第一篇：關(guān)于樂陵市農(nóng)村農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于樂陵市農(nóng)村農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)行業(yè)人才問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。大力開發(fā)人才資源，走人才強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)之路，是發(fā)展我市農(nóng)機(jī)事業(yè)的千秋大業(yè)。為了提高我市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)人才素質(zhì)、建立和完善人才機(jī)制、制定我市農(nóng)機(jī)實(shí)用人才長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍健康有序發(fā)展，我們就農(nóng)機(jī)人才現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。

一、農(nóng)機(jī)發(fā)展人才需求形勢(shì)

（一）隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)積極推進(jìn)，特別是我市被納入“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理與專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。我市已成功摸索出適合自己發(fā)展并具領(lǐng)先理念的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，極大地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康而有序的發(fā)展，這種模式的發(fā)展需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理與專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

（二）信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，農(nóng)機(jī)技術(shù)亟待專業(yè)人才。如何拓展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，這是一個(gè)全新的課題，需要專業(yè)人才去研發(fā)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的新技術(shù)、新機(jī)具在被越來(lái)越多被采用的同時(shí)，農(nóng)機(jī)專業(yè)的教育卻面臨著弱化，年輕農(nóng)機(jī)人才嚴(yán)重?cái)鄼n，致使一些信息技術(shù)設(shè)備無(wú)人會(huì)用，為此，急需一批會(huì)操作信息化裝備的農(nóng)機(jī)人員。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村急需懂行善管的技術(shù)咨詢?nèi)藛T。隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，從過(guò)去的由糧食作物生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物拓展；由生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化向生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。為此，需要一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、有創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和技術(shù)咨詢?nèi)藛T。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）知識(shí)水平不高、職工隊(duì)伍面臨年齡老化，后續(xù)人才滿足不了形勢(shì)發(fā)展的需求。一是農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍文化程度偏低。二是基層農(nóng)機(jī)管理人員對(duì)農(nóng)機(jī)新知識(shí)比較缺乏，平時(shí)大部分人員忙于應(yīng)付日常事務(wù)，很少有時(shí)間去學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新理論、經(jīng)濟(jì)管理新思維、農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)新知識(shí)。

(二)高技能人才稀缺。近幾年來(lái)，樂陵市市對(duì)高技能人才的需求總量不斷增加，崗位需求每年增加50%以上。然而，全市農(nóng)機(jī)人員中的高級(jí)工還不到30人，技師則更是稀缺，由此可見，我市農(nóng)機(jī)行業(yè)高技能人才嚴(yán)重不足。

(三)基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)偏少。近年來(lái)，隨著我市高性能農(nóng)機(jī)裝備的大量增加，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事機(jī)務(wù)的人員嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)隊(duì)伍面臨青黃不接。

三、對(duì)農(nóng)機(jī)人才戰(zhàn)略問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

1、加快科技人才的培育，必須建立加快營(yíng)造人才爭(zhēng)優(yōu)取勝的客觀條件和氛圍，通過(guò)提供均等機(jī)會(huì)，促進(jìn)優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)。創(chuàng)造和優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才奮發(fā)向上，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

2、要把培養(yǎng)與使用結(jié)合起來(lái)，減少人才浪費(fèi)。一是在數(shù)量上提高農(nóng)機(jī)人才分布密度，通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)人才，積極引進(jìn)大學(xué)生到基層工作等，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)人才資源存量，增大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍規(guī)模，提高農(nóng)機(jī)人才在總?cè)丝谥械谋壤谷瞬旁诘赜蚩臻g以及行業(yè)等方面的分布密度不斷提高。二是在質(zhì)量上提高農(nóng)機(jī)人才資源整體素質(zhì)。通過(guò)提高學(xué)歷層次、繼續(xù)教育等多種手段和途徑，著力抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，抓好青年科技人才的培養(yǎng)，抓好經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)以及公務(wù)員素質(zhì)的提高。三是在結(jié)構(gòu)上提高人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的對(duì)應(yīng)度。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，使之與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，減少人才低水平重復(fù)開發(fā)，減少對(duì)人才的閑置浪費(fèi)。

3、在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。下大力氣創(chuàng)造和優(yōu)化人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，宣傳他們的成就和事跡，弘揚(yáng)他們愛崗敬業(yè)、勤奮工作、勇于創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、追求真理，尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。

四、具體目標(biāo)和舉措

1、建10個(gè)農(nóng)機(jī)推廣區(qū)域站。利用3－5年的時(shí)間，在全市設(shè)立10個(gè)農(nóng)機(jī)推廣區(qū)域站，每個(gè)站遴選并聘請(qǐng)2名本科學(xué)歷的高技能人材，并在全市農(nóng)機(jī)大戶中遴選200個(gè)作為新機(jī)具新技術(shù)應(yīng)用帶頭大戶（科技示范戶）要求區(qū)域推廣站技術(shù)人員每個(gè)人指導(dǎo)10個(gè)科技示范戶。

2、建100個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社。完善100個(gè)農(nóng)機(jī)基層維修網(wǎng)點(diǎn)，借助社會(huì)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)和國(guó)家補(bǔ)貼的大好形式，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社100個(gè)，每個(gè)合作社至少要有100畝的示范基地，從而帶動(dòng)全市農(nóng)機(jī)科技水平，科學(xué)種田的水平進(jìn)一步提高，并

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善100個(gè)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，使每個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)至少負(fù)責(zé)10個(gè)村莊的農(nóng)機(jī)維修工作。

3、發(fā)展1000名農(nóng)機(jī)管理與專業(yè)技術(shù)人才。以引進(jìn)領(lǐng)人才和核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)為核心，以培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才為重點(diǎn)，在全市發(fā)展1000名農(nóng)機(jī)管理與專業(yè)技術(shù)人才。

4、借助陽(yáng)光工程和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的大好形式。借助陽(yáng)光工程和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的大好形式，堅(jiān)持3－5年的時(shí)間，培訓(xùn)10000名農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，從整體上提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的素質(zhì)。

第二篇：關(guān)于樂陵市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于樂陵市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

2004年以來(lái)，隨著《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員少，人員老化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)裝備差，安全設(shè)備缺乏，監(jiān)理車輛老舊，軟件不軟，硬件不硬，辦公經(jīng)費(fèi)不足的弊端凸顯出來(lái)，隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)極為不利。隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的飛速發(fā)展，近年來(lái)，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題日趨突出。

隨著《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，為掌握我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，了解農(nóng)機(jī)事故發(fā)生情況，總結(jié)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，同時(shí)向上級(jí)主管提供決策依據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就此次調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

我市是農(nóng)業(yè)大縣，16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，1089個(gè)自然村，人口65萬(wàn)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力90萬(wàn)千瓦，大中小拖拉機(jī)2100臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1500余臺(tái)，全市駕駛操作人員15000余人，總的形勢(shì)：駕駛操作人員文化水平、技術(shù)水平較低，各種機(jī)具的技術(shù)狀況較差，形成農(nóng)機(jī)事故隱患，造成安全形勢(shì)嚴(yán)峻，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)我們平時(shí)掌握的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故情況綜合起來(lái)分析，具體情況如下：

1、農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的分散性。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)地點(diǎn)分布于田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路等廣大農(nóng)村地區(qū)，因此其事故的發(fā)生也遍布農(nóng)村廣大區(qū)域，具有分散性。

2、農(nóng)機(jī)事故的隱蔽性。由于農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的分散性，即使雙方事故也多發(fā)生在鄰里鄉(xiāng)親之間，不向農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門報(bào)告，而是自行處理，加之農(nóng)村信息不暢，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門很難掌握事故情況，呈現(xiàn)隱蔽性。

3、農(nóng)機(jī)事故發(fā)生季節(jié)性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故多發(fā)生于“三夏”，“三秋”的大忙季節(jié)。這時(shí)期農(nóng)民為了搶收搶種，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用，滿負(fù)荷作業(yè)，駕駛操作人員疲勞駕駛操作，機(jī)具的維修保養(yǎng)也無(wú)暇顧及，導(dǎo)致事故多發(fā)。

4、駕駛操作人員安全意識(shí)差、違章操作，任何事故幾乎全部與人的因素有關(guān)，農(nóng)機(jī)事故也不例外。調(diào)查幾乎60%左右的機(jī)手是初中以下文化，文化素質(zhì)相對(duì)較低，農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、守法意識(shí)、操作技術(shù)素質(zhì)差，安全生產(chǎn)知識(shí)少，主動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的少。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，60%以上的農(nóng)機(jī)事故屬于無(wú)牌無(wú)證，不辦理牌證機(jī)手也就失去了學(xué)習(xí)法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。因此，存在重使用、輕維護(hù)、違章載人，酒后駕駛、無(wú)證駕駛、違規(guī)操作、多拉快跑等現(xiàn)象，非常普遍，直接導(dǎo)致了各類農(nóng)機(jī)事故不斷發(fā)生。

二、存在問(wèn)題

1、《道交法》實(shí)施后，農(nóng)機(jī)主管部門和公安部門對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)管理上的相互配合還缺乏一個(gè)有效的配合合作機(jī)制，遠(yuǎn)沒有形成足以震攝違章的合力。由于相關(guān)配套法規(guī)沒有出臺(tái)，農(nóng)機(jī)沒有上路（鄉(xiāng)村道路）檢查權(quán)，沒有公安交警的配合，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能望農(nóng)機(jī)違章車輛橫行于路上而興嘆，農(nóng)田作業(yè)、鄉(xiāng)村道路、邊緣地區(qū)疏于安全管理，目前對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)管理，面臨公安、農(nóng)機(jī)管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)，違法載人、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為蔓延、猖獗，得不到有效遏制，助長(zhǎng)了無(wú)牌無(wú)證，有牌證不參檢、不參審行為的發(fā)生，形成安全隱患。

2、機(jī)手對(duì)年檢收費(fèi)認(rèn)同程度底，農(nóng)機(jī)手感到經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，削弱了機(jī)手對(duì)掛牌、年檢的積極性。近年來(lái)，由于汽車類型的不斷增加和完善，尤其是小型拖拉機(jī)由于自身固有的缺陷等原因，在短途運(yùn)輸市場(chǎng)所占分額大幅削減，有著逐步退出運(yùn)輸市場(chǎng)的趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)拖拉機(jī)的收入降低，燃油費(fèi)上漲相對(duì)機(jī)手不堪重負(fù)，因此，機(jī)手為減少運(yùn)營(yíng)成本不掛牌、不年檢，不辦證數(shù)量增加。

3、對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重視不夠，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)不正規(guī)，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理制度不健全、不理順、工作不到位。市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接擔(dān)負(fù)著，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要使命，但在近幾年的改革中，市級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量日漸薄弱，有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)多年來(lái)沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，所有監(jiān)理工作都是直接面對(duì)全市機(jī)手，全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)只設(shè)一人兼管農(nóng)機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站不在少數(shù)，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量的不足，直接影響著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展。

4、農(nóng)機(jī)執(zhí)法規(guī)范化程序不夠，需進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公裝備軟件不軟，硬件不硬。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備落后，缺乏專項(xiàng)資金投入，辦公經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展。

農(nóng)機(jī)的作業(yè)環(huán)境有其特殊性和復(fù)雜性，農(nóng)機(jī)在田間作業(yè)時(shí)，因高低不平，作物高矮不一等諸方面因素，嚴(yán)重影響了農(nóng)田作業(yè)機(jī)組的安全可靠性，而且農(nóng)機(jī)多行駛在鄉(xiāng)村和田間的土路上，多坡道、窄道、彎路、，路面條件復(fù)雜地形復(fù)雜，非常容易引發(fā)事故。

三、做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議：

1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用三四輪運(yùn)輸車具有二重性，既從事農(nóng)田作業(yè)，又上道路行駛，即涉及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，又關(guān)系到道路交通安全，按照目前法律法

規(guī)規(guī)定，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，但上道路行駛又歸交警部門管理，農(nóng)用三四輪車牌證屬交警管理，但從事農(nóng)田作業(yè)，安全管理又屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。上述機(jī)動(dòng)車主要活動(dòng)于廣大農(nóng)村，面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新情況、新問(wèn)題、新要求，農(nóng)機(jī)安全管理的措施要盡快趕上社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2、積極開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口單位活動(dòng)。政府向服務(wù)型過(guò)度是必然趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，是政府機(jī)關(guān)的一個(gè)縮影，更要樹立服務(wù)于先的思想，寓管理于服務(wù)。一是開展技術(shù)服務(wù)。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，深入田間地頭，給機(jī)手講解農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的使用，開展拖拉機(jī)、配套農(nóng)機(jī)具以及收獲機(jī)械等農(nóng)機(jī)的維修和保養(yǎng)。二是開展便民服務(wù)。在年檢審和機(jī)車初檢上照時(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)登記、技術(shù)檢測(cè)、噴字等項(xiàng)目的“一條龍”式服務(wù)。三是加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè)。不斷完善辦公自動(dòng)化設(shè)備，提高檢測(cè)科技含量，在信息查詢、檔案管理、證照制作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面，為機(jī)手提供便捷、快速、可靠的服務(wù)。要繼續(xù)開創(chuàng)建“文明窗口”單位活動(dòng)，樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)周到、操作規(guī)范。從我們國(guó)家來(lái)看，關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的呼聲，日益高漲。對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理而言，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是大事所趨，只有過(guò)硬的服務(wù)，才是發(fā)展的前提。

3、充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政府的作用，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上升為政府行為。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶，各級(jí)政府必須高度重視，給予大力支持。必須協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的關(guān)系，增加資金投入，增加資金投入是一切工作的基礎(chǔ)。檢測(cè)設(shè)備的更新，網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化管理，安全宣傳工作，監(jiān)理裝備現(xiàn)代化等，可以說(shuō)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作離不開政府的支持，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的首要職責(zé)，也是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)，各級(jí)政府必須加大財(cái)政投入，才能扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不利的局面。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)是抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，全面提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，通過(guò)評(píng)議活動(dòng)的開展，初步實(shí)現(xiàn)“制度建設(shè)明顯完善，監(jiān)理業(yè)務(wù)明顯規(guī)范，工作關(guān)系明顯協(xié)調(diào)，監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高”的目標(biāo)。

第三篇：鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化人才

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口。

一、基本現(xiàn)狀

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)

達(dá)，地方財(cái)政困難，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于文化站建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有，國(guó)家專項(xiàng)投入又少，導(dǎo)致全區(qū)19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有巉口、內(nèi)官、魯家溝、青嵐等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站站址外，其余文化站都是有站無(wú)址，有名無(wú)實(shí)，所謂的文化站只不過(guò)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)院內(nèi)（樓內(nèi)）的一間房子、一張桌子、一塊牌子。文化站平時(shí)的工作主要是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，最大的活動(dòng)就是春節(jié)組織社火調(diào)演，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只能是花多少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷多少，根本沒有預(yù)算內(nèi)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，更沒有財(cái)力添置文化活動(dòng)器材。組織群眾開展文化活動(dòng)的職能沒有得到發(fā)揮。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)

管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行管理考核，導(dǎo)致文化站形同虛設(shè)，未能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。

三是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，在各項(xiàng)中心工作的壓力下，認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多見效慢的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，既不愿花錢投入，又不愿花精力組織開展活動(dòng)。按文化站編制分配的專業(yè)人員缺乏文化工作的積極性，大多放棄專業(yè)轉(zhuǎn)做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

四是村文化室依托基層組織建設(shè)，全區(qū)各村都有兼容黨員教

育、科技培訓(xùn)、廣播宣傳等文化功能的場(chǎng)所，但設(shè)立專門文化室的村僅有30多個(gè)，僅占全區(qū)總村數(shù)的十分之一。文化室的配備，除“農(nóng)家書屋”工程配發(fā)的圖書外，幾乎沒有什么活動(dòng)器材，管理人員大都由村干部兼任，農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)間的文化活動(dòng)以各家各戶的看電視為主，文化室的作用發(fā)揮不大。

二、對(duì)策與建議

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。發(fā)展農(nóng)村文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起著重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)，陣地是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵、活動(dòng)是載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。

二是創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。要通過(guò)擇優(yōu)選聘，將思想

素質(zhì)好，專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、文化主管部門考察、人事宣傳部門任命的制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干納入文化主管部門的管理和考核。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村文化室管理員，同時(shí)村級(jí)文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新體制，整合農(nóng)村文化資源。要充分利用國(guó)家實(shí)施的“農(nóng)

家書屋”工程，廣播電視“村村通”工程和“農(nóng)村電影放映工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，整合各種文化資源，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建成集圖書閱覽、廣播影視、文藝活動(dòng)、宣傳教育、休閑娛樂為一體的綜合性文化站（室），按覆蓋、服務(wù)人口數(shù)量確定編制、配備專干。

四是創(chuàng)新載體，活躍農(nóng)民文化生活。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明的重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力深深根植于民間大眾，其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極挖掘、扶持，認(rèn)真組織引導(dǎo)，以春節(jié)秧歌社火為代表的我區(qū)民間節(jié)俗文化活動(dòng)應(yīng)成為廣大農(nóng)村地區(qū)的文化載體。其次，多年來(lái)行之有效的各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)做到進(jìn)一步深入發(fā)展，應(yīng)實(shí)行文化單位對(duì)口支援活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干，變送文化下鄉(xiāng)為留文化在鄉(xiāng)，以促進(jìn)農(nóng)民文化活動(dòng)的廣泛開展。要積極扶持農(nóng)民組建文化大院，文化中心室，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理、自己組織，舉辦農(nóng)民書社、個(gè)體放映隊(duì)和業(yè)余劇團(tuán)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。

二00七年十一月二十七日

第四篇：某區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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加強(qiáng)文化建設(shè)是樹立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽(yáng)1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。

6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。

專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對(duì)偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無(wú)一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提

1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入；其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問(wèn)題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬(wàn)人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長(zhǎng)就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長(zhǎng)就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過(guò)公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

三要尊重藝術(shù)人才成長(zhǎng)的自身規(guī)律，對(duì)每一類藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。

五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?o:p>

六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分

認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法

1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效，是文化隊(duì)伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬(wàn)象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開展需要全社會(huì)人們的積極參與，開展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號(hào)召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?/p>

第五篇：少數(shù)民族地區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族地區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

宜賓市筠連縣高坪苗族鄉(xiāng)——王孝剛近年來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口。

一、基本現(xiàn)狀

少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，地方財(cái)政困難，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于文化站建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有，國(guó)家專項(xiàng)投入又少，少數(shù)民族地區(qū)文化站都是有站無(wú)址，有名無(wú)實(shí)，所謂的文化站只不過(guò)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)院內(nèi)（樓內(nèi)）的一間房子、一張桌子、一塊牌子。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，在各項(xiàng)中心工作的壓力下，認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多見效慢的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，既不愿花錢投入，又不愿花精力組織開展活動(dòng)。

二、對(duì)策與建議

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快少數(shù)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起著重要作用。少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)，陣地是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵、活動(dòng)是載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。

二是創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。要通過(guò)擇優(yōu)選聘，將思想素質(zhì)好，專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、文化主管部門考察、人事宣傳部門任命的制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干納入文化主管部門的管理和考核。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村文化室管理員，同時(shí)村級(jí)文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

二0一四年三月二十七日