第一篇：大源鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的優(yōu)勢作用及途徑

大源鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線

為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的優(yōu)勢作用及途徑 “統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！边@“三大法寶”是胡錦濤總書記對新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的高度概括和闡述。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期中央作出的有一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、惠及億萬農(nóng)民、實現(xiàn)國家長治久安的重要戰(zhàn)略舉措。在新時期，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特的優(yōu)勢，在建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其本質(zhì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)力與農(nóng)民的生活水平、完善農(nóng)村民主政治和提高群眾的科學(xué)文化與思想道德素質(zhì)。

一發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

積極與上級工商聯(lián)、臺辦等組織聯(lián)系，發(fā)揮它們的“橋梁”和“紐帶”作用，帶領(lǐng)干部群眾積極“走出去、請進(jìn)來”，通過廣泛的宣傳推介，以商促農(nóng)推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，積極投身光彩事業(yè)，通過投資辦廠、開發(fā)資源、開展經(jīng)貿(mào)活動，幫助和促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增強民村自我發(fā)展的能力項目，吸納農(nóng)村富余勞動力以促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)揮海外聯(lián)誼會的作用，協(xié)助引進(jìn)境外資金技術(shù)人才促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)吸引資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，提供支持。加強與海外留學(xué)人員的交流，支持留學(xué)人員為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。

1.聯(lián)系廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士為參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1做好“光彩事業(yè)”，“光彩事業(yè)”是以廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士主體，以扶貧開發(fā)為宗旨，以開發(fā)資源、興辦企業(yè)、培訓(xùn)人才、發(fā)展貿(mào)易為主要內(nèi)容，面向農(nóng)村的一項扶貧事業(yè)。在黨的富民政策指引下，率先發(fā)展起來的許多非公有制經(jīng)濟(jì)人士，致富思源，富而思進(jìn)，愿意為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線可引導(dǎo)非公有制企業(yè)在發(fā)展自身的同時，回報社會，誠信經(jīng)營，把資金、技術(shù)、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢，采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、輻射；對特色農(nóng)牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源產(chǎn)品等實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理，互贏互利地帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富；將企業(yè)產(chǎn)品如鋼材、水泥等直接投放到農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善的建設(shè)中去，在增強城市和工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺過程中，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展；在不增加新的投資情況下，適當(dāng)進(jìn)行技術(shù)更新和工藝改造，拾遺補缺地生產(chǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活的必需品。長盛木業(yè)有限公司參與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對子活動，培訓(xùn)農(nóng)村人才210人次，安排就業(yè)110人，捐資辦學(xué)和公益事業(yè)1.2萬元。2.積極聯(lián)系知識分子參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。知識分子，既是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，又是文化知識、社會知識的傳播者和實踐者，其中許多人的研究領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線知識分子多，專業(yè)技術(shù)人才多?？梢試@新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵問題，開展科技攻關(guān)、專業(yè)咨詢、項目協(xié)調(diào)、投資論證，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年先后對全鄉(xiāng)十村一場進(jìn)行了培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移貧困勞動力。對培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。3.積極聯(lián)系海外資源參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極聯(lián)

系港澳臺同胞、華僑華人以及出國、歸國留學(xué)人員等, 發(fā)揮他們對外聯(lián)系廣、交往多的特點，在為農(nóng)村發(fā)展引進(jìn)資金、技術(shù)和人才方面具有獨特的優(yōu)勢。通過非政府組織形式，多渠道、多層次地開展招商引資活動。4.積極聯(lián)系外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力實施“回歸工程”，引導(dǎo)外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員回到家鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類經(jīng)濟(jì)實體，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極與上海經(jīng)商的伍愛龍/曾俊順等人聯(lián)系，爭取他們回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)。

二發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，促進(jìn)生活寬裕.通過開展送科技、文化、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)和幫扶活動，發(fā)揮黨外知識分子在知識、技術(shù)上的作用，立足當(dāng)?shù)貙嶋H和現(xiàn)有資源幫助和促進(jìn)農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村根本是建設(shè)農(nóng)村、振興農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民。我鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和實際，充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點，在思路、實業(yè)、科技、醫(yī)衛(wèi)、教育、文化支農(nóng)上下功夫、見成效。

1、思路支農(nóng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，就深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)民民主權(quán)利、培育造就新型農(nóng)民、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，搞實地調(diào)查，做深入研究，獻(xiàn)務(wù)實之策，幫助黨和政府科學(xué)決策、民主決策，幫助干部和廣大農(nóng)民理思路、找出路，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

2、科技支農(nóng)。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線中農(nóng)業(yè)科技人才優(yōu)勢，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域開展科技咨詢、科技支農(nóng)活動，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新活力，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)新生機，提高

農(nóng)民收入。

3、醫(yī)衛(wèi)支農(nóng)。農(nóng)村醫(yī)療保障水平偏低，設(shè)備簡陋，技術(shù)力量薄弱，嚴(yán)重影響著農(nóng)民的醫(yī)療保健。統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生人才優(yōu)勢，采用業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、專題講座、選派專家到衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方法，做好幫助農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、教育支農(nóng)。組織開展“幫扶助學(xué)”活動。要運用教育人才密集、素質(zhì)高的資源優(yōu)勢，積極組織教育界統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與和服務(wù)教育改革實踐，深入農(nóng)村學(xué)校開設(shè)語、數(shù)、英、理、化等主題課程的示范課，一對一與農(nóng)村教師進(jìn)行交流；組織開展“結(jié)對助學(xué)”活動。

5、文化支農(nóng)。開展向農(nóng)村“送報刊雜志、送戲劇歌曲、送法律知識、送文明新風(fēng)”的“四送”活動。通過多種途徑和方式，在廣大農(nóng)民中大力倡導(dǎo)胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，切實推動加強農(nóng)村公民道德建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)移風(fēng)易俗，形成文明、健康的新風(fēng)尚多辦實事；積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦實事，投資、捐助農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民科學(xué)文化水平的提高；充分發(fā)揮民族宗教部門工作職能和優(yōu)勢，在廣大農(nóng)村地區(qū)深入宣傳黨和國家的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系；全面宣傳黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)，讓農(nóng)村廣大信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三發(fā)揮參政議政優(yōu)勢，促進(jìn)管理民主。

調(diào)動各界人士參政議政的積極性，帶領(lǐng)他們做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實施獻(xiàn)策

獻(xiàn)計。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)；健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村自治機制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法。加強民主法制教育，提高干部群眾的民主素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識提高了，才能在實踐中按照民主的要求，提高依法辦事的自覺性。

1.通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)增強法制觀念。結(jié)合“五五”普法計劃，對村干部和群眾進(jìn)行民主法制教育，把普法學(xué)習(xí)的重點放在憲法、地方組織法、選舉法、代表法、行政法和村民委員會組織法等基本法律上，增強法制觀念。2.開展文化教育和民主參與的權(quán)利意識教育，提高他們對民主的理解能力和接受能力，使農(nóng)民明白自己是國家的主人，樹立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識。3.開展自由、平等的民主觀念教育，使農(nóng)民強烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強的民主責(zé)任感。4.開展民主知識和民主技能教育，使農(nóng)民了解民主活動的基本規(guī)律和基本原則，懂得民主活動的規(guī)則、程序和技能，從而有效地行使自己的民主權(quán)利。5.引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，調(diào)動他們民主參與的自覺性和積極性。完善各項制度，規(guī)范民主管理程序。推進(jìn)村民自治和基層民主發(fā)展，行之有效的辦法是建章立制，從制度上保證“四個民主”的全面推進(jìn)，以達(dá)到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。因此，要建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個環(huán)節(jié)的各項制度法規(guī)和章程。民主選舉要嚴(yán)格按有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行，每個步驟都充分發(fā)動群眾和充分發(fā)揮民主，防止少數(shù)人采取不正當(dāng)

手段組織拉選票等非法活動，確保選舉的公平、公開和公正。民主決策應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，嚴(yán)防歪曲、控制民意和家長制、一言堂等現(xiàn)象。民主管理要建立健全民主議事制度、村民會議和村民代表會議制度，具體規(guī)定各項村務(wù)有相應(yīng)的組織管理。民主監(jiān)督重要的是要建立健全村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，落實村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)和否決權(quán)。同時，還要根據(jù)實際需要，制定完善有關(guān)程序，如制定村民會議授權(quán)程序、村委會成員、村民代表和村民小組長的罷免程序等等，使農(nóng)村民主管理更加制度化、規(guī)范化。

四發(fā)揮凝聚人心優(yōu)勢，促進(jìn)村容整潔鄉(xiāng)風(fēng)文明。

統(tǒng)一戰(zhàn)線積極投入農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，推動文明健康社會風(fēng)氣的形成。1.加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，極推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù)；以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。2.加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理；引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。3.廣泛開展愛國主義和社會主義教育。切實貫徹落實黨的民族宗教政策，引導(dǎo)廣大信教群眾擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，在憲法和法律、政策的范圍內(nèi)開展宗教活動，發(fā)揚宗教教義、教規(guī)和道德中的積極因素為社會主義服務(wù)。4.引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，采用積極健康的生活方式，形成文明向上的社會風(fēng)貌，做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。

第二篇：發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意見

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意見

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意見

為貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力，經(jīng)研究，現(xiàn)就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新

農(nóng)村建設(shè)的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感

黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多個領(lǐng)域，是系統(tǒng)破解“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的重大舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的法寶，應(yīng)當(dāng)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中大有作為。各地各部門黨組織要把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，進(jìn)一步整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我市的新農(nóng)村建設(shè)增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中來，把服務(wù)于我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作為今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心、服務(wù)大局的重點任務(wù)，切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，著力圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點和熱點，多謀長遠(yuǎn)之道，多建務(wù)實之言，多獻(xiàn)利民之策，為推動我市新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極探索服務(wù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身優(yōu)勢和作用，最廣泛地凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，為新農(nóng)村建設(shè)聚心聚力、獻(xiàn)計出力。

1、積極引導(dǎo)廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮市總商會和基層商會的作用，積極引導(dǎo)廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，投身新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵擔(dān)任村干部的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，化更多的工作精力，認(rèn)真履行村干部職責(zé)，加強村務(wù)管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各項工作任務(wù)；積極鼓勵開展村企結(jié)對幫扶，幫助理清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，協(xié)助村務(wù)管理，協(xié)調(diào)社會矛盾，為發(fā)展生產(chǎn)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提供信息、項目、技術(shù)和資金等支持和幫助；引導(dǎo)企業(yè)家發(fā)揚傳統(tǒng)美德，積極參與光彩事業(yè)和其他社會公益事業(yè)，關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村弱勢群體，幫助他們脫貧致富；試行聘請非公有制經(jīng)濟(jì)人士為新農(nóng)村建設(shè)顧問，集非公有制經(jīng)濟(jì)人士智力、信息、管理之優(yōu)勢，多為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，多辦實事、多做好事。

2、積極引導(dǎo)民主黨派服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮人才薈萃、智力集聚的優(yōu)勢，動員廣大民主黨派成員結(jié)合各自專長和本職崗位優(yōu)勢，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的重大問題和難點問題，開展調(diào)查研究，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為黨委、政府決策提供參考；經(jīng)常性組織面向農(nóng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)活動，為培育新型農(nóng)民，樹立健康向上的村風(fēng)民風(fēng)，豐富群眾的業(yè)余生活服務(wù)。

3、積極引導(dǎo)民族宗教界“講和睦，促和諧”。以“講和睦，促和諧”為主題，加強對宗教團(tuán)體、信教群眾的愛國愛教愛社會主義教育，引導(dǎo)他們立足本職，爭作奉獻(xiàn)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，充分挖掘宗教教義教規(guī)中的積極因素，教育引導(dǎo)廣大信教群眾共創(chuàng)健康文明向上的社會主義新風(fēng)尚。引導(dǎo)宗教界開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等活動，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，資助社會公益事業(yè)建設(shè)，幫扶農(nóng)村弱勢群體，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。引導(dǎo)信教群眾遵紀(jì)守法，自覺投身新農(nóng)村建設(shè)。大力實施少數(shù)民族“關(guān)愛工程”，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾自尊、自強、自立，走脫貧致富之路，重點扶持好有發(fā)展前途的少數(shù)民族企業(yè)，扶植少數(shù)民族群眾脫貧項目。

4、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，動員更多的港澳臺同胞和海外華人華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。加強與廣大港澳臺同胞、海外華僑華人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極牽線搭橋，引導(dǎo)他們利用資金、技術(shù)、管理和智力等優(yōu)勢，努力促成在家鄉(xiāng)的投資創(chuàng)業(yè)和項目捐贈。利用我市海外留學(xué)人員多的優(yōu)勢，組織開展海外留學(xué)人員與民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接活動，加強與我市企業(yè)的合作、交流和溝通，通過促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動新農(nóng)村建設(shè)。

三、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù)的重大課題。各地和市級機關(guān)有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，層層統(tǒng)一思想，周密部署，精心組織，把其列入重要議事日程，并作為當(dāng)前和今后一個時期重點工作抓深抓實，抓出成效。

2、注意方式，務(wù)求實效。各地和市級機關(guān)有關(guān)部門要堅持“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效”的原則，不強一律，不盲目鋪攤，不強迫命令，不搞形式主義。要加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)情況，講究工作方法，整合資源力

量，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的合力。

3、認(rèn)真總結(jié)，廣泛宣傳。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富，涉及面廣，貫穿全年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真回顧總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的總體情況，找出不足，明確方向，積極探索建立統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。要根據(jù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)情況，樹立一批先進(jìn)典型，通過多種渠

道進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動和激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見

文章標(biāo)題：關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見

為貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力，經(jīng)研究，現(xiàn)就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感

黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多個領(lǐng)域，是系統(tǒng)破解“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的重大舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的法寶，應(yīng)當(dāng)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中大有作為。各地各部門黨組織要把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，進(jìn)一步整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我市的新農(nóng)村建設(shè)增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中來，把服務(wù)于我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作為今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心、服務(wù)大局的重點任務(wù)，切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，著力圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點和熱點，多謀長遠(yuǎn)之道，多建務(wù)實之言，多獻(xiàn)利民之策，為推動我市新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極探索服務(wù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身優(yōu)勢和作用，最廣泛地凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，為新農(nóng)村建設(shè)聚心聚力、獻(xiàn)計出力。

1、積極引導(dǎo)廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮市總商會和基層商會的作用，積極引導(dǎo)廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，投身新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵擔(dān)任村干部的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，化更多的工作精力，認(rèn)真履行村干部職責(zé)，加強村務(wù)管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各項工作任務(wù)；積極鼓勵開展村企結(jié)對幫扶，幫助理清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，協(xié)助村務(wù)管理，協(xié)調(diào)社會矛盾，為發(fā)展生產(chǎn)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提供信息、項目、技術(shù)和資金等支持和幫助；引導(dǎo)企業(yè)家發(fā)揚傳統(tǒng)美德，積極參與光彩事業(yè)和其他社會公益事業(yè)，關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村弱勢群體，幫助他們脫貧致富；試行聘請非公有制經(jīng)濟(jì)人士為新農(nóng)村建設(shè)顧問，集非公有制經(jīng)濟(jì)人士智力、信息、管理之優(yōu)勢，多為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，多辦實事、多做好事。

2、積極引導(dǎo)民主黨派服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮人才薈萃、智力集聚的優(yōu)勢，動員廣大民主黨派成員結(jié)合各自專長和本職崗位優(yōu)勢，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的重大問題和難點問題，開展調(diào)查研究，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為黨委、政府決策提供參考；經(jīng)常性組織面向農(nóng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)活動，為培育新型農(nóng)民，樹立健康向上的村風(fēng)民風(fēng)，豐富群眾的業(yè)余生活服務(wù)。

3、積極引導(dǎo)民族宗教界“講和睦，促和諧”。以“講和睦，促和諧”為主題，加強對宗教團(tuán)體、信教群眾的愛國愛教愛社會主義教育，引導(dǎo)他們立足本職，爭作奉獻(xiàn)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，充分挖掘宗教教義教規(guī)中的積極因素，教育引導(dǎo)廣大信教群眾共創(chuàng)健康文明向上的社會主義新風(fēng)尚。引導(dǎo)宗教界開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等活動，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，資助社會公益事業(yè)建設(shè)，幫扶農(nóng)村弱勢群體，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。引導(dǎo)信教群眾遵紀(jì)守法，自覺投身新農(nóng)村建設(shè)。大力實施少數(shù)民族“關(guān)愛工程”，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾自尊、自強、自立，走脫貧致富之路，重點扶持好有發(fā)展前途的少數(shù)民族企業(yè)，扶植少數(shù)民族群眾脫貧項目。

4、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，動員更多的港澳臺同胞和海外華人華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。加強與廣大港澳臺同胞、海外華僑華人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極牽線搭橋，引導(dǎo)他們利用資金、技術(shù)、管理和智力等優(yōu)勢，努力促成在家鄉(xiāng)的投資創(chuàng)業(yè)和項目捐贈。利用我市海外留學(xué)人員多的優(yōu)勢，組織開展海外留學(xué)人員與民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接活動，加強與我市企業(yè)的合作、交流和溝通，通過促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動新農(nóng)村建設(shè)。

三、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù)的重大課題。各地和市級機關(guān)有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，層層統(tǒng)一思想，周密部署，精心組織，把其列入重要議事日程，并作為當(dāng)前和今后一個時期重點工作抓深抓實，抓出成效。

2、注意方式，務(wù)求實效。各地和市級機關(guān)有關(guān)部門要堅持“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效”的原則，不強一律，不盲目鋪攤，不強迫命令，不搞形式主義。要加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)情況，講究工作方法，整合資源力量，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的合力。

3、

第四篇：充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國的一項長期而繁重的歷史任務(wù)。國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議所作的政府工作報告中指出，“要千方百計爭取農(nóng)業(yè)有個好收成，努力增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的歷史任務(wù)和實踐，應(yīng)積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的獨特優(yōu)勢，最大限度地匯聚全社會的智慧和力量，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出的新要求新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新農(nóng)民，是首要工作。新農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村的主體、標(biāo)識和歸宿。沒有新的現(xiàn)代農(nóng)民，永遠(yuǎn)不會有全面發(fā)展的新農(nóng)村。統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的階級、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家為了實現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是無產(chǎn)階級及其政黨為實現(xiàn)自己的歷史使命和各個時期特定的戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)，團(tuán)結(jié)本階級內(nèi)的各個階層，并同其他階級、階層、政黨及一切可能團(tuán)結(jié)的力量，在一定的共同目標(biāo)下結(jié)成的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要反映時代主題，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。必須最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚起來。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有強大的凝聚力在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠廣泛團(tuán)結(jié)、廣聚人心、廣聚眾力，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的力量源泉。建設(shè)社會主義新農(nóng)村要凝聚和動員農(nóng)村最基本的社會力量即農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的積極主動性；凝聚和動員農(nóng)村新的社會階層對新農(nóng)村建設(shè)的積極主動性；凝聚和動員農(nóng)村以外的社會各界關(guān)注和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極主動性，充分調(diào)動各方面的積極因素，依靠全黨的團(tuán)結(jié)，依靠廣大工人、農(nóng)民、知識分子和新的社會階層的團(tuán)結(jié)，依靠全國各民族的團(tuán)結(jié)。真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)化為社會各界的自覺認(rèn)識和行動。胡錦濤同志在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，“要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務(wù)?！毙聲r期統(tǒng)一戰(zhàn)線要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅持以最大多數(shù)人的共同利益為基礎(chǔ)，把全民族的智慧和力量凝聚到社會主義新農(nóng)村建設(shè)

上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村莫定堅實的社會基礎(chǔ)。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線其有得天獨厚的人才智力資源

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有智力密集、科技人才眾多的優(yōu)勢，能夠推動科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供廣泛的智力支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成對象范圍廣、層次高，聚集了大t的中高級知識分子，素有“人才庫”、“智囊團(tuán)”的美譽。

比如在67萬民主黨派成員中，就有80%是高中級知識分子，其中許多人的專業(yè)和研究領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員主動深入邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村，開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調(diào)、投資活動等。近年來，大連市統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷探索參與新農(nóng)村建設(shè)的方式和途徑，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中努力探索新思路，提出新舉措。大連市的政協(xié)委員多次開展視察調(diào)研、積極議政建言，圍繞“三農(nóng)”間題提交提案，從多個層面為政府部門決策提供了有價值的參考。大連市政府在廣泛聽取包括政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界意見的基礎(chǔ)上，確定了今年新農(nóng)村建設(shè)要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)基地、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速農(nóng)村人才培養(yǎng)、提高農(nóng)村勞動力就業(yè)水平、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等19件實事。同時，還圍繞繼續(xù)深化農(nóng)村改革討論并原則通過了<關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見》，要求各級政府和政府各部門切實把解決好“三農(nóng)”間題作為工作的重中之重，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)引向深入。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

(一)組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與新農(nóng)村建設(shè)

消除貧困、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。改革開放以來，我們廣泛動員社會力量，開展了大規(guī)模的農(nóng)村扶貧活動，成功地使

2.3億人口擺脫了貧困，取得了舉世矚目的成就。

非公有制企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)遵循國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，將產(chǎn)業(yè)投資與公益事業(yè)結(jié)合起來、企業(yè)經(jīng)營與扶貧慈善事業(yè)結(jié)合起來，務(wù)求實效、實現(xiàn)雙底。很多知名的非公有制企業(yè)具有資金、技術(shù)、管理和品牌等各方面的優(yōu)勢，應(yīng)充分調(diào)動這些優(yōu)勢，吸引周邊農(nóng)民廣泛參與到這些企業(yè)的產(chǎn)、供、銷鏈條中，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線依托“光彩事業(yè)”這一重要載體，組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士，以開發(fā)資源、興辦企業(yè)、發(fā)展貿(mào)易為主要內(nèi)容，到老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)大

力開展扶貧開發(fā)，取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，“光彩事業(yè)”實施以來，共落實項目13544個，到位資金1069億元，培訓(xùn)人員294萬人，安排就業(yè)300多萬人，幫助548萬人擺脫了貧困，捐贈總額達(dá)130多億元，對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、幫助群眾脫貧致富起到了重要作用。全國工商聯(lián)、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會計劃引導(dǎo)非公有制企業(yè)采取多種形式的村企合作，在5年內(nèi)完成對10000個以上村的定點、定向幫扶。2008年“兩會”期間，全國政協(xié)委員中的部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出了“爭做社會主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵”的倡議，號召廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中去。這一倡議得到與會人士的熱烈響應(yīng)，必將迅速轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新實踐。

(二)鼓勵港澳同胞、臺清同胞和海外僑胞為新農(nóng)村建設(shè)增添力量

為農(nóng)村的發(fā)展引資、引智、引項目是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之

一。港澳臺同胞、海外僑胞和出國留學(xué)人員中，有些人具有資金、管理和智力等優(yōu)勢，他們身懷愛國之心，時刻關(guān)注著祖國的建設(shè)與發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)繼續(xù)加強與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞的聯(lián)系和溝通。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會這個對外聯(lián)絡(luò)窗口的作用，積極邀請海內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)和商會，與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)進(jìn)行資金、技術(shù)、人才、項目等的對接，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮僑辦、臺辦的作用，加強和港、澳、臺、僑胞的溝通和聯(lián)系，鼓勵和支持他們回故鄉(xiāng)投資興業(yè)，通過興辦企業(yè)和捐建各類公益性基礎(chǔ)設(shè)施等方式回報故鄉(xiāng)，全面促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。最后，要充分發(fā)揮對外聯(lián)絡(luò)辦的作用，加強與域外鄉(xiāng)友的聯(lián)系，動員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

據(jù)不完全統(tǒng)計，黨的十三屆四中全會以來，通過各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和海外聯(lián)誼會引進(jìn)了700多億美元的資金，其中相當(dāng)一部分投人到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)建設(shè)方面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和海外聯(lián)誼會還加強與海外留學(xué)人員的交流，協(xié)助“海外留學(xué)人員回國服務(wù)團(tuán)”多次赴西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)考察，簽訂了多項技術(shù)合作協(xié)議，為我國農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)引進(jìn)了100多個優(yōu)良品種。中華海外聯(lián)誼會充分利用與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞的廣泛聯(lián)系，計劃從2004年起5年內(nèi)在農(nóng)村和貧困地區(qū)捐建100所小學(xué)，2006年內(nèi)已經(jīng)全部落實。151這些都必將對培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要大力推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

民族工作歷來是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹黨的民族政

策，高度重視少數(shù)民族聚居村的新農(nóng)村建設(shè)，大力支持、幫助少數(shù)民族農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展進(jìn)步。我國有1億多少數(shù)民族人口，其中76%以上生活在農(nóng)村，我國的農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)分布在中西部地區(qū)，又主要集中在少數(shù)民族地區(qū)。解決民族地區(qū)的“三農(nóng)”間題是新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點。

近年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真貫徹黨的民族政策，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為解決民族問題的關(guān)鍵，為解決少數(shù)民族農(nóng)民群眾面臨的各種問題，制定了一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)明顯加強，重點工程建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，各族人民群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好勢頭。

總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的全體人民群眾的共同參與，社會各界的共同關(guān)注和支持。

第五篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

閆景鉑

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為地方黨委的工作部門，義不容辭地要關(guān)心支持當(dāng)?shù)氐纳鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐經(jīng)驗，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該結(jié)合工作實際，積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出錢出力。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義新農(nóng)村建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義新農(nóng)村建設(shè)之間具有密切的關(guān)系，新農(nóng)村建設(shè)在不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線也為新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

1、新農(nóng)村建設(shè)夯實了統(tǒng)一戰(zhàn)線的群眾基礎(chǔ)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟。

農(nóng)民是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體力量，隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)，他們不斷涌入城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工、就業(yè)，廣泛分布在建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的中堅力量，他們中間涌現(xiàn)出越來越多的企業(yè)家、個體工商戶、農(nóng)村專業(yè)合作社和“土專家”等群體或組織，這些有影響力的涉農(nóng)社團(tuán)和新群體理應(yīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線必須關(guān)注和團(tuán)結(jié)的工作對象和聯(lián)系對象。隨著中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民的利益不斷得到維護(hù)，他們更加信仰沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有建設(shè)有中國特色的社會主義，有力地鞏固了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

2、統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚了建設(shè)新農(nóng)村的社會力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢就是人才和智力的優(yōu)勢，其成員大多是知識界、經(jīng)濟(jì)界、科技界、醫(yī)療界等方面的精英，具有服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有利條件和絕對優(yōu)勢。隨著農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，到農(nóng)村拓展市場和尋找商機的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員越來越多，同時，越來越多的農(nóng)民企業(yè)家或返鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。無論是從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的需要出發(fā)，還是從維護(hù)農(nóng)民利益的需要出發(fā)，統(tǒng)一戰(zhàn)線有著強大的凝聚力，它可以充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，調(diào)動民主黨派成員、政協(xié)委員、無黨派知名人士、企業(yè)家等社會力量為農(nóng)村提供科技、教育、管理、法律、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等方面的幫助，成為新農(nóng)村建設(shè)不可多的社會力量。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村的途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線為農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，可以從發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村社會事業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村文化、改善農(nóng)村民主管理以及新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等方面重點支持，突出實效。

1、根本途徑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷擴大，這些問題和矛盾在社區(qū)建設(shè)中顯得異常突出。發(fā)展是硬道理，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)戰(zhàn)部門可以通過派出駐村工作隊的形式與行政村“結(jié)對幫扶”，制訂幫扶計劃，協(xié)調(diào)或投入幫扶資金以及引進(jìn)幫扶項目等。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源和客觀條件，通過統(tǒng)戰(zhàn)對象及其親屬積極從境外、港臺和發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，直接支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。汝州市統(tǒng)戰(zhàn)部在汝州籍港澳臺同胞以及華僑華人中廣泛開展“引鳳還巢、造福家鄉(xiāng)”的回歸工程以及推行“百企幫百村”活動，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)與鄉(xiāng)村“結(jié)對幫扶”，提高新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是比較成功的做法和經(jīng)驗。

2、關(guān)鍵途徑是完善民主管理制度

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由農(nóng)民當(dāng)家作主。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，出現(xiàn)越來越多為表達(dá)農(nóng)民利益的社團(tuán)或經(jīng)濟(jì)合作組織，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部把這些有影響力的涉

農(nóng)組織作為聯(lián)系的對象，幫扶它們的發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度和增強農(nóng)民的政治參與能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員是大都是社會的經(jīng)濟(jì)、知識或文化精英，他們有責(zé)任為農(nóng)民的利益建言獻(xiàn)策，積極反映社情民意。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要把農(nóng)民真正納入到統(tǒng)戰(zhàn)對象中來，切實提高農(nóng)村干部、群眾的民主素質(zhì)和對民主的理解能力和接受能力，調(diào)動他們民主參政議政的自覺性和積極性，促進(jìn)農(nóng)村民主決策、民主管理、民主選舉、民主監(jiān)督等制度的健康發(fā)展。農(nóng)村社會團(tuán)體能直接反映農(nóng)民的意愿，不僅可以彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理功能的不足，還可以滿足農(nóng)民群眾多方面的社會需求，例如，通過在農(nóng)村建立社會主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會，號召社會力量參與新農(nóng)村的規(guī)劃與實施，廣泛聽取包括農(nóng)民在內(nèi)的社會各界人士的意見和建議，為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行決策提供意見和建議，使黨委、政府的決策更符合農(nóng)民群眾的意愿，盡量避免脫離實際、違背農(nóng)民意愿、損害群眾利益事情的發(fā)生，使新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。

3、重要途徑是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村基層干部和農(nóng)民對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏全面、準(zhǔn)確的理解，這就要求基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入農(nóng)村中去，宣傳黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策和方針，通過幫助村莊建立文化大院、體育場、圖書館等公共文化設(shè)施以及實現(xiàn)廣播、電視、寬帶“村村通，進(jìn)萬家”工程，繼承和發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民俗文化，同時開展形式多樣的社會主義新農(nóng)村文化，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。例如，通過組織民主黨派專家或無黨派知識分子為新農(nóng)村建設(shè)送科技、送文化活動引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗，樹立科學(xué)健康文明的生活方式，形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。

4、直接途徑是加強農(nóng)村的社會事業(yè)建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)與督促新農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，鼓勵社會力量積極參與到農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)中去，為實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門可以通過協(xié)調(diào)工商聯(lián)、勞動和社會保障局、非公有制企業(yè)等部門開展農(nóng)民工就業(yè)招聘活動，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位，切實解決失地農(nóng)民、富余農(nóng)民的就業(yè)難問題，幫助弱勢群體減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。擴大“光彩事業(yè)”的影響范圍，倡導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士以捐贈、慰問、結(jié)對助學(xué)等形式，幫助品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村特困生上學(xué)或幫助改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。充分發(fā)揮民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作在農(nóng)村的優(yōu)勢，深入宣傳黨和國家的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新農(nóng)村民族關(guān)系，依法、妥善處理涉及民族、宗教因素的各種矛盾，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓農(nóng)村廣大信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。

5、必要途徑是加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

目前，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的生態(tài)文明意識還比較薄弱，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲取經(jīng)濟(jì)暫時發(fā)展的現(xiàn)象還一定范圍內(nèi)存在著，破壞林木生產(chǎn)、私砍濫伐情況還很嚴(yán)重，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象依然比較突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)把建設(shè)創(chuàng)建“綠色家園”作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項任務(wù)，幫助農(nóng)民搞好村莊建設(shè)規(guī)劃，以村莊綠化、路燈亮化、村容潔化等為要求，幫扶農(nóng)村飲水、道路、生態(tài)環(huán)境、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，把農(nóng)村逐步建成資源節(jié)約、環(huán)境良好的新農(nóng)村。

在新的歷史起點上，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該繼續(xù)解放思想，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供資金、智力支持，扎扎實實地為農(nóng)村基層群眾辦實事、辦好事，以新的理念和思路服務(wù)好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

作者∶閆景鉑（市人大機關(guān)新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊隊長，市統(tǒng)戰(zhàn)理論特約研究員）單位∶河南省汝州市人大常委會