第一篇：強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前，工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動中，對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長年 在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800——2000——3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織，只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會組織，使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。

一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織

農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說，在勞動合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動合同，企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動性很大。所以，要由一個企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國有2000多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè)，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織，為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會組織建設(shè)的客觀要求。

我國工會組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體，工會組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體。現(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，組建村工會組織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。

二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會組織網(wǎng)絡(luò)

凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席，又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席，負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織的工作職責(zé)和工作要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請，就可以注冊入會，并建立起會籍檔案。（2）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體，對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時，對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。（3）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門，上級工會組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（4）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會女職工組織建設(shè)狀況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會女職工組織建設(shè)狀況調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)通過走訪、座談等方式對基層工會女職工組織的組建、作用發(fā)揮以及當(dāng)前工會女職工工作存在的困難和問題開展了調(diào)查研究。通過調(diào)研，對基層工會女職工的改造情況有了更進(jìn)一步的了解和掌握，對當(dāng)前我鎮(zhèn)女職工工作存在的困難和問題進(jìn)行了更加深入的分析，對今后更好地開展女職工工作有了更新更準(zhǔn)確的目標(biāo)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

截止XX年5月底，全鎮(zhèn)已建基層工會組織23個。其中企業(yè)工會組織15個；已建站機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會組織7個；已建農(nóng)民工聯(lián)合工會組織1個。

在現(xiàn)有的23個基層工會組織中，擁有女職工128人。目前已同步建立女職工組織的有19個，未建立的有4個，組建率達(dá)82.6%。其中建立企業(yè)女職工委員會的有7個，建立企業(yè)女職工小組的有5個，未建的有3個；建立機(jī)關(guān)女職工委員會有1個，建立事業(yè)單位女職工小組的有5個，未建立事業(yè)單位女職工小組的有1個；建立農(nóng)民工女職工委員會的有1個。未組建女職工組織的原因是企業(yè)女職工人數(shù)太少，均在1人以下，組建女職工組織的條件還未達(dá)到。

在女職工組織建設(shè)中，已配備專兼職女工委委員65人，其中女工委主任負(fù)責(zé)人9人，女工小組長負(fù)責(zé)人10人。從 總體上來看：全鎮(zhèn)女職工組織已在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)中形成全覆蓋，女工組織不斷健全，女工干部隊(duì)伍不斷壯大。

二、女工組織建立發(fā)揮的主要作用

提高了建會及女職工入會的積極性。女職工通過加入工會組織得到了實(shí)惠，從而吸引了更多女職工加入到工會組織的大家庭，工會組織不斷壯大。女職工組織反映的意見建議對改善女職工的工作條件和待遇起到一定的促進(jìn)作用。

擴(kuò)大了工會女職工專項(xiàng)集體合同的覆蓋面。通過專項(xiàng)集體合同的簽訂，使主體雙方更加明確具體，內(nèi)容更具針對性和規(guī)范性，贏得了女職工的普遍認(rèn)可。

豐富文化生活，提升了女職工組織的凝聚力。通過組織廣大女職工開展形式多樣的勞動競賽、合理化建議及各類文體活動，使廣大女職工主人翁意識充分顯現(xiàn)，文化生活更加豐富，女職工組織的凝聚力進(jìn)一步提升。

三、主要做法

積極貫徹執(zhí)行女職工勞動權(quán)益保障法律法規(guī)。多年來，各女工組織積極協(xié)助本級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)女職工就業(yè)及基本生活保障的相關(guān)政策，在工會送溫暖工程、勞動關(guān)系和諧化緊密結(jié)合起來，做了大量卓有成效的工作。一是充當(dāng)了廣大女職工法律政策咨詢宣傳員，為女職工的合法權(quán)益營造了良好的環(huán)境。二是通過參與執(zhí)法和監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)的落實(shí)。三是通過加強(qiáng)服務(wù)，在推進(jìn)女職 工就業(yè)、辦實(shí)事、辦好事等方面起到了引領(lǐng)示范作用。

積極開展女職工素質(zhì)提升，建功立業(yè)活動。主要開展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動：一是結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭作知識型職工”活動，組織動員廣大女職工多讀書、讀好書，不斷提升文化知識素養(yǎng)；二是組織開展崗位練兵，技術(shù)比武，爭創(chuàng)“和諧家庭”競賽活動，充分展示一線女職工的巾幗風(fēng)采；三是立足本職，愛崗敬業(yè)，巾幗建功。通過召開“慶三八”座談會，表彰先進(jìn)，樹立典型，激發(fā)更多的婦女群眾進(jìn)一步弘揚(yáng)女性“自尊”“自立”“自愛”“自強(qiáng)”的精神。

經(jīng)常開展女職工維權(quán)工作。全鎮(zhèn)各女工組織以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》為依據(jù)，狠抓法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益的維護(hù)，使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。把女職工參與平等協(xié)商、簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)集體合同》作為維護(hù)女職工合法權(quán)益的主要形式，進(jìn)一步保護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，目前已簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議13 份，簽訂率達(dá)86.6%，女職工維權(quán)工作有了新進(jìn)展。

三、存在的主要問題

企業(yè)女職工組織發(fā)展不平衡。由于受企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的影響，企業(yè)女職工流入流出快，女職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，給女職工組織正常開展活動和管理帶來諸多不便。部分企業(yè)女職工組織人員配備不到位，工作機(jī)制不健全，未能正常開展工 作，長期處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，缺乏凝聚力和號召力。

女職工干部隊(duì)伍素質(zhì)有待整體提高。部分企業(yè)女職工干部整天忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和政策性文件有限，維權(quán)能力不高。

女職工勞動保護(hù)問題突出。一是勞動用工制度不規(guī)范。女職工特殊權(quán)益保護(hù)合同簽訂后的執(zhí)行力不夠，拖拉、散漫思想仍在企業(yè)老板中存在。二是女職工“四期”保護(hù)得不到有效落實(shí)。特別是對女職工進(jìn)行婦科檢查的工作還未深入體現(xiàn)。三是女職工休息休假權(quán)利得不到保障，加班加點(diǎn)超工時現(xiàn)象普遍存在且不能按規(guī)定支付加班工資。四是勞動衛(wèi)生、職業(yè)安全狀況差。一些企業(yè)的女職工長期在有毒有害的環(huán)境中工作，作業(yè)場所塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)。部分勞動密集性和規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后、作業(yè)環(huán)境差，存在嚴(yán)重的事故隱患。

女職工經(jīng)費(fèi)得不到保障。在企業(yè)中，很多企業(yè)老板不夠重視女職工工作，加之受企業(yè)經(jīng)營狀況的限制，不能及時保障女職工工作經(jīng)費(fèi)。

四、存在問題的主要原因

思想認(rèn)識不到位。部分女職工對女職工組織的認(rèn)識不足。認(rèn)為女職工組織可有可無，與自身沒有太XX系。

對女職工工作的特殊性不夠了解。部分企業(yè)在為女職工工作提供必要條件的問題上存在嘴上應(yīng)付，行動沒有的現(xiàn) 象。加之企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)難以為女職工組織開展工作提供必要的條件，制約了女職工組織的發(fā)展。

工會組織和女工組織自身工作不到位。一方面部分工會對女職工工作缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、督促檢查，沒有形成工作合力，造成女職工工作隨意性強(qiáng)，不規(guī)范；另一方面部分女職工組織自身工作水平不高，工作內(nèi)容單

一、方式簡單，手段陳舊，不能適應(yīng)女職工作的需求，導(dǎo)致女工組織作用發(fā)揮不明顯。

法規(guī)政策執(zhí)行不到位。《工會章程》和《工會女職工委員會工作條例》以及有關(guān)的政策文件，對女工組織的建設(shè)、女工干部的配備和經(jīng)費(fèi)來源以及工作制度都做了明確具體的規(guī)定。但在具體的落實(shí)中，由于貫徹執(zhí)行政策不到位，直接影響到女工組織的建設(shè)和作用發(fā)揮。

五、對策和建議

進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)。要重新定位掌握新時期女職工組織的發(fā)展方向，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)深入做好基層女職工組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)工作。特別是各級工會女職工干部要率先加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，不斷提高理論水平和工作能力，滿腔熱情地為女職工服務(wù)，不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

加大法律宣傳力度，營造氛圍。一是要繼續(xù)把《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》作為工會系統(tǒng)普法宣傳教育的重要內(nèi)容，形成尊重、關(guān)心女職工，自覺維護(hù)女職工權(quán)益的良好氛圍。二是要組織企業(yè)經(jīng)營者的法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營的自覺性和培養(yǎng)保護(hù)人才的競爭意識。在經(jīng)營、管理、決策中自覺保障女職工的權(quán)益和特殊利益。三是要加大對廣大女職工的宣傳教育工作，增她們的法律意識和自我保護(hù)能力。要緊密圍繞女職工“愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)快樂”為主題，切實(shí)抓好職業(yè)道德、法制觀念和遵紀(jì)守法的教育培訓(xùn)，使廣大女職工進(jìn)一步樹立工作責(zé)任感和敬業(yè)精神。

強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展女職工愛心幫扶工程。建立健全貧困女職工檔案，做到底子清，情況明，樹立服務(wù)第一的動態(tài)管理理念。二是強(qiáng)化對企業(yè)女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)保護(hù)協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況的督查力度，確保女職工專項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。三是在建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會與政府聯(lián)席會議、集體合同制度和廠務(wù)公開制度等過程中，著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題；四是要通過職工代表大會和其他形式的民主管理形式，進(jìn)一步維護(hù)女職工民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

傾心盡力為困難女職工辦實(shí)事、辦好事。各級女職工組織要時時深入基層了解女職工的困難，關(guān)心她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的意愿和要求。協(xié)助政府把涉及女職工的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益。

總之，在新的發(fā)展形勢下，工會女職工工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)?；鶎庸毠そM織必須要突出“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，注重圍繞工會工作全局，充分體現(xiàn)工會女職工工作特色，不斷夯實(shí)工會女職工組織自身建設(shè)基礎(chǔ)，通過打造女職工建功立業(yè)的平臺，建立女職工建功立業(yè)的激勵機(jī)制，打造工會女職工組織的工作品牌上開創(chuàng)工會女職工工作的新局面。

第三篇：基層工會組織建設(shè)調(diào)研報告

基層工會組織建設(shè)調(diào)研報告

今年以來，根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo)，我市工會堅(jiān)持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面，一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力，全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，25人以上企業(yè)法人單位1277家（包括規(guī)模以上企業(yè)2家），25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前，全市基層工會委員會累計達(dá)到1404家[其中，獨(dú)立工會1277家，區(qū)域性工會89家（涵蓋企業(yè)法人單位1995家，行業(yè)性工會38家（涵蓋企業(yè)法人單位775家）。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家，建會596家。有政治安排和榮譽(yù)稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家，建會110家。新社會組織418家，建會116家。

我們堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，積極推進(jìn)基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《XX省企業(yè)工會條例》、《XX省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《XX省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等權(quán)威法律法規(guī)，按要點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行收集整理、編輯簡化，制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”，共分為四個部分：“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶，每一個“模塊”里面又分為若干“模板”，因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色，就命名為：“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著重推行了“兩個普遍”工作模塊。

具體而言，對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”，分別是：《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費(fèi)審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員（主任）候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員（代表）大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。

二、落實(shí)會員“四權(quán)”、推進(jìn)“三亮”。

一查“三亮”工程是否實(shí)行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌，與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點(diǎn)。督促企業(yè)工會于6月底進(jìn)行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。

三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機(jī)構(gòu)文件，是否有單獨(dú)的基層工會工作臺帳，是否有簽訂的集體合同和三個專項(xiàng)合同，是否建立困難職工（含單親困難女職工）檔案。

這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費(fèi)等；明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等；我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作，企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料，建立工會工作完整檔案。

由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦（街道）工會還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.鎮(zhèn)辦（街道）工會的工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。鎮(zhèn)辦（街道）工會干部對經(jīng)費(fèi)問題反映比較強(qiáng)烈。一是工作經(jīng)費(fèi)無來源。一方面，現(xiàn)行的工會經(jīng)費(fèi)管理體制中，鎮(zhèn)辦（街道）工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，又沒有基層工會經(jīng)費(fèi)的留成，處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白點(diǎn)。另一方面，鎮(zhèn)辦（街道）工會的工作經(jīng)費(fèi)主要靠鎮(zhèn)辦（街道）自身負(fù)擔(dān)，且未納入本級預(yù)算，沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)來源，鎮(zhèn)辦（街道）工會基本靠“上級工會補(bǔ)一點(diǎn)、同級黨政擠一點(diǎn)”開展工作，有的甚至連基本的辦公經(jīng)費(fèi)都沒有，影響了工會工作的正常開展。

4.工會工作人員流動性大，造成工作不連續(xù)。工會負(fù)責(zé)同志，往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位，新上任工會主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作開展不順利，縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。

加強(qiáng)鎮(zhèn)辦（街道）工會建設(shè)，是貫徹落實(shí)“兩個普遍”，增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對我市鎮(zhèn)辦（街道）總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，提出以下對策建議。

2.加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。

3.進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦（街道）工會的工作職責(zé)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會調(diào)研報告

一、工作現(xiàn)狀

1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個全部成立了聯(lián)合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。工會換屆選舉時，經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會主任均由同級工會副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財務(wù)工作的人員兼任，經(jīng)審委員工作變動時，按有關(guān)規(guī)定及時替補(bǔ)合適的人選。

2、各項(xiàng)制度健全。對本次調(diào)研，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經(jīng)審工作情況匯報，研究經(jīng)審會提出的有關(guān)問題，幫助經(jīng)審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審委員會工作制度》用制度來規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計程序、規(guī)范審計人員執(zhí)業(yè)行為。

3、審查審計監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級工會關(guān)于審計規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會將實(shí)務(wù)審計作為一項(xiàng)重要工作來抓：

一是堅(jiān)持開展各種專項(xiàng)審計活動。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動，經(jīng)審會都會同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開展同級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅(jiān)持開展了對本級工會經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計。對每年本級工會經(jīng)費(fèi)收、管、用情況，認(rèn)真進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)計撥情況專項(xiàng)審計。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅(jiān)持開展工會經(jīng)費(fèi)計撥情況專項(xiàng)審計。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開展工會經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平，縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學(xué)習(xí)，有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。

二、存在的問題和原因

從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作雖然組織較為健全，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級工會經(jīng)費(fèi)全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因：

1、對經(jīng)審工作的認(rèn)識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會沒有把經(jīng)審工作列入到工會工作的重要內(nèi)容之一，沒有認(rèn)識到經(jīng)審工作在工會工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經(jīng)費(fèi)，就用多少。

2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財務(wù)方面的專業(yè)知識。特別是經(jīng)審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展，造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能，未能對所屬基層工會經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會基本未建賬，使經(jīng)審會無賬可查，基層工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交，造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無法整改落實(shí)，降低了審查監(jiān)督的作用。

4、縣級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。

三、工作措施

解決這些問題，下一步要加強(qiáng)以下方面的工作：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，聽取經(jīng)審工作情況匯報，尊重和支持經(jīng)審會依法開展各項(xiàng)審查審計監(jiān)督活動，幫助經(jīng)審會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動地開展各項(xiàng)審查審計監(jiān)督活動，充分發(fā)揮經(jīng)審會在工會經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。

2、加強(qiáng)對經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場指導(dǎo)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他們能熟練掌握和運(yùn)用審計及相關(guān)知識與技能，同時把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。

3、加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點(diǎn)，同時，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，

并加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會要對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)審工作逐步規(guī)范。

4、加強(qiáng)工會財務(wù)與工會經(jīng)審的聯(lián)系和溝通。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工會建賬率低的情況，可以通過經(jīng)審會的審查，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會未建賬的情況作為審計的源頭，通過經(jīng)審會的審計要求鄉(xiāng)企工會整改落實(shí)，把賬建立起來，使經(jīng)審會有賬可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在加強(qiáng)本級工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時，特別是要加強(qiáng)對有一定規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，對難以規(guī)范的方面，要加強(qiáng)與經(jīng)審會的聯(lián)系與溝通，通過經(jīng)審會的審查，由工會財務(wù)和經(jīng)審共同來督促其整改落實(shí)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會調(diào)研報告

關(guān)于經(jīng)雷鎮(zhèn)工會工作情況的調(diào)研報告

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會自身建設(shè)及地位等重點(diǎn)內(nèi)容，通過與職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

一、我鎮(zhèn)工會工作基本情況

近年來，我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，高度重視組建工會和發(fā)展會員工作，使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織，一些基礎(chǔ)性工作得到了展開：一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度，較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)了職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實(shí)《勞動合同法》工作力度，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同，職工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，工資集體協(xié)商達(dá)到70%以上。

二、存在的主要問題

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化，給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋，維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng)，和諧創(chuàng)建活動有了開展，但也還存在自身建設(shè)參差不齊，工會工作者兼

職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來，主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上：

1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大，但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會，雖然掛了牌子、落實(shí)了房子，但有的工會，雖然組織有了，但機(jī)制不健全，制度不落實(shí)，工會工作者身兼數(shù)職，忙于其他工作，工會工作活動不經(jīng)常，流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。

2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談，一些基層工會工作程序不清，職責(zé)不明，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定，使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會工作者的保護(hù)機(jī)制建立少，工會工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。

3、工作基礎(chǔ)薄弱。一是工會主席素質(zhì)偏低。一方面，工會主席大多任職時間不長，沒有參加過專門的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，文化程度不高，缺乏對工會工作的較深了解和認(rèn)識；另一方面，工會主席創(chuàng)新能力差，墨守陳規(guī)，致使工作的主動性和創(chuàng)新性較差。二是日常工作層次不高。多數(shù)工作僅僅停留在一般性組織文娛活動、看望慰問職工上，要真正的開展

為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認(rèn)識也不到位，不希望工會開展多少活動，不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費(fèi)管理使用不到位，有相當(dāng)一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶，無法對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理和使用；有的工會經(jīng)費(fèi)返還后，負(fù)責(zé)人以各種名義借取工會經(jīng)費(fèi)，借后又不及時歸還，導(dǎo)致工會經(jīng)費(fèi)難以真正落實(shí)；有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費(fèi)，開展活動要看行政的臉色行事。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會工作的意見和建議

行政事業(yè)單位工會是基層組織，是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重，各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

（一）進(jìn)一步健全工會組織體系。加強(qiáng)工會工作，健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提，否則開展工作就無從談起。一是要抓好工會組織建設(shè)。二是要抓好工會的規(guī)范化建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同類型的工會工作內(nèi)容、活動方式、工作重點(diǎn)，研究出臺符合特點(diǎn)的工會組織制度、工作

制度、民主管理制度，體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實(shí)效性，為工會開展工作提供操作性強(qiáng)、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊(duì)伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式，探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法，這樣既能解除工會主席的后顧之憂，又可解決基層工會主席來源的瓶頸，改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面，以確保工會工作正常開展。

（二）進(jìn)一步把握新形勢下工會工作的重點(diǎn)。一是要認(rèn)真了解不同職工群體構(gòu)成的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地做好各項(xiàng)工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點(diǎn)，積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作，有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂，讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣，參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容，既要抓教育培訓(xùn)，也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體，大力提升廣大職工的技能水平，為生產(chǎn)經(jīng)營提供

最直接的生產(chǎn)力，使效益快速增長，讓和職工都感到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

（三）進(jìn)一步健全工會工作機(jī)制。一是工會經(jīng)費(fèi)確保機(jī)制。要將工會經(jīng)費(fèi)的到位和管理、使用情況，納入對工會的考核指標(biāo)體系，確保工會在完成上解任務(wù)后，其自身留成部分足額落實(shí)到位，不被截留或拖欠，以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機(jī)制。要認(rèn)真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)落到實(shí)處。三是宏觀參與機(jī)制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式，建立協(xié)商溝通制度，暢通工會與行政部門的溝通渠道，積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實(shí)施。四是調(diào)查研究機(jī)制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當(dāng)中，問計于職工群眾，根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做黨政所需、職工所急、工會所能的實(shí)事、好事，使工會工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。