第一篇：促進農(nóng)村發(fā)展的長遠大計

促進農(nóng)村發(fā)展的長遠大計

解決“三農(nóng)”問題的最大難題是如何解決好農(nóng)民的就業(yè)問題。如果大量農(nóng)村富余勞動力無法轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民的富裕、農(nóng)村的現(xiàn)代化就只能是一句空話。著眼于從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)，全面開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重大舉措，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在。河南許昌作為一個傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，各級政

府從戰(zhàn)略高度抓農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移，靠就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩條路子破解農(nóng)民就業(yè)難題，確實找準了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵切入點。經(jīng)濟的快速增長不僅需要物質(zhì)資本的投入，也離不開人力資本的投入。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村蘊藏著巨大的人力資源。只有大幅度提高農(nóng)村人口的科學文化素質(zhì)，提高農(nóng)村勞動力的技能型就業(yè)能力，才能把沉重的農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢。開發(fā)農(nóng)村人力資源，應抓好以下幾項工作：

進一步強化農(nóng)村基礎教育。2003年，我國農(nóng)村居民人均受教育年限僅為7．6年，比城鎮(zhèn)居民低3年。在農(nóng)村，小學和初中文化程度人口在總?cè)丝谥姓?5．14％。農(nóng)村人口主要由受過初中和小學教育的群體構(gòu)成，而城市人口主要由接受了高中及以上教育的群體構(gòu)成。這是城鄉(xiāng)之間最大的不平衡。由于過去欠賬多，我國農(nóng)村基礎教育發(fā)展面臨的一些突出問題遠沒有得到解決。應當考慮城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平和財政實力的巨大差異，強化中央、省級政府的支出責任，更加公平地分配國家的公共教育資源，加快實行免費九年制義務教育制度。

大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技能教育。農(nóng)村青年大部分初中畢業(yè)即進入勞動力市場，不具備應有的職業(yè)技能。長期以來，農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)容與農(nóng)村發(fā)展需求嚴重脫節(jié)。由于經(jīng)費短缺，農(nóng)村職業(yè)教育機構(gòu)萎縮，人員大量流失。絕大多數(shù)進城務工農(nóng)民沒有接受過任何職業(yè)技能培訓，就業(yè)競爭力不強。隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各種具有專業(yè)技能的藍領工人和高級技工。應有效整合教育資源，把發(fā)展中等職業(yè)學校的重點放到農(nóng)村去。中等職業(yè)教育應適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，增強辦學的針對性和實用性。積極鼓勵社會力量辦職業(yè)教育，促進職業(yè)教育辦學主體和投資多元化。

健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。應大幅度增加各級政府用于勞動力培訓的投入，建立“政府主導、多方籌集”的投入機制。把滿足市場需求和尊重農(nóng)民意愿作為根本出發(fā)點，建立“訂單培訓、企業(yè)參與”的培訓機制，走先培訓后輸出、以培訓促輸出的路子。同時，積極創(chuàng)新農(nóng)村勞動力的培訓方式。一些地方推出的“培訓券”方式，就是農(nóng)村勞動力培訓方式的一個創(chuàng)新。這種做法最明顯的好處是，不是用政府有限的資金去建培訓機構(gòu)、招教師、購設備，而是直接補給受培訓者，讓受培訓者自己去選擇培訓者。這有利于培訓機構(gòu)間展開競爭，讓市場對培訓機構(gòu)進行優(yōu)勝劣汰?！昂梅段摹卑鏅?quán)所有

第二篇：農(nóng)業(yè)節(jié)水是抗旱長遠大計

農(nóng)業(yè)節(jié)水是抗旱長遠大計

我國北方歷年晚秋至早春季節(jié)降水偏少，出現(xiàn)旱情并不奇怪。但今年，某些地區(qū)此次遭受的旱災是自1951年以來最嚴重的。專家認為，此次旱情的嚴重性應引起我們對經(jīng)濟發(fā)展過程中水資源使用模式的反思，而未來我國北部地區(qū)的歷年干旱趨勢恐將延續(xù)較長時間。

罕見的干旱使抗旱這筆賬不再平衡。農(nóng)民需要自己購買設備抽水灌溉，“水泵500元左右，電線1000元，水管400元。此外還需要新購400元的電線和200元的水管?！边@些費用已經(jīng)使他們沒有動力去追尋可能的960斤/畝的小麥產(chǎn)量。

不說財政部提前撥付農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金867億元，僅說截至目前，國家財政為抗旱已下?lián)?億元；此外，農(nóng)業(yè)部、財政部此前聯(lián)合印發(fā)《2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，下達了100億元農(nóng)機購置補貼資金，亦與抗旱有關(guān)。眼下，上上下下為抗旱正投入大量的人力、財力，此乃理所當然。

一場大旱，舉國關(guān)注，因為抗旱關(guān)乎13億人的“吃飯”問題。進而，痛定思穩(wěn)，當農(nóng)民陷入“抗旱難免賠錢”怪圈之后，不揣淺陋，筆者建議：應立足當下抗旱，著眼長遠節(jié)水。

抗旱與節(jié)水，一是被動，一是主動，抗旱是“馬后炮”，而節(jié)水卻是“馬前炮”，是防患于未然。

節(jié)水，為咱們的國情所迫。從自然資源來說，我國是個嚴重缺水的國家，人均占有水資源不足世界平均水平的四分之一；有關(guān)資料顯示，正常年份，中國缺水近400億立方米，沙化及強沙化趨勢土地面積45.3億畝，占耕地面積的近三分之一。從農(nóng)田經(jīng)營規(guī)模來說，由于目前我國農(nóng)村大多是一家一戶的只有幾畝地的“小本買賣”，一遇旱情，即便是顆粒無收所帶來的糧食損失，也比挖渠道、買機械、花電費的抗旱付出劃算得多，所以說，農(nóng)民陷入“抗旱難免賠錢”怪圈并不為“怪”。鑒于此，中國農(nóng)業(yè)要想走出這“抗旱賠錢”的怪圈，必須從現(xiàn)在起狠下心來大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，將用于抗旱的人力、財力事先投入到節(jié)水工程上去；而在這節(jié)水事業(yè)上，中國要向以色列學習。

節(jié)水，較之于抗旱的投入，較之于當今干旱造成的損失，決不是“賠本的買賣”。節(jié)水，有利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，更有利于農(nóng)民增收；節(jié)水，不是誰愿意不愿意的事兒，從長遠來看，是“華山唯此一條路”。

節(jié)水，國家要有正確的政策導向。哪里搞節(jié)水工程，哪村哪戶搞噴灌、滴灌、修暗渠，政府財政就給予補貼。

節(jié)水，更要有規(guī)劃，“五年小變化，十年大變化”，各地政府要根據(jù)各地不同情況，拿出規(guī)劃，分步實施，明確責任制，決不能搞“腳踩西瓜皮———滑到哪兒是哪兒”。節(jié)水，一旦腳踏實地，一步一個腳印干下去，新一屆政府接著上一屆政府干下去，若干年以后，再遇干旱，將不至于再手忙腳亂。

第三篇：作好教育宣傳工作促進我縣長遠發(fā)展

新聞稿

做好教育宣傳工作促進我縣長遠發(fā)展 ——開陽縣2014年第一期宣傳干部培訓班啟動 3月29日，開陽縣2014年第一期宣傳干部培訓在縣委黨校舉行，宣傳部副部長黃雙福擔任本期培訓班主任，參培學員由縣各單位具有一定宣傳工作基礎的人員組成，這次集中培訓為期3天，但學習內(nèi)容廣泛，課題新穎。

本次培訓以如何做好我縣宣傳工作為主題?？h委宣傳部部長方玉明、縣委黨校常務副校長王鴻等就開展好本期宣傳培訓工作做了動員講話。方部長希望通過這次培訓學習能提高我縣宣傳干部的業(yè)務素質(zhì)和思想水平。他提出了兩條建議：一是建議增強新形勢下宣傳工作的歷史責任感和使命感；二是建議提高宣傳發(fā)動群眾的能力。培訓對學員們今后的宣傳工作產(chǎn)生了巨大意義和深遠影響。首先，思想上有了新的認識。學習新經(jīng)驗、新做法、新觀念，特別是新形勢下的宣傳工作要深入貫徹科學發(fā)展觀，加強黨的創(chuàng)新理論學習，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，理論聯(lián)系實際，創(chuàng)造性思維就會迸發(fā)出來，就會很好推動宣傳文化工作發(fā)展新跨越。其次，能力上有了新的提高。聘請了貴陽市具有深厚資質(zhì)的知名人士講座，貴州日報時政部主任冉斌深刻的解讀了總書記系列重要講話精神，中央、省、市宣傳思想工作會議精神；特別是貴州大學謝萍教授的講座，讓學員們深有體會、如臨其境，她闡釋了當今宣傳文化干部能力建設與創(chuàng)新思維培養(yǎng)，把理論貫穿到實踐當中去。還

集中觀看了紀錄片——陳永洲、楊善洲等，這些生動的案例分析告訴大家，作為一名宣傳工作者應該具備怎樣的素質(zhì)，應該做些什么，怎么去做，觀看后，學員們踴躍發(fā)言交流、討論，激發(fā)了學員們的學習興趣和熱情；

新聞是宣傳的良好媒介，是宣傳工作的重要載體。貴陽日報新聞中心經(jīng)濟部主任劉凌主要從新聞寫作的內(nèi)容、形式及特點等方面進行講解，生動的講述了新聞稿寫作應該明確寫什么、怎么寫、怎樣寫好，并強調(diào)做好宣傳工作要多閱讀、多思考、多比較；寫深、寫活、寫透；多實踐、勤動手。還講解了新聞寫作的技巧。她講到新聞寫作要注重真實性、時效性、可讀性，寫好新聞需要具有一雙慧眼去找新聞點；具有一顆慧心去挖新聞；具有一雙慧手去寫新聞。

通過培訓學習，大家的思想得到洗禮，振作精神，以更加昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到工作中，力爭把開陽縣的宣傳工作做得有特色、有成效，深入挖掘文化品牌和好的典型，以點帶面，推動全縣宣傳工作全面發(fā)展，努力提高我縣宣傳工作的整體效應和知名度，從而促進開陽縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。

開陽縣龍水鄉(xiāng)中心學校趙喜軍

第四篇：創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化,促進企業(yè)長遠發(fā)展

創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化，促進企業(yè)長遠發(fā)展

學號：09070100111姓名：羅志祥

摘要：“企業(yè)興旺在于管理，管理優(yōu)劣在于文化?！笔澜?00強企業(yè)管理演變的歷史證明了這一點。那些能持續(xù)成長的公司，盡管其經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營業(yè)務總是不斷地調(diào)整以適應變化的外部世界，卻始終保持著穩(wěn)定的核心文化理念。管理界越來越清醒地認識到，管理不僅是一門學問，而且還是一種文化。企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎、發(fā)展的動力、行為的準則、成功的核心。企業(yè)文化是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，因此有人將其稱之為企業(yè)的“靈魂立法”。一個企業(yè)真正有價值、有魅力、能夠流傳下來的東西，就是它的企業(yè)文化，并且將這種文化運用到企業(yè)的管理中去，在管理中塑造企業(yè)的文化形象。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；企業(yè)管理；企業(yè)發(fā)展

引言

企業(yè)文化建設，在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位?？v觀當今世界優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展歷史，以及它們能夠在波浪翻滾的市場競爭中占有一定市場份額，并長期立于不敗之地，一個很重要的因素，就是它們都非常自覺地進行企業(yè)文化的建構(gòu)。面對中國加入WTO后，迎接經(jīng)濟全球化的競爭挑戰(zhàn)，中國企業(yè)在建設現(xiàn)代企業(yè)制度中要實現(xiàn)對生產(chǎn)力各要素的有效整合，就必須與具有領先水平的企業(yè)管理思想、方式、方法相接軌，迅速建立起符合自己實際的先進的企業(yè)文化。隨著我國建立和不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，隨著深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，企業(yè)之間的競爭由資本積累的競爭到人才競爭，由人才競爭到企業(yè)文化的競爭。加強企業(yè)文化建設，已越來越被人們重視，一個企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀、獨特的文化已成為企業(yè)走向成功的標志。企業(yè)成功也已由產(chǎn)品制勝、經(jīng)營制勝發(fā)展到企業(yè)文化制勝，并在不同時期發(fā)揮著不同的優(yōu)勢。

1.企業(yè)文化的內(nèi)涵、特點、功能及進行企業(yè)文化建設的意義

1.1企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化這一思想已為人們普遍接受，但在理解上存在著差異，不少人把其理解為企業(yè)精神文化，就應該說有失偏頗，或者說是一狹義的概念。企業(yè)文化是一系統(tǒng)概念，如果把其細分，應分為：企業(yè)物質(zhì)文化、企業(yè)制度文化、企業(yè)精神文化。

1.1.1企業(yè)物質(zhì)文化

主要指資金、設備、市場等。具體說，就是公司的規(guī)模，資金的規(guī)模，市場中的地位，包括企業(yè)的地理位置，建筑形式，內(nèi)部、外部環(huán)境，企業(yè)的級別檔次，以及企業(yè)產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、科技含量、商標、廣告等等，這種基礎的物質(zhì)的東西，對企業(yè)員工心理上產(chǎn)生影響，使其對企業(yè)物質(zhì)上有一評價。

1.1.2企業(yè)制度文化

主要指工作紀律、規(guī)章制度、運作程序、分配原則等。具體說，制度健全與否，動作程序合理與否，工藝、工作秩序順暢與否，分配原則怎樣，這一人為設計的管理制度體系，是否符合客觀實際，對員工精神和生產(chǎn)性質(zhì)有直接關(guān)系，影響到員工的切身利益和企業(yè)的發(fā)展。

1.1.3企業(yè)精神文化

包括企業(yè)個性、企業(yè)形象、成員整體素質(zhì)。具體說，在制度基礎上，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部形成的共同的文化觀念、價值準則、道德規(guī)范、生活理念和發(fā)展目標等，所有這些從制度而生，又反映了具體操作，帶著人文的活生生的色彩，直接反映企業(yè)管理層的整體素質(zhì)和管理水平，從而也調(diào)動著、影響著全體員工的精神和行為方式。

建設企業(yè)文化，以上三個層面是辯證的統(tǒng)一，相互促進，相輔相成。穩(wěn)定的不斷發(fā)展的企業(yè)，其企業(yè)文化的這三個層面都是要具備而缺一不可的。我們平時所說的企業(yè)文化，很大程度上講的是企業(yè)精神文化，是通過發(fā)展企業(yè)精神文化來帶動制度文化的完善并反作用于物質(zhì)文化，達到三者有機結(jié)合，渾然一體，且同步進步發(fā)展的目的，這也就是哲學上所說的發(fā)揮意識對物質(zhì)的反作用的意義.1.2企業(yè)文化的特點

1.2.1能得到員工的廣泛認同的價值觀。

員工認同企業(yè)文化才是真正的文化。在實際企業(yè)管理工作中，很多企業(yè)老板或負責人連自己都不認同的東西，還要員工去執(zhí)行。

1.2.2能在價值觀指導下成功的實踐與驗證。

有一家企業(yè)價值觀是這樣的：實實在在做人，認認真真做事。但在這個企業(yè)和員工做的時候就完全變啦。企業(yè)經(jīng)常是不按時發(fā)工資，對員工的承諾不兌現(xiàn)，于是老板忽悠員工，員工騙老板，騙客戶，他們做法與他們的“實實在在做人，認認真真做事”卻大相徑庭。

1.2.3使企業(yè)員工產(chǎn)生使命感，使企業(yè)產(chǎn)生積極的因素。

優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能使員工產(chǎn)生使命感和責任感，而且能激勵員工積極的工作，使員工對未來充滿憧憬，反之，會使員工產(chǎn)生消極，悲觀厭世，甚至自殺。像最近富士康公司的接二連三的跳樓事件，就證明了這一點。造成富士康的員工跳樓的主要原因有三個：一是個人職場情商低；二是社會競爭壓力大；三是企業(yè)管理有問題，這個是最直接最主要的原因，也就是說富士康的企業(yè)文化建設不到位。才導致一些員工產(chǎn)生消極厭世心理和行為。

1.2.4簡約明了，令人心悅誠服。

企業(yè)文化的核心主張一定要簡潔明了，我們可以看看國內(nèi)外著名的企業(yè)文化，都可以

精簡一句話或一個詞，如海爾的誠信文化——真誠到永遠，非利浦的進取文化——我們一直在努力。

1.2.5能使企業(yè)產(chǎn)生不可復制的競爭力。

事實上企業(yè)文化已經(jīng)超越了管理范疇，其實質(zhì)上是一種具有不可復制的競爭文化。而

現(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根到底是企業(yè)文化的競爭，或者說是品牌文化的競爭。優(yōu)秀的企業(yè)文化就是企業(yè)的最有力競爭武器，而且是不可復制的。

1.2.6能使員工對企業(yè)產(chǎn)生深厚的感情。

企業(yè)文化不僅能提高員工主人翁意識和員工高尚情操，而且能使員工對企業(yè)產(chǎn)生深厚

感情。無論走到哪里員工對企業(yè)的一草一木總是充滿懷念，聽到或看到企業(yè)代表人物、標志、廣告、產(chǎn)品等總是有一種親切感。

1.3企業(yè)文化的功能

企業(yè)文化作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的促進作用已得到公認，在21世紀將成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。企業(yè)文化建設是管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展依靠核心競爭力，核心競爭力來自于技術(shù)，技術(shù)來自于管理，而管理靠的是企業(yè)文化，因此，企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。沒有企業(yè)文化，企業(yè)就沒有競爭力，更談不上發(fā)展。一個優(yōu)秀的企業(yè)，就是要創(chuàng)造一種能夠使全體員工衷心認同的核心價值觀念和使命感，一個能夠促進員工奮發(fā)向上的心理環(huán)境，一個能夠確保企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的不斷提高，一個能夠積極地推動組織變革和發(fā)展的企業(yè)文化。企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展具有以下重要功能：

1.3.1 凝聚和激勵功能

企業(yè)文化體現(xiàn)企業(yè)核心價值觀念，是全體員工衷心認同和共有的企業(yè)核心價值觀念，企業(yè)文化像紐帶，把員工與企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起，使每個員工產(chǎn)生歸屬感，企業(yè)價值觀和企業(yè)精神一旦形成，不僅會對現(xiàn)在的企業(yè)員工，而且也會對后來進企業(yè)的員工具有很大的精神激勵作用。

1.3.2 約束功能

企業(yè)文化規(guī)定了人們的基本思維模式和行為模式，或者說習以為常的東西，是一種不需要思考就能表現(xiàn)出來的東西，對員工行為具有無形的約束力，是經(jīng)過潛移默化形成的一種群體道德規(guī)范和行為準則。

1.3.3 塑造企業(yè)形象的功能

企業(yè)形象是一個企業(yè)在社會公眾及消費者心目中的總體印象，是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)，也是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化為企業(yè)塑造良好的整體形象，樹立信譽，擴大影響。

1.4進行企業(yè)文化建設的意義

1.4.1統(tǒng)一員工的思想。

企業(yè)文化的核心是由經(jīng)營哲學、經(jīng)營理念以及企業(yè)價值觀共同組成的思想體系。經(jīng)過長期有效的宣傳與推行，良好的企業(yè)文化可以引起員工的共鳴，使大家的思想逐漸統(tǒng)一到企業(yè)文化的要求上來。

1.4.2指導員工的行為。

世界觀決定方法論，員工的思想決定員工的行為。在良好的企業(yè)文化的影響下，員工會逐漸形成共同的價值觀、共同的奮斗目標和共同的事業(yè)，并最終使員工的行為體現(xiàn)為共同的文化。

1.4.3彌補管理的不足。

人的精力和體力是有限的，在企業(yè)管理過程中，總會有管理者監(jiān)督不到的地方，總會有管理制度約束不夠的地方。而良好的企業(yè)文化則可以在一定的程度上彌補規(guī)章制度和工作監(jiān)督的不足，使員工在沒有人監(jiān)督的情況下，也會按照企業(yè)文化的要求認真而有效地工作。

1.4.4突出企業(yè)的特色。

良好的企業(yè)文化一定要有自己企業(yè)的特色，否則，我們就不需要煞費苦心地創(chuàng)建自己文化。而且，具有本企業(yè)特色的良好的企業(yè)文化必定要體現(xiàn)在企業(yè)的方方面面。正如日本的豐田汽車和英國的勞斯萊斯汽車，雖然都是高質(zhì)量的汽車，但它們都在一定程度上代表著各具特色的企業(yè)文化。因此，良好的企業(yè)文化可以使不同的企業(yè)產(chǎn)品相互區(qū)分開來，便于消費者識別和選擇。

2.企業(yè)文化建設與企業(yè)管理之間的關(guān)系

企業(yè)的生存與發(fā)展,人是企業(yè)的核心動力,管理就是解決人與人之間的矛盾，領導與員工、員工與消費者、員工與員工之間的各種矛盾等，管理支配著企業(yè)的規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略決策等等。企業(yè)文化是以精神和意識層面反映著人的氣質(zhì)和風格。企業(yè)文化不是簡單的“企業(yè)”+“文化”，更不是附庸風雅借以裝飾企業(yè)的文化。企業(yè)文化是一個信念、價值觀、理想、最高目標、行為準則、傳統(tǒng)、風氣等內(nèi)容的復合體；企業(yè)文化是一種精神力量，用于調(diào)動、激發(fā)目標對象作出貢獻；企業(yè)文化是企業(yè)的精神支柱，從深層影響著每一個員工的生活態(tài)度、價值取向以及個性特征，對企業(yè)組織的影響，對組織成員的精神培養(yǎng)，對組織機體運行秩序的維護，對組織協(xié)作能力的鞏固和凝聚，對組織創(chuàng)新能力的提升，其作用都將是巨大的。也就是說企業(yè)文化是企業(yè)的一種力量,是巨大生產(chǎn)力的推動者。

2.1.企業(yè)文化建設與企業(yè)管理相互包容關(guān)聯(lián)的關(guān)系

按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將企業(yè)文化建設與完善企業(yè)規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，導入管理文化的內(nèi)涵，致力于管理、制度和科技創(chuàng)新，將企業(yè)文化分為管理文化、制度文化和人文文化，按照依法治企、以德治企、文明建企的行為規(guī)范和管理理念，努力打造高品質(zhì)的企業(yè)文化，使企業(yè)管理逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化、人文化軌道。按照黨的十六大提出的尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的精神，堅持以人為本理念，充分利用企業(yè)文化的激勵功能，全方位調(diào)動員工的工作積極性和主動性，努力增強企業(yè)凝聚力和活力，以與時俱進和奮發(fā)有為的精神，不斷豐富企業(yè)文化建設的內(nèi)涵，達成以先進文化引領企業(yè)發(fā)展的共識，從而提升企業(yè)的形象，為企業(yè)的發(fā)展注入強大的推動力。

2.2.企業(yè)文化建設與企業(yè)管理的互促共贏關(guān)系

圍繞企業(yè)改革和發(fā)展兩大任務，企業(yè)文化的任務就是要引導員工樹立市場觀念、競爭觀念、效益觀念、自主擇業(yè)觀念，以加強企業(yè)管理，實現(xiàn)企業(yè)文化建設與企業(yè)管理的雙贏。體現(xiàn)在企業(yè)文化建設與企業(yè)管理目標的一致性；企業(yè)文化建設與企業(yè)管理作用對象的一致性；企業(yè)文化對企業(yè)管理的保證作用；企業(yè)文化對企業(yè)管理的導向作用。

2.3企業(yè)文化建設與企業(yè)管理相互補充完善的關(guān)系

企業(yè)文化是一種經(jīng)營管理文化，屬于管理理論范疇。企業(yè)文化建設與企業(yè)管理的關(guān)系兩者并存于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實踐活動之中，有不少相互補充完善的關(guān)系。主要表現(xiàn)在：

2.3.1.觀念上的互補性

在市場經(jīng)濟條件下，人們的世界觀、人生觀、價值觀取向均較計劃經(jīng)濟時代有深刻的變化和很大的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理功能受市場和人們思想意識以及企業(yè)實際的影響，不可能發(fā)揮出人們想象中的、理論上的全部功能，或多或少存在不足，企業(yè)文化則可以彌補企業(yè)管理功能中的不足并給予補充、完善。

2.3.2.協(xié)調(diào)上的互補性

管理是一項系統(tǒng)工程，要及時解決企業(yè)管理中存在的各種矛盾和問題，在不能用行政命令、強制壓服的手段時，就需要通過企業(yè)文化的協(xié)調(diào)、說服、批評與自我批評的方法來改善關(guān)系，緩和緊張氣氛，以達到保持企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)和諧。

2.3.3.吸引力上的互補性

親和鑄就企業(yè)魂，和諧造就企業(yè)人。在企業(yè)，員工是工作的載體，他們所擁有的知識對企業(yè)的價值（是否有用），工作對企業(yè)的作用（是否愿意奉獻），企業(yè)吸引力、凝聚力強不強，員工是否對企業(yè)有依附感、歸屬感，除加強企業(yè)管理，為員工謀福利外，還需要通過加強企業(yè)文化建設，培育企業(yè)精神，把企業(yè)精神作為凝聚人心的精神支柱，讓職工對企

業(yè)有自豪感、滿意感，從而促使員工更好地為企業(yè)的生產(chǎn)目標而努力工作。

2.4企業(yè)文化是企業(yè)管理的重要內(nèi)容

“一定的企業(yè)文化，是特定的歷史文化積淀在企業(yè)發(fā)展過程中的功用性結(jié)晶，體現(xiàn)為一種多重內(nèi)容復合的復雜系統(tǒng)，以一定的哲學思想為指導，以約定俗成的社會行為準則和道德規(guī)范為基礎，以企業(yè)家的成功理念和企業(yè)成功經(jīng)驗相結(jié)合形成的具有企業(yè)自身特點的價值觀、行為準則、經(jīng)營宗旨為基本內(nèi)容。

2.5將企業(yè)文化落實到企業(yè)管理工作中

2.5.1.企業(yè)核心文化全面滲透到各項管理工作中

企業(yè)核心文化要全面滲透到各項管理工作中，從而提煉出管理文化，如質(zhì)量文化、安全文化、營銷文化、禮儀文化、飲食文化等，可以講，管理也是文化?，F(xiàn)在，我國企業(yè)己經(jīng)進入到文化管理時代，必須高度重視人性與管理的關(guān)系，注意培養(yǎng)人的價值觀，讓各種理念在企業(yè)管理中發(fā)揮凝聚員工意志、約束和規(guī)范員工行為的作用，充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，激勵員工有一個與企業(yè)宗旨相一致的事業(yè)追求，進而拓展企業(yè)與社會的交融，推動企業(yè)向前發(fā)展。將企業(yè)文化全面滲透到各項經(jīng)濟建設和管理活動中，是企業(yè)的靈魂所在，是關(guān)系到我國企業(yè)前途和命運的大事。所以，抓好企業(yè)文化管理是企業(yè)建設好與壞的重要標志，就我國企業(yè)的狀況而言，凡是經(jīng)濟效益和社會效益好的企業(yè)，它的企業(yè)文化建設一定是抓得好的，如“白沙”文化、“海爾”文化、“bgs”文化、“聯(lián)想”文化等。

2.5.2.抓好企業(yè)內(nèi)文化和外文化的結(jié)合在企業(yè)文化管理工作中，首先，要抓好企業(yè)內(nèi)文化和企業(yè)外文化的結(jié)合，在堅持本企業(yè)文化的同時，要借鑒和學習外企業(yè)的文化。如大慶的傳統(tǒng)文化：“三老、四嚴”及“鐵人精神”。其次，要抓好本地文化和外地文化的結(jié)合，如“雷鋒精神”是我國社會主義先進文化的精髓，而美國的“羅文精神”則是西方優(yōu)良文化的體現(xiàn)。

綜上所述，時代在前進，市場經(jīng)濟在不斷深入發(fā)展，企業(yè)要立于世界眾多的大企業(yè)之林，經(jīng)濟要不斷取得較快發(fā)展，需要更多的不斷提高自身的競爭力，建立適合市場發(fā)展要求的企業(yè)文化，用巨大的精神力量凝聚廣大員工，拿起企業(yè)生存發(fā)展的法寶——企業(yè)文化，多在“優(yōu)秀”這一點上做文章，真正創(chuàng)建一大批具有世界影響力的擁有優(yōu)秀企業(yè)文化的知名企業(yè)。所以，在不斷加強企業(yè)文化建設的同時，不能盲目，可以借鑒，但不照搬照抄；發(fā)展企業(yè)自己的企業(yè)文化，對企業(yè)發(fā)展有著深遠意義的影響，對推動企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展尤有重要意義。

3.創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化促進企業(yè)長遠發(fā)展

3.1 深刻認識和理解企業(yè)文化的內(nèi)涵，提升企業(yè)文化品味

所謂企業(yè)文化，亦稱“公司文化”，是在一定文化背景下，由企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造為主，外部文化刺激、輸入為輔形成的不同形態(tài)的特質(zhì)構(gòu)成的復合體系。它以企業(yè)精神為核心，以企業(yè)文化理念群、企業(yè)價值取向、企業(yè)文化形態(tài)、企業(yè)文化精髓為主要內(nèi)容；以企業(yè)物質(zhì)文化、企業(yè)制度文化為支撐，以企業(yè)文化符號為外部記載、傳播與輸出的工具，融企業(yè)的宗旨、行為規(guī)范、倫理道德、價值準則、制度規(guī)定為一體，是企業(yè)賴以存在的精神支柱，是有形和無形的行為法則，它具有維系、約束、激勵、阻礙等多種功能。

企業(yè)文化的核心是價值觀，它體現(xiàn)的是以人為本的價值觀。塑造企業(yè)文化，就是要把以人為本的理念貫穿到整個生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；就是要認識人研究人；就是要關(guān)心人、培育人、塑造人。人是生產(chǎn)要素最具活力、最具潛力的要素，作為管理者，必須在實際工作中最大限度地調(diào)動和保護廣大員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮每名員工在現(xiàn)代企業(yè)中的作用。

3.2充分認識企業(yè)文化的地位和作用，營造有個性的企業(yè)文化

獨特、系統(tǒng)的企業(yè)文化，可以改善企業(yè)的經(jīng)營體制和提高管理素質(zhì)，形成企業(yè)的協(xié)同力，孕育企業(yè)文化個性，并樹立企業(yè)良好的社會形象，推進和實現(xiàn)企業(yè)改革整體目標和發(fā)展的實施方案。

3.3認識企業(yè)文化的系統(tǒng)性，全面加強企業(yè)文化建設

企業(yè)文化是一個系統(tǒng)工程，從它表現(xiàn)的具體形式充分說明這一點。在企業(yè)的運作過程中，無時無事無不表現(xiàn)和包含著企業(yè)文化，甚至連企業(yè)員工的一言一行、一舉一動都表現(xiàn)出企業(yè)文化的內(nèi)涵。領導人的風度、員工的精神面貌都代表著企業(yè)的形象，都體現(xiàn)出企業(yè)文化的特征。企業(yè)管理處處體現(xiàn)了企業(yè)文化。企業(yè)管理可分為硬性化管理（即科學管理）和柔性化管理（即文化管理）。硬性化管理包括制度管理、量化管理、標準化管理、目標管理和方法管理。制度管理是企業(yè)管理的基礎性工作。量化管理是通過數(shù)量控制來達到提高企業(yè)效率的目的。標準化管理是企業(yè)管理中要遵循一定的標準和規(guī)范。目標管理是從企業(yè)應達到的目標出發(fā)來確定企業(yè)、部門、員工任務。方法管理是強調(diào)管理方法的科學性和重要性，從而使管理達到規(guī)范化、程序化和標準化的運作目的。這些管理在企業(yè)的日常工作中容易被人們認識。但它的基本力量是人，也就是說要有具備一定知識的人才，并具有強烈的事業(yè)心、責任感才能使這些管理到位。

結(jié)束語

企業(yè)文化建設是個長期且復雜的系統(tǒng)工程，要求我們各企業(yè)在深入研究企業(yè)文化建設相關(guān)理論的基礎上再結(jié)合企業(yè)自身的實際，建設出具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化。同時，還應注意企業(yè)文化建設的先進性，充分吸收和利用國內(nèi)外先進企業(yè)文化建設的成果，做到與時俱進而非一成不變。順應企業(yè)文化建設的發(fā)展方向，加以科學合理的建設方法、途徑，一個先進的企業(yè)文化必將建設成功，必將促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]周施恩著：《企業(yè)文化理論與實務》，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社2006年版

[2]王超逸、馬樹林著：《最卓越的企業(yè)文化》，中國經(jīng)濟出版社2009年版

[3]唐娜·迪普羅斯著：《企業(yè)間文化競爭優(yōu)勢》，萬卷出版公司2004年版

[4]陳少峰著：《企業(yè)文化與企業(yè)倫理》，復旦大學出版社2009年版

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[6]張文昌著：《現(xiàn)代管理學》，山東人民出版社 2004年版

第五篇：強化發(fā)展戰(zhàn)略管理促進企業(yè)長遠發(fā)展

強化發(fā)展戰(zhàn)略管理促進企業(yè)長遠發(fā)展

2010年05月14日 12:33中國會計報【大 中 小】 【打印】 共有評論0

條

什么都可以出錯，戰(zhàn)略不能出錯；什么都可以失敗，戰(zhàn)略不能失敗。戰(zhàn)略的失敗是最徹底的失??！無論是一個國家、一個地區(qū)和一個行業(yè)，還是一個微觀組織，都面臨發(fā)展戰(zhàn)略管理的問題。作為一個現(xiàn)代企業(yè)，如果沒有明確發(fā)展戰(zhàn)略，就不可能在當今激烈的市場競爭和國際化浪潮沖擊下求得長遠發(fā)展。為此，我們研究制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第2號—— —發(fā)展戰(zhàn)略》。該指引分為三章十一條，闡明了為什么要制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、如何制定發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實施發(fā)展戰(zhàn)略等問題。本文就此進行解讀。

一、為什么要制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)在對現(xiàn)實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上，制定并實施的中長期發(fā)展目標與戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。

第一，發(fā)展戰(zhàn)略可以為企業(yè)找準市場定位。市場定位就是要在激烈的市場競爭環(huán)境中找準位置。定位準了，才能贏得市場，才能獲得競爭優(yōu)勢，才能不斷發(fā)展壯大。定位所要解決的問題很廣泛，包括為社會提供什么樣的產(chǎn)品或服務、以什么樣的方式滿足客戶和市場需求、如何充分利用內(nèi)外部資源以保持持續(xù)競爭力、如何才能更好更快地邁進行業(yè)前列等。發(fā)展戰(zhàn)略要著力解決的正是企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的這些全局性、長期性的問題。從這個角度講，制定發(fā)展戰(zhàn)略，就是為企業(yè)進行市場定位。第二，發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)執(zhí)行層行動的指南。發(fā)展戰(zhàn)略指明了企業(yè)的發(fā)展方向、目標與實施路徑，描繪了企業(yè)未來經(jīng)營方向和目標綱領，是企業(yè)發(fā)展的藍圖，關(guān)系著企業(yè)的長遠生存與發(fā)展。只有制定科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)執(zhí)行層才有行動的指南，其在日常經(jīng)營管理和決策時才不會迷失方向，才能知曉哪些是應著力做的“正確的事”；否則，要么盲目決策，要么無所作為，既浪費企業(yè)寶貴的資源，難以形成競爭優(yōu)勢，又可能失去發(fā)展機會，導致企業(yè)走向衰落甚至消亡。

第三，發(fā)展戰(zhàn)略為內(nèi)部控制設定了最高目標?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》明確指出，“內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略”。從中可以看出，企業(yè)內(nèi)部控制的系列目標中，促進發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)是內(nèi)部控制最高層次的目標。它一方面表明，企業(yè)內(nèi)部控制最終所追求的是如何通過強化風險管控促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面也說明，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略必須通過建立和健全內(nèi)部控制體系提供保證。發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)內(nèi)部控制指明了方向，內(nèi)部控制為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅實保障。

二、如何制定發(fā)展戰(zhàn)略

制定發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的起點。企業(yè)應當按照科學發(fā)展觀的要求，將企業(yè)的前途與國家的命運緊密聯(lián)系起來，立足當前，面向未來，科學制定切合自身實際又符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）要建立和健全發(fā)展戰(zhàn)略制定機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系著企業(yè)的現(xiàn)在和未來，企業(yè)各層級都應給予高度重視和大力支持，要在人力資源配置、組織機構(gòu)設置等方面提供必要的保證。

企業(yè)應當在董事會下設立戰(zhàn)略委員會，或指定相關(guān)機構(gòu)負責發(fā)展戰(zhàn)略管理工作，履行相應職責。戰(zhàn)略委員會對董事會負責，委員包括董事長和其他董事。戰(zhàn)略委員會委員應當具有較強的綜合素質(zhì)和實踐經(jīng)驗。比如，熟悉公司業(yè)務經(jīng)營運作特點，具有市場敏感性和綜合判斷能力，了解國家宏觀政策走向及國內(nèi)外經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展趨勢等。同時，委員的任職資格和選任程序應符合有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定。戰(zhàn)略委員會主席應當由董事長擔任；委員中應當有一定數(shù)量的獨立董事，以保證委員會更具獨立性和專業(yè)性。必要時，戰(zhàn)略委員會還可聘請社會專業(yè)人士擔任顧問，提供專業(yè)咨詢意見。

戰(zhàn)略委員會的主要職責是對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議，具體包括：對公司的長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標、發(fā)展方針進行研究并提出建議，對公司涉及產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略等經(jīng)營戰(zhàn)略進行研究并提出建議，對公司重大戰(zhàn)略性投資、融資方案進行研究并提出建議，對公司重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提出建議等。為確保戰(zhàn)略委員會議事過程透明、決策程序科學民主，企業(yè)應當明確相關(guān)議事規(guī)則，對戰(zhàn)略委員會會議的召開程序、表決方式、提案審議、保密要求和會議記錄等作出明確約定。

為了使公司發(fā)展戰(zhàn)略管理工作落到實處，企業(yè)除了在董事會層面設立戰(zhàn)略委員會外，還應在內(nèi)部機構(gòu)中設置專門的部門或指定相關(guān)部門，承擔戰(zhàn)略委員會有關(guān)具體工作。

（二）要綜合分析評價影響發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)外部因素企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部資源等因素，是影響發(fā)展戰(zhàn)略制定的關(guān)鍵因素。只有對企業(yè)所處的外部環(huán)境和擁有的內(nèi)部資源展開深度分析，才能制定出科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略。在此過程中，企業(yè)應當綜合考慮宏觀經(jīng)濟政策、國內(nèi)外市場需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢、行業(yè)及競爭對手狀況、可利用的資源水平和自身優(yōu)勢與劣勢等影響因素。

1．分析外部環(huán)境，發(fā)現(xiàn)機會和威脅。外部環(huán)境是制定發(fā)展戰(zhàn)略的重要影響因素，包括企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境及競爭對手、經(jīng)營環(huán)境等。分析企業(yè)面臨的外部環(huán)境，應當著重分析環(huán)境的變化和發(fā)展趨勢及其對企業(yè)戰(zhàn)略的重要影響，同時評估有哪些機會可以挖掘，以及企業(yè)可能面臨哪些威脅。

第一，宏觀環(huán)境分析。企業(yè)是一個開放的經(jīng)濟系統(tǒng)，其經(jīng)營管理必然受到客觀環(huán)境的控制和影響。企業(yè)要在充分研究外部環(huán)境的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的基礎上，抓住有利于企業(yè)發(fā)展的機會，避開環(huán)境威脅的因素。宏觀環(huán)境分析一般通過政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會和文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等因素分析企業(yè)所面臨的狀況。

第二，行業(yè)環(huán)境及競爭對手分析。企業(yè)應當加強對所處行業(yè)調(diào)研、分析、發(fā)現(xiàn)影響該行業(yè)盈虧的決定性因素、當前及預期的盈利性以及這些因素的變動情況。通過行業(yè)分析，確保企業(yè)在所提供產(chǎn)品或服務的類型、方式及地點，以及希望實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面，能夠與同行業(yè)競爭對手區(qū)別開來，建立和鞏固自身市場優(yōu)勢，制定差異化競爭戰(zhàn)略。

第三，經(jīng)營環(huán)境分析。經(jīng)營環(huán)境分析側(cè)重于對市場及競爭地位、消費者消費狀況、融資者、勞動力市場狀況等因素的分析。經(jīng)營環(huán)境比宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境更容易為企業(yè)所影響和控制，也更有利于企業(yè)主動應對其帶來的機會和威脅。

2．分析內(nèi)部資源，識別優(yōu)勢和劣勢。內(nèi)部資源是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要制約條件，包括企業(yè)資源、企業(yè)能力、核心競爭力等各種有形和無形資源。分析企業(yè)擁有的內(nèi)部資源和能力，應當著重分析這些資源和能力使企業(yè)在同行業(yè)中處于何種地位，與競爭對手相比，企業(yè)有哪些優(yōu)勢和劣勢。

第一，企業(yè)資源分析。企業(yè)資源分析應著重對企業(yè)現(xiàn)有資源的數(shù)量和利用效率，以及資源的應變能力等方面的分析。通過企業(yè)資源分析，確定企業(yè)資源的狀態(tài)，找出企業(yè)資源優(yōu)勢和劣勢；通過與主要競爭對手資源情況的比較，明確形成企業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性資源。

第二，企業(yè)能力分析。企業(yè)能力是企業(yè)有形資源、無形資源和組織資源等各種資源有機組合的結(jié)果，主要包括：研發(fā)能力分析、生產(chǎn)能力分析、營銷能力分析、財務能力分析、組織管理能力分析等。通過分析和挖掘企業(yè)能力，了解發(fā)展戰(zhàn)略能否適應企業(yè)面臨的各種機遇和挑戰(zhàn)，同時還可能發(fā)現(xiàn)讓競爭對手無法企及的新機會和新領域。

第三，核心競爭力分析。核心競爭力是指能為企業(yè)帶來相對于競爭對手存在競爭優(yōu)勢的資源和能力。能夠有助于企業(yè)構(gòu)建核心競爭力的資源主要包括：稀缺資源、不可模仿的資源、不可替代的資源、持久的資源等。企業(yè)在戰(zhàn)略分析時，應當將注意力特別集中在那些能夠幫助企業(yè)建立核心競爭力的資源上。

（三）要科學編制發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略可以分為發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃兩個層次。其中，發(fā)展目標是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和基本內(nèi)容，是在最重要的經(jīng)營領域?qū)ζ髽I(yè)使命的具體化，表明企業(yè)在未來一段時期內(nèi)所要努力的方向和所要達到的水平。戰(zhàn)略規(guī)劃是為了實現(xiàn)發(fā)展目標而制定的具體規(guī)劃，表明企業(yè)在每個發(fā)展階段的具體目標、工作任務和實施路徑。

1．制定發(fā)展目標。企業(yè)發(fā)展目標作為指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的準繩，通常包括：盈利能力、生產(chǎn)效率、市場競爭地位、技術(shù)領先程度、生產(chǎn)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、用戶服務、社會責任等。

關(guān)于發(fā)展目標的編制，有幾點值得注意：第一，發(fā)展目標應當突出主業(yè)。在編制發(fā)展目標時突出主業(yè)，將其做精做強，做成行業(yè)“獨一份”，不斷增強核心競爭力，是許多成功的跨國公司的經(jīng)驗之談。然而，我國少數(shù)大型企業(yè)存在盲目投資非主業(yè)的現(xiàn)象，特別是一些非地產(chǎn)主業(yè)的央企投資房地產(chǎn)，引發(fā)了社會各界的廣泛爭議。此舉既不利于國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實，也可能損害企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展過程中，只有集中精力做強主業(yè)，才能增強企業(yè)核心競爭力，才能在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領和帶頭作用。第二，發(fā)展目標不能過于激進，不能盲目追逐市場熱點，不能脫離企業(yè)實際，否則可能導致企業(yè)過度擴張或經(jīng)營失敗。

為追求“超常規(guī)”、“跨越式”發(fā)展，有些企業(yè)轉(zhuǎn)而制定激進的發(fā)展目標。在這種浮躁心態(tài)的驅(qū)使下，這些企業(yè)盲目做大，不惜成本，急于“鋪攤子”，試圖在短期內(nèi)就打造成為巨型企業(yè)。但是，這種所謂“跨越式”發(fā)展，在內(nèi)部管理能力難以跟上、風險管理水平不匹配的情況下，一旦遇到外部環(huán)境“風吹草動”，企業(yè)很可能傾刻間“灰飛煙滅”，迅速走向衰敗。第三，發(fā)展目標不能過于保守，否則會喪失發(fā)展機遇和動力。在過于保守的戰(zhàn)略引導下，企業(yè)由于發(fā)展目標易實現(xiàn)而沾沾自喜，久而久之，在激烈的市場競爭中往往不能及時抓住市場機會，導致發(fā)展滯后，最終難以逃脫被淘汰的命運。

2．編制戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展目標確定后，就要考慮使用何種手段、采取何種措施、運用何種方法來達到目標，即編制戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃應當明確企業(yè)發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，制定每個發(fā)展階段的具體目標和工作任務，以及達到發(fā)展目標必經(jīng)的實施路徑。

3．嚴格審議和批準發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)展戰(zhàn)略擬訂后，應當按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)Πl(fā)展戰(zhàn)略方案進行審議和批準。

審議戰(zhàn)略委員會提交的發(fā)展戰(zhàn)略建議方案，是董事會的重要職責。在審議過程中，董事會應著力關(guān)注發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長期性和可行性，具體包括：第一，發(fā)展戰(zhàn)略是否符合國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；第二，發(fā)展戰(zhàn)略是否符合國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向；第三，發(fā)展戰(zhàn)略是否突出主業(yè)，有助于提升企業(yè)核心競爭力；第四，發(fā)展戰(zhàn)略是否具有可操作性；第五，發(fā)展戰(zhàn)略是否客觀全面地對未來商業(yè)機會和風險進行分析預測；第六，發(fā)展戰(zhàn)略是否有相應的人力、財務、信息等資源保障等。董事會在審議中如果發(fā)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略方案存在重大缺陷問題，應當責成戰(zhàn)略委員會對建議方案進行調(diào)整。

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會審議通過后，應當報經(jīng)股東（大）會批準后付諸實施。

三、如何實施發(fā)展戰(zhàn)略

科學制定發(fā)展戰(zhàn)略是一個復雜的過程，實施發(fā)展戰(zhàn)略更是一個系統(tǒng)工程。企業(yè)只有重視和加強發(fā)展戰(zhàn)略的實施，在所有相關(guān)目標領域全力推進，才有可能將發(fā)展戰(zhàn)略描繪的藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，鑄就成核心競爭力。為此，企業(yè)應當加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施的統(tǒng)一領導，制定詳細的工作計劃，通過編制全面預算，將目標進行分解、落實，確保企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。此外，還要加強對發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳培訓，通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員安排、薪酬調(diào)整、財務安排、管理變革等配套措施，保證發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

（一）著力加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施的領導要確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，加強組織領導是關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)理層作為發(fā)展戰(zhàn)略制定的直接參與者，往往比一般員工掌握更多的戰(zhàn)略信息，對企業(yè)發(fā)展目標、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施路徑的理解和體會也更加全面深刻，應當擔當發(fā)展戰(zhàn)略實施的領導者。要本著“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮”的原則，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，卓有成效地發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理層在資源分配、內(nèi)部機構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)文化培育、信息溝通、考核激勵相關(guān)制度建設等方面的協(xié)調(diào)、平衡和決策作用，確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。

（二）著力將發(fā)展戰(zhàn)略分解落實發(fā)展戰(zhàn)略制定后，企業(yè)經(jīng)理層應著手將發(fā)展戰(zhàn)略逐步細化，確?！拔募稀钡陌l(fā)展戰(zhàn)略落地變?yōu)楝F(xiàn)實。第一，要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定工作計劃。第二，要按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的原則編制全面預算，將發(fā)展目標分解并落實到產(chǎn)銷水平、資產(chǎn)負債規(guī)模、收入及利潤增長幅度、投資回報、風險管控、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設、人力資源建設、制度建設、企業(yè)文化、社會責任等可操作層面，確保發(fā)展戰(zhàn)略能夠真正有效地指導企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。

第三，要進一步將預算細分為季度、月度預算，通過實施分期預算控制，促進預算目標的實現(xiàn)。第四，要通過建立發(fā)展戰(zhàn)略實施的激勵約束機制，將各責任單位預算目標完成情況納入績效考評體系，切實做到有獎有懲、獎懲分明，以促進發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。

（三）著力保障發(fā)展戰(zhàn)略有效實施戰(zhàn)略實施過程是一個系統(tǒng)的有機整體，需要研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、財務、人力資源等各個職能部門間的密切配合。在目前復雜動態(tài)的市場環(huán)境和激烈的市場競爭中，對企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的這種協(xié)同運作提出了越來越高的要求。為此，企業(yè)應當采取切實有效的保障措施，確保發(fā)展戰(zhàn)略的順利貫徹實施。

1．要培育與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的企業(yè)文化。企業(yè)文化是發(fā)展戰(zhàn)略有效實施的重要支持。發(fā)展戰(zhàn)略制定后，要充分利用企業(yè)文化所具有的導向、約束、凝聚、激勵等作用，統(tǒng)一全體員工的觀念行為，共同為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施而努力奮斗。

2．要優(yōu)化調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的設計與選擇；反過來，發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程及效果又受到所采取的組織結(jié)構(gòu)模式的制約。要解決好發(fā)展戰(zhàn)略前導性和組織結(jié)構(gòu)滯后性之間的矛盾，企業(yè)必須在發(fā)展戰(zhàn)略制定后，盡快調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程、權(quán)責關(guān)系等，以適應發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

3．要整合內(nèi)外部資源。企業(yè)能夠利用的資源是有限的，如何調(diào)動和分配企業(yè)不同領域的人力、財力、物力和信息等資源來適應發(fā)展戰(zhàn)略，是促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施的關(guān)鍵所在。企業(yè)在戰(zhàn)略實施過程中，只有對擁有的資源進行優(yōu)化配置，達到戰(zhàn)略與資源的匹配，才能充分保證戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

4．要相應調(diào)整管理方式。企業(yè)在戰(zhàn)略實施過程中，往往需要克服各種阻力，改變企業(yè)日常慣例，在管理體制、機制及管理模式等方面實施變革，由粗放、層級制管理向集約、扁平化管理轉(zhuǎn)變，為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施提供強有力的支持。

（四）著力做好發(fā)展戰(zhàn)略宣傳培訓工作企業(yè)應當重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳培訓工作，為推進發(fā)展戰(zhàn)略實施提供強有力的思想支撐和行為導向。一是，在企業(yè)董事、監(jiān)事和高級管理人員中樹立戰(zhàn)略意識和戰(zhàn)略思維，充分發(fā)揮其在戰(zhàn)略制定與實施過程中的模范帶頭作用；二是，通過采取內(nèi)部會議、培訓、講座、知識競賽等多種行之有效的方式，把發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實情況傳遞到內(nèi)部各管理層級和全體員工，營造戰(zhàn)略宣傳的強大輿論氛圍；三是，企業(yè)高管層要加強與廣大員工的溝通，使全體員工充分認清企業(yè)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標和具體舉措，自覺將發(fā)展戰(zhàn)略與自己的具體工作結(jié)合起來，促進發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。

四、如何實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境處于不斷變化之中。當這種變化累積到一定程度時，發(fā)展戰(zhàn)略可能會滯后或其執(zhí)行偏離既定的發(fā)展目標。對此，企業(yè)戰(zhàn)略委員會應當加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的監(jiān)控，定期收集和分析相關(guān)信息，對于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況，應當及時報告。同時，因經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步、行業(yè)狀況以及不可抗力等因素發(fā)生變化時，確需對發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整優(yōu)化甚至轉(zhuǎn)型的，應當按照規(guī)定權(quán)限和程序，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略或?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（一）要加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施的監(jiān)控企業(yè)應當建立發(fā)展戰(zhàn)略評估制度，加強對戰(zhàn)略制定與實施的事前、事中和事后評估。從發(fā)展戰(zhàn)略監(jiān)控的角度講，重點應當放在對實施中及實施后的評估。事中評估是對實施中發(fā)展戰(zhàn)略的效果進行評估，是戰(zhàn)略調(diào)整的重要依據(jù)。企業(yè)應當結(jié)合戰(zhàn)略期內(nèi)每一工作計劃和經(jīng)營預算完成情況，側(cè)重對戰(zhàn)略執(zhí)行能力和執(zhí)行效果進行分析評價。事后評估是對發(fā)展戰(zhàn)略實施后效果的評估，應結(jié)合戰(zhàn)略期末發(fā)展目標實現(xiàn)情況，側(cè)重對發(fā)展戰(zhàn)略的整體實施效果進行概括性的分析評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并為制定新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略提供信息、數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。在發(fā)展戰(zhàn)略評估過程中，企業(yè)應當采取定性與定量相結(jié)合、財務指標與非財務指標相結(jié)合的方法。發(fā)展戰(zhàn)略制定與實施過程中存在的問題和偏差，應當及時進行內(nèi)部報告，并采取措施予以糾正。

（二）要根據(jù)監(jiān)控情況持續(xù)優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略明確了企業(yè)長期發(fā)展目標，在一定時期內(nèi)應當保持相對穩(wěn)定。但是，企業(yè)在開展戰(zhàn)略監(jiān)控和評估過程中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應當調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，以促進企業(yè)內(nèi)部資源能力和外部環(huán)境條件保持動態(tài)平衡：一是，經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步、行業(yè)競爭態(tài)勢以及不可抗力等因素發(fā)生較大變化，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)有較大影響；二是，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理發(fā)生較大變化，確有必要對發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整。

發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整牽一發(fā)而動全身，應當按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行。第一，各戰(zhàn)略執(zhí)行單位提出各自的戰(zhàn)略規(guī)劃評估報告和修訂意見；第二，戰(zhàn)略管理部門匯總各單位意見，并提出修訂后的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃草案；第三，戰(zhàn)略委員會對修訂后發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃草案進行評估論證，向董事會提出發(fā)展戰(zhàn)略建議方案；第四，企業(yè)董事會嚴格審議戰(zhàn)略委員會提交的發(fā)展戰(zhàn)略建議方案。按公司章程規(guī)定，董事會審議通過的方案須報經(jīng)股東（大）會批準的，還應履行相應的程序；第五，戰(zhàn)略管理部門將批準的新發(fā)展戰(zhàn)略，下發(fā)各戰(zhàn)略執(zhí)行單位遵照執(zhí)行。

（三）要搶抓機遇順利實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型當企業(yè)外部環(huán)境尤其是所從事行業(yè)的競爭狀況發(fā)生重大變化時，或當企業(yè)步入新的成長階段需要對生產(chǎn)經(jīng)營與管理模式進行戰(zhàn)略調(diào)整時，企業(yè)必須選擇新的生存與發(fā)展模式，即戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不是戰(zhàn)略的局部調(diào)整，而是各個戰(zhàn)略層次上的方向性改變。比如，海爾從產(chǎn)品制造企業(yè)向高端制造服務型企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；吉利汽車從低端汽車產(chǎn)品向中端產(chǎn)品的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等。

當前，隨著環(huán)境和資源壓力日益顯現(xiàn)，粗放型和勞動密集型發(fā)展方式逐漸走到盡頭，特別是在此次國際金融危機中，由于國際市場需求的嚴重萎縮，這種發(fā)展方式的致命弱點顯露無遺。嚴峻的形勢正“倒逼”著我國企業(yè)進行涅槃重生式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，正催促著我國的企業(yè)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中海油高管層說得好，“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)要一馬當先，要起帶頭作用，特別是央企更要在節(jié)能減排、應對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟上走在前面”；“公司戰(zhàn)略要服務服從于國家發(fā)展戰(zhàn)略，在完成國家發(fā)展戰(zhàn)略中打造企業(yè)的競爭優(yōu)勢”。

常言道：“三年發(fā)展靠機遇，十年發(fā)展靠戰(zhàn)略”。加強戰(zhàn)略管理，提高戰(zhàn)略管理水平，是企業(yè)謀求長遠發(fā)展的不懈追求。后國際金融危機時期，我國正處在世界經(jīng)濟大變革、大轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期，企業(yè)應當以此為契機，強化發(fā)展戰(zhàn)略管理，積極推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。