第一篇：尋求和提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的途徑和方法

尋求和提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的途徑和方法

白山市靖宇縣那爾轟鎮(zhèn)中學(xué)

劉霞

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。圍繞中央、省、市文件精神，結(jié)合我們那爾轟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的實際情況，要發(fā)展那爾轟鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在人才培養(yǎng)時，應(yīng)大力提倡和鼓勵學(xué)生在校期間尤其是畢業(yè)后積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐，面向農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理、農(nóng)村文化建設(shè)等農(nóng)村法制建設(shè)方面大顯身手，建功立業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。作為農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的我們，決定從以下幾個方面入手，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)：

一、轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做準備

農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校作為新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)的主要基地，除了要注重對學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)外，同時應(yīng)加強對學(xué)生的思想政治進行教育，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

1、學(xué)校的思想政治教育要從幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀入手，幫助學(xué)生樹立科學(xué)的成才觀、就

業(yè)觀和擇業(yè)觀，把個人的理想和祖國的需求、人民的需要緊

密結(jié)合起來，自覺踐行社會主義榮辱觀。要使學(xué)生充分認識

到基層是生產(chǎn)勞動最直接的領(lǐng)域，投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)

是青年人成長成才的有效途徑；是磨練意志、砥礪品格、增

進同勞動人民感情的生動課堂；是經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才智、成就事業(yè)的廣闊舞臺。

2、學(xué)校要開展民主法制教育,提高依法辦事的能力?！?/p>

五、五”普法以來，廣大農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)總體上得到

提高，農(nóng)村的法制環(huán)境也不斷改善。但是，在現(xiàn)實中，農(nóng)民

對國家依法治國方略了解甚少，由于不懂法而造成的違法事

件時有發(fā)生，更不懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益。農(nóng)民

學(xué)法、用法的自覺性和科學(xué)性有待提高。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校應(yīng)努

力讓學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造更加良

好的法制環(huán)境。學(xué)生通過學(xué)法增強了法制觀念，養(yǎng)成自覺遵

守法律的行為習(xí)慣。同時，學(xué)生能夠應(yīng)用所學(xué)的法律知識，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，使廣大農(nóng)民群眾在學(xué)法、懂法、守法和用法。

3、進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認識國情、正確認識建設(shè)有中國特色社會主義的長期性和艱苦性，牢固

樹立勤儉建國、勤儉辦事的思想，大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神。

尋找為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)的有利平臺

4、培養(yǎng)對農(nóng)民的感情，與農(nóng)民融為一體。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生要樹立到農(nóng)村去，到祖國最需要的地方去的理想和

信念，要把村民的事當(dāng)成自家事，當(dāng)成自己事，與村民們

溝通，了解他們的困難和思想，站在他們的角度替他們思考

解決問題，這樣才能增進與村民的感情。要經(jīng)常下村調(diào)研，給農(nóng)民帶去信息,帶去知識，送去法律，更帶去理念企業(yè)家；

并且不懂的有欠缺的要加強學(xué)習(xí)，做到能與村民們打成一

片，你中有我我中有你，不分彼此，真正與村民們?nèi)跒橐惑w。

5、克服農(nóng)村工作環(huán)境較差的困難，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)

業(yè)精神。針對農(nóng)村工作環(huán)境較差的困難，要做好準備去應(yīng)對，要學(xué)會適應(yīng)學(xué)會自我調(diào)節(jié)。在逆境中能鍛煉自己的意志，在逆境中磨礪人才。生活工作環(huán)境硬環(huán)境很重要，但是軟環(huán)境

更重要，而軟環(huán)境的改善完全靠自己。在校學(xué)習(xí)其間，在努

力學(xué)好專業(yè)知識的同時，牢固樹立勤儉建國、勤儉辦一切事

業(yè)的思想，大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神。

二、培養(yǎng)學(xué)生掌握農(nóng)村勞動技能能力，使其畢業(yè)后參加

農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。

1、職業(yè)教育的培養(yǎng)目標要求學(xué)生在德、智、體諸方得

到全面發(fā)展的基礎(chǔ)上。獲得某一特定職業(yè)所需的實際能力，即學(xué)會做事，學(xué)會從業(yè)。這是職業(yè)教育的基本目標。對學(xué)生

進行專業(yè)技能培養(yǎng)，是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵。因此，為強化

學(xué)生實際的工作能力，必須綜合職業(yè)的知識和技能，并以從

業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，既注重實際操作技能的嫻熟，又注重

新時期對職業(yè)人心智、技能的訓(xùn)練。所以，在學(xué)生獨立完成某項任務(wù)時重視綜合能力的培養(yǎng)，將使學(xué)生在今后職業(yè)實踐中具備在職業(yè)崗位上發(fā)現(xiàn)和解決實際問題的從業(yè)能力。

2．專業(yè)技能的培養(yǎng)有利于學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新

專業(yè)技能的培養(yǎng)，著眼點應(yīng)在于結(jié)合實際的生產(chǎn)環(huán)境和過程，使學(xué)生在掌握基本從業(yè)能力的基礎(chǔ)上，訓(xùn)練其綜合運用技能、知識與經(jīng)驗的能力?？梢赃@樣認為，專業(yè)技能的培養(yǎng)是造就具有創(chuàng)新思維的高素質(zhì)從業(yè)人員隊伍的必然要求。

3．專業(yè)技能的培養(yǎng)有利于學(xué)生學(xué)會生存

隨著科技進步和經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大，崗位的相互替代性、新型勞動組織和管理機制的出現(xiàn)，都會使勞動力市場的不穩(wěn)定性增加，因此，要求從業(yè)者以穩(wěn)定的心理適應(yīng)職業(yè)的變遷。專業(yè)技能的培養(yǎng)，特別重視學(xué)生的心理訓(xùn)練，既強調(diào)智力因素的開發(fā)，又注重非智力因素的開發(fā)，教育鼓勵學(xué)生走向社會、自我管理、自我約束、自我教育，增強承擔(dān)實際生活中產(chǎn)生的各種心理壓力的能力。其目的在于使學(xué)生在今后的職業(yè)生涯中，具備正確處理人際關(guān)系的能力，正確認識社會和集體合作的能力，正確處理和化解矛盾的能力。

三、通過理論與實踐相結(jié)合的實驗教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念和勞動技術(shù)意識，為造就新世紀農(nóng)村的高素質(zhì)人才打下基礎(chǔ)。

1、新農(nóng)村建設(shè)是一個全面建設(shè)與發(fā)展的過程，不僅需

要大批實用型的技術(shù)應(yīng)用人才，還需要多方面的人才，尤其是需要一批高素質(zhì)又具備一定技術(shù)能力的專門性基層干部隊伍，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。因此，我們農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)時，應(yīng)大力提倡和鼓勵學(xué)生在校期間尤其是畢業(yè)后積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐，面向農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理、農(nóng)村文化建設(shè)等農(nóng)村法制建設(shè)方面大顯身手，建功立業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。充分發(fā)揮所長，真心為農(nóng)民群眾服務(wù)。

2、針對農(nóng)村工作的特點與大學(xué)所學(xué)知識的差別還有銜接性因素等等，知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和指導(dǎo)生產(chǎn)的理論，主要是靠我們?nèi)嵺`，在實踐中運用理論，在實踐中檢驗理論，把檢驗出正確的理論用于實踐，更好的指導(dǎo)實踐。

3、要提升自己的能力，端正自己的態(tài)度，不懂的地方要加強學(xué)習(xí)，端正自己的態(tài)度，把農(nóng)村和農(nóng)民的事情當(dāng)成是自己的事情加以重視，在理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，我們才能克服困難，更好地為人民服務(wù)，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。學(xué)校的思想政治教育要從幫助高職生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀入手，幫助高職生樹立科學(xué)的成才觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀，把個人的理想和祖國的需求、人民的需要緊密結(jié)合起來，自覺踐行社會主義榮辱觀。要使高職生充分認識到基層是生產(chǎn)勞動最直接的領(lǐng)域，職業(yè)教育的實踐教學(xué)應(yīng)突出“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、訓(xùn)練為主線、思維為核心、能

力為目標”的教學(xué)理念。在理論教學(xué)上要以培養(yǎng)學(xué)生對知識的應(yīng)用和學(xué)習(xí)的能力為核心，盡可能結(jié)合崗位工作的過程與要求進行技能訓(xùn)練和能力培養(yǎng)，逐步養(yǎng)成學(xué)生的綜合專業(yè)技能。應(yīng)從四個環(huán)節(jié)抓起：一是圍繞職業(yè)活動開發(fā)課程，制訂出切實可行的教學(xué)大綱及技能規(guī)范要求，以避免教學(xué)的隨意性；二是在教學(xué)活動中，讓學(xué)生通過探究活動，運用自己已有的知識經(jīng)驗去尋求、去發(fā)現(xiàn)新的問題，用不同的方法去解決問題，在教學(xué)過程中著重培養(yǎng)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)知識、發(fā)現(xiàn)問題，而不是被動地獲得結(jié)果，教師通過創(chuàng)設(shè)“真實的學(xué)習(xí)情境”，如學(xué)前教育專業(yè)的范例教學(xué)、模擬教學(xué)等，使之有效地建構(gòu)自己的知識體系，有利于知識的正遷移和問題解決技能的養(yǎng)成；三是加強檢查指導(dǎo)，以達到技能規(guī)范要求；四是嚴格考核評定，并使之具有相對的獨立性，引起學(xué)生足夠的重

劉霞

2011年3月28日

第二篇：提高保安服務(wù)途徑和方法

保安服務(wù)企業(yè)提升保安服務(wù)質(zhì)量主要途徑和方法

首先，從運作模式入手，調(diào)整工作思路。保安服務(wù)企業(yè)需要深入開展市場調(diào)查，將技防觸角向企事業(yè)單位、商鋪、家庭延伸，公司還注意均衡地區(qū)間的發(fā)展，在技防發(fā)展和布局中，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟能力、防范部位的重要程度與復(fù)雜程度以及防范場所的治安環(huán)境狀況，做到因地制宜、因需規(guī)劃。

其次，從規(guī)范運作入手，狠抓管理。

一是規(guī)范制度建設(shè)。從技防系統(tǒng)設(shè)計施工、調(diào)試驗收、維護巡檢，到接處警、人員管理、客戶投訴、信息反饋等，每個環(huán)節(jié)和程序都要做到有章可循，從而確保各項服務(wù)措施落到實處。二是規(guī)范隊伍建設(shè)。保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)注重引進和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、善于思考的技術(shù)人員。在日常管理過程中，公司狠抓隊伍政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，建立優(yōu)勝劣汰機制，切實增強保安從業(yè)人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

三是規(guī)范用戶操作。在實際應(yīng)用中，由于用戶操作不當(dāng)常常造成警情漏報、誤報，從而導(dǎo)致用戶質(zhì)疑技防系統(tǒng)可靠性與穩(wěn)定性的情況屢見不鮮。對此，公司組織專門人員對用戶進行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓用戶熟練掌握技防系統(tǒng)的基本常識、功能和操作程序，從而提高報警的準確性。

再次，從服務(wù)措施入手，注重提高企業(yè)的信譽和形象。

首先，科學(xué)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在報警監(jiān)控運營服務(wù)、技術(shù)咨詢與培訓(xùn)、施工監(jiān)理與維護、風(fēng)險控制與管理、計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全、遠端監(jiān)控管理平臺等技術(shù)保安服務(wù)方面，設(shè)立機構(gòu)，投入資金，引進與培養(yǎng)人才。尤其是積極推動報警監(jiān)控運營服務(wù)項目的發(fā)展，逐步提高其在保安服務(wù)工作中的比例。

其次，不斷發(fā)掘和培育市場增長點。

再次，促進保安服務(wù)增長方式的轉(zhuǎn)變。這主要是指提升保安服務(wù)的科技含量，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，促進從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，不能再走依靠簡單的外延擴張來實現(xiàn)增長的老路。尤其是要加強制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和管理，特別是信息技術(shù)的研發(fā)，突破制約保安技防發(fā)展的共性支撐技術(shù)和領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。一方面提高原始創(chuàng)新能力、集成能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，促進保安技防研究成果向應(yīng)用轉(zhuǎn)化；

第四，加強對外交流與合作，博采眾長、為我所用。公司一方面“走出去”，通過對發(fā)達國家和地區(qū)保安業(yè)的考察學(xué)習(xí)、參加國際安防產(chǎn)品博覽會以及到國外先進保安服務(wù)企業(yè)進行培訓(xùn)等，開拓視野，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念。另一方面是“引進來”，把發(fā)達國家和地區(qū)保安業(yè)先進的服務(wù)模式、發(fā)展理念、技術(shù)帶回來，用于自己的企業(yè)管理中。公司正嘗試與國際先進保安企業(yè)合作，成立新型的保安企業(yè)，大力推進我國保安服務(wù)企業(yè)的科技化進程，縮短與世界先進水平的差距。此外，實施人力資源戰(zhàn)略。突破制約保安人防、物防、技防相結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展的瓶頸，加強保安技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。一是要積極引進保安服務(wù)活動中急需的高層次人才，尤其是那些懂業(yè)務(wù)會辦事、懂經(jīng)濟會管理、懂技術(shù)能吃苦的復(fù)合型人才，充實保安服務(wù)人才隊伍，提升整體服務(wù)水平；二是要加強保安技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，針對培訓(xùn)對象年齡、職務(wù)、文化和崗位等方面的差異進行分級分層培訓(xùn)；三是要推進保安技防服務(wù)職業(yè)資格證書認證制度的落實，開展保安技防咨詢師、工程師、經(jīng)紀人等職業(yè)培訓(xùn)和資格認定工作。

恩格斯曾說過，社會上一旦有技術(shù)的需要，這種需要就會比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。因此，我們要用辦10所大學(xué)的努力，來發(fā)掘與推動這種需求，不斷開拓進取，為提高我國保安服務(wù)業(yè)的科技含量和科技創(chuàng)新能力而努力。

提升保安服務(wù)能力的主要途徑

一、完善預(yù)案，做到有備無患。保安從業(yè)單位在新形勢下的保安服務(wù)準備中，必須針對突發(fā)事件發(fā)生突然、形式多樣的特點，超前研究防范措施，周密制定處理預(yù)案和各類行動 預(yù)案，做到謀劃在前，處置在先。努力

一是周密制定預(yù)案。對參與處置一般性突發(fā)事件、恐怖事件、地震、洪澇災(zāi)害性事件及重大傳染疫情事件，要根據(jù)公安機關(guān)的有關(guān)規(guī)定和要 求，結(jié)合單位實際，制定完善周密的處理行動方案，以保證隊伍能迅速有效地進行處避。

二是積極參與當(dāng)?shù)匕脖２块T處筒預(yù)案的制定。保安從業(yè)單位作為 一支能夠參與處置突發(fā)事件的輔助力量，必須充分認清自身的位置和作用，加強與合作單位的溝通與協(xié)同，積極參與制定和完善預(yù)案，確保一旦發(fā)生情況，能配合有關(guān)部門迅速有效處置。

三是加強方案演練。針對不同地區(qū)、不同類型的事件、不同的危害程度和等級，圍繞指揮協(xié)同、救護處 置、力量等問題，聯(lián)合各種力量，設(shè)置高難度、高強度的演練科目，進行多方式、多方向、不間斷的綜合演 練，使大家充分了解突發(fā)時間的主要 類型和特點，掌握處置方法，密切協(xié) 同各方面力量，做到有備無患。

二、嚴格訓(xùn)練，提高處置能力。保安業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練是提離保安服務(wù)能力的根本途徑，保安從業(yè)單位要想提高各種安全隱患的處置能力，必須加強針對性訓(xùn)練：單個保安員應(yīng)把體能訓(xùn)練、技能洲練、智能訓(xùn)練和心理訓(xùn)練有機結(jié)合起來。

一要練強體能。為了確保保安員在執(zhí)行安保任務(wù)中能夠經(jīng)受住各種困難、險境甚至絕境的考驗，必須進行超乎尋常的體能訓(xùn)練。不僅要堅持不懈進行俯臥撐、仰臥起坐、5公里長跑等常規(guī)體能訓(xùn)練，還要有計劃、分階段實施耐饑渴、耐炎熱、耐寒 冷、耐困倦等近乎殘酷的訓(xùn)練，以培養(yǎng)非凡的體力、耐力和毅力。二要練精技能。在共同科目訓(xùn)練完成后，把大塊的時間用于保安專業(yè)技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)成各個專業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“高手”。要突出通信器材、排爆工具、防（救）護裝備的操作與使用，強化信息收集、擒拿格斗、設(shè)障排爆、搶險救援等內(nèi)容的訓(xùn)練，以適應(yīng)情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的各類安 保任務(wù)需要。

三要增強智能。從拓展知識面入手，使保安員盡可能熟悉相關(guān)知識。特別是對新形勢下各類突發(fā)事件進行深入細致的研究和探討，為圓滿完成任務(wù)提供科學(xué)有力的理論指 導(dǎo)。

四要錘煉心理。將心理素質(zhì)訓(xùn)練貫穿于整個訓(xùn)練的始終，最大限度創(chuàng)造接近實戰(zhàn)的條件，模仿實戰(zhàn)中響保安員心理的刺激因素，提高保安員在處置行動中的心理承受能力和適應(yīng)能力。使保安員學(xué)會在險惡環(huán)境中自我調(diào)解的方法，有效的控制情緒，減少心理上的消極反應(yīng)。訓(xùn)練要緊貼任務(wù)需要，重點突出以現(xiàn)場封控、搶險救援等為主要內(nèi)容的洲練，增強隊伍的整體防護、連續(xù)突擊、現(xiàn)場處置、密切配合、綜合保障的能力，確保任務(wù)圓滿完成。

三、儲備人才，強化整體素質(zhì)。新形勢下的安保服務(wù)具有很強的技術(shù)性和專業(yè)性要求，對高素質(zhì)的專業(yè)人才需求很大。因此，必須著力加強保安隊伍的人才建設(shè)。

一是積極吸納外部人才。必須打破常規(guī)，建立新的人才培養(yǎng)機制，要廣開人才渠道，從大專院校和部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官中吸納部分精通組織指揮和化學(xué)、放射、防護、急救等方面的高精尖人才，充實到企業(yè)，使企業(yè)人才隊伍更趨向多元化、融合化、集成化，造就縱向深入細化、橫向滲透綜合的人才隊伍。

二是著力培養(yǎng)內(nèi)部人才。要針對一個時期的安保服務(wù)特點，采取短期培訓(xùn)，交替輪訓(xùn)和技術(shù)交流等形式，加強人才培養(yǎng)。通過選送人員到專業(yè)院?；虿筷犈嘤?xùn)、請專家現(xiàn)場指 導(dǎo)等多種形式，狠抓人才培養(yǎng)。

三是重視保留現(xiàn)有高素質(zhì)專業(yè)人才。未來保安市場會需要更多的保安服務(wù)人才，這就要求保安從業(yè)單位在人才選配上，要從大局出發(fā)，精 心設(shè)計，科學(xué)計劃，完善機制，嚴格標 準，妥善處理好選人、育人、用人及留人的關(guān)系。保持人才隊伍結(jié)構(gòu)的相對 穩(wěn)定和科學(xué)合理。

以上是筆者結(jié)合當(dāng)前保安服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的實際情況對保安服務(wù)能力的一些粗淺看法。只要保安從業(yè)單位認清形勢，以承擔(dān)社會責(zé)任為己任，始終不忘把提高保安服務(wù)能力作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，我們保安事業(yè)的前景就一定會越來越輝煌。任何工作都是一樣，干一行就要愛一行！作為一名保安員，首先必須熱愛自己的工作，因為只有熱愛這份工作，才能做好這份工作； 其次，在保安工作中要樹立愛心理念，只有這樣才能融入到社會中。2：顧全大局

因保安工作涉及的范圍廣，所以交流也是很多的。在保安工作中，我們會遇到各種各樣的人，因此一定要耐心做好管理對象的思想工作。具體表現(xiàn)在，對人對事的思想認識上、語言表達上、行為表現(xiàn)上等方面。

此外，我們還需要站在工作的角度、以大局出發(fā)，保證公平、公正的處理事件。3：虛心學(xué)習(xí)

落后就要挨打，這是古話，也是至真的道理。

一名保安需要在其保安服務(wù)中不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為自己充電。

首先，要學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，熟悉保安在各類案件中的法律地位和工作任務(wù)； 其次，要學(xué)習(xí)保安服務(wù)業(yè)務(wù)常識，虛心向隊伍中的老同志學(xué)習(xí)請教； 最后，注重在實踐中的學(xué)習(xí)，實踐是檢驗真理的唯一標準！

其實，提供一個行業(yè)服務(wù)水平，關(guān)鍵在于人，在訓(xùn)練過程中嚴格要求、關(guān)注細節(jié)、富有愛心；在執(zhí)行任務(wù)中顧全大局，嚴格按照訓(xùn)練計劃并實施；

在平時加強學(xué)習(xí)與總結(jié)，提高自己和團隊的素質(zhì)，久而久之，當(dāng)一個保安公司優(yōu)秀時，整個行業(yè)也會愈來愈加優(yōu)秀。

第三篇：發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)

中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》第316期刊登該報記者采訪衛(wèi)生部部長高強的文章《發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)》。文章分三個部分，全文如下：

我國農(nóng)村衛(wèi)生工作取得長足進展

記者：農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，也是農(nóng)村公共事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系到維護廣大農(nóng)民身體健康，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有重大意義。當(dāng)前，我國農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了哪些成效？

高強：我國農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了明顯成效。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作順利推進。從2003年開始，全國31個省、自治區(qū)、直轄市選擇部分縣，開展了農(nóng)民自愿參加，由中央財政、地方財政和農(nóng)民共同籌資，以大病補助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。截至2005年6月底，全國已有641個縣開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加，參加率為72.6%，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民就診率和住院率均明顯提高，就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)有所減輕，因貧致貧、因貧返貧問題有所緩解。國務(wù)院連續(xù)召開了三次全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議，有力地推進了試點工作。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力有所加強。在農(nóng)村建立縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為龍頭的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系，加強農(nóng)村疾病預(yù)防監(jiān)測和醫(yī)療服務(wù)隊伍建設(shè)。衛(wèi)生部會同國家發(fā)改委、中醫(yī)藥管理局共同編制了《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，由中央財政、地方財政共同籌資，加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健院和縣中醫(yī)院的建設(shè)。2004、2005年中央財政分別安排專項資金近40億元，主要用于支持農(nóng)村重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村改水改廁和愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展，適宜衛(wèi)生技術(shù)在農(nóng)村得到進一步推廣和應(yīng)用。

農(nóng)村衛(wèi)生改革不斷深化。截止目前，各地基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力推進人事制度改革，逐步分流富余人員，清退技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員，實行全員聘用制，同時開展在全縣范圍內(nèi)選聘衛(wèi)生院院長的試點，逐步提高衛(wèi)生院院長的綜合素質(zhì)。深化衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制改革，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。各級財政加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，配備必要的檢測和醫(yī)療設(shè)備，培訓(xùn)提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員，農(nóng)村衛(wèi)生面貌逐步改善。政府堅持在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公立衛(wèi)生院，對于富余的衛(wèi)生院，吸收社會資金進行轉(zhuǎn)制，擴大了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源。

衛(wèi)生支農(nóng)工作取得積極進展。建立城市衛(wèi)生支農(nóng)制度，并堅持經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。衛(wèi)生部規(guī)定城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級技術(shù)職稱前必須到農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)累計工作一年。衛(wèi)生部、人事部規(guī)定，高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生取得執(zhí)業(yè)資格證書后，必須到農(nóng)村服務(wù)一年。從2005年開始，衛(wèi)生部與財政部、國家中醫(yī)藥管理局啟動了“城市萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，組織動員城市大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，采取“一幫一”的形式對口支援農(nóng)村縣級醫(yī)療機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，今年首批城市醫(yī)師約4000多人已奔赴受援縣醫(yī)院開展工作。在甘肅開展了二級以上醫(yī)院選派醫(yī)生支援衛(wèi)生院的試點。多年來，軍隊醫(yī)院堅持從人員、技術(shù)等方面對口支持西部地區(qū)的100多所醫(yī)院。各地還組織醫(yī)療隊，配備車輛和適宜設(shè)備，深入貧困地區(qū)開展巡回醫(yī)療。

我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的問題和困難

記者：當(dāng)前，農(nóng)村衛(wèi)生工作既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的問題仍相當(dāng)突出。我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面臨的問題和困難是什么？高強：經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面貌發(fā)生了深刻變化。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不僅為

提高廣大農(nóng)民健康水平做出了貢獻，也為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長和社會全面進步提供了充足的人力資源和智力支持，對于農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，用“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀來重新審視，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后于城市衛(wèi)生發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾還相當(dāng)突出，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。概括起來，主要有以下三個方面：

第一，農(nóng)村公共衛(wèi)生體系不健全，重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我國傳染病患病人數(shù)仍居世界高位，結(jié)核病、肝炎等傳統(tǒng)型傳染病仍在威脅人民的健康。腸道傳染病、微量營養(yǎng)素缺乏病、婦女孕產(chǎn)期疾病，地方病和寄生蟲病等在農(nóng)村仍未得到有效遏制。艾滋病、非典、人間禽流感等新發(fā)傳染病又加重了我國農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作的難度。與此同時，由于農(nóng)村居民生活環(huán)境、勞動環(huán)境和生活習(xí)慣的變化，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)在農(nóng)村也不斷增加，成為威脅農(nóng)民健康的主要病種。我國農(nóng)村出現(xiàn)了急性傳染病和慢性嚴重疾病并存的狀況。截止目前，我國在國家、省、市、縣四級都設(shè)立了負責(zé)重大疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督專門機構(gòu)，而在鄉(xiāng)、村兩級沒有相應(yīng)的機構(gòu)，也沒有專職或兼職的人員，缺乏必要的監(jiān)測檢驗設(shè)施和經(jīng)費保障機制，不能有效預(yù)防、監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、報告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件。我國有七億農(nóng)民，基本生活在鄉(xiāng)村兩級。農(nóng)村基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的不健全的狀況，難以有效控制重大疾病的流行，當(dāng)前最現(xiàn)實的威脅就是禽流感的傳播。

第二，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出。我國的醫(yī)療服務(wù)體系雖然有了很大發(fā)展，但與人民群眾的健康需求相比，還有很大差距。2003年衛(wèi)生部組織開展的第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國有48.9%的群眾有病應(yīng)就診而不去就診，有29.6%應(yīng)住院而不住院，其中主要是農(nóng)民因經(jīng)濟原因難以及時就醫(yī)。我們分析，主要有以下五方面原因：一是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源80%集中在城市和大醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重不足，條件差、設(shè)備少、水平低，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)民患病在當(dāng)?shù)仉y以得到有效治療，要到外地、到大醫(yī)院就診，不僅造成了看病困難，也增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。二是農(nóng)民缺乏基本醫(yī)療保障。目前我國已建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，企業(yè)職工基本參加了醫(yī)療保險，但在農(nóng)村還沒有建立規(guī)范的醫(yī)療保障制度。目前正在試點的農(nóng)村新型合作醫(yī)療只覆蓋約20%的人口，而且籌資水平不高，保障能力不強。據(jù)2003年衛(wèi)生部組織的第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，目前有79.1%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，基本上靠自費看病。一些地區(qū)農(nóng)村因病致貧、因病返貧的居民占貧困人口的三分之二。三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴重不足，醫(yī)療機構(gòu)的運行機制主要靠向群眾就診收費維持運行和發(fā)展。有些醫(yī)療機構(gòu)盲目追求收入，出現(xiàn)了損害群眾利益的現(xiàn)象。四是藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，難以實施有效監(jiān)管。有些藥品經(jīng)銷企業(yè)靠回扣銷售藥品，加之以藥養(yǎng)醫(yī)的機制導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)開大處方，賣貴重藥，加重農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)。五是農(nóng)村缺乏合格的衛(wèi)生人才。據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中，本科畢業(yè)生僅占1.6%，大專生占16.9%，中專生59.9%，有 21.6%的衛(wèi)生人員沒有任何學(xué)歷，難以承擔(dān)繁重的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。

第三，醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與衛(wèi)生管理需求不適應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生是一個由多個體系組成的有機整體，包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系、藥品、醫(yī)用器材供銷和監(jiān)管體系、醫(yī)藥費用價格管理體系、財政經(jīng)費保障體系、衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等。目前這些體系分別由不同部門管理，難以形成合力。衛(wèi)生部門的主要職能是管理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，而醫(yī)療衛(wèi)生資源又分別隸屬于各級政府、部門、行業(yè)和企業(yè)，衛(wèi)生部門難以對全行業(yè)實施有效監(jiān)管。國務(wù)院一直強調(diào)加強區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要求地方政府按照經(jīng)濟發(fā)展水平和人民健康需求，統(tǒng)籌各地衛(wèi)生資源，規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療體系，但這項工作一直做得不好。有的規(guī)劃難以制訂，有的制訂了規(guī)劃也難以落實。這種狀況直接影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民健康水平的提高。

上述問題有些是歷史形成的，有些是現(xiàn)階段由于經(jīng)濟發(fā)展水平限制而難以避免的，也有些是由于重視不夠，認識不足，工作不力，政策措施不到位造成的。這些問題影響了農(nóng)民群眾的利益，影響了社會和諧，必須貫徹落實中央十六屆五中全會精神，動員各方面的力量，齊心協(xié)力，逐步加以解決。根本出路在于深化改革，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決存在的問題。

推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的基本思路

記者：黨的十六屆五中全會通過的《建議》對提高人民群眾健康水平和發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提出明確要求。農(nóng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的原則是什么？

高強：必須堅持三條基本原則：一是堅持從我國的基本國情和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，遵循漸進、穩(wěn)步發(fā)展，逐漸縮小與城市的服務(wù)差距，不提過高的、不切實際的目標和要求；二是堅持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)為農(nóng)民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)，不能靠向農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費維持運行和發(fā)展；三是堅持政府對農(nóng)村公共衛(wèi)生和維護農(nóng)民健康的責(zé)任，增加衛(wèi)生投入，提供公共服務(wù)，加強衛(wèi)生監(jiān)管，是各級政府的重要職責(zé)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)必須堅持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨，不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具。醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平必須與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，不能借口財政困難，把維護人民健康的責(zé)任推向市場，推給社會和居民。

記者：“十一五”時期，是我國農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展極為重要的時期，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的具體思路是怎樣的？

高強：我國衛(wèi)生事業(yè)是社會公益事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障水平必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)該堅持以政府為主導(dǎo)，同時發(fā)揮市場機制作用的方針，堅持以農(nóng)村為重點，堅持預(yù)防為主，堅持中西醫(yī)并重，依靠科技教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體目標是，到2010年建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。第一，制定農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求也會存在差異，全國不能強求一律。為了推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，各地要實事求是、因地制宜地制定本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，把重大傳染病防治和基本醫(yī)療服務(wù)作為重點。規(guī)劃應(yīng)包括農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模，衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和技術(shù)發(fā)展水平等。明確農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生部正在研究編制農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)意見。

第二，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是未來農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的雛形。試點情況表明，這項制度對于緩解農(nóng)民醫(yī)療的經(jīng)濟負擔(dān)，提高農(nóng)民醫(yī)療服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院決定，從2006年起提高政府對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助經(jīng)費標準，并逐年擴大試點范圍，到2008年在全國基本推行這項制度。各地要按照國務(wù)院的指示精神，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，完善規(guī)范管理辦法，探索穩(wěn)定的籌資機制，制訂科學(xué)的補償方案。同時，加強工作人員培訓(xùn)，加快信息化建設(shè)，充分發(fā)揮合作醫(yī)療制度對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的促進作用。

第三，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我國不同區(qū)域的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件差距很大。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施條件比較完備，功能比較齊全；中部地區(qū)農(nóng)村一般具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，但缺乏醫(yī)療設(shè)備和高素質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)人員；西部地區(qū)大多缺乏基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室危房很多，醫(yī)療設(shè)備條件差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部和國家發(fā)改委正在組織實施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、部分縣醫(yī)院和婦幼保健院建設(shè)，各地要落實建設(shè)經(jīng)費，組織實施好建設(shè)項目，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。

第四，健全農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。目前，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴重不足，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常經(jīng)費和人員工資主要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入，增加了農(nóng)民群眾的醫(yī)療費用負擔(dān)。解決這一問題的關(guān)鍵，是明確農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)屬于農(nóng)村公共事業(yè)單位，實行收支兩條線管理。研究規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格管理辦法，遏制農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長，并加強監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。建立符合農(nóng)村實際的醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范和醫(yī)藥價格標準，積極推進農(nóng)村藥品物流配送和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定農(nóng)村基本藥物和檢查目錄、控制定點醫(yī)療機構(gòu)收入、控制住院和門診費用，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)。

第五，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。目前農(nóng)村嚴重缺乏高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員，是影響農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。2002年中央《決定》明確提出，要為農(nóng)村定向培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。衛(wèi)生部和教育部正在全國11個省區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)試點工作，并將逐步推廣到全國各省、區(qū)、市。同時，要創(chuàng)造條件，吸引醫(yī)科大學(xué)的畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)。要加強農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和提高，衛(wèi)生部正在研究制訂農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)規(guī)劃，各地要根據(jù)本地實際情況組織實施。衛(wèi)生部會同有關(guān)部門啟動的萬名城市醫(yī)生支持農(nóng)村工程，要作為一項制度長期堅持下去。

第六，立足當(dāng)前，放眼長遠，切實加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系是全國公共衛(wèi)生體系最薄弱的環(huán)節(jié)，要立足當(dāng)前，強化基礎(chǔ)，全面加強農(nóng)村的疫情防控能力建設(shè)，并放眼長遠，努力構(gòu)建長效機制。衛(wèi)生部正與有關(guān)部門研究健全農(nóng)村疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在“十一五”期間把健全農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和疫情防控網(wǎng)絡(luò)作為一項重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)和必要的工作人員負責(zé)鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作，每個行政村應(yīng)選擇一名村醫(yī)作為兼職衛(wèi)生防疫人員，負責(zé)健康宣傳教育、疫情監(jiān)測、報告和一般應(yīng)急處理。對兼職的衛(wèi)生防疫人員由地方政府給予一定的經(jīng)費補助。

第四篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村的途徑探討

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會進程中的一項重大歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)。岐山縣是正在建設(shè)中的工業(yè)強縣、畜牧大縣、文化旅游名縣，尤其是市委、市政府作出“突破蔡家坡”的重大戰(zhàn)略決策，為岐山縣加快新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。在縣一級如何找準進新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口，抓好落實，切實推進新農(nóng)村建設(shè)進程，是當(dāng)前和今后一個時期我們各級共同面臨的現(xiàn)實而緊迫的課題。強化產(chǎn)業(yè)支撐

實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展抓住建設(shè)的關(guān)鍵點

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推進新農(nóng)村建設(shè)，必須把生產(chǎn)發(fā)展作為首要任務(wù)，核心是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)支撐。一是抓好糧食生產(chǎn)。“民以食為天”，糧食安全任何時候都是大事。岐山是全國糧油大縣和全省優(yōu)質(zhì)糧基地縣，糧食生產(chǎn)既是發(fā)展基礎(chǔ)，又是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因而始終不能放松。要全面落實最嚴格的耕地保護制度，認真落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，穩(wěn)定糧食種植面積，以小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供為重點，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種推廣步伐，提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益，在“十一五”期間使全縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)率達到85%以上。二是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“一村一品”的發(fā)展思路，持續(xù)開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升年”活動，積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，形成辣椒、掛面、大棚西瓜、蘋果、精細蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、民俗旅游等特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成以果菜和畜牧業(yè)為龍頭，各種特色農(nóng)業(yè)合理布局、競相發(fā)展的新格局。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育和扶持發(fā)展華祥、斯美特等農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)揮國家星火計劃農(nóng)村專業(yè)技術(shù)示范協(xié)會—駙馬莊養(yǎng)殖協(xié)會的示范帶動作用，扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。四是積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和資源循環(huán)利用為重點，大力普及沼氣和秸桿綜合利用技術(shù)，逐步建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；積極實施退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程和

“綠色岐山”創(chuàng)建活動；加快建設(shè)現(xiàn)代化節(jié)水型水利，抓好人畜飲水、渭河堤防加固等工程，使生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙贏”。五是著力提升科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，以馬江、故郡等五個農(nóng)業(yè)專家大院為依托，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，通過領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技項目、建設(shè)示范基地等形式，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、疫病控制等技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力，推進標準化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。六是加強農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)。積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)等多層次、多元化的現(xiàn)代流通體系，逐步形成農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。夯實發(fā)展基礎(chǔ)

創(chuàng)造富裕生活突破建設(shè)的薄弱點

農(nóng)村落后主要是經(jīng)濟落后，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)較快增長，提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的。要堅持把促進農(nóng)民增收作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是拓寬農(nóng)民增收渠道。要立足縣情，走新型工業(yè)化道路，扶持壯大機械制造、建筑建材、食品加工等六大產(chǎn)業(yè)集群。以陜汽集團等大中型企業(yè)為依托，培育汽車產(chǎn)業(yè)集群，傾力打造中國載重汽車制造業(yè)基地和西部汽車零部件加工配送中心，在推進工業(yè)化中實現(xiàn)以工補農(nóng)、富民強縣。同時，要依托文物旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，打造周文化、三國文化和民俗文化的品牌，大力發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要進一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，擴大勞力輸出規(guī)模，實現(xiàn)勞務(wù)輸出“三個轉(zhuǎn)變”，即由體力型向技能型轉(zhuǎn)變、由季節(jié)性向長期性轉(zhuǎn)變、由盲目型向定向型轉(zhuǎn)變，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，使勞務(wù)經(jīng)濟成為擴大就業(yè)、增加收入的新亮點。三是加強扶貧開發(fā)工作。要以貧困村為重點，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧，幫助貧困村發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)和增收項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強貧困村“造血”功能，實現(xiàn)致富脫貧。四是認真落實“多予、少取”的各項惠農(nóng)政策。全面落實中央、省、市對農(nóng)民實行的“三減免、三補貼”和退耕還林等補貼政策，不斷完善兌現(xiàn)方式和補貼辦法，強化管理，完善方案，使農(nóng)民真正享受落實各項政策帶來的收益和實惠。培育新型農(nóng)民

倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)

找準建設(shè)的切入點

廣大農(nóng)民既是新農(nóng)村的建設(shè)者，又是直接受益者，在新農(nóng)村建設(shè)中起著主體和主導(dǎo)作用。加強農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動其生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。要積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動力和智力支撐。一是大力發(fā)

展農(nóng)村教育事業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，落實“兩免一補”政策，實施危改、遠程教育、強師興教等工程，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機制，不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。加強“兩館一站一室”（縣一級文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室）等公共文化設(shè)施建設(shè)，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)。大力實施廣播電視“村村通”工程，開展多種形式、生動活潑的文化活動，豐富群眾文化生活。三是持續(xù)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加大投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，認真實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，建立以大病醫(yī)療統(tǒng)籌和農(nóng)民醫(yī)療互助救濟制度，徹底解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題，并逐步建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障體系。四是積極倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，認真實施公民道德實踐活動，開展“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，形成民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、文明和諧的新村風(fēng)貌。改善物質(zhì)條件

構(gòu)建整潔村容把握建設(shè)的著力點

農(nóng)村的落后最直觀的體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施上。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅事關(guān)農(nóng)民的切身利益，而且是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，必須以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件為突破口。一是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好渠系配套完善、人畜引水工程等農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害的能力；抓好退耕還林、天然林保護等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，改善生態(tài)環(huán)境；抓好中低產(chǎn)田改造，積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決農(nóng)民最急需的水、路、電、能

源和環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)，改善人居環(huán)境，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。舉全縣之力突破蔡家坡，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快城市化步伐，建設(shè)寶雞大城市的副中心和新城區(qū)。三是扎實搞好新農(nóng)村試點工作。堅持“規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)，試點示范，基礎(chǔ)突破”的思路，以“三集中”推進“三化”，抓好岐星等新農(nóng)村試點建設(shè)，對試點村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊整治和公共設(shè)施配套建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，加大投入。力爭通過幾年努力，把蔡家坡和岐星村建成寶雞市新農(nóng)村的樣板區(qū)。在試點的基礎(chǔ)上逐步推進，逐年分期分批實施，實現(xiàn)整體推進。四是加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。建設(shè)新農(nóng)村資金投入是保證。要緊緊抓住國家政策向西部地區(qū)傾斜的機遇，逐年加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費投入。加快建立新農(nóng)村建設(shè)的信貸投入機制，解決農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)、龍頭企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難的問題，加大信貸支持。要完善農(nóng)村“一事一議”制度，宣傳動員農(nóng)民群眾投資投勞，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時，制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金、城市人才、智力和資金參與新農(nóng)村建設(shè)，解決資金不足的問題，構(gòu)建多元化投入的格局。健全保障體制

深化各項改革搶占建設(shè)的制高點

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要不斷深化農(nóng)村改革，著力解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制，增強新農(nóng)村建設(shè)的活力。一是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的土地基本經(jīng)營制度不動搖，加快征地制度改革，依法規(guī)范征地程序，健全補償辦法和社會保障機制，切實保障農(nóng)民的利益。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。要抓住我縣被確定為全省農(nóng)村稅費改革第二階段試點縣的機遇，深化農(nóng)村稅費改革，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制，理順縣鄉(xiāng)財政管理體制，積極實施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理方式，加強農(nóng)村財務(wù)管理，堅決防止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生。三是統(tǒng)籌推進各項改革。要加快農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、征地制度等改革步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。四是積極探索適合農(nóng)村特點的社會保障制度。逐步加大公共財政對建立社會保障制度的投入，完善最低生活保障制度和低收入困難群眾社會救助制度，積極探索和建立以政府投入為主、農(nóng)民為輔的社會各界資助的新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保，率先使農(nóng)村65歲以上的老人享受養(yǎng)老保險帶來的實惠，逐步擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。動員社會參與

推進民主管理激活建設(shè)的聯(lián)動點

加強農(nóng)村管理，創(chuàng)建安定有序的農(nóng)村環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須擴大基層民主，保障農(nóng)民民主權(quán)利，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。一是營造濃厚的新農(nóng)村建設(shè)輿論氛圍。建設(shè)新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員社會各方面力量廣泛參與。

要加強輿論宣傳，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的輿論氛圍。制訂實施有關(guān)政策措施，吸引城市人才、智力、資金向農(nóng)村流動，引導(dǎo)社會各界、志愿者和各種社會力量通過多種方式參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，推行黨員問責(zé)制，對全縣黨員進行多層次的培養(yǎng)和教育，加強農(nóng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村黨員的積極性，充分發(fā)揮模范作用，增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和向心力，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三是進一步健全村民自治機制。健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，規(guī)范“一事一議”制度，認真搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開，不斷強化農(nóng)民群眾的法制觀念，增強依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的職能，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。四是深化平安創(chuàng)建活動。要加強農(nóng)民安全防范意識教育，夯實縣、鄉(xiāng)、村、組四級安全生產(chǎn)、社會治安和信訪工作責(zé)任，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力維護社會和諧穩(wěn)定，使群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力保障。

第五篇：大源鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的優(yōu)勢作用及途徑

大源鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線

為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的優(yōu)勢作用及途徑 “統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！边@“三大法寶”是胡錦濤總書記對新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的高度概括和闡述。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期中央作出的有一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、惠及億萬農(nóng)民、實現(xiàn)國家長治久安的重要戰(zhàn)略舉措。在新時期，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特的優(yōu)勢，在建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其本質(zhì)是發(fā)展經(jīng)濟、提高生產(chǎn)力與農(nóng)民的生活水平、完善農(nóng)村民主政治和提高群眾的科學(xué)文化與思想道德素質(zhì)。

一發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，促進生產(chǎn)發(fā)展。

積極與上級工商聯(lián)、臺辦等組織聯(lián)系，發(fā)揮它們的“橋梁”和“紐帶”作用，帶領(lǐng)干部群眾積極“走出去、請進來”，通過廣泛的宣傳推介，以商促農(nóng)推進生產(chǎn)發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家認真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，積極投身光彩事業(yè)，通過投資辦廠、開發(fā)資源、開展經(jīng)貿(mào)活動，幫助和促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增強民村自我發(fā)展的能力項目，吸納農(nóng)村富余勞動力以促進農(nóng)民增收。發(fā)揮海外聯(lián)誼會的作用，協(xié)助引進境外資金技術(shù)人才促進農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)吸引資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，提供支持。加強與海外留學(xué)人員的交流，支持留學(xué)人員為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻計出力。

1.聯(lián)系廣大非公有制經(jīng)濟人士為參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1做好“光彩事業(yè)”，“光彩事業(yè)”是以廣大非公有制經(jīng)濟人士主體，以扶貧開發(fā)為宗旨，以開發(fā)資源、興辦企業(yè)、培訓(xùn)人才、發(fā)展貿(mào)易為主要內(nèi)容，面向農(nóng)村的一項扶貧事業(yè)。在黨的富民政策指引下，率先發(fā)展起來的許多非公有制經(jīng)濟人士，致富思源，富而思進，愿意為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線可引導(dǎo)非公有制企業(yè)在發(fā)展自身的同時，回報社會，誠信經(jīng)營，把資金、技術(shù)、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢，采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、輻射；對特色農(nóng)牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源產(chǎn)品等實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理，互贏互利地帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富；將企業(yè)產(chǎn)品如鋼材、水泥等直接投放到農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善的建設(shè)中去，在增強城市和工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺過程中，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展；在不增加新的投資情況下，適當(dāng)進行技術(shù)更新和工藝改造，拾遺補缺地生產(chǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活的必需品。長盛木業(yè)有限公司參與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對子活動，培訓(xùn)農(nóng)村人才210人次，安排就業(yè)110人，捐資辦學(xué)和公益事業(yè)1.2萬元。2.積極聯(lián)系知識分子參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。知識分子，既是先進生產(chǎn)力的開拓者，又是文化知識、社會知識的傳播者和實踐者，其中許多人的研究領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線知識分子多，專業(yè)技術(shù)人才多?？梢試@新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵問題，開展科技攻關(guān)、專業(yè)咨詢、項目協(xié)調(diào)、投資論證，以促進農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年先后對全鄉(xiāng)十村一場進行了培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移貧困勞動力。對培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。3.積極聯(lián)系海外資源參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極聯(lián)

系港澳臺同胞、華僑華人以及出國、歸國留學(xué)人員等, 發(fā)揮他們對外聯(lián)系廣、交往多的特點，在為農(nóng)村發(fā)展引進資金、技術(shù)和人才方面具有獨特的優(yōu)勢。通過非政府組織形式，多渠道、多層次地開展招商引資活動。4.積極聯(lián)系外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力實施“回歸工程”，引導(dǎo)外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員回到家鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類經(jīng)濟實體，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極與上海經(jīng)商的伍愛龍/曾俊順等人聯(lián)系，爭取他們回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)。

二發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，促進生活寬裕.通過開展送科技、文化、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)和幫扶活動，發(fā)揮黨外知識分子在知識、技術(shù)上的作用，立足當(dāng)?shù)貙嶋H和現(xiàn)有資源幫助和促進農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村根本是建設(shè)農(nóng)村、振興農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民。我鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞這一目標，結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和實際，充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，找準切入點，在思路、實業(yè)、科技、醫(yī)衛(wèi)、教育、文化支農(nóng)上下功夫、見成效。

1、思路支農(nóng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，就深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)民民主權(quán)利、培育造就新型農(nóng)民、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大問題，搞實地調(diào)查，做深入研究，獻務(wù)實之策，幫助黨和政府科學(xué)決策、民主決策，幫助干部和廣大農(nóng)民理思路、找出路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

2、科技支農(nóng)。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線中農(nóng)業(yè)科技人才優(yōu)勢，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域開展科技咨詢、科技支農(nóng)活動，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新活力，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)新生機，提高

農(nóng)民收入。

3、醫(yī)衛(wèi)支農(nóng)。農(nóng)村醫(yī)療保障水平偏低，設(shè)備簡陋，技術(shù)力量薄弱，嚴重影響著農(nóng)民的醫(yī)療保健。統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生人才優(yōu)勢，采用業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、專題講座、選派專家到衛(wèi)生院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方法，做好幫助農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、教育支農(nóng)。組織開展“幫扶助學(xué)”活動。要運用教育人才密集、素質(zhì)高的資源優(yōu)勢，積極組織教育界統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與和服務(wù)教育改革實踐，深入農(nóng)村學(xué)校開設(shè)語、數(shù)、英、理、化等主題課程的示范課，一對一與農(nóng)村教師進行交流；組織開展“結(jié)對助學(xué)”活動。

5、文化支農(nóng)。開展向農(nóng)村“送報刊雜志、送戲劇歌曲、送法律知識、送文明新風(fēng)”的“四送”活動。通過多種途徑和方式，在廣大農(nóng)民中大力倡導(dǎo)胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，切實推動加強農(nóng)村公民道德建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)移風(fēng)易俗，形成文明、健康的新風(fēng)尚多辦實事；積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦實事，投資、捐助農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民科學(xué)文化水平的提高；充分發(fā)揮民族宗教部門工作職能和優(yōu)勢，在廣大農(nóng)村地區(qū)深入宣傳黨和國家的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系；全面宣傳黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)，讓農(nóng)村廣大信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三發(fā)揮參政議政優(yōu)勢，促進管理民主。

調(diào)動各界人士參政議政的積極性，帶領(lǐng)他們做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實施獻策

獻計。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)；健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法。加強民主法制教育，提高干部群眾的民主素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，只有思想認識提高了，才能在實踐中按照民主的要求，提高依法辦事的自覺性。

1.通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)增強法制觀念。結(jié)合“五五”普法計劃，對村干部和群眾進行民主法制教育，把普法學(xué)習(xí)的重點放在憲法、地方組織法、選舉法、代表法、行政法和村民委員會組織法等基本法律上，增強法制觀念。2.開展文化教育和民主參與的權(quán)利意識教育，提高他們對民主的理解能力和接受能力，使農(nóng)民明白自己是國家的主人，樹立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識。3.開展自由、平等的民主觀念教育，使農(nóng)民強烈認識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強的民主責(zé)任感。4.開展民主知識和民主技能教育，使農(nóng)民了解民主活動的基本規(guī)律和基本原則，懂得民主活動的規(guī)則、程序和技能，從而有效地行使自己的民主權(quán)利。5.引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，調(diào)動他們民主參與的自覺性和積極性。完善各項制度，規(guī)范民主管理程序。推進村民自治和基層民主發(fā)展，行之有效的辦法是建章立制，從制度上保證“四個民主”的全面推進，以達到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。因此，要建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個環(huán)節(jié)的各項制度法規(guī)和章程。民主選舉要嚴格按有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行，每個步驟都充分發(fā)動群眾和充分發(fā)揮民主，防止少數(shù)人采取不正當(dāng)

手段組織拉選票等非法活動，確保選舉的公平、公開和公正。民主決策應(yīng)嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，嚴防歪曲、控制民意和家長制、一言堂等現(xiàn)象。民主管理要建立健全民主議事制度、村民會議和村民代表會議制度，具體規(guī)定各項村務(wù)有相應(yīng)的組織管理。民主監(jiān)督重要的是要建立健全村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，落實村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)和否決權(quán)。同時，還要根據(jù)實際需要，制定完善有關(guān)程序，如制定村民會議授權(quán)程序、村委會成員、村民代表和村民小組長的罷免程序等等，使農(nóng)村民主管理更加制度化、規(guī)范化。

四發(fā)揮凝聚人心優(yōu)勢，促進村容整潔鄉(xiāng)風(fēng)文明。

統(tǒng)一戰(zhàn)線積極投入農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，推動文明健康社會風(fēng)氣的形成。1.加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，極推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù)；以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。2.加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理；引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。3.廣泛開展愛國主義和社會主義教育。切實貫徹落實黨的民族宗教政策，引導(dǎo)廣大信教群眾擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，在憲法和法律、政策的范圍內(nèi)開展宗教活動，發(fā)揚宗教教義、教規(guī)和道德中的積極因素為社會主義服務(wù)。4.引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，采用積極健康的生活方式，形成文明向上的社會風(fēng)貌，做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。