiàn)地方特色、地域特征的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況，對各類農(nóng)副產(chǎn)品進行分類登記，對未注冊的農(nóng)副產(chǎn)品進行梳理，建立幫扶檔案；另一方面，多次深入特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，采取通俗易懂的形式和生動活潑的實例，向農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)宣傳《商標法》，介紹外地農(nóng)副產(chǎn)品走品牌發(fā)展之路的成功經(jīng)驗，提高農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)主動注冊商標、精心培育商標、自覺保護商標的意識；同時，跑鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，幫助有商標注冊愿望的農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)選擇好商標，辦理好商標查詢、設計、注冊等事宜；此外，對已注冊的農(nóng)副產(chǎn)品商標加大保護力度，積極申報著名商標和知名商標，嚴厲打擊涉農(nóng)商標侵權行為，為發(fā)展“商標農(nóng)業(yè)”保駕護航，從而使全縣農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊工作有了新突破，涉農(nóng)商標品牌知名度不斷提高。目前，縣已注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標76件，培育馳名商標1件，著名商標12件、知名商標26件。如今，像“管壩”牛肉等一批特色農(nóng)副產(chǎn)品憑借質量、特色和品牌優(yōu)勢已成為遠近知名的品牌，并已打入江蘇、浙江、上海、河南、山東、廣東等地市場，銷量看好。特色農(nóng)副產(chǎn)品暢銷，推動了涉農(nóng)企業(yè)和個私經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)動了農(nóng)民從事特色農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的積極性，形成了一批種養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村和農(nóng)民專業(yè)合作社。僅為管壩牛肉提供原料的“禮庚管黑水牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”年養(yǎng)牛5頭以上的農(nóng)戶就達600余戶，農(nóng)戶每頭牛平均年純利潤1100元?！耙凰粯恕惫こ痰膶嵤?，有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。

二、實施“合同助農(nóng)”工程，規(guī)范發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”

該局一是加強《合同法》及相關法律法規(guī)的宣傳和培訓。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，全方位、多渠道地進行法律法規(guī)的宣傳；深入實地向涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶進行面對面的宣傳教育；有計劃地組織涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶參加《合同法》等法律法規(guī)知識的培訓。二是幫助涉農(nóng)企業(yè)做好信用合同管理。在全面推行規(guī)范的合同示范文本的同時，主動做好合同簽訂前的評審、合同簽訂履行與變更解除，以及對失信違法行為責任追究等工作。三是對“訂單農(nóng)業(yè)”實施事前、事中和事后監(jiān)管。事前，通過了解涉農(nóng)企業(yè)的資信情況，幫助農(nóng)戶選擇信用好、實力強的企業(yè)，防止和避免合同欺詐的發(fā)生；事中，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)解處理，引導當事人雙方運用法律手段解決合同糾紛；事后，及時檢查企業(yè)和農(nóng)戶的合同履約情況，督促雙方全面履行合同，嚴厲打擊合同欺詐行為，制止損害農(nóng)民利益的“霸王合同”。四是把“守合同、重信用”活動延伸到“訂單農(nóng)業(yè)”中。把社會信用體系建設延伸到“訂單農(nóng)業(yè)”中，在涉農(nóng)企業(yè)中開展“守合同、重信用”創(chuàng)建活動，及時認定符合條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織為“守合同、重信用”企業(yè)，增強其誠信意識，提高其社會公信力。五是著力培育和幫扶涉農(nóng)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織。通過重點培養(yǎng)和幫扶一些規(guī)模大、有潛力的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織，使之成為帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭，最終在各地形成一批經(jīng)濟效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，為“訂單農(nóng)業(yè)”的普及發(fā)展提供有力支撐。通過實施“合同幫農(nóng)”工程，縣訂單農(nóng)民已達3萬余戶，訂單范圍涉及棉花、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、家禽等9個領域，訂單種植面積達30萬畝。訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題，也解決了農(nóng)民種什么，怎么種的問題，使農(nóng)民生產(chǎn)有了目標，銷售有了渠道，收入有了預期，較好地引導了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)向廣度和深度進軍，推動了農(nóng)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)升級。

三、實施“經(jīng)紀人活農(nóng)”工程，努力搞活農(nóng)村流通

該

局計劃為每個新農(nóng)村示范村培訓一支持證上崗的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。目前，已舉辦農(nóng)村經(jīng)紀人培訓班4期、有近300位農(nóng)民經(jīng)紀人獲得經(jīng)紀人從業(yè)資格證書。通過實施“經(jīng)紀活農(nóng)”工程，使縣農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍迅速發(fā)展，這些農(nóng)村經(jīng)紀人成為了溝通產(chǎn)銷的重要牽線人，引導農(nóng)民走向市場的帶頭人。如今，該縣300多名農(nóng)村經(jīng)紀人活躍在農(nóng)村田間地頭，為促進農(nóng)村商品流通、提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場率、繁榮農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。

四、實施“合作強農(nóng)”工程，提升農(nóng)村發(fā)展水平

目前，全縣已登記農(nóng)民專業(yè)合作社198戶，登記領域涵蓋農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)機服務業(yè)等，服務涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，成員達18000多人，帶動農(nóng)戶3萬多戶。為了讓廣大農(nóng)民深入了解《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極參與合作經(jīng)營，該局專門編印了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社宣傳手冊5000冊，采取送法下鄉(xiāng)、辦培訓班等多種方式加強《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，幫助申辦者認識農(nóng)民專業(yè)合作社的特色和優(yōu)勢，了解登記程序和管理規(guī)定，引導廣大農(nóng)民群眾自主地運用《農(nóng)民專業(yè)合作社法》改善市場地位，提高參與市場競爭的能力。為了方便農(nóng)民辦理合作社的注冊登記，該局對有意愿申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，要求轄區(qū)工商所指派一名負責人牽頭，上門做好咨詢、章程起草等登記的事前服務。在登記中，該局開辟“綠色通道”服務，實行當場登記，當場發(fā)照，并免收登記費等行政性收費，切實減輕農(nóng)民負擔。該局還積極運用合同、商標、廣告等監(jiān)管職能，指導、幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提高科學管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力和抵御風險能力，并協(xié)調(diào)有關部門為農(nóng)民專業(yè)合作社爭取省市縣三級財政專項扶持資金300余萬元，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

五、實施“紅盾護農(nóng)”工程，切實維護農(nóng)民利益

針對一些不法分子利用農(nóng)民防范意識淡薄、消費水平低、識別能力差等不利因素，采取各種手段向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品以及重要生產(chǎn)生活資料商品，使農(nóng)民的合法權益和身心健康時常受到侵害的狀況，為切實維護農(nóng)村市場消費安全和農(nóng)民的合法權益，近年來，該局積極推行“所村掛鉤”維權模式維護農(nóng)村消費者權益?！八鍜煦^”維權模式是指該局的工商所與全縣十個鎮(zhèn)的行政村掛鉤，工商所監(jiān)管人員按照分區(qū)劃片的方式包保到村，負責掛鉤聯(lián)系行政村的食品和農(nóng)資等重要商品監(jiān)管、消費維權以及其他聯(lián)絡工作；同時，聘請素質較高、辦事公道、熱心維權事業(yè)的“村官”擔任工商部門行風監(jiān)督員、食品農(nóng)資等重要商品信息員和12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡聯(lián)絡員，“三員”合一，負責監(jiān)督工商所包保掛鉤聯(lián)系責任人的履職情況，收集、反饋農(nóng)村市場信息，接待村民咨詢，對本村的一般性消費糾紛進行調(diào)解。為了增強“三員”的工作責任心，該局向194名“三員”頒發(fā)了聘書，與“三員”簽訂了職責書，每年評先20名優(yōu)秀“三員”進行表彰。為了使“三員”能夠勝任工作，該局采取集中培訓、上門指導、以案說法、模擬調(diào)解等形式，加強對“三員”的業(yè)務培訓，系統(tǒng)宣講《消費者權益保護法》、《食品安全法》等有關法規(guī)，介紹食品和農(nóng)資質量安全知識，使“三員”對自身職責、工作程序和文書制作有了全面了解。此外，該局所村掛鉤包保人員還經(jīng)常上門指導，在具體實踐中認真進行傳幫帶，提高“三員”的實際工作能力。目前，該局通過推行“所村掛鉤”維權模式，已形成了橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村市場監(jiān)管和維權網(wǎng)絡，覆蓋全縣194個行政村?！八鍜煦^”維權模式直接把工商部門與農(nóng)村市場的行政監(jiān)管聯(lián)結起來，農(nóng)民消費者的合法權益受到不法侵害時，不出村、不跑腿、不花錢、不耽誤農(nóng)活，就近就能得到及時協(xié)調(diào)解決，使違法違紀案件做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。同時，工商部門通過對收集的農(nóng)民群眾的投訴舉報信息進行分析匯總，加強動態(tài)跟蹤和觀測，形成了信息靈敏、行動迅捷、打擊有力的農(nóng)村市場長效監(jiān)管機制。近年來，該縣村級投拆站共接待咨詢、來訪、處理各類簡易消費糾紛多人次，受理各類投訴230余起，調(diào)解成功率達98%，為農(nóng)友朋友挽回直接經(jīng)濟損失10余萬元；該局通過“所村掛鉤”提供的信息，查處無照經(jīng)營、制假販假案件100余起，有力地維護了農(nóng)民群眾的利益。