第一篇：成都農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考察報(bào)告

成都農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考察報(bào)告

市旅游局

為了學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)家樂旅游發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)步伐，市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市旅游局、農(nóng)業(yè)局及甘州區(qū)、山丹縣等六縣區(qū)旅游局負(fù)責(zé)同志對(duì)四川省成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處、龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)、洛帶古鎮(zhèn)、郫縣農(nóng)科村等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)“三圣花鄉(xiāng)，五朵金花”進(jìn)行了全面深入的考察。

一、基本情況

成都市是中國(guó)農(nóng)家樂旅游的發(fā)源地。目前，成都市郊共有農(nóng)家樂5596戶，直接從業(yè)人員5.8萬人，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人員30萬人，2006年實(shí)現(xiàn)旅游總收入17億元。近幾年來，成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處的“五朵金花”、郫縣的農(nóng)科村、龍泉驛區(qū)的萬畝桃花果園等一批具有代表性的全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)，已經(jīng)被培育成為高品位、多功能、各具特色的現(xiàn)代化農(nóng)家樂莊園。

（一）三圣街道辦事處的“五朵金花”模式。

1、“一村一品”，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局特色化。錦江區(qū)充分利用三圣鄉(xiāng)花卉種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和地處城市通風(fēng)口背靠大城市的地緣優(yōu)勢(shì)，抓住2003年舉辦“中國(guó)成都首屆花博會(huì)”的有利時(shí)機(jī)，將花博會(huì)周邊的五個(gè)村莊在原來經(jīng)營(yíng)花卉的基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色“五朵金花”?！靶腋Ｃ妨帧眹@梅花文化和梅花種植欣賞，形成梅花產(chǎn)業(yè)鏈，梅花種植面積超過2100多畝、20余萬株，大力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)，形成了全國(guó)規(guī)模最大、品種最齊、數(shù)量最多的梅花基地之一；“花鄉(xiāng)農(nóng)居”主要以花卉種植銷售為主，形成了以發(fā)展小盆、鮮切花和旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)；“江家菜地”以認(rèn)種的方式，把傳統(tǒng)種植蔬菜、瓜果和農(nóng)作物變?yōu)槭忻窈蛯W(xué)生體驗(yàn)農(nóng)家生活的休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)；“東籬菊?qǐng)@”以非洲菊為主打品牌，突出多種類的菊花和大規(guī)模的菊?qǐng)@，形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花?！钡慕蝗?，實(shí)現(xiàn)了花卉設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成了全國(guó)最大的菊花培育基地和展示種苗成長(zhǎng)過程的觀光基地；“荷塘月色”則以池塘荷花、榕樹成蔭、川西小鎮(zhèn)和田園風(fēng)光為特色，成為藝術(shù)家寫生、創(chuàng)作的基地，通過引進(jìn)知名畫家、自由畫家，打造“戶戶都是畫意村”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、規(guī)劃先行，城市化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)景觀化。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，把農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展文化、旅游、觀光、休閑等有機(jī)結(jié)合起來，多元化投資，適度進(jìn)行景觀打造，保持了良好的生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)房改造景觀化。按照宜散則散、宜聚則聚的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的方式改造農(nóng)房，打造了具有川西民居風(fēng)格的建筑群。二是基礎(chǔ)設(shè)施城市化。按照整體規(guī)劃，以城市道路、污水處理、天然氣等生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民就地享有城市文明成果。三是配套設(shè)施現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村戶戶通光纖，在行政村建成村衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了公益設(shè)施配套。四是景觀打造生態(tài)化。打造濕地，新建綠地，保護(hù)原生態(tài)植被，建成微水治旱工程、農(nóng)業(yè)文明記憶館，遷建牛王廟，舉辦花卉時(shí)節(jié)、梅花節(jié)、菊花季節(jié)、荷花開了等節(jié)會(huì)活動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)美的人文自然景觀和生態(tài)環(huán)境。五是土地開發(fā)集約化。對(duì)土地嚴(yán)格監(jiān)管，整合農(nóng)宅，拆除違建，減少農(nóng)房占用耕地。充分利用荒山、溝渠、坡坎等土地修建配套經(jīng)營(yíng)性用房和會(huì)所，盤活土地資

源，使有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。

3、文化潤(rùn)色，產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。一是以品質(zhì)打造品牌。以申報(bào)國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)和承辦中國(guó)首屆“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”為契機(jī)，采取政府制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并給予適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)廚房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一改造，對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范，使其與自然環(huán)境、文化特色相協(xié)調(diào)。通過開展“部門包村、干部包戶”和“干部入戶，文明到家”等活動(dòng)，幫助經(jīng)營(yíng)者提升經(jīng)營(yíng)理念和管理水平，使其擺脫傳統(tǒng)意義上“農(nóng)家樂”的低水平經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)“五朵金花”景區(qū)的旅游品牌形象。二是以文化提升產(chǎn)業(yè)。從景區(qū)的錯(cuò)位互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展入手，加大對(duì)“五朵金花”特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育力度。通過打造“荷塘月色畫意村”、引進(jìn)“許燎原設(shè)計(jì)藝術(shù)博物館”等手段，吸引繪畫、攝影、雕塑等藝術(shù)家扎根鄉(xiāng)村，使“五朵金花”成為藝術(shù)家的聚集區(qū)和藝術(shù)加工廠、藝術(shù)大賣場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民融入文化產(chǎn)業(yè)鏈。三是以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。圍繞花卉市場(chǎng)的改造提升，啟動(dòng)了“成都國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，以上海大地公司為龍頭，加大種苗組培室、設(shè)施化栽培和“飛地農(nóng)業(yè)”的扶持建設(shè)力度，將“東籬菊?qǐng)@”打造成為壟斷西南、全國(guó)甚至成為國(guó)際市場(chǎng)的非洲菊種苗供應(yīng)地。以成都金港賽道項(xiàng)目為載體，積極培育發(fā)展汽車賽事關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和汽車后續(xù)市場(chǎng)，在豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的同時(shí)，促進(jìn)新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。四是以旅游致富農(nóng)民。鼓勵(lì)支持觀光道路兩側(cè)的農(nóng)戶，依托改造后的農(nóng)房，采取自主經(jīng)營(yíng)、與別人聯(lián)營(yíng)、出租給有實(shí)力的公司等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推出賞花、休閑、體驗(yàn)等多種形式的旅游項(xiàng)目，滿足不同消費(fèi)需求游客的需要。2006年三圣鄉(xiāng)的“五朵金花”300多戶農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，接待海內(nèi)外游客747萬多人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.9億元。

（二）農(nóng)科村農(nóng)家園林型模式。

成都市郫縣農(nóng)科村是“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，地處國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)盆景之鄉(xiāng)的核心地帶，是成都市農(nóng)家樂旅游的發(fā)源地。全村有旅游接待景點(diǎn)100個(gè)，可同時(shí)接待游客1萬人，該村農(nóng)民年人均收入突破4萬元。據(jù)了解，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入主要來自兩個(gè)方面：一是出售自家種植的盆景。售價(jià)從幾十元到十幾萬元，能夠滿足家庭、公司、會(huì)所和高檔飯店等各類消費(fèi)者需求。二是依托自家的園藝美景經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。農(nóng)家小院里設(shè)臵秋千、滑梯、轉(zhuǎn)圈椅、臺(tái)球、茶座等，供游客休閑娛樂。這種經(jīng)營(yíng)機(jī)制非常靈活，有游客時(shí)可商，無游客時(shí)可農(nóng)，從事旅游服務(wù)和務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤，不但利用了閑散勞力，而且可將農(nóng)副產(chǎn)品直接作為商品出售，這種“農(nóng)家樂”即成為銷售盆景苗木的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，也成為市民休閑旅游的消費(fèi)場(chǎng)所。

（三）龍泉驛風(fēng)景旅游區(qū)觀光果園型模式。

龍泉驛風(fēng)景旅游區(qū)，位于成都東門外龍泉驛區(qū)，是成都市的花木、水果生產(chǎn)基地，以水蜜桃為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以花果山為美名，以萬畝觀光果園為旅游主導(dǎo)產(chǎn)品，住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，摘農(nóng)家果。該區(qū)域面積達(dá)40多萬平方公里，以“桃花文化”為主題，春季賞花節(jié)為主要載體，已形成影響頗廣的成都世界桃花節(jié)主題旅游活動(dòng)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）政府支持是關(guān)鍵。為了打造“五朵金花”，三圣街道辦事處所在的錦江區(qū)政府投入8000多萬元，用于搭建融資平臺(tái)，吸引民間投資，改善農(nóng)村環(huán)境，建成了市民休閑的開放式公園，成功走出了一條推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的路子。從“中國(guó)農(nóng)家樂發(fā)源地”——農(nóng)科村來看，農(nóng)家樂作為一種新興的旅游模式，能夠最先在這里誕生，其中政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)引導(dǎo)起到關(guān)鍵性作用。郫縣集

中交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門的項(xiàng)目資金，先后投入2600多萬元，改擴(kuò)建農(nóng)科村旅游環(huán)線公路，完善供水、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，綠化、亮化、美化景區(qū)。龍泉驛風(fēng)景旅游區(qū)，政府投資修建盤山環(huán)行觀光公路、桃花詩歌廣場(chǎng)、詩歌墻等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游文化配套設(shè)施。五朵金花、農(nóng)科村和龍泉驛風(fēng)景旅游區(qū)的實(shí)踐證明,政府的參與支持是農(nóng)家樂得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)。所考察三地均以花果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花果基地為旅游發(fā)展提供了客觀環(huán)境，旅游發(fā)展促進(jìn)了花果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由花果產(chǎn)業(yè)嫁接發(fā)展起來的旅游業(yè)，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一、三產(chǎn)業(yè)就地融合的創(chuàng)新模式，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，更是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功范例。目前農(nóng)科村花卉種植面積已達(dá)2100畝，占全村耕地總面積的87.5%；村內(nèi)有5家園林綠化企業(yè)，年產(chǎn)值2800多萬元。村內(nèi)成立了花木協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，組織花木生產(chǎn)和銷售?！敖M織+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。

（三）科學(xué)規(guī)劃是前提?？疾旖M所考察的農(nóng)家樂項(xiàng)目大多是經(jīng)過精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不僅特色突出，而且環(huán)境優(yōu)美和諧，市、區(qū)政府聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制新村建設(shè)規(guī)劃，起點(diǎn)高，檔次高，為農(nóng)家樂的有序發(fā)展把握了方向。

(四)規(guī)范管理是保證。加強(qiáng)農(nóng)家樂的管理，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)所需手續(xù)，是引導(dǎo)農(nóng)家樂健康規(guī)范發(fā)展的根本保證。成都市政府在這方面采取了得力措施，先后發(fā)布了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了辦證內(nèi)容、手續(xù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理工作中明確規(guī)定市、區(qū)（縣）兩級(jí)評(píng)委會(huì)職能，市評(píng)委會(huì)具體受理四星級(jí)、五星級(jí)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)評(píng)定，三星級(jí)以下由區(qū)（縣）評(píng)委會(huì)受理，并報(bào)市評(píng)委會(huì)備案，聘請(qǐng)專家撰寫導(dǎo)游講解詞，并由專業(yè)導(dǎo)游進(jìn)行講解。

（五）人才培養(yǎng)是根本。為了提升農(nóng)家樂行業(yè)管理水平，四川組織了大規(guī)模的培訓(xùn)班，直接培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)骨干1000名，帶動(dòng)培訓(xùn)各地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員10萬人次。自2005年以來，成都先后辦班300期，培訓(xùn)從業(yè)人員5.3萬人次，有力的提升了農(nóng)家樂發(fā)展質(zhì)量、管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加大政策、資金支持力度。把鄉(xiāng)村旅游作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策、資金等方面給予傾斜支持。針對(duì)我市農(nóng)家樂園普遍還存在的檔次不高、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等問題，政府制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，合理引導(dǎo)，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極性和主動(dòng)性，形成大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游的良好氛圍。

（二）高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將鄉(xiāng)村旅游作為全市“十一五”期間一個(gè)新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，邀請(qǐng)民俗旅游規(guī)劃專家，盡快編制我市農(nóng)家樂旅游總體規(guī)劃和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)家樂詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要突出地方民俗風(fēng)情、生活習(xí)慣及文化特點(diǎn)，建筑風(fēng)格要與周圍自然環(huán)境協(xié)調(diào)，風(fēng)格顯明，布局合理。建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，把農(nóng)家樂旅游村入口建筑、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶房屋作為重點(diǎn)，從水、電、路、環(huán)境等方面著手，硬化道路、綠化村莊、凈化庭院、美化房舍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人居環(huán)境改善的全面突破。

（三）因村制宜，抓出一批農(nóng)家樂旅游示范村和示范戶。突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的旅游農(nóng)業(yè)格局。我市粱家墩鎮(zhèn)、新墩鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通方便、區(qū)位條件好，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的絕佳條件，而且農(nóng)家樂旅游已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，要積極引導(dǎo)、扶持，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大游

客接待能力，提高檔次和水平，發(fā)展農(nóng)家樂示范戶，打造我市農(nóng)家樂旅游強(qiáng)村。

（四）加大典型宣傳力度，形成濃厚輿論氛圍。根據(jù)客源市場(chǎng)和旅游活動(dòng)的變化情況，特別是結(jié)合“假日旅游”的規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，重點(diǎn)進(jìn)行宣傳促銷，不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。旅游部門要適當(dāng)推介自然景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游一日游線路，將鄉(xiāng)村旅游與大旅游融為一體。對(duì)在農(nóng)家樂旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶建設(shè)經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來的示范村、帶頭戶、帶頭人，加大宣傳推廣力度，使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村、農(nóng)戶自覺參與到農(nóng)家樂建設(shè)工程中來，帶動(dòng)全市農(nóng)家樂旅游的快速發(fā)展。

（五）加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)。旅游、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門聯(lián)合制訂農(nóng)家樂培訓(xùn)計(jì)劃，抓好教育培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)家樂操作員工進(jìn)行崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)家樂管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)，提升農(nóng)家樂旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

(六)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。成立鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、解決困難、貫徹標(biāo)準(zhǔn)、典型推廣等工作。旅游部門要著重做好開發(fā)指導(dǎo)、完善服務(wù)、市場(chǎng)開拓、宣傳促銷、人才培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定基本的鄉(xiāng)村旅游設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，規(guī)范管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂健康有序的發(fā)展。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告

關(guān)于袁家村鄉(xiāng)村旅游的考察報(bào)告

為了更好地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)在農(nóng)家樂建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我公司休閑旅游發(fā)展，2月21日至22日，由縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織旅游局和鼎潤(rùn)公司代表一行7人，赴袁家村、東坪村、白村等地實(shí)地考察?？疾旖M一行深入景區(qū)農(nóng)家賓館，親身體驗(yàn)驗(yàn)并與他們交流和探討，認(rèn)真詢問了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)和管理模式，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，此次考察，感受頗深，啟發(fā)很大，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

****袁家村、東坪村、白村等地借助區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，依托城郊、景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，在整村推進(jìn)、精品創(chuàng)建、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式等方面都取得了值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法。其中，袁家村位于**市縣煙霞鎮(zhèn)，距西安市區(qū)30分鐘車程，是個(gè)移民村，全村60戶人有七個(gè)姓，280多人，500畝地。上世紀(jì)70年代以前，袁家村是一個(gè)非常落后貧窮的村，1970年郭裕祿擔(dān)任袁家村支部書記，當(dāng)時(shí)為解決群眾最基本的生活需求，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓起，領(lǐng)導(dǎo)全村上下大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，十年間，成功解決了溫飽問題。上世紀(jì)80年代以后，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，郭書記提出從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型，因地制宜，發(fā)展村辦企業(yè)，先后辦起了白灰廠、水泥廠、硅鐵廠、建筑公司、汽車運(yùn)輸隊(duì)等多個(gè)企業(yè)。2000年以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊，村辦工業(yè)化企業(yè)逐步淘汰，袁家村發(fā)展遇到瓶頸，期間村干部常年外地考察學(xué)習(xí)，老郭書記兒子郭占武挑起重?fù)?dān)，他提出棄工從農(nóng)，搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，當(dāng)時(shí)沒有人擁護(hù)，為了解決村民思想問題，村干部黨員帶頭先后赴四川**、云南等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游有了初步認(rèn)識(shí)，最終定位關(guān)中民俗文化，建成關(guān)中印象體驗(yàn)地，2011年5月該村被農(nóng)業(yè)部評(píng)選為中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村之一。

東坪村位于縣城東北約24公里處，距唐太宗昭陵僅2公里，這里群山環(huán)繞，地貌獨(dú)特，登高遠(yuǎn)眺，千里沃野置于腳下，如畫田園盡收眼底，南與巍巍秦嶺遙相對(duì)峙，東觀朝**頂天寺高聳云端，漫山遍野的幼松郁郁蔥蔥，萬畝果園宛若一個(gè)“天然氧吧”,農(nóng)家土窯洞冬暖夏涼，人稱“沒有噪音的天然空調(diào)”.白村是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，占地2萬畝，其中農(nóng)耕文化體驗(yàn)園是園區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，占地500畝，目前建成半畝園500戶，已對(duì)社會(huì)開放認(rèn)耕，讓城市生活的人們，離開喧囂的城市，走進(jìn)農(nóng)村，放松身心，體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見南山”的田園生活；讓城市生活的人們，深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)，親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。

二、主要做法體現(xiàn)在以下幾方面

1、建設(shè)規(guī)劃方面：袁家村在建設(shè)發(fā)展中按照環(huán)保、生態(tài)、綠色的理念，斥資1500萬元打造了袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地，再現(xiàn)了原汁原味的關(guān)中民俗風(fēng)情，創(chuàng)建了民俗民風(fēng)體驗(yàn)一條街，油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等傳統(tǒng)特色作坊，集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來的農(nóng)村生活的演變。基本形成了集關(guān)中小吃街區(qū)、特色鄉(xiāng)村食宿客棧、浪漫滿屋田園派對(duì)、多主題酒吧街區(qū)、麻將茶園等關(guān)中民俗互動(dòng)體驗(yàn)和現(xiàn)代藝術(shù)街區(qū)為一體的綜合性文化藝術(shù)旅游基地。

2、運(yùn)營(yíng)管理方面：袁家村采取“公司﹢農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，成立了旅游公司和農(nóng)產(chǎn)品公司，前者做品牌宣傳，后者以農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步把袁家村的香辣子，豆腐，醪子，醋油面，酸奶等小作坊發(fā)展成股份制公司，把現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合，經(jīng)國(guó)家生產(chǎn)許可，對(duì)外銷售，進(jìn)一步做大，發(fā)展成上市公司，解決公司資金不足問題。景區(qū)下一步將實(shí)行一卡通，公司掌握現(xiàn)金流，與經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，統(tǒng)一管理，從傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂”旅游向建設(shè)“鄉(xiāng)村度假基地”邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶共贏。

3、土地流轉(zhuǎn)方面：目前袁家村是全省新型社區(qū)示范村，所在煙霞鎮(zhèn)是全省的示范鎮(zhèn)，每年有1000畝的用地指標(biāo)，政府幫助袁家村現(xiàn)有700畝土地變成國(guó)有土地，解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題，資產(chǎn)盤活，向銀行貸款，鼓勵(lì)村民入股，讓資產(chǎn)翻倍。

4、外來投資方面：要求投資商不但有資金，還要有先進(jìn)的思想，袁家村無償提供土地，對(duì)所投項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)；要求每畝地至少300萬投資額，其中公司占20%股份。

第三篇：推進(jìn)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研思考

近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，廣大市民追求回歸大自然，享受田園風(fēng)光的意識(shí)愈來愈濃。我局黨組審時(shí)度勢(shì)，積極指導(dǎo)發(fā)展以“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)為載體的鄉(xiāng)村旅游，取得了積極成果。**鎮(zhèn)的**休閑度假村、溝灣林園等“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)的相繼開業(yè)，為提升我市“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)水平起到了很好的引導(dǎo)和示范作用，同時(shí)，全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，也引起了社會(huì)各界的關(guān)注。

一、**鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

2006年，國(guó)家旅游局確定了“中國(guó)鄉(xiāng)村游”主題年，市旅游局圍繞這一主題，立足實(shí)際情況，依托資源特色，指導(dǎo)**鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。幾年來，通過內(nèi)部挖潛、外出考察、完善設(shè)施、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等措施，**鎮(zhèn)的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅迅速發(fā)展起來，已成為帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，初步形成了**休閑度假村、溝灣林園等帶有鄉(xiāng)村休閑氣息的旅游品牌，并帶動(dòng)周圍十幾戶農(nóng)民經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”。2008年，在旅游旺季平均每日可接待游客300多人，高峰期日營(yíng)業(yè)額可達(dá)1萬多元，有效地增加了農(nóng)民收入，并促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在的不足

**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到今天，取得了一定的成效，但同發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)相比，又有很大的差距，存在著許多“瓶頸性”的矛盾和問題，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單

一、服務(wù)質(zhì)量低、設(shè)施不完善等。加之鄉(xiāng)村游經(jīng)營(yíng)的主體大多是本鎮(zhèn)農(nóng)民，信息閉塞，觀念落后，知識(shí)缺乏，很大程度上制約了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

一是“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村游的前景未抱樂觀態(tài)度，只講當(dāng)前利益，不講長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)上不夠主動(dòng)，也缺乏技巧和營(yíng)銷意識(shí)，還停留在等客上門的階段。鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境尚未形成，難以在短時(shí)期內(nèi)形成持續(xù)的客源流，對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)積極性有很大的影響。

二是“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶缺乏資金，起點(diǎn)不高，經(jīng)營(yíng)模式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠，主要以提供鄉(xiāng)土特色風(fēng)味餐為主。農(nóng)戶的增收渠道有限，還僅圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)，對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)不夠，僅限于吃飯、采摘、垂釣，缺少參與性活動(dòng)，如反映農(nóng)村生活的露天電影、皮影戲、剪紙、刺繡、陶藝等。游客感興趣的土特產(chǎn)品加工包裝銷售滯后，不能滿足市場(chǎng)的需要。

三是可進(jìn)入性較差。由于缺乏宣傳，吳高公路旅游標(biāo)識(shí)不齊全，市場(chǎng)需求同經(jīng)營(yíng)戶需求相脫節(jié)。從環(huán)境來看，大范圍內(nèi)優(yōu)美的田園景色同小范圍內(nèi)家庭周邊凌亂的環(huán)境還不相協(xié)調(diào)，缺乏應(yīng)有的沖水廁所，夏天蚊蠅比較多，衛(wèi)生環(huán)境急需改善；

四是就市場(chǎng)對(duì)象來看，**目前的客源市場(chǎng)還很有限，受城市發(fā)展歷史原因影響，大部分市民很多親戚都在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的情況比較熟悉，缺乏興趣。

三、**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

**鎮(zhèn)位于**市區(qū)南部，鎮(zhèn)政府距市區(qū)23公里，轄區(qū)內(nèi)聚集了濕地、魚池、人工林、優(yōu)質(zhì)果園等適應(yīng)開發(fā)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的各種資源，2008年4月被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，高糜子灣村被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“生態(tài)村”。

該鎮(zhèn)的**休閑度假村、溝灣林園等“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)是集休閑垂釣、餐飲住宿、棋牌娛樂、鄉(xiāng)間攝影、卡拉ok、健身度假于一體的生態(tài)休閑園?！稗r(nóng)家樂”示范點(diǎn)原生態(tài)的自然風(fēng)光、古樸與現(xiàn)代風(fēng)格設(shè)計(jì)的四合院，格調(diào)明快的餐廳可同時(shí)容納百人就餐，100多畝自然水域清波泛起、楊柳依依，一副魚躍人歡的田園美景，讓人留連忘返。

四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對(duì)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的投入，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

1、**鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境整治的投入，對(duì)“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑游共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。

2、對(duì)**休閑度假村、溝灣林園兩個(gè)較大的“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗(yàn)、娛樂休閑、商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、按照國(guó)家鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”標(biāo)準(zhǔn)，努力將**鎮(zhèn)打造成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游“1000個(gè)示范鄉(xiāng)”之一。

五、工作措施

（一）加大政策支持力度

請(qǐng)自治區(qū)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的角度出發(fā)，適時(shí)出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)支持“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策，進(jìn)一步營(yíng)造“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)市委、政府關(guān)于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，繼續(xù)在各種收費(fèi)上給予減免，在工商管理、稅務(wù)登記、衛(wèi)生健康檢查等方面以最低成本價(jià)給予優(yōu)惠。

（二）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目

通過各種渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完善農(nóng)

第四篇：發(fā)展農(nóng)家樂旅游情況匯報(bào)

發(fā)展農(nóng)家樂旅游情況匯報(bào)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)家樂休閑旅游迅速發(fā)展為新的休閑娛樂方式,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為更好地促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游健康、規(guī)范地發(fā)展，2009年，德興市委、市政府相繼出臺(tái)《德興市發(fā)展農(nóng)家樂獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策》、《德興市農(nóng)家樂管理辦法》，結(jié)合上饒市關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)民增收的文件精神，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，著力整合旅游資源，豐富旅游要素，全面推動(dòng)農(nóng)家樂休閑旅游快速發(fā)展，從而取得了明顯成效。

一、基本情況

我市農(nóng)家樂休閑旅游從無到有，從小到大，基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能日趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，休。

閑旅游項(xiàng)目，吸引城鎮(zhèn)居民來休閑度假；同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村開發(fā)旅游商品，重點(diǎn)開發(fā)新時(shí)尚的生態(tài)旅游產(chǎn)品、獨(dú)創(chuàng)性的文化旅游產(chǎn)品和大眾化的休閑度假產(chǎn)品。積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快由單一產(chǎn)品向多層次產(chǎn)品、高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，做大做強(qiáng)做精農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)我市農(nóng)家樂休閑旅游由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)軌。

3、加強(qiáng)宣傳，宣傳是農(nóng)家樂休閑旅游工作的重中之重，是樹立一個(gè)地方對(duì)內(nèi)對(duì)外的形象，有效手段。在宣傳促銷中，我局向上饒市旅游局推薦明星農(nóng)家樂三家，重點(diǎn)突出農(nóng)民風(fēng)俗、生態(tài)觀光等農(nóng)村風(fēng)情，以培育品牌、打造品牌、宣傳品牌為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行。按照我市農(nóng)家樂休閑旅游現(xiàn)狀，精心策劃編制了精品休閑旅游線路，重點(diǎn)對(duì)外宣傳推薦。通過江西新聞網(wǎng)等媒體，大力宣傳我市農(nóng)家樂休閑旅游，努力擴(kuò)大知名度和影響力。

4、政策扶持，著力整合旅游資源，加快農(nóng)家樂休閑旅游特色村（點(diǎn)）建設(shè)

我市制定和出臺(tái)了發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，簡(jiǎn)化農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目申報(bào)程序。對(duì)農(nóng)家樂休閑旅游證照辦理、稅收、規(guī)費(fèi)所需的費(fèi)用實(shí)行減免或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市財(cái)政分別對(duì)已評(píng)星級(jí)的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，如昄大鄉(xiāng)在市里的獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目，同時(shí)幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過采取各種切實(shí)可行的措施，不斷壯大已有的農(nóng)家樂，培育和發(fā)展新的農(nóng)家樂休閑旅游。

5、強(qiáng)化管理，為了使農(nóng)家樂休閑旅游規(guī)范經(jīng)營(yíng)，我局按《農(nóng)家樂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂休閑旅游的引導(dǎo)和規(guī)范管理。經(jīng)營(yíng)戶必須有工商、衛(wèi)生部門的經(jīng)營(yíng)許可證和衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員實(shí)行崗前培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，并將有關(guān)管理制度公布上墻，公開接受游客監(jiān)督。為促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，積極開展星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)定，充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展。

三、存在問題

雖然我市的農(nóng)家樂休閑旅游工作取得了一定的成績(jī)，但是在發(fā)展過程中，仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、旅游資源整合力度不夠，農(nóng)家樂休閑旅游整體規(guī)模不大。

第五篇：關(guān)于農(nóng)家樂旅游發(fā)展調(diào)查報(bào)告

“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)

一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)

展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展?！丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營(yíng)等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000－6000元獎(jiǎng)勵(lì)；洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長(zhǎng)青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶；略陽縣拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。

三是經(jīng)營(yíng)效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場(chǎng)需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬元；勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長(zhǎng)假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。

四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營(yíng)方式來分，我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)和業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長(zhǎng)青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分，我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?！翱蜅Ｐ汀鞭r(nóng)家樂主要在國(guó)省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營(yíng)；“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。

五是經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確?！稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

二、問題和不足

1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營(yíng)的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。

2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無序性開發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離；有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造；有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差；一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少；許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放；一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)

量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、方向和對(duì)策

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展的方向：

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場(chǎng)景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。

——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡(jiǎn)單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。

——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場(chǎng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展對(duì)策：

（一）提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村（點(diǎn)），形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營(yíng)戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司＋旅行社＋農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶的組織化和市場(chǎng)化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。

（三）規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠(chéng)實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋?、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜（果）園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。