第一篇:南寧市農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型-法規(guī)
南寧市農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型
獎勵辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加強農(nóng)村住宅建設(shè)管理,推廣使用農(nóng)村住宅推薦戶型,塑造壯鄉(xiāng)特色的農(nóng)村住宅建筑風(fēng)貌,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《廣西實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)(不包含中心城規(guī)劃建成區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍)農(nóng)村住宅及配套設(shè)施建設(shè),適用于本辦法。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作,負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
縣(城區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵的具體工作。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展本地農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作。
國土、規(guī)劃、住房、財政、消防和地震等行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型獎勵的相關(guān)工作。
第四條 縣(城區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè),確保開展農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作所需經(jīng)費和人員。
第二章 建設(shè)管理
第五條 村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,按照因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、合理布局、特色鮮明、節(jié)約用地、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進行編制。
第六條 農(nóng)村住宅按照一戶一宅建設(shè),建設(shè)者應(yīng)當(dāng)為具有本村屯戶籍的農(nóng)民。平原地區(qū)和城市郊區(qū)農(nóng)村宅基地面積每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米。樓房原則上不超過4層。凡能利用原有宅基地或者村內(nèi)空閑地、未利用地的,不得占用耕地特別是基本農(nóng)田。
鼓勵農(nóng)民采用集中建設(shè)的方式建設(shè)住宅。
第七條 新建或改造的農(nóng)村住宅鼓勵選用農(nóng)村住宅推薦戶型建設(shè)。采用農(nóng)村住宅推薦戶型進行住宅建設(shè)的,城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)免費提供農(nóng)村住宅推薦戶型建設(shè)施工圖。村莊公共配套設(shè)施以及沒有選用農(nóng)村住宅推薦戶型的農(nóng)村住宅,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。
農(nóng)村住宅和村莊公共配套設(shè)施的建筑設(shè)計應(yīng)在符合國家和自治區(qū)有關(guān)建筑質(zhì)量安全的要求下,突出地域特色和民族風(fēng)格,注重與《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》設(shè)計風(fēng)格的一致性,保證村屯內(nèi)建筑風(fēng)格的整體性。
第八條 新建或改造的農(nóng)村住宅以及村莊公共配套設(shè)施的建設(shè)申請人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出建設(shè)申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)進行聯(lián)合審查同意,并發(fā)給開工證后,方可開工建設(shè)。申請人應(yīng)提交以下材料:
(一)建設(shè)申請及擬建設(shè)用地的權(quán)屬證明;
(二)選用的《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》設(shè)計圖紙或者具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位提供成套的設(shè)計圖紙;
(三)施工人員證書(含農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書,如為建設(shè)村莊公共配套設(shè)施還需提供施工單位資質(zhì)證書);
(四)村莊公共配套設(shè)施及工程地質(zhì)特殊的農(nóng)村住宅應(yīng)提供地質(zhì)勘察報告,具體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)的要求為準(zhǔn)。
第九條 按有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))審批的規(guī)劃、用地等事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)收集材料向縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))國土、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門申報,并于30日內(nèi)完成審批。
第十條 承攬農(nóng)村住宅建設(shè)的工程施工隊伍和施工人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工,不得使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。
縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、登記和管理,培養(yǎng)一批服務(wù)于農(nóng)村住宅建設(shè)的合格施工人員。
第十一條 新建或改造的農(nóng)村住宅開工建設(shè)后,村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)對建設(shè)過程進行監(jiān)管。
村莊公共配套設(shè)施開工建設(shè)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對建設(shè)過程進行監(jiān)管,縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)對主要原材料質(zhì)量、重點結(jié)構(gòu)部位施工質(zhì)量、施工安全防護設(shè)施設(shè)置等進行監(jiān)管。
第十二條 新建或改造的農(nóng)民住宅竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)組織開展驗收工作,并予以竣工備案,發(fā)放備案證。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)開展工作。
第十三條 新建或改造的農(nóng)民住宅竣工驗收后,住宅所有者可持土地、規(guī)劃審批手續(xù)及開工證、驗收備案證等有關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)提出委托申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)代為辦理房屋登記。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村住宅建設(shè)檔案管理制度,對建設(shè)過程中形成的有關(guān)資料及時整理歸檔。
第三章 獎勵政策及標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 新建或改造的農(nóng)村住宅符合以下條件的可申請進行獎勵:
(一)符合所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃要求;
(二)依法進行報批報建;
(三)采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造。第十六條 采用《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》新建的農(nóng)村住宅,建筑面積250平方米以上(含250平方米),每戶獎勵4萬元;建筑面積250平方米以下200平方米以上(含200平方米),每戶獎勵3.5萬元;建筑面積200平方米以下150平方米以上(含150平方米),每戶獎勵3萬元;建筑面積150平方米以下,每戶獎勵2萬元。
采用《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》的立面設(shè)計進行改造的農(nóng)村住宅,建筑面積250平方米以上(含250平方米),每戶獎勵2萬元;建筑面積250平方米以下200平方米以上(含200平方米),每戶獎勵1.8萬元;建筑面積200平方米以下150平方米以上(含150平方米),每戶獎勵1.5萬元;建筑面積150平方米以下,每戶獎勵1萬元。
具體戶型對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會另行公布。
第十七條 整村采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造的,村莊規(guī)模100戶以上(含100戶)的,給予村集體100萬元獎勵;村莊規(guī)模50戶以上(含50戶)100戶以下的,給予村集體60萬元獎勵;村莊規(guī)模20戶以上(含20戶)50戶以下的,給予村集體30萬元獎勵。
給予村集體的獎勵資金,主要用于新建或改造村莊的道路、排水溝、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十八條 農(nóng)村居民采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造的住宅,完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展逐戶驗收工作,并出具驗收意見報縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門。縣(城
區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門組織有關(guān)部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報的驗收意見進行核查并公示7日,公示期滿無異議或者異議不成立的,縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將核查結(jié)果報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核通過后,由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政部門采取以獎代補的方式一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶,獎勵給村集體的,直接撥付到村集體賬戶。
第十九條 獎勵資金主要由中央、自治區(qū)、市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政資金組成。市直各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極申報并大力整合可用于獎勵工作的上級補助資金。除中央、自治區(qū)補助資金外,其余獎勵資金由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))兩級財政分?jǐn)?。具體分?jǐn)偙壤秊椋菏?、縣(城區(qū))財政7∶3,市、開發(fā)區(qū)財政6∶4。
市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政部門應(yīng)當(dāng)加強資金管理,專賬核算,切實做到??顚S谩?/p>
第四章 法律責(zé)任
第二十條 農(nóng)村住宅建設(shè)人弄虛作假取得的國土、規(guī)劃審批手續(xù)或者開工證、驗收備案證等證件均屬無效;擅自占用土地的,由有關(guān)部門依法責(zé)令退回。
第二十一條 違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,未辦理審批手續(xù)或者未按審批手續(xù)規(guī)定內(nèi)容進行建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由有關(guān)部門依法責(zé)令停止建設(shè),限期拆除。
第二十二條 有下列行為之一的,由縣、城區(qū)(開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令其停止設(shè)計或施工、限期改正的處罰:
(一)無相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的;
(二)未按設(shè)計圖紙施工或者擅自修改設(shè)計圖紙的;
(三)無相應(yīng)施工資質(zhì)或證書承擔(dān)施工任務(wù)的;
(四)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行,有效期至2015年12月31日止。
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南寧市農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型
獎勵辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加強農(nóng)村住宅建設(shè)管理,推廣使用農(nóng)村住宅推薦戶型,塑造壯鄉(xiāng)特色的農(nóng)村住宅建筑風(fēng)貌,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《廣西實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)(不包含中心城規(guī)劃建成區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍)農(nóng)村住宅及配套設(shè)施建設(shè),適用于本辦法。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作,負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
縣(城區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵的具體工作。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展本地農(nóng)村住宅的建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作。
國土、規(guī)劃、住房、財政、消防和地震等行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型獎勵的相關(guān)工作。
第四條 縣(城區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè),確保開展農(nóng)村住宅建設(shè)管理及推薦戶型獎勵工作所需經(jīng)費和人員。
第二章 建設(shè)管理
第五條 村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,按照因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、合理布局、特色鮮明、節(jié)約用地、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進行編制。
第六條 農(nóng)村住宅按照一戶一宅建設(shè),建設(shè)者應(yīng)當(dāng)為具有本村屯戶籍的農(nóng)民。平原地區(qū)和城市郊區(qū)農(nóng)村宅基地面積每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米。樓房原則上不超過4層。凡能利用原有宅基地或者村內(nèi)空閑地、未利用地的,不得占用耕地特別是基本農(nóng)田。鼓勵農(nóng)民采用集中建設(shè)的方式建設(shè)住宅。
第七條 新建或改造的農(nóng)村住宅鼓勵選用農(nóng)村住宅推薦戶型建設(shè)。采用農(nóng)村住宅推薦戶型進行住宅建設(shè)的,城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)免費提供農(nóng)村住宅推薦戶型建設(shè)施工圖。村莊公共配套設(shè)施以及沒有選用農(nóng)村住宅推薦戶型的農(nóng)村住宅,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。
農(nóng)村住宅和村莊公共配套設(shè)施的建筑設(shè)計應(yīng)在符合國家和自治區(qū)有關(guān)建筑質(zhì)量安全的要求下,突出地域特色和民族風(fēng)格,注重與《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》設(shè)計風(fēng)格的一致性,保證村屯內(nèi)建筑風(fēng)格的整體性。
第八條 新建或改造的農(nóng)村住宅以及村莊公共配套設(shè)施的建設(shè)申請人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出建設(shè)申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)進行聯(lián)合審查同意,并發(fā)給開工證后,方可開工建設(shè)。申請人應(yīng)提交以下材料:
(一)建設(shè)申請及擬建設(shè)用地的權(quán)屬證明;
(二)選用的《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》設(shè)計圖紙或者具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位提供成套的設(shè)計圖紙;
(三)施工人員證書(含農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書,如為建設(shè)村莊公共配套設(shè)施還需提供施工單位資質(zhì)證書);
(四)村莊公共配套設(shè)施及工程地質(zhì)特殊的農(nóng)村住宅應(yīng)提供地質(zhì)勘察報告,具體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)的要求為準(zhǔn)。
第九條 按有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))審批的規(guī)劃、用地等事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)收集材料向縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))國土、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門申報,并于30日內(nèi)完成審批。
第十條 承攬農(nóng)村住宅建設(shè)的工程施工隊伍和施工人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工,不得使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。
縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、登記和管理,培養(yǎng)一批服務(wù)于農(nóng)村住宅建設(shè)的合格施工人員。
第十一條 新建或改造的農(nóng)村住宅開工建設(shè)后,村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)對建設(shè)過程進行監(jiān)管。
村莊公共配套設(shè)施開工建設(shè)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對建設(shè)過程進行監(jiān)管,縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)對主要原材料質(zhì)量、重點結(jié)構(gòu)部位施工質(zhì)量、施工安全防護設(shè)施設(shè)置等進行監(jiān)管。
第十二條 新建或改造的農(nóng)民住宅竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)組織開展驗收工作,并予以竣工備案,發(fā)放備案證。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)開展工作。
第十三條 新建或改造的農(nóng)民住宅竣工驗收后,住宅所有者可持土地、規(guī)劃審批手續(xù)及開工證、驗收備案證等有關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)提出委托申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)代為辦理房屋登記。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村住宅建設(shè)檔案管理制度,對建設(shè)過程中形成的有關(guān)資料及時整理歸檔。
第三章 獎勵政策及標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 新建或改造的農(nóng)村住宅符合以下條件的可申請進行獎勵:
(一)符合所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃要求;
(二)依法進行報批報建;
(三)采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造。
第十六條 采用《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》新建的農(nóng)村住宅,建筑面積250平方米以上(含250平方米),每戶獎勵4萬元;建筑面積250平方米以下200平方米以上(含200平方米),每戶獎勵3.5萬元;建筑面積200平方米以下150平方米以上(含150平方米),每戶獎勵3萬元;建筑面積150平方米以下,每戶獎勵2萬元。
采用《南寧市農(nóng)村住宅推薦戶型》的立面設(shè)計進行改造的農(nóng)村住宅,建筑面積250平方米以上(含250平方米),每戶獎勵2萬元;建筑面積250平方米以下200平方米以上(含200平方米),每戶獎勵1.8萬元;建筑面積200平方米以下150平方米以上(含150平方米),每戶獎勵1.5萬元;建筑面積150平方米以下,每戶獎勵1萬元。
具體戶型對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會另行公布。
第十七條 整村采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造的,村莊規(guī)模100戶以上(含100戶)的,給予村集體100萬元獎勵;村莊規(guī)模50戶以上(含50戶)100戶以下的,給予村集體60萬元獎勵;村莊規(guī)模20戶以上(含20戶)50戶以下的,給予村集體30萬元獎勵。
給予村集體的獎勵資金,主要用于新建或改造村莊的道路、排水溝、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十八條 農(nóng)村居民采用推薦戶型新建或按照推薦戶型的立面設(shè)計進行改造的住宅,完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展逐戶驗收工作,并出具驗收意見報縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門。縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門組織有關(guān)部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報的驗收意見進行核查并公示7日,公示期滿無異議或者異議不成立的,縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將核查結(jié)果報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核通過后,由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政部門采取以獎代補的方式一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶,獎勵給村集體的,直接撥付到村集體賬戶。
第十九條 獎勵資金主要由中央、自治區(qū)、市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政資金組成。市直各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極申報并大力整合可用于獎勵工作的上級補助資金。除中央、自治區(qū)補助資金外,其余獎勵資金由市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))兩級財政分?jǐn)?。具體分?jǐn)偙壤秊椋菏?、縣(城區(qū))財政7∶3,市、開發(fā)區(qū)財政6∶4。
市、縣(城區(qū)、開發(fā)區(qū))財政部門應(yīng)當(dāng)加強資金管理,專賬核算,切實做到??顚S?。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 農(nóng)村住宅建設(shè)人弄虛作假取得的國土、規(guī)劃審批手續(xù)或者開工證、驗收備案證等證件均屬無效;擅自占用土地的,由有關(guān)部門依法責(zé)令退回。
第二十一條 違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,未辦理審批手續(xù)或者未按審批手續(xù)規(guī)定內(nèi)容進行建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由有關(guān)部門依法責(zé)令停止建設(shè),限期拆除。
第二十二條 有下列行為之一的,由縣、城區(qū)(開發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令其停止設(shè)計或施工、限期改正的處罰:
(一)無相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的;
(二)未按設(shè)計圖紙施工或者擅自修改設(shè)計圖紙的;
(三)無相應(yīng)施工資質(zhì)或證書承擔(dān)施工任務(wù)的;
(四)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行,有效期至2015年12月31日止。
第三篇:農(nóng)村住宅建設(shè)管理
農(nóng)村住宅建設(shè)管理
嚴(yán)格控制城區(qū)外村民在原有宅基地上住宅建設(shè),嚴(yán)禁新占地住宅建設(shè)。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,不得超出原有宅基地四至范圍,不得妨礙相鄰權(quán)利人利益,經(jīng)村民委員會同意,向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。要嚴(yán)格執(zhí)行宅基地標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民建樓房,不交出多余宅基地的住戶不得新建新房,加強空心村改造。
嚴(yán)格控制城區(qū)范圍內(nèi)利用原有宅基地建設(shè)村民住宅。城市建成區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀建筑,原則上不得新建、改建、擴建。改建房屋只限于危房,因房屋安全或居住功能存在嚴(yán)重問題,且該建筑沒有列入當(dāng)年改造計劃的,需持有房管部門的危房鑒定報告,經(jīng)業(yè)主征得四鄰及所在村委會或社區(qū)同意并報所在鎮(zhèn)、街道辦審批,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證后可在原址、按原層數(shù)、原面積進行改建或修繕,不得增加建筑面積,不得改變原有建筑的基底、形體和高度等。對于相關(guān)政府部門已出具征收規(guī)劃條件的村莊和舊城區(qū),近期將實施拆遷改造的,為了避免造成不必要的浪費,原則上不再許可改造申請,建議申請人采取維修加固方式妥善解決存在問題。
個人新建、擴建、改建房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)屋頂排水朝向本院的,房后可以不留滴水地;雙向或者多向排水的,滴水地應(yīng)在本主地界內(nèi);
(二)房屋的挑廊、陽臺、樓梯、臺階以及其他房屋凸出部分必須在本主地界內(nèi)。
退地界距離和相鄰建筑間距按市人民政府批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法
昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法
昆明市人民政府令79號
《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2008年3月22日昆明市人民政府第77次常務(wù)會討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月十四日
昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法
第一條
為規(guī)范我市農(nóng)村住宅建設(shè)管理,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進節(jié)約、集約用地,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條
農(nóng)村住宅建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、集約用地、方便生活、有利生產(chǎn)的原則,按照建設(shè)新村、置換舊村的方針,實行先規(guī)劃后建設(shè)。
禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)、一級水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住宅。
第三條
昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊不單獨編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,納入昆明城市規(guī)劃;各縣(市)區(qū)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊不單獨編制鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,納入各縣(市)區(qū)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃。
前款規(guī)定以外的鄉(xiāng)、村莊應(yīng)當(dāng)編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條
農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)按照昆明城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求進行建設(shè),并符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃以及環(huán)境保護、滇池保護等要求。
未編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃或者不符合昆明城市規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的,不得建設(shè)農(nóng)村住宅。
第五條
昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)和各縣(市)區(qū)人民政府所在地的城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅,禁止建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式住宅,應(yīng)當(dāng)按照城市居住區(qū)模式集中建設(shè)多層或者中、高層建筑,其建設(shè)用地總面積按照每戶不超過100平方米標(biāo)準(zhǔn)測算。
第六條
在本辦法第五條規(guī)定區(qū)域以外的農(nóng)村住宅,可以建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式住宅,建設(shè)用地總面積按照每戶不超過120平方米,住宅樓層不超過4層,建筑高度和層高不得超過規(guī)劃批準(zhǔn)的高度,建筑面積不超過300平方米執(zhí)行;屬山區(qū)、半山區(qū)的,每戶建設(shè)用地總面積可適當(dāng)放寬,但不得超過150平方米。
第七條
農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃整合使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地、預(yù)留安置用地。農(nóng)村住宅建設(shè)涉及占用集體農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第八條
農(nóng)村住宅利用原有宅基地進行修繕的,應(yīng)當(dāng)按照“原基礎(chǔ)、原面積、原層數(shù)”進行修繕,并符合下列要求:
(一)5年內(nèi)村莊無整體改造;
(二)不影響村莊的綜合整治和村莊的公共設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè);
(三)村莊內(nèi)有規(guī)劃道路紅線的,退讓規(guī)劃道路紅線不小于1.5米,無規(guī)劃道路紅線的主要道路,住宅外墻面(含挑排陽臺、雨篷、臺階等外邊線)垂直投影不得超出現(xiàn)狀道路外緣;
(四)符合建筑消防相關(guān)規(guī)范的要求;
(五)滿足日照間距的要求且住宅外墻面(含挑排陽臺、雨篷、臺階等外邊線)垂直投影不得超出宅基地邊線。
第九條
按照本辦法第五條規(guī)定以城市居住區(qū)模式建設(shè)農(nóng)村住宅的,村(居)民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為建房申請人,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理審批手續(xù)后,方可建設(shè):
(一)建房申請經(jīng)村(居)民會議通過后,公示10日,無異議的,持村(居)民會議通過的建房申請、村(居)民戶口證明文件、擬建位置和無房戶情況說明以及現(xiàn)村莊用地處置意見向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請;街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出是否同意建設(shè)的書面意見;
(二)持街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的書面意見到所在地發(fā)展和改革行政主管部門辦理立項批準(zhǔn)手續(xù)后,持立項批準(zhǔn)手續(xù)等相關(guān)材料到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)項目選址意見書》;
(三)持《建設(shè)項目選址意見書》到所在地國土資源行政主管部門辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)或者集體建設(shè)用地使用權(quán)登記后,到城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);
(四)委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案,報所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
(五)持所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批簽章的圖紙、文件以及經(jīng)審查合格的建筑施工圖,到所在地建設(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
第十條
按照本辦法第六條規(guī)定建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式農(nóng)村住宅的,按下列程序辦理審批手續(xù)后,方可建設(shè):
(一)建房申請人向戶口所在地的村(居)民委員會提出書面申請,經(jīng)村(居)民委員會進行討論同意后,公示10日,無異議的,由申請人持村(居)民委員會通過的建房申請、村(居)民戶口證明文件、擬建位置和無房戶情況說明以及現(xiàn)村莊用地處置意見向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請;
(二)經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核同意,辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和開工批準(zhǔn)手續(xù)后,到所在地國土資源行政主管部門辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)證登記。
第十一條
按照本辦法第八條規(guī)定在昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)和各縣(市)區(qū)人民政府所在地的城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用原有宅基地進行修繕農(nóng)村住宅的,修繕申請人應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)向村(居)民小組和村(居)民委員會提出申請;
(二)村(居)民委員會同意后,由村(居)民小組統(tǒng)一持村(居)民委員會同意的證明文件和國土資源行政主管部門頒發(fā)的宅基地等證明文件、施工圖(2層以上建筑須有資質(zhì)設(shè)計部門簽章的施工圖)到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
(三)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,還應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
上述區(qū)域范圍外利用原有宅基地進行修繕的,修繕申請人直接到所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和開工批準(zhǔn)手續(xù)。
第十二條
按照本辦法第九條規(guī)定建設(shè)農(nóng)村住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村住宅竣工驗收前,到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃核查,符合批準(zhǔn)規(guī)劃文件和圖紙的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具規(guī)劃認(rèn)可文件,方可進行竣工驗收。未取得規(guī)劃認(rèn)可文件的,不得進行竣工驗收。
第十三條
按照本辦法第十條規(guī)定建設(shè)農(nóng)村住宅的,建房申請人應(yīng)當(dāng)在竣工驗收合格后60日內(nèi)將有關(guān)竣工驗收資料報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第十四條
已有住宅用地又提出新的農(nóng)村住宅用地申請的,應(yīng)當(dāng)在提出申請的同時辦理退還原住宅用地的手續(xù)。原住宅用地應(yīng)當(dāng)于新房建成竣工之日起半年內(nèi)退還,逾期不退還的,按照非法占地處理,拆除原住宅,土地交由集體管理。
第十五條
用于農(nóng)村住宅的集體建設(shè)用地,按照法定程序辦理土地征收報批登記手續(xù)后轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,其住宅納入城市房屋權(quán)屬管理范疇,房產(chǎn)行政主管部門按照《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》的規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記,核發(fā)房屋所有權(quán)證。
第十六條
市、縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管、環(huán)保、滇管等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定實施細(xì)則,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村住宅建設(shè)的管理工作。
第十七條
按照屬地管理的原則,村(居)民委員會對其轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。對不按照批準(zhǔn)文件建設(shè)或者擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,要及時制止,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市)區(qū)有關(guān)職能部門報告。
第十八條
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的跟蹤監(jiān)督管理,對不按照批準(zhǔn)文件建設(shè)或者擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,要及時制止和依法查處,并向所在地縣(市)區(qū)有關(guān)職能部門報告有關(guān)情況。
第十九條
違反本辦法規(guī)定擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè),或者未按照規(guī)定進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十條
國家機關(guān)工作人員在農(nóng)村住宅建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十一條
本辦法自2008年6月1日起施行。
第五篇:昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法
《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》 昆明市人民政府令79號
發(fā)布時間:2008-05-05 來源:昆明市人民政府
《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2008年3月22日昆明市人民政府第77次常務(wù)會討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月十四日
昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法
第一條
為規(guī)范我市農(nóng)村住宅建設(shè)管理,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進節(jié)約、集約用地,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條
農(nóng)村住宅建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、集約用地、方便生活、有利生產(chǎn)的原則,按照建設(shè)新村、置換舊村的方針,實行先規(guī)劃后建設(shè)。
禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)、一級水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住宅。
第三條
昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊不單獨編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,納入昆明城市規(guī)劃;各縣(市)區(qū)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊不單獨編制鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,納入各縣(市)區(qū)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃。
前款規(guī)定以外的鄉(xiāng)、村莊應(yīng)當(dāng)編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條
農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)按照昆明城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求進行建設(shè),并符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃以及環(huán)境保護、滇池保護等要求。
未編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃或者不符合昆明城市規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的,不得建設(shè)農(nóng)村住宅。
第五條
昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)和各縣(市)區(qū)人民政府所在地的城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅,禁止建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式住宅,應(yīng)當(dāng)按照城市居住區(qū)模式集中建設(shè)多層或者中、高層建筑,其建設(shè)用地總面積按照每戶不超過100平方米標(biāo)準(zhǔn)測算。
第六條
在本辦法第五條規(guī)定區(qū)域以外的農(nóng)村住宅,可以建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式住宅,建設(shè)用地總面積按照每戶不超過120平方米,住宅樓層不超過4層,建筑高度和層高不得超過規(guī)劃批準(zhǔn)的高度,建筑面積不超過300平方米執(zhí)行;屬山區(qū)、半山區(qū)的,每戶建設(shè)用地總面積可適當(dāng)放寬,但不得超過150平方米。
第七條
農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃整合使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地、預(yù)留安置用地。農(nóng)村住宅建設(shè)涉及占用集體農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第八條
農(nóng)村住宅利用原有宅基地進行修繕的,應(yīng)當(dāng)按照“原基礎(chǔ)、原面積、原層數(shù)”進行修繕,并符合下列要求:
(一)5年內(nèi)村莊無整體改造;
(二)不影響村莊的綜合整治和村莊的公共設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè);
(三)村莊內(nèi)有規(guī)劃道路紅線的,退讓規(guī)劃道路紅線不小于1.5米,無規(guī)劃道路紅線的主要道路,住宅外墻面(含挑排陽臺、雨篷、臺階等外邊線)垂直投影不得超出現(xiàn)狀道路外緣;
(四)符合建筑消防相關(guān)規(guī)范的要求;
(五)滿足日照間距的要求且住宅外墻面(含挑排陽臺、雨篷、臺階等外邊線)垂直投影不得超出宅基地邊線。
按照本辦法第五條規(guī)定以城市居住區(qū)模式建設(shè)農(nóng)村住宅的,村(居)民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為建房申請人,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理審批手續(xù)后,方可建設(shè):
(一)建房申請經(jīng)村(居)民會議通過后,公示10日,無異議的,持村(居)民會議通過的建房申請、村(居)民戶口證明文件、擬建位置和無房戶情況說明以及現(xiàn)村莊用地處置意見向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請;街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出是否同意建設(shè)的書面意見;
(二)持街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的書面意見到所在地發(fā)展和改革行政主管部門辦理立項批準(zhǔn)手續(xù)后,持立項批準(zhǔn)手續(xù)等相關(guān)材料到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)項目選址意見書》;
(三)持《建設(shè)項目選址意見書》到所在地國土資源行政主管部門辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)或者集體建設(shè)用地使用權(quán)登記后,到城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);
(四)委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案,報所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
(五)持所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批簽章的圖紙、文件以及經(jīng)審查合格的建筑施工圖,到所在地建設(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
第十條
按照本辦法第六條規(guī)定建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨院式農(nóng)村住宅的,按下列程序辦理審批手續(xù)后,方可建設(shè):
(一)建房申請人向戶口所在地的村(居)民委員會提出書面申請,經(jīng)村(居)民委員會進行討論同意后,公示10日,無異議的,由申請人持村(居)民委員會通過的建房申請、村(居)民戶口證明文件、擬建位置和無房戶情況說明以及現(xiàn)村莊用地處置意見向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請;
(二)經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核同意,辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和開工批準(zhǔn)手續(xù)后,到所在地國土資源行政主管部門辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)證登記。
第十一條
按照本辦法第八條規(guī)定在昆明城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)和各縣(市)區(qū)人民政府所在地的城市(鎮(zhèn))規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用原有宅基地進行修繕農(nóng)村住宅的,修繕申請人應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)向村(居)民小組和村(居)民委員會提出申請;
(二)村(居)民委員會同意后,由村(居)民小組統(tǒng)一持村(居)民委員會同意的證明文件和國土資源行政主管部門頒發(fā)的宅基地等證明文件、施工圖(2層以上建筑須有資質(zhì)設(shè)計部門簽章的施工圖)到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
(三)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,還應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
上述區(qū)域范圍外利用原有宅基地進行修繕的,修繕申請人直接到所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和開工批準(zhǔn)手續(xù)。
第十二條
按照本辦法第九條規(guī)定建設(shè)農(nóng)村住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村住宅竣工驗收前,到所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃核查,符合批準(zhǔn)規(guī)劃文件和圖紙的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具規(guī)劃認(rèn)可文件,方可進行竣工驗收。未取得規(guī)劃認(rèn)可文件的,不得進行竣工驗收。
第十三條
按照本辦法第十條規(guī)定建設(shè)農(nóng)村住宅的,建房申請人應(yīng)當(dāng)在竣工驗收合格后60日內(nèi)將有關(guān)竣工驗收資料報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第十四條
已有住宅用地又提出新的農(nóng)村住宅用地申請的,應(yīng)當(dāng)在提出申請的同時辦理退還原住宅用地的手續(xù)。原住宅用地應(yīng)當(dāng)于新房建成竣工之日起半年內(nèi)退還,逾期不退還的,按照非法占地處理,拆除原住宅,土地交由集體管理。
第十五條
用于農(nóng)村住宅的集體建設(shè)用地,按照法定程序辦理土地征收報批登記手續(xù)后轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,其住宅納入城市房屋權(quán)屬管理范疇,房產(chǎn)行政主管部門按照《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》的規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記,核發(fā)房屋所有權(quán)證。
第十六條
市、縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管、環(huán)保、滇管等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定實施細(xì)則,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村住宅建設(shè)的管理工作。
第十七條
按照屬地管理的原則,村(居)民委員會對其轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。對不按照批準(zhǔn)文件建設(shè)或者擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,要及時制止,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市)區(qū)有關(guān)職能部門報告。
第十八條
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅的跟蹤監(jiān)督管理,對不按照批準(zhǔn)文件建設(shè)或者擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,要及時制止和依法查處,并向所在地縣(市)區(qū)有關(guān)職能部門報告有關(guān)情況。
第十九條
違反本辦法規(guī)定擅自進行農(nóng)村住宅建設(shè),或者未按照規(guī)定進行農(nóng)村住宅建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十條
國家機關(guān)工作人員在農(nóng)村住宅建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十一條
本辦法自2008年6月1日起施行。