第一篇：農(nóng)民問題

?

?

?

?

?

?

? 農(nóng)民問題：是“三農(nóng)問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權利得不到保障。農(nóng)村問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，不發(fā)達，基礎建設不足等。形象比喻為中國的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。農(nóng)業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢，產(chǎn)業(yè)化程度低。推行。2003年3月，為了減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)民收入恢復增長，推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會全面進步，解決制約中國發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的瓶頸問題，中國政府在原有的于2000年首先在安徽進行的農(nóng)村稅費改革試點的基礎上，發(fā)出《國務院關于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》的文件。推行目標。第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了“建設社會主義新農(nóng)村”目標，其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)村，增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設，強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固九年制義務教育，對農(nóng)村學生免收雜費。o 2005年11月29日至12月1日經(jīng)濟工作會議，確定2006年總體工作要求中，提出“著重推進社會主義新農(nóng)村建設”的要求； o 2005年12月23日國務院常務會議決定，2006年開始全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生學習雜費，2007年擴大到中部和東部地區(qū)； 取消。12月29日，十屆第十九次會議經(jīng)表決決定，農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止，中國農(nóng)民告別有2600年歷史的“皇糧國稅”。推出“”維權方案。2006年1月18日國務院第122次常務會議原

則上通過了《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》。

? 城鄉(xiāng)二元體制改革

加大行政手腕力度，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格，采用新政策保證農(nóng)民最低收入。解決城市農(nóng)民工歧視現(xiàn)象，安排適合農(nóng)民工的工作崗位。向農(nóng)村地區(qū)推行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，鼓勵成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地解決農(nóng)民就業(yè)問題。推行小城鎮(zhèn)化，采用減少農(nóng)民的數(shù)量的方法來解決農(nóng)民問題。

第二篇：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題

一、河北省農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)戶數(shù)

（二）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布

（三）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的動機

（四）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路徑

（五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織形式及收入狀況。

二、河北省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的制約因素分析

（一）農(nóng)民現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)資金缺乏

（二）農(nóng)民獲取市場信息緩慢

（三）缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和膽識

（四）缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（五）政府對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策不完善

三、促進河北省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的對策與建議

（一）為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者提供一個順暢的融資渠道，,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資體系

（二）加強市場信息服務，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

（三）加強技術服務，建立創(chuàng)業(yè)指導服務中心

（四）制定相關政策, 大力加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植

第三篇：淺談農(nóng)民增收問題

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

淺談農(nóng)民增收問題

作者：李 霞 高生榮

來源：《新農(nóng)村》2010年第10期

摘要：本文對農(nóng)民收入問題概況及影響農(nóng)民增收的主要原因作出分析并提出建議。關鍵詞：農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標任務。農(nóng)民收入增減又是反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的重要標志。因此，增加農(nóng)民收入，不僅直接關系到農(nóng)村實現(xiàn)小康還直接關系到開拓農(nóng)村市場，而且還可能影響到農(nóng)產(chǎn)品的供給?，F(xiàn)在農(nóng)民收入增長緩慢的問題必須引起高度重視，農(nóng)民增收是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主課題。

在新的形勢下，農(nóng)民增收的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。糧食穩(wěn)定增產(chǎn)壓力漸增，部分農(nóng)產(chǎn)品價格下跌和農(nóng)資價格上漲，給農(nóng)民繼續(xù)增收致富帶來了很大的困難。必須積極規(guī)劃新思路，采取更加有效的措施，才能切實促進農(nóng)民增收致富。

2004年以來，中央連續(xù)出臺了7個“一號文件”，初步形成了新時期“三農(nóng)”工作政策體系。要認真落實中央出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，如、農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具補貼。汽車、彩電、冰箱、電腦、手機下鄉(xiāng)活動補貼。農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險補助。糧食生產(chǎn)大縣獎勵、生豬生產(chǎn)大縣獎勵加大農(nóng)村基礎設施建設投入，等等。通過落實這些強農(nóng)惠農(nóng)政策，直接或間接地增加了農(nóng)民的收入。同時，在中央政策指導下，積極探索農(nóng)戶致富的新模式、新辦法。通過財政貼息、農(nóng)戶貸款、低收入戶零利率貸款，開展技術培訓等措施，切實解決了農(nóng)民在增收致富過程中遇到的增收無本、增收無路、增收無法、增收無力的“四無”問題。

從延長縣七里村鎮(zhèn)張義夫子村的調(diào)查情況來看：農(nóng)業(yè)增收存在著一定的問題。按農(nóng)戶收入在上、中、下三種情況調(diào)查了20戶村民，從調(diào)查情況來看：農(nóng)民收入較高、農(nóng)民收入增長速度較快的戶都是菜農(nóng)和經(jīng)商戶，農(nóng)民收入較低的戶，是無勞動力和一些搞“老一套”大田里種植的“保守”戶，他們一年辛辛苦苦地“從家里到地里、從地里到家里”一條路來回的走，但只能維持著一家人的生活問題，達不到小康生活水平，更談不上富裕。而菜農(nóng)收入較高，是他們嘗到了種植大棚蔬菜的甜頭，對新品種新技術容易接受，這樣在農(nóng)村就形成了兩極分化。富的一年比一年富，窮的越來越窮。因此，農(nóng)民增產(chǎn)和農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的主要課題，必須采取有力措施切實抓緊、抓好。

一、影響農(nóng)民增收的主要原因

農(nóng)民收入的高低與增長快慢與農(nóng)民收入的來源于構成緊密相連，是與農(nóng)村勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村經(jīng)濟結構及農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構相適應的。分析張義夫子村農(nóng)民收入增長緩慢的原因，主要是農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)無規(guī)劃，不看市場需求，盲目蠻干，農(nóng)民思想保守多種原因所造成。

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整步伐遲緩，農(nóng)民收入來自二、三產(chǎn)業(yè)的比重低，從事第一產(chǎn)業(yè)的較多。今年張義夫子村人均純收入雖然比去年增了3.6%，但是增長速度太緩慢了。生產(chǎn)的盲目性較大，菜農(nóng)不分析市場需要什么？不懂價值規(guī)律，而是種植什么蔬菜一哄而起，使一些蔬菜供過于求，有些蔬菜供不應求，如大蒜和洋芋今年價格較高，種植戶卻很少，這就是市場信息不靈的原因造成的。

2.農(nóng)產(chǎn)品需求不旺，銷售不暢，價格下跌，增收難度加大，根據(jù)我們對農(nóng)民增收份額占有叫大的果品、蔬菜等銷售調(diào)查，形勢不容樂觀。一是果業(yè)：以穌梨為例，延長穌梨被稱為“貢梨”，色澤、口味好，但是從去年以來外地客商來陜收購蘋果的人多，而穌梨卻被冷落一旁沒人要，銷售量比08年同期減少18%，而且價格大幅度下跌。如穌梨：剛剛上市時，每斤價格只有0.6~0.7元較上年同期價格下降了25%。二是蔬菜：以蓮花白和白蘿卜為例去年9~11月份每斤蓮花白價格僅0.15~0.2元、白蘿卜每年0.1元左右，較上年同期減少0.2~0.22元。三是葡萄：去年農(nóng)戶普遍栽植葡萄較多，使葡萄價格下跌，每公斤0.8~1元，加之秋后雨水多葡萄裂口的較多，有的甚至爛在地里。

二、對策與建議

1.認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項基本政策，大力提高農(nóng)村社會生產(chǎn)力，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，這是農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點。

2.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先要立足本地資源，選擇主導產(chǎn)業(yè)。其次，在經(jīng)營管理上要積極探索，建立和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行機制。在利益分配上，采取合同契約，股份分紅、利潤等形式，形成“利益共享，風險共擔”，的利益同體。第三，要重視和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，使其真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。

3.舉辦各種培訓班，提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要科技，切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉化到依靠科技和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，才能給農(nóng)村經(jīng)濟注入不衰的活力。用現(xiàn)代科學技術武裝農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的工作基礎工程，需要大量的工作。為此：一增加科技投入，增加農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備，獎勵有貢獻的科技人員。二加強農(nóng)業(yè)科技的基礎和應用研究，舉辦各種類型的農(nóng)技培訓班和講座。農(nóng)業(yè)常識是一個綜合性很強，范圍很廣和科學體制。農(nóng)民要操作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程當一個合格農(nóng)民，就必須具有天文地理，經(jīng)濟技術等方面的知識。既要敢于拼搏，更要智勇兼?zhèn)涞摹爸遣?，既要掌握自然科學知識，又要懂得經(jīng)濟知識。只有農(nóng)民掌握科學技術，才能向生產(chǎn)的深度和廣度進軍。

4.建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，增強農(nóng)業(yè)信息服務功能，農(nóng)民增收速度緩慢的一個重要原因就是信息不靈，種植什么？賣什么？心中無數(shù)，造成不應有的損失。因此建議縣上要重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

絡建設工作，逐步把農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)技推廣和農(nóng)產(chǎn)品市場三大信息系統(tǒng)地建立起來，為延長縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收提供有效的服務。

作者簡介：李霞,女,生于1967年12月6日，農(nóng)藝師，大專文化，從事文秘和農(nóng)民專業(yè)合作社的指導工作。工作單位：陜西省延長縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站。

第四篇：淺議農(nóng)民增收問題

淺議農(nóng)民增收問題

寫作提綱

一引言

現(xiàn)階段我國農(nóng)民收入的基本情況與特征

二農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出的階段性特征

（二）我國農(nóng)民收入低速增長給國民收入帶來的不利影響

（三）辯證認識現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長滯緩問題

三分析當前農(nóng)民增收問題存在的癥結

（一）當前我國農(nóng)民收入及負擔狀況

（二）當前我國農(nóng)民增收難的問題分析

四實現(xiàn)農(nóng)民增收的對策

（一）從近期看

（二）從長遠看

五總結

姓名：武露專業(yè)：商務管理準考證號碼：010109307051 郵箱：690593094@qq.com

第五篇：關于農(nóng)民增收問題的探討

關鍵詞：農(nóng)民增收　現(xiàn)狀問題　原因分析　對策思考

黨的十六大確定了全面建設小康社會的目標，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重?！叭r(nóng)”問題事關全局、意義重大，其核心是農(nóng)民增收問題。淳安作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)業(yè)大縣，如何實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，加快現(xiàn)代化建設步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，從根本上解決“

三農(nóng)”問題，這是我縣當前面臨的一個十分緊迫而又艱巨的任務。

一、現(xiàn)階段農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）農(nóng)民收入增長趨緩

近幾年來，淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進入了階段性的新發(fā)展，農(nóng)民人均純收入從1996年的1271元增加到了2003年的3559元，絕對數(shù)在短短7年內(nèi)增加了近2倍。具體情況如下表所列：

單位：（元）

年份

1997

1998

1999

2000

200

1200

2200

3人均收入

1606

1919

2246

257

52901

3215

3559

增長幅度

26.419.5

14.6

12.7

10.8

10.7

從總體上看，農(nóng)民的人均收入水平得到了大幅度的提高。但根據(jù)近七年來的農(nóng)民人均收入資料顯示，我縣的農(nóng)增收速度都呈現(xiàn)一路下滑的趨勢。1997年，全縣農(nóng)民人均純收入年增長26.4；而到2002年下滑到了10.8，平均每年下滑3.12個百分點。盡管2003年下滑勢頭有所遏制，但還是下滑了0.1個百分點，為10.7。

（二）城鄉(xiāng)收入差距拉大

近五年來淳安城鄉(xiāng)居民收入情況如下表：

單位：（元）

年份

1999

2000

2001

2002

2003

城鎮(zhèn)居民

5921

6461

7534

8756

9742

農(nóng)村居民

2246

2575

2901

3215

3559

城鄉(xiāng)收入比

2.63

2.51

2.60

2.72

2.74

2003年，我縣農(nóng)民人均純收入為3559元。而同期全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9742元是農(nóng)民人均收入的2.74倍。2003年城鎮(zhèn)可支配收入增長986元是農(nóng)民人均收入增長數(shù)的2.84倍。2003年全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入僅為3052元，比城鎮(zhèn)要低6690元，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民收入之比為3.19：1，由此可以看出，城鄉(xiāng)居民的收差距懸殊且進一步在擴大。如果把城市居民多種福利性隱性收入及財政轉移收入全部算在內(nèi)，那么城鄉(xiāng)居民實際收入可能在5：1至6：1。

（三）農(nóng)民收入結構比重發(fā)生變化

近年來，農(nóng)民收入結構有了很大變化，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

一是工資性收入比重上升。隨著農(nóng)民外出務工人數(shù)的增加和務工時間的延長，農(nóng)民獲得的工資性收入成為農(nóng)民收入的重要來源，并在收入的增長占有越來越重要的地位。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，2003年農(nóng)民工資性收入人均達1547元，是1997年的3.4倍，占純收入的比重也由1997年的23.2上升到43.4，對我縣6年純收入增長的貢獻率達68.1。

二是家庭經(jīng)營增長加快，收入結構改變。2003年淳安農(nóng)村居民來自第一產(chǎn)業(yè)純收入人均為1570元，同比增長13.2，其中農(nóng)業(yè)收入人均91元，增長25.6；牧業(yè)收入人均550元，增長6.2；只有漁業(yè)收有所下降。此外，農(nóng)村居民來自家庭經(jīng)營的二、三產(chǎn)業(yè)收入人均247元，同比增長22.1。其中以家庭加工業(yè)和建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)收入人均56元，同比增長9.7；第三產(chǎn)業(yè)除社會服務業(yè)收入有所下降外，交通、運輸、郵電業(yè)批零貿(mào)易業(yè)和社會衛(wèi)生業(yè)收入的增速都在30以上，來自三產(chǎn)的人均收入也達到192元，增長25.4。

二、農(nóng)民增收困難的原因分析

農(nóng)民增收困難，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構性矛盾的現(xiàn)實反映，也是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。僅從淳安農(nóng)村自身的實際來看，農(nóng)民收入增長困難的原因主要有以下幾方面：一是農(nóng)民思想觀念落后，不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。淳安地處浙西山區(qū)，農(nóng)村交通不便，信息不靈，農(nóng)民與外界接觸少，因此小農(nóng)經(jīng)濟、自給自足思想觀念比較濃厚，缺乏市場意識、競爭意識、風險意識和發(fā)展意識等市場經(jīng)濟的新觀念。更為突出的是“小富即安”、不思進取。有一部分農(nóng)民袋里有了一點錢，不是投資生產(chǎn)，而是用于賭博和封建迷信活動。二是人地比例失調(diào)，農(nóng)民就業(yè)不足。我縣有38.7萬農(nóng)業(yè)人口，約占全縣人口的77，比全國高出20個百分點。人均耕地面積只有0.4畝，人口與耕地矛盾非常突出，加上我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，由此而產(chǎn)生了大量的農(nóng)村剩余勞動力。這些剩余勞動力滯

留在少得可憐的土地上，成了農(nóng)民增收的制約因素。近年來農(nóng)民外出務工的難度加大（特別是成家后的女性外出務工更是困難重重）。農(nóng)村富余勞動力轉移不暢。農(nóng)村勞動力總量居高不下，農(nóng)民就業(yè)極不充分，收入難以提高。三是農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整還不到位，產(chǎn)品質(zhì)量不高，不能適應農(nóng)產(chǎn)品市場需求?，F(xiàn)階段隨著人民生活水平的不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣化、優(yōu)質(zhì)化、精細

化的要求，未經(jīng)加工或只經(jīng)初加工的農(nóng)產(chǎn)品需求增長緩慢。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工不足，加工過的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相對較差，不能適應市場的需求，故農(nóng)產(chǎn)品價格上不去，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入難以增長。四是農(nóng)業(yè)組織化程度低，不適應市場競爭的需要。一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，與市場經(jīng)濟條件下發(fā)展信息化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)極不適應，在激烈的市場競爭中往往處于不利地位，制約了農(nóng)民收入的增長。五是農(nóng)民的科學文化素質(zhì)較低，掌握和運用現(xiàn)代科技的能力差。一方面使得他們不能依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收入的增長；另一方面在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉移，制約了農(nóng)民非農(nóng)收入的增長。

三、增加農(nóng)民收入的對策思考

淳安農(nóng)民增收問題是關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要問題。因此，筆者認為當前要解決淳安農(nóng)民增收難題，必須突出以下四個“新”：

（一）要在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整上實現(xiàn)新突破。推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主線，是提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的根本性措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有雙重性，既是經(jīng)濟再生產(chǎn)，又是自然的再生產(chǎn)，這兩種生產(chǎn)是交織在一起的，因此，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必須既要遵循自然規(guī)律，更要遵循經(jīng)濟規(guī)律。

1、以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為重點，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結構

造成農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品過剩，這種過剩既是相對過剩，同時也是結構性過剩。從淳安縣的情況看，農(nóng)產(chǎn)品品種差，質(zhì)量低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于原料性或初加工產(chǎn)品，這在很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。特別是隨著人們物質(zhì)生活水平的大大提高，人們對糧食等農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的品種和品質(zhì)的要求也越來越高。因此今后調(diào)整農(nóng)業(yè)結構重點必須從優(yōu)化品種結構、種養(yǎng)業(yè)結構入手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，充分利用淳安得天獨厚的環(huán)境資源優(yōu)勢，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應，從而提高淳安縣的農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。

2、以科技創(chuàng)新為支撐，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益

[當前第1頁/共3頁]<<上一頁下一頁>>