第一篇：合肥安卓越告訴你新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告（范文）

新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

——以池州市貴池區(qū)馬牙鎮(zhèn)四嶺村農(nóng)村社會(huì)保障情況為例

近年來(lái)池州市政府根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、四嶺村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式

通過(guò)對(duì)2009年四嶺村村民的家庭年收入和現(xiàn)今該村的社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究，四嶺村2009年居民的家庭年收入大約在5萬(wàn)元左右，家庭收入來(lái)源主要是非農(nóng)業(yè)收入?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為

農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測(cè)等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。通過(guò)對(duì)隨機(jī)對(duì)該村30戶居民的調(diào)查，我們基本可以得出結(jié)論，目前該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與率為100%，對(duì)于該項(xiàng)制度，農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。但也還存在一些問(wèn)題，主要有一下幾點(diǎn)：

1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳工作，村里只是在投保的時(shí)候做過(guò)短期的宣傳，沒(méi)有全面而持續(xù)的進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳工作，從而導(dǎo)致對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的還僅僅停留在“略知一二”的水平，對(duì)于具體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷制度只知道有報(bào)銷一說(shuō)，具體不知道怎么實(shí)現(xiàn)。

2.對(duì)于部分參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療并且已經(jīng)收益的群眾來(lái)說(shuō)，他們普遍反應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷制度有點(diǎn)復(fù)雜，有時(shí)候很難順利的完成全部的報(bào)銷流程。對(duì)于一年門診報(bào)銷的上限以及住院的報(bào)銷比例，他們覺(jué)得報(bào)銷上限太低，沒(méi)有起到實(shí)際的保障意義、住院報(bào)銷的限制因素太多，保障率不是很高。在參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后如果患小病，還是和以前一樣，不會(huì)去醫(yī)院就診。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療并沒(méi)有明顯的減輕他們現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（皖政[2009]131號(hào)），參保居民年滿60周歲可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月的養(yǎng)老金補(bǔ)助基礎(chǔ)為55元。調(diào)查結(jié)果顯示，從整體上說(shuō)，對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題絕大部分農(nóng)民是非常關(guān)注的，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部分農(nóng)民也是認(rèn)同和歡迎的。但

是在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要有一下幾點(diǎn)：

1.由于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳不全面和持續(xù)，只是在投保的時(shí)候進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的宣傳，所以很多農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障真實(shí)性存在疑問(wèn)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度也是模棱兩可，所以他們?cè)趨⒈r(shí)大部分農(nóng)民選擇的都是最低的保險(xiǎn)等級(jí)（即每人每年一次性繳納100元）。若是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，我想居民在收入提高的情況下，還是愿意提高保費(fèi)的繳納等級(jí)的。

2.對(duì)于已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民，他們表示在領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額上不是特別滿意，表示養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障能力很差，領(lǐng)取的養(yǎng)老金不夠自己養(yǎng)老所需，只能作為補(bǔ)貼。但是相比較新型農(nóng)村合作醫(yī)療，養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金的領(lǐng)取十分方便，銀行為每位參保的農(nóng)民準(zhǔn)備了一個(gè)存折，保險(xiǎn)公司會(huì)定期將養(yǎng)老金打入存折的賬戶，農(nóng)民直接去銀行便可取得。

二、四嶺村社會(huì)保障狀況及原因

2010年，四嶺村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)四嶺村的具體實(shí)際做過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展中，四嶺村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂(lè)觀，主要有以下幾方面：

1.群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心，缺乏認(rèn)識(shí)。農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)于開始2009年開始推廣，但2010年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開展實(shí)施的階段，依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的，其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度，有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

2.農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想，現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過(guò)程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

3.政策宣傳的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳只是僅僅在投保的階段進(jìn)行過(guò)宣傳，并沒(méi)有進(jìn)行全面和持續(xù)的宣傳。

三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議

(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上，符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢(shì)的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者，后影響接受能力弱者)，分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目)，分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目，再推進(jìn)其他項(xiàng)目，先易后難)進(jìn)行。具體方法可以是：大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”；若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響農(nóng)民的參

保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者，以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題核心在于增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國(guó)民待遇，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障，改變長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告

郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、顯化村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式

通過(guò)對(duì)XXXX年顯化村社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式?？梢哉f(shuō)，“以家為主”是中國(guó)人幾千年來(lái)的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對(duì)于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“XX”計(jì)劃和XXXX年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計(jì)，按照六十歲以上人員統(tǒng)計(jì)，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有XXX人，這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(zhǎng)有點(diǎn)困難。

2、五保保障方式。農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對(duì)未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對(duì)象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有X人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優(yōu)待撫恤保障方式。準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性，其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會(huì)保障。但是該保障方式對(duì)于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，顯化目前有X人享受此類社會(huì)保障方式。

4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(X政[XXXX]XXX號(hào))和《XXX市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見的通知》(X政[XXXX]X號(hào))，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對(duì)于已按《XX市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(X政[XXXX]XX號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有XXX戶，人口XXXX人，符合社會(huì)保障的有XXX人，整體上說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。

5、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金，享受年均不低于XXX元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的，是通過(guò)對(duì)實(shí)施了計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，部分解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老困難問(wèn)題，形成利益導(dǎo)向機(jī)制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度分為獎(jiǎng)扶對(duì)象7人，特扶對(duì)象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對(duì)象X人。、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測(cè)等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長(zhǎng)居于顯化的農(nóng)村居民，對(duì)于該項(xiàng)制度，農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。

7、最低生活保障制度。該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是：對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評(píng)選和認(rèn)定工作，在堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”的原則的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評(píng)選，不可以保的人堅(jiān)決不保。在2011年最新的最低生活保障名單中，保障了XX戶，XX人。在公示之內(nèi)，無(wú)任何異議!

除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對(duì)于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對(duì)顯化村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。

二、顯化村社會(huì)保障狀況及原因

XXXX年，顯化村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)于所有長(zhǎng)居于顯化村的居民，村委會(huì)先行為每人墊付了XX元，墊付金額XXXXX元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂(lè)觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心，缺乏認(rèn)識(shí)。以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，該保險(xiǎn)于已于開始XXXX年開始推廣，但XXXX年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開展實(shí)施的階段，依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對(duì)于減免掛號(hào)費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過(guò)程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《XX市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(X政[XXXX]XX號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會(huì)保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì)產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長(zhǎng)期困擾著基層的救助工作。

三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議

(一)總體思路。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上，符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢(shì)的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者，后影響接受能力弱者)，分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目)，分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目，再推進(jìn)其他項(xiàng)目，先易后難)進(jìn)行。

(二)具體建議

1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡?！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村的保障對(duì)象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級(jí)系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級(jí)民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對(duì)象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對(duì)于評(píng)選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì)和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財(cái)政按指定賬號(hào)劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級(jí)資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì)救助上，打卡制度的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者，以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題核心在于增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國(guó)民待遇，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障，改變長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第三篇：合肥安卓越告訴你團(tuán)支部委員工作職能

團(tuán)支部各委員工作職能

組織委員職能:1.了解掌握社管會(huì)團(tuán)員的基本情況，并負(fù)責(zé)對(duì)社管會(huì)團(tuán)員及團(tuán)小組的考查、評(píng)優(yōu)等；2.提出發(fā)展新團(tuán)員的意見，積極推薦非團(tuán)員入團(tuán)（黨員初外）；3.不定期的召開各團(tuán)小組會(huì)議，及時(shí)反饋各職能部門與學(xué)生社團(tuán)的團(tuán)學(xué)最新動(dòng)態(tài)；4.推動(dòng)對(duì)身邊事物的觀察與發(fā)現(xiàn)，積極發(fā)現(xiàn)身邊的先進(jìn)模范事跡及不良行為，予以交流、討論，并給予一定獎(jiǎng)懲；5.協(xié)助團(tuán)支部書記及其他成員共同為團(tuán)支部的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

宣傳委員職能：負(fù)責(zé)學(xué)生團(tuán)員青年的宣傳教育工作，組織學(xué)生團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨和團(tuán)的路線、方針、政策，帶領(lǐng)學(xué)生團(tuán)員青年積極學(xué)習(xí)上級(jí)團(tuán)組織下發(fā)文件，繼承和發(fā)揚(yáng)文件精神，抓好團(tuán)支部的宣傳隊(duì)伍建設(shè)，積極開展形式多樣、內(nèi)容創(chuàng)新的團(tuán)學(xué)活動(dòng)，負(fù)責(zé)<<實(shí)時(shí)簡(jiǎn)報(bào)>>的出版和印發(fā)。

文體委員職能：1.將理論學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，開展更好的社管會(huì)團(tuán)支部文體活動(dòng)如相關(guān)辦公技能競(jìng)賽,看一部好電影心得展示會(huì)等;深入了解社管會(huì)成員的文體愛(ài)好及特長(zhǎng)，建立及完善成員文體方面的資料。2.以理論知識(shí)為基礎(chǔ)，適度開展各項(xiàng)符合社管會(huì)發(fā)展的文體活動(dòng)，以豐富社管會(huì)成員的文體生活;3.促進(jìn)社管會(huì)團(tuán)支部與校內(nèi)學(xué)生組織團(tuán)支部的聯(lián)誼，并走出安農(nóng)與合肥其他高校學(xué)生組織的團(tuán)支部進(jìn)行聯(lián)誼，形成彼此學(xué)習(xí),相互交流,共同發(fā)展的美好團(tuán)學(xué)景象。

學(xué)習(xí)委員職能：做到及時(shí)傳達(dá)理論知識(shí)、更新時(shí)代熱點(diǎn)，引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)，做好理論學(xué)習(xí)園地工作；開展理論培訓(xùn)活動(dòng)，以理論培訓(xùn)班的形式，堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)和戶外實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，組織學(xué)生干部參與公文寫作和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)；理論學(xué)習(xí)小組定時(shí)組織召開團(tuán)小組例會(huì)，了解團(tuán)小組工作發(fā)展動(dòng)態(tài)；每?jī)芍芙M織學(xué)習(xí)交流，在學(xué)習(xí)園地進(jìn)行優(yōu)秀公文寫作，優(yōu)秀會(huì)議紀(jì)要等公開學(xué)習(xí)交流；適時(shí)開展學(xué)術(shù)討論、學(xué)術(shù)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，提高學(xué)生干部對(duì)于時(shí)代前沿，發(fā)展動(dòng)態(tài)的關(guān)注度，進(jìn)一步提高投身學(xué)習(xí)的熱情，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

第四篇：合肥安卓越告訴你網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)上支付實(shí)習(xí)報(bào)告

合肥安卓越科技有限公司告訴你網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)上支付實(shí)驗(yàn)報(bào)告怎么寫

實(shí) 驗(yàn) 報(bào) 告

實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目：網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)上支付

姓

名：合肥安卓越 學(xué)

號(hào)：合肥安卓越 指導(dǎo)教師：合肥安卓越

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第五篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的分析

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的分析

［摘要］：

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，農(nóng)村社會(huì)保障成為一個(gè)迫切需要深入研究的現(xiàn)實(shí)課題。我區(qū)農(nóng)村人口在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下依然是社會(huì)的弱勢(shì)群體，經(jīng)歷不起偶然事件的沖擊。已經(jīng)影響到我區(qū)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)能否穩(wěn)定，農(nóng)村人口能否安居樂(lè)業(yè)，直接影響到我區(qū)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，現(xiàn)就農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題提出自己分析。

［關(guān)鍵詞］：農(nóng)村社會(huì)保障 必要性 實(shí)施建議 ［正文］：

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大任務(wù)，是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下農(nóng)村人口依然是社會(huì)的弱勢(shì)群體，而且城鄉(xiāng)差別有拉大的趨勢(shì)。然而農(nóng)村恰恰是我區(qū)社會(huì)保障機(jī)制最薄弱的環(huán)節(jié)。這就造成了我區(qū)農(nóng)村人口生活的得不到保障，經(jīng)歷不起偶然事件的沖擊。已經(jīng)影響到我區(qū)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)能否穩(wěn)定，農(nóng)村人口能否安居樂(lè)業(yè)，直接影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、農(nóng)村社會(huì)保障建立的必要性和緊迫性。

農(nóng)村社會(huì)保障是以法律為依據(jù)，以國(guó)家，集體，農(nóng)民投入為主體，對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的或因意外事故而在生活上發(fā)生困難的農(nóng)戶給予物質(zhì)幫助的制度。農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障的必要組成部分。但長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村的社會(huì)保障卻始終處于最薄弱的環(huán)節(jié)，對(duì)于緩解農(nóng)民的生活壓力，解決農(nóng)民突發(fā)事件所起的作用微乎其微。

1、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源依然不足。首先農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，價(jià)格依然普

遍偏低，由于目前農(nóng)村土地依然是實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶基本上都是小塊分散耕種經(jīng)營(yíng)，扣除本身消耗品價(jià)格以外，所剩農(nóng)業(yè)收入依然很少。其次廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還比較低，如果遇上天災(zāi)人禍甚至?xí)霈F(xiàn)一年勞作入不敷出的局面，這個(gè)時(shí)候僅僅依靠政府的政策性救濟(jì)往往是難以保證的，應(yīng)該從根本上建立起制度化，法律化的社會(huì)保障體系。

2、醫(yī)療教育等費(fèi)用高速增長(zhǎng)，農(nóng)民不堪重負(fù)。雖然我區(qū)近年來(lái)已經(jīng)在全區(qū)范圍內(nèi)免除了農(nóng)業(yè)稅，并且在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)了的義務(wù)教育，但是緩慢增長(zhǎng)的農(nóng)民收入依然無(wú)力支付高昂的醫(yī)療和教育等費(fèi)用。同時(shí)由于農(nóng)民不太注意個(gè)人健康，加上環(huán)境的日益惡化，農(nóng)村人口的患病率也有所上升。同時(shí)有一些優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)生因家庭無(wú)力承擔(dān)其大學(xué)費(fèi)用，而放棄的繼續(xù)深造，而外出打工。總之，這一切都使農(nóng)民的生活經(jīng)不住任何風(fēng)險(xiǎn)和打擊。

3、農(nóng)村社會(huì)老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。由于僅僅依靠土地的難以維持正常的生活，許多有勞動(dòng)能力的青壯年都外出打工，所以目前耕種土地的大部分都是老年人，更難使土地發(fā)揮大的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村老齡化人口比例不斷增大，而這些人又沒(méi)有任何的養(yǎng)老保險(xiǎn)等機(jī)制來(lái)保障，所以也容易引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系必須在老齡化社會(huì)真正到來(lái)二三十年前開始建立，才能到時(shí)真正應(yīng)付勞動(dòng)力不足給社會(huì)帶來(lái)的沖擊。

二、農(nóng)村社會(huì)保障建立可行性研究和實(shí)施建議

1、著手大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村社會(huì)保障擁有更堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我區(qū)確實(shí)農(nóng)村人口眾多，底子薄弱，而近幾年由于種種原因使農(nóng)業(yè)發(fā)展在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中明顯滯后，因此我區(qū)農(nóng)村人口比重偏大，使得社會(huì)保障支付水平過(guò)高，過(guò)分依賴政府財(cái)政，會(huì)使財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，政府只能采取提高稅收的辦法來(lái)彌補(bǔ)這一赤字，會(huì)抑制我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)在目前的情況下部分人會(huì)逐漸形成依附社會(huì)保障的惰性，寧愿領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金也不愿從事體力勞動(dòng)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性決定了我區(qū)只能建立適合自己的社會(huì)保障體系。政府加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，才是建立更高級(jí)的社會(huì)保障體系的根本

方法。

2、建立社會(huì)保障需要重塑社會(huì)信用機(jī)制，改變農(nóng)民的固有觀念。目前絕大多農(nóng)民都認(rèn)為每月要交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金是在榨取剝削個(gè)人的血汗錢，人為養(yǎng)老送終早晚要靠?jī)号J(rèn)為有錢還是放在自己手里踏實(shí)，沒(méi)有必要上什么保險(xiǎn)。造成這種現(xiàn)狀是與前幾年實(shí)施的比較失敗的社會(huì)保障政策分不開的。

3、在一定的時(shí)期的實(shí)行城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障分立，建立適合農(nóng)村特點(diǎn)易于被農(nóng)民接受的社會(huì)保障體系。農(nóng)村社會(huì)保障體制的建設(shè)的目標(biāo)選擇是社會(huì)主義社會(huì)保障體制建設(shè)的重要一環(huán)，我區(qū)農(nóng)村應(yīng)以建立不同層次的社會(huì)養(yǎng)老保障體制為目標(biāo)，并在實(shí)行方式，機(jī)構(gòu)建設(shè)，具體操作和觀念轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)行慎重探索。國(guó)家民政部前任部長(zhǎng)多吉才讓的《如何建立農(nóng)村社會(huì)保障體系》一文，文中提出“ 農(nóng)民自我保障是農(nóng)村社會(huì)保障的障的長(zhǎng)期要求”，農(nóng)村社會(huì)保障的基本模式“ 一、二、三、四、五結(jié)構(gòu)，即： 一個(gè)主體，家庭自籌保障為主；兩個(gè)輔助，國(guó)家保障和集體保障； 三個(gè)層次，救助、保險(xiǎn)和福利服務(wù)； 四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（支柱），社會(huì)救助（社會(huì)救濟(jì)）、養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和社會(huì)福利服務(wù)；五個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶貧濟(jì)困服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、安老敬老網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)撫安置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及婚喪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我們孝南各地的農(nóng)村社會(huì)保障制度都應(yīng)朝這個(gè)模式發(fā)展?！边@在一定時(shí)期內(nèi)是適合農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀的社會(huì)保障體系。

總之，農(nóng)村社會(huì)保障體系是一個(gè)能夠驚醒自我調(diào)節(jié)以維持其均衡的整體系統(tǒng)。它的建立與完善與否關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前的水平時(shí)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系已經(jīng)成為不可拖延的事情，否則會(huì)影響到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)的建立。參考文獻(xiàn)：

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