第一篇：公司+基地+農(nóng)戶存在問(wèn)題及建議

“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題及建議

一、“公司+基地+農(nóng)戶”模式的主要優(yōu)勢(shì)

1.有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接

龍頭企業(yè)充當(dāng)市場(chǎng)的載體,外接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶。它一頭向市場(chǎng)延伸,搜集、分析市場(chǎng)信息,開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。另一頭向生產(chǎn)延伸,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)。

2.有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)

在“公司+基地+農(nóng)戶”模式中,基地的介人對(duì)公司和農(nóng)戶的違約行為有很強(qiáng)的制約作用,基地的存在有助于維護(hù)各方面的利益,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。由于基地在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中有很強(qiáng)的信用,公司能夠通過(guò)基地對(duì)分散農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行監(jiān)督和約束,并通過(guò)基地保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量,滿足生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)需要。而對(duì)農(nóng)戶而言,也減少了農(nóng)戶搜集信息的成本和交易費(fèi)用,使農(nóng)戶擁有穩(wěn)定的銷售渠道,保證穩(wěn)定的收人水平。在基地的作用下,農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由分散變得相對(duì)集中,生產(chǎn)的集中有助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn),同時(shí)有助于提高生產(chǎn)效率?；剡€可集中農(nóng)戶個(gè)人的有限剩余形成批量交易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

3.有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步

公司立足于本地資源,使種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)明顯趨向區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化,帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方向,組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。同時(shí),為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,龍頭企業(yè)向

農(nóng)戶提供先進(jìn)的技術(shù)和管理,并對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)改造,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)達(dá)到新的水平。

4.有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和商品化程度

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的之一就是要改變農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷分割的狀況,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍。公司直接面對(duì)小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)的眾多農(nóng)戶,顯得力不從心,分散的農(nóng)戶與企業(yè)打交道也常常處于不利地位。而生產(chǎn)基地正好充當(dāng)了公司與農(nóng)戶之間的橋梁,填充了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的斷層,將產(chǎn)與供、銷聯(lián)成一線,減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于基地組織扎根于農(nóng)村,因此它對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)最直接、最具體,從而成為維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條各環(huán)節(jié)的生命線。基地對(duì)內(nèi)能有效的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益,對(duì)外能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高了農(nóng)業(yè)的效益,能在一定區(qū)域內(nèi)或一定層次上實(shí)現(xiàn)了貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。

5.有利于提高農(nóng)業(yè)的比較收益和保護(hù)農(nóng)民利益

“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式可以改變過(guò)去自給、封閉的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加、銷一條龍生產(chǎn),從而大大提高農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,緩解農(nóng)業(yè)比較利益低的矛盾。由于生產(chǎn)者、加工者、銷售者結(jié)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,利潤(rùn)在各個(gè)環(huán)節(jié)、不同主體之間進(jìn)行合理分配。特別是由于基地的存在使得農(nóng)戶在談判中處于相對(duì)有利的地位,可增強(qiáng)農(nóng)戶在產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的討價(jià)還價(jià)能力,有助于保護(hù)農(nóng)民利益,改善農(nóng)戶在市場(chǎng)中的不平等地位,形成農(nóng)戶利益的自我保護(hù)機(jī)制。既能實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益的互補(bǔ),充分調(diào)

動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,也能有效的保護(hù)農(nóng)民利益、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式存在的問(wèn)題

雖然“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式作為一種組織創(chuàng)新有著很多內(nèi)在優(yōu)越性，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大的實(shí)惠，被認(rèn)為是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式，但是作為一種合約安排，它仍然存在自身的局限性。部分實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象，下面主要分析其存在的一些具體問(wèn)題。

1信息不對(duì)稱

“公司＋基地＋農(nóng)戶” 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式最大的問(wèn)題在于其存在著信息和履約方面的缺陷。信息不對(duì)稱是指在不完全信息的情況下，市場(chǎng)上買賣雙方所掌握的信息是不等同的，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于合約理論認(rèn)為，由于信息費(fèi)用的存在且不可能降為零，這就導(dǎo)致了信息不對(duì)稱的存在，所以合約是不完全的，也就是說(shuō)合約存在著違約的風(fēng)險(xiǎn)。2基地“中介”組織不完善

在“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中，基地“中介”組織的法律地位不明確。在市場(chǎng)化不斷深入的今天，許多農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織仍然是以民間組織的形式存在，無(wú)法平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在基地“中介”組織的內(nèi)部構(gòu)架方面，由于農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)行農(nóng)戶進(jìn)退自由的制度，往往會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：當(dāng)合約價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶覺(jué)得有利可圖，便加入農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，一旦發(fā)現(xiàn)合約價(jià)

格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，便覺(jué)得自己的利益受損，馬上就宣布退出農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，這就導(dǎo)致了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織資產(chǎn)和成員的不穩(wěn)定。這使得基地?zé)o法履行合同中規(guī)定的對(duì)農(nóng)戶的權(quán)力和義務(wù)，因此有些地方即使有基地的存在，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶還是“單打獨(dú)斗”，基地的作用沒(méi)有凸顯出來(lái)。在基地的人員管理方面，由于基地成員的流動(dòng)性和資產(chǎn)的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致基地很難在組織內(nèi)部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和制度化運(yùn)行政策，從而使基地服務(wù)農(nóng)戶的職能難以得到實(shí)現(xiàn)。由于基地幾乎對(duì)農(nóng)戶沒(méi)有實(shí)行任何約束性的制度，處于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的農(nóng)戶往往都表現(xiàn)得很松散，農(nóng)戶之間的凝聚力很低，缺乏集體行動(dòng)的意識(shí)，農(nóng)戶背離基地分配給自己的生產(chǎn)任務(wù)而自行決定生產(chǎn)的事情時(shí)有發(fā)生，這違背了基地最初組織農(nóng)戶統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)的意愿。

因此，基地“中介”組織無(wú)論是在內(nèi)部構(gòu)架方面，還是在人員管理方面，都亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、建議

為了彌補(bǔ)“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的制度缺陷，需要一定的制度優(yōu)化安排，即在不改變?cè)撃Ｊ絻?yōu)勢(shì)的同時(shí)，對(duì)該模式存在的缺陷進(jìn)行修正以避免其所帶來(lái)的不利影響。

1、優(yōu)化安排的具體體現(xiàn)方式

完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的合約安排。在“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式合約中，應(yīng)加強(qiáng)任意一方的違約成本，具體來(lái)講，可以引入信譽(yù)度指標(biāo)，公司可以給每家參與生產(chǎn)的農(nóng)戶的信譽(yù)度評(píng)級(jí)，一旦發(fā)現(xiàn)某農(nóng)戶出現(xiàn)違約現(xiàn)象時(shí)，立即降低該農(nóng)戶的信譽(yù)度

級(jí)別，采取不予再次合作或與之類似的措施，使農(nóng)戶的違約成本提高；同時(shí)基地也可以代表農(nóng)戶給公司的行為進(jìn)行信譽(yù)度評(píng)級(jí)，一旦發(fā)現(xiàn)公司有損害農(nóng)戶的行為發(fā)生時(shí)，也可以采取不予再次合作的措施，使公司的違約成本增加。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，當(dāng)某個(gè)行業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)變得激烈時(shí)，合約雙方的違約成本就會(huì)提高，因此增強(qiáng)公司和農(nóng)戶的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也很重要。

2、完善農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的內(nèi)部構(gòu)架

基地作為“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中的公司與農(nóng)戶的橋梁，具有極其關(guān)鍵的作用。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在內(nèi)部構(gòu)架和人員管理上的缺陷，需要政府、基地和農(nóng)戶的共同參與。首先政府作為一個(gè)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，要在關(guān)于建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的輿論宣傳、政策引導(dǎo)和提供市場(chǎng)信息上下功夫，不斷提高廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的必要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的信貸和稅收等方面給予優(yōu)惠措施。其次，作為農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，要不斷提高自身的法律意識(shí)，摒棄追逐短期利益的狹隘思想，科學(xué)合理地參與基地的相關(guān)工作。最后，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織本身，一定要加強(qiáng)修煉自身的“內(nèi)功”，花大力氣完善組織的內(nèi)部構(gòu)架，建立健全合作社有關(guān)民主管理的規(guī)章制度，包括會(huì)計(jì)制度、民主管理制度、分配制度和培訓(xùn)制度。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的人員管理，成立相關(guān)職能部門，在市場(chǎng)信息收集、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)計(jì)劃制定等諸多方面為廣大農(nóng)戶服務(wù)，盡最大可能維護(hù)廣大農(nóng)戶的利益，在廣大農(nóng)戶中凸顯農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作

組織的作用。

3、增強(qiáng)政府在“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中的作用

政府作為一種重要的外生力量對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的運(yùn)行起到不可忽視的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的參與。具體來(lái)講，政府要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，杜絕農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中強(qiáng)勢(shì)一方利用自身的優(yōu)勢(shì)壓制弱勢(shì)一方的行為發(fā)生。同時(shí)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使農(nóng)戶的收入得以增加。

第二篇：公司發(fā)展存在問(wèn)題及建議

公司發(fā)展存在問(wèn)題及建議

人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。人力資源是組織的重要戰(zhàn)略資源，它在相當(dāng)程度上直接決定著組織戰(zhàn)略的成敗。人力資源戰(zhàn)略對(duì)組織具有持久的、長(zhǎng)期的影響。

（一）企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題

（1）集權(quán)式管理模式

1.人才選擇面狹窄，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。選擇人才的范圍狹窄，必然影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，人才得不到信任，沒(méi)有足夠的安全感。

2.集權(quán)式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤。企業(yè)決策靈活，僅以經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)為基礎(chǔ)。信息收集、處理、利用沒(méi)有規(guī)則，信息溝通方式單一，信息成果準(zhǔn)確性及操作性較差，對(duì)于市場(chǎng)研究、政策分析和管理咨詢等現(xiàn)代信息服務(wù)較陌生。

3.缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)制。企業(yè)僅憑投資人的經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)，靠簡(jiǎn)單的信任和親情去約束人，以人情代替制度，使企業(yè)管理制度扭曲，難以形成制度化管理。

（2）人才使用缺乏信任

企業(yè)在人才選用和晉升時(shí)，被考慮最多的是人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，上下級(jí)之間很難建立起真正意義上的信任，對(duì)員工采取“不放心、不放手、不放權(quán)、不放膽”人方式。

（3）對(duì)人力資本的開(kāi)發(fā)管理投入不足

在企業(yè)看來(lái)，只要有錢，什么人才都可以引進(jìn)來(lái)；只要給錢，要他們做什么他們就做什么。企業(yè)只注重人力資源的“可用性”和“配置性”，忽略人力資源的“發(fā)展性”和“資本性”。

（4）企業(yè)文化建設(shè)薄弱滯后

企業(yè)文化是組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形象。企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、調(diào)適功能。企業(yè)未把企業(yè)文化納入人力資源管理并加以充分重視，職工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略等也沒(méi)有充分形成一致。這種情況必然導(dǎo)致企業(yè)的奮斗目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念難以達(dá)成全員共識(shí)，企業(yè)精神缺乏鮮明特色，企業(yè)凝聚力明顯不足。

忽視了以人為本的文化建設(shè)，導(dǎo)致了企業(yè)缺乏人性化的考核體系及必要的民主監(jiān)督制度；缺乏企業(yè)的文化功能；而對(duì)企業(yè)員工的成長(zhǎng)，只要求員工注意集體利益，忽視對(duì)員工的貢獻(xiàn)、回報(bào)。同時(shí)，即使有一定文化理念的企業(yè)，對(duì)文化創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)也不夠充分，沒(méi)有制訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃，未將企業(yè)文化建設(shè)列為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主要工作。這些對(duì)于員工來(lái)說(shuō)不具備約束和激勵(lì)作用。

（5）績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制不健全

1.考評(píng)的目的不明確。企業(yè)在制定考評(píng)制度時(shí)管理者更關(guān)注“事后控制"，考評(píng)的目的限于事后的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致考評(píng)人員和考評(píng)對(duì)象為考核而考核，考核工作得不到重視。

2.考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)?？荚u(píng)項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng)，內(nèi)容不完整，缺乏量化指標(biāo)，設(shè)定指標(biāo)時(shí)考評(píng)對(duì)象沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，考評(píng)人員主觀性較強(qiáng)，導(dǎo)致考評(píng)結(jié)果爭(zhēng)議大。

（6）人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃

企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)方面普遍缺乏前瞻性和計(jì)劃性，等企業(yè)用人時(shí)才去找人，缺乏人才儲(chǔ)備觀念和人才利用統(tǒng)一規(guī)劃，致使因?yàn)槿瞬湃狈ζ髽I(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。企業(yè)只有把自身的發(fā)展與員工的發(fā)展相聯(lián)系，員工才能看得到希望，對(duì)企業(yè)充滿信心，最終獲得企業(yè)所需要的人才。

（7）沒(méi)有貫徹實(shí)施人事法規(guī)政策

企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍，甚至沒(méi)有雙休日、法定節(jié)假日，拖欠、工資。

1、機(jī)制不健全，有“法”似無(wú)“法”。

企業(yè)不是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)章制度，而是零散于各部門的規(guī)則，切淪為擺設(shè)，沒(méi)有用機(jī)制去“串”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)”而已。

2、人治大于“法”治。即人大于“法”、情大于“法”。

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中個(gè)人靠權(quán)利、靠命令、靠指揮，來(lái)使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。首先，用命令和指揮手段去操控企業(yè)越來(lái)越不靈，企業(yè)大了，部門多了，命令有時(shí)“鞭長(zhǎng)莫及”。其次，“人治”大于“法治”，使員工產(chǎn)生越來(lái)越多的不滿情緒，他們迷茫、困惑和抱怨，而積怨一旦加深，人，也就離走不遠(yuǎn)了。

（8）對(duì)人才重視不夠，員工穩(wěn)定難，核心員工積極性受挫

1.即用即招現(xiàn)，缺乏人才儲(chǔ)備觀念。企業(yè)忽略了人不僅有生存需要，還有安全需要、自我實(shí)現(xiàn)需要等，這種人才戰(zhàn)略的人力資源管理上的短缺，使員工缺乏歸屬感和穩(wěn)定感，造成私營(yíng)企業(yè)存在著嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象。

2.對(duì)核心員工來(lái)說(shuō)，報(bào)酬不僅是一種謀生手段，或是獲得物質(zhì)及休閑需要的手段，更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。許諾不兌現(xiàn)，有些企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)承諾，甚至簽訂了目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)勵(lì)合同，但是最終部分甚至完全不兌現(xiàn)，結(jié)果不但挫傷了職工繼續(xù)工作的積極性，并且破壞了職工對(duì)企業(yè)的感情和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任，還會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的混亂。

（9）以“炒”代管

企業(yè)在人才管理方面只強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)而不講企業(yè)對(duì)員工的真誠(chéng)。在人力資源管理方面以“炒”代管。

（10）盲目推崇“名人”

老板認(rèn)為“名人”就能產(chǎn)生名人效應(yīng)，就能賺大錢，把企業(yè)的希望寄托在“名人”的身上，而忽視了企業(yè)基礎(chǔ)骨干力量的培養(yǎng)和任用。

第三篇：簡(jiǎn)介“公司+基地+農(nóng)戶”模式

淺析“公司+基地+農(nóng)戶”模式

“公司 基地 農(nóng)戶” 基地+農(nóng)戶

一、公司+基地 農(nóng)戶”的概念及基本運(yùn)作方式

概念： 概念：以公司或集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷為龍頭，重點(diǎn)圍繞經(jīng)一種或幾種 產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實(shí)行有機(jī)的聯(lián)合，進(jìn)行一體化的經(jīng)營(yíng)，形成“風(fēng)險(xiǎn)共 擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體?；具\(yùn)作方式： 基本運(yùn)作方式：龍頭企業(yè)和分散的農(nóng)戶簽訂合同，公司為農(nóng)戶提供生產(chǎn)原料，技術(shù)服務(wù) 和成品回購(gòu)。種植——收購(gòu)商——農(nóng)副產(chǎn)品精加工——銷售公司——超市、農(nóng)副市場(chǎng) ——收購(gòu)商——農(nóng)副產(chǎn)品精加工——銷售公司——超市 市場(chǎng)、種植——收購(gòu)商——農(nóng)副產(chǎn)品精加工——銷售公司——超市、農(nóng)副市場(chǎng)、個(gè)人

“公司 基地 農(nóng)戶” 基地+農(nóng)戶

二、公司+基地 農(nóng)戶”模式中基地存在的必要性 農(nóng)戶”

1、公司 農(nóng)戶”概念、兩者之間關(guān)系及優(yōu)缺點(diǎn)、公司+農(nóng)戶 概念、兩者之間關(guān)系及優(yōu)缺點(diǎn) “

概念： 組織安排生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn) 概念 是指農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中按照與公司簽訂的合同，銷模式。兩者之間的關(guān)系： 兩者之間的關(guān)系：（1）公司）職能： 職能：給農(nóng)戶提供培訓(xùn)、編制種植計(jì)劃、提供生產(chǎn)資金、技術(shù)力量及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)收購(gòu)以及其他服務(wù)。要求： 要求：資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模大、高效率的管理、信息渠道廣、形成規(guī)模、帶動(dòng) 作用強(qiáng)。（2）農(nóng)戶）職能： 職能：生產(chǎn)，投資 要求： 要求：接受培訓(xùn)，生產(chǎn)出符合公司要求的產(chǎn)品。優(yōu)缺點(diǎn)： 優(yōu)缺點(diǎn)： 優(yōu)點(diǎn)： 有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接；（1）（2）有

利于生產(chǎn)要素的流動(dòng)和組合；（3）優(yōu)點(diǎn)： 有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步；（4）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和商品化程度；（5）有利于提高農(nóng)業(yè)的比較收益和保護(hù)農(nóng)民利益。更重要的是，這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的交易費(fèi)用。（成本降低）缺點(diǎn)：

（1）存在信息和履約方面的制度缺陷，從而使合約失敗或者發(fā)生違約。

（2）缺 缺點(diǎn)： 乏與農(nóng)民利益更緊密的結(jié)合。具體表現(xiàn)為 3 個(gè)方面：第一，一旦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)不再豐厚，公司就會(huì)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。第二，利潤(rùn)分配不能使農(nóng)戶充分受益，真正的利潤(rùn)返還額在公司利 潤(rùn)中只占一小部分。第三，公司往往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行傳遞而不是加以負(fù)擔(dān)。第三，第三 公司往往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行傳遞而不是加以負(fù)擔(dān)。

2、基地應(yīng)運(yùn)而生、概念： 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地就是在全國(guó)或者地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)中占有較重地位并能長(zhǎng)期穩(wěn)定地向 概念： 區(qū)內(nèi)外提供大量農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)地區(qū)。如糧食、油料、糖料、蔬菜、牧業(yè)、漁業(yè)等各種生 產(chǎn)基地。職能： 職能：基地是公司的代理方，對(duì)分散農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，從而彌補(bǔ)了 “公司+農(nóng)戶”的組織缺陷，同時(shí)，基地是農(nóng)戶利益的代表，對(duì)于公司的違約行為有很強(qiáng)的 制約作用，分?jǐn)傇V訟成本也比較低?；亟M織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與企業(yè)、市場(chǎng)的有效中介組織，它不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的一個(gè)

重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供必要的組織保障。要求： 要求：

1、強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的專業(yè)化和種植區(qū)域化，使基地盡可能成方成片，形成規(guī)模。

2、在基地管理上 在基地管理上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的組織實(shí)施，推行農(nóng)資供應(yīng)、病蟲(chóng)害防治等 農(nóng)資供應(yīng)、在基地管理上 農(nóng)資供應(yīng) 統(tǒng)一服務(wù)。統(tǒng)一服務(wù)

三、基地的類型、優(yōu)缺點(diǎn) 基地的類型、1、自有基地、企業(yè)直接買斷土地使用權(quán)（承包權(quán)），基地農(nóng)民成為企業(yè)工人，實(shí)行工廠化管理和種植。優(yōu)點(diǎn)： 優(yōu)點(diǎn)：最終的好處是通過(guò)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)會(huì)異常穩(wěn)固。解決了履約率 低的問(wèn)題。缺點(diǎn)： 缺點(diǎn)：投資大，組織難度大，不能解決三農(nóng)問(wèn)題。

2、入股型基地、企業(yè)與農(nóng)戶達(dá)成協(xié)議，建立股份制生產(chǎn)基地，是企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)層面上的聯(lián)結(jié)。優(yōu)點(diǎn)： 優(yōu)點(diǎn)：農(nóng)戶更好地分享到了產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤(rùn)，利益聯(lián)結(jié)更緊密，解決了利益 聯(lián)結(jié)不緊密的問(wèn)題，農(nóng)戶有積極性，穩(wěn)定了契約。缺點(diǎn)： 承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)：農(nóng)戶承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn) 承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)

3、合同型基地、企業(yè)與農(nóng)戶共同建立生產(chǎn)基地，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)按合同規(guī)定分擔(dān)，是企業(yè)與農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng) 層面上的聯(lián)結(jié)。優(yōu)點(diǎn)： 只要產(chǎn)品合格，優(yōu)點(diǎn)：農(nóng)戶利益有保障，只要產(chǎn)品合格，農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)很少 只要產(chǎn)品合格 農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)很少。公司貨源有保障，降低成本。缺點(diǎn)： 農(nóng)戶積極性不高，需要基地農(nóng)戶組織化水平高才能發(fā)揮基地的 缺點(diǎn)：利益聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)戶積極性不高 農(nóng)戶積極性不高 中介作用。

4、收購(gòu)型基地、企業(yè)和農(nóng)戶直接發(fā)生關(guān)系，實(shí)行口頭協(xié)議，雙方在互相信任的基礎(chǔ)上，各自履行其責(zé)任、企業(yè)和農(nóng)戶 權(quán)利和義務(wù)。目前，80%以上的企業(yè)采取了收購(gòu)型的辦法。優(yōu)點(diǎn)： 優(yōu)點(diǎn)：進(jìn)入成本低，組織簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)： 缺點(diǎn)：安全無(wú)保障，原料不穩(wěn)定，由于門檻低，容易招來(lái)大批競(jìng)爭(zhēng)者。

四、基地運(yùn)作應(yīng)注意的問(wèn)題

基地組織是農(nóng)民基于共同利益結(jié)合在一起的、自愿性的、民間性的組織，因此它的建立 應(yīng)該遵循農(nóng)民自愿的原則，要根據(jù)市場(chǎng)化的進(jìn)程循序漸進(jìn)，而不能由政府通過(guò)行政命令的方 法來(lái)強(qiáng)制推進(jìn)，要盡量避免基地組織行政化、封閉化的傾向，盡可能地保持其自愿性、民間 性、開(kāi)放性的特色。

第四篇：公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式

隆安縣金穗農(nóng)工貿(mào)公司產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶雙贏

來(lái)源：

2005-11-25

自治區(qū)重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隆安縣金穗農(nóng)工貿(mào)公司成立近十年來(lái)，堅(jiān)持實(shí)行“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了公司的壯大和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了公司與農(nóng)戶雙贏。公司年產(chǎn)值達(dá)到3000多萬(wàn)元，被公司租用土地的農(nóng)戶年實(shí)現(xiàn)收入16000元。其運(yùn)作模式是：一是公司租用農(nóng)戶土地，農(nóng)戶收取地租，并被公司聘用為長(zhǎng)期合同工。在雙方自愿的原則下，公司以平均每畝150元的價(jià)格租用附近農(nóng)民的荒地，并聘用被租用土地的農(nóng)民為合同工，這樣，即能讓農(nóng)民得到雙份收益，公司的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。農(nóng)戶收取地租平均每年達(dá)到5500元，合同民工年收入達(dá)9000元左右，公司經(jīng)營(yíng)的土地面積擴(kuò)大到

13000畝。二是成立香蕉協(xié)會(huì)，構(gòu)建利益共同體。由公司牽頭，把數(shù)百戶分散的蕉農(nóng)組織起來(lái)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、采收和采后商品化處理，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一使用同一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)銷售。這樣，使蕉農(nóng)的純收入每畝增加520元，香蕉產(chǎn)業(yè)化也得到不斷提高，目前，公司及其周圍的香蕉生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到10000多畝。三是培訓(xùn)農(nóng)民工，促進(jìn)公司與農(nóng)戶種植水平的共同提高。公司定期開(kāi)展生產(chǎn)技能培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范講解，引導(dǎo)民工逐步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，不斷提高他們的種植水平，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。幾年來(lái)，接受培訓(xùn)民工達(dá)30000多人次。這些受訓(xùn)民工利用最新種植技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都有了較大提高，每畝提高效益80元左右。（縣委辦）

天華牧業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式

2005年，五江天華科技有限公司真正實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。自2001年11月與中國(guó)科學(xué)院合作，采用國(guó)家“863”胚胎分割移植技術(shù)快速繁育安格斯純種牛，公司迅速成為全國(guó)較大的胚胎移植中心。2005年，公司投資9000多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建成了年產(chǎn)500頭純種安格斯牛的種牛場(chǎng)及年屠宰分割10萬(wàn)頭肉牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線和在建年宰100萬(wàn)頭牲豬生產(chǎn)線，天華牧業(yè)于2005年11月16日隆重開(kāi)園，公司正朝著“舞農(nóng)業(yè)龍頭，富農(nóng)村萬(wàn)家”的目標(biāo)奮進(jìn)。

司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶的運(yùn)作模式

中國(guó)蔬菜市場(chǎng)網(wǎng) 2005年08月16日08:24

山東是全國(guó)最大的大蒜出口基地。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年出口大蒜82萬(wàn)t，創(chuàng)匯達(dá)3.18億美元。

濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司是一家集大蒜生產(chǎn)、加工、銷售于一體的外向型省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，先后通過(guò)了ISO9000、ISO1400、HACCP 3個(gè)認(rèn)證體系的認(rèn)證，產(chǎn)品主要銷往美國(guó)等國(guó)家。2004年實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯900萬(wàn)美元。

為了保障出口大蒜的產(chǎn)品質(zhì)量，在大蒜種植上建立了“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式。根據(jù)山東省DB 37／T53標(biāo)準(zhǔn)的要求，在金鄉(xiāng)、商河等縣，建立了1 300 hm2大蒜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地按照面積和村莊的大小不同，堅(jiān)持農(nóng)民自愿、互利的原則，由公司支持他們組成10多個(gè)以種植大蒜為主的農(nóng)業(yè)合作社。在大蒜生產(chǎn)中，公司統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，制定大蒜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品檢驗(yàn)、收購(gòu)，其收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高10％～15％。合作社負(fù)責(zé)按照公司提供的技術(shù)規(guī)程安排生產(chǎn)，按照生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品的要求，在大蒜病蟲(chóng)害防治中，使用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，嚴(yán)格掌握農(nóng)藥的使用濃度、方法和時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用的安全間隔期。

收獲前，公司在各合作社抽樣送食品檢驗(yàn)部門進(jìn)行安全性檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，確定是否收購(gòu)。由于產(chǎn)品是按合作社抽檢，減少了產(chǎn)品檢測(cè)的抽樣數(shù)量，也保障了產(chǎn)品的質(zhì)量。合作社社員之間互相監(jiān)督，共同按技術(shù)操作規(guī)程操作，從組織上落實(shí)了嚴(yán)格管理，為確保產(chǎn)品質(zhì)量提供了組織保障。

在大蒜生產(chǎn)、收獲、貯存、加工各個(gè)環(huán)節(jié)上，濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司遵守“用戶至上，質(zhì)量第一”的理念，創(chuàng)建“誠(chéng)信卓越”的一品品牌，在重點(diǎn)抓好大蒜種植這個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，還十分重視大蒜的適期收獲，嚴(yán)格把握晾曬，科學(xué)控制恒溫庫(kù)貯存溫度和濕度，按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)加工、包裝等，從而保證了大蒜種植、收獲、收購(gòu)、晾曬、入庫(kù)、貯藏、出庫(kù)加工到出口全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，創(chuàng)出了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)。

第五篇：存在問(wèn)題及建議

存在問(wèn)題及建議

呂梁市會(huì)計(jì)學(xué)校

1、學(xué)校近三年招生情況為2010年570人，2011年736人，2012年730人。學(xué)?，F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人，其中，中職教育開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、財(cái)政、物流管理等10個(gè)專業(yè)，在校生598余人；掛靠山西省財(cái)政稅務(wù)?？茖W(xué)校開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)2個(gè)高職專業(yè)，在校生1020余人；與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)系開(kāi)設(shè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化2個(gè)?？茖I(yè)，在校生405余人。學(xué)?，F(xiàn)在存在的問(wèn)題是專任老師嚴(yán)重不足，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的師生比例，不能滿足教學(xué)的需要，學(xué)校現(xiàn)有專任教師97人，其中專業(yè)課54人，基礎(chǔ)課43人，由于結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致本學(xué)期專業(yè)課外聘教師11人，基礎(chǔ)課外聘15人以滿足教學(xué)需要，建議給予增加教師編制。

2、學(xué)?，F(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科級(jí)職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的，建議給予理順，同時(shí)，隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，建議增加教學(xué)與學(xué)生管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)職數(shù)。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)只能滿足日常教學(xué)使用，不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要，2011年學(xué)?？偸杖?700萬(wàn)元，財(cái)政負(fù)擔(dān)940萬(wàn)元，學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)支出1480萬(wàn)元，財(cái)政負(fù)擔(dān)率為65%左右，2012年全年預(yù)計(jì)總收入1500萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款1200萬(wàn)元，收取各種學(xué)費(fèi)300萬(wàn)元，預(yù)計(jì)總支出1800萬(wàn)元，尚有資金缺口300萬(wàn)元，建議財(cái)政每年給予一定數(shù)量的專項(xiàng)補(bǔ)助款用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二0一二年十一月二十三日