第一篇：河南“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展模式探析(070214)

河南省“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展模式探析

王永剛(九鼎德盛)

摘要：伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，人們已不再滿足于欣賞一般的名勝古跡，轉(zhuǎn)而選擇依山傍水、空氣清新的鄉(xiāng)村旅游，“農(nóng)家樂”旅游在全國(guó)各地呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢(shì)。與此同時(shí)，許多省市的“農(nóng)家樂”旅游也暴露出規(guī)劃管理薄弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善等值得關(guān)注的問題。本文主要針對(duì)河南省“農(nóng)家樂”旅游存在的問題及未來發(fā)展模式進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)家樂 發(fā)展模式

“農(nóng)家樂”是一種新興的旅游形式，其能否在一個(gè)地區(qū)可持續(xù)地、健康地發(fā)展下去，不僅取決于所提供的旅游產(chǎn)品，而且與管理、運(yùn)營(yíng)模式有著相當(dāng)大的關(guān)系。近年來，河南省“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)取得了不俗的成績(jī)，在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，但是由于起步晚、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少等原因，河南省“農(nóng)家樂”旅游在管理、運(yùn)營(yíng)模式方面還存在著許多問題和不足，需要我們?nèi)ニ伎己屯晟?。本文在總結(jié)全國(guó)“農(nóng)家樂”發(fā)展進(jìn)程和模式的基礎(chǔ)上，分析河南省“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要問題，探討促進(jìn)其持續(xù)、健康發(fā)展的新模式。

一、我國(guó)“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展進(jìn)程及模式概述

(一)發(fā)展進(jìn)程

20世紀(jì)90年代末，在生態(tài)旅游觀念和脫貧致富政策的促進(jìn)下，以“農(nóng)家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)一些地區(qū)開始興起，并呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前“農(nóng)家樂”從業(yè)人員近3000萬人，年?duì)I業(yè)收入超過了500億元。我國(guó)“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段。第一個(gè)階段為萌芽階段，一些城市郊區(qū)的村鎮(zhèn)依托其優(yōu)美的田園風(fēng)光和傳統(tǒng)的林木、花卉養(yǎng)植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。在這一時(shí)期，“農(nóng)家樂”是作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)而出現(xiàn)的。第二階段為發(fā)展階段，各地將這種旅游形式正式命名為“農(nóng)家樂”，確立了“先發(fā)展后規(guī)范”的指導(dǎo)思想。第三階段為規(guī)范階段，許多地區(qū)先后開始對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行規(guī)范管理，升級(jí)上檔、塑造形象、打造品牌。一些地區(qū)的“農(nóng)家樂”被評(píng)為了“國(guó)家生態(tài)示范點(diǎn)”、“國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“省級(jí)文明村”等，被譽(yù)為“沒有圍墻的農(nóng)村公園”?！稗r(nóng)家樂”的經(jīng)營(yíng)業(yè)主一是農(nóng)民，通過自家的良田、果園等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程及農(nóng)民生活場(chǎng)景，吸引旅游者。二是其它投資主體，租用城市近郊土地，購(gòu)買專業(yè)花木公司提供的綠色植物，修建具有鄉(xiāng)村風(fēng)情或田園風(fēng)光的旅游接待設(shè)施。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與類型

1.住宿與餐飲

目前我國(guó)“農(nóng)家樂”旅游住宿產(chǎn)品主要有兩種類型：一是在都市郊區(qū)由旅游企業(yè)集團(tuán)提供的度假村，客源市場(chǎng)定位中高端休閑度假旅游者和部分會(huì)議團(tuán)體旅游者。二是家庭旅館，農(nóng)戶將自己家中閑置房屋出租給旅游者，提供特色農(nóng)家菜，使其能更好的了解鄉(xiāng)村生活、風(fēng)俗民情。各地均把富有地方特色和鄉(xiāng)土氣息的家常菜作為餐飲產(chǎn)品的主要賣點(diǎn)，對(duì)來自都市的旅游者具有強(qiáng)烈的吸引力。

2.觀光與游覽

“農(nóng)家樂”的“游”一般包括兩個(gè)方面，一方面是指在所在鄉(xiāng)村內(nèi)的游覽，鄉(xiāng)村內(nèi)有一些可供旅游者游覽的地方：如各種農(nóng)藝園、舊式作坊等；另一方面是指在鄉(xiāng)村周圍景區(qū)的游覽。開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游的鄉(xiāng)村周邊往往有一些景點(diǎn)可供游客游玩，包括自然風(fēng)景區(qū)、歷史古跡等。景區(qū)的客流為“農(nóng)家樂”帶來了客源；同時(shí)，“農(nóng)家樂”的游客也可以到景區(qū)游玩，從而豐富了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。

3.購(gòu)物與娛樂

“農(nóng)家樂”旅游者的主要購(gòu)物對(duì)象是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和農(nóng)村手工藝品。娛樂對(duì)于“農(nóng)家樂”旅游來講尤顯重要，因?yàn)樗煌谝话愕挠^光旅游，“農(nóng)家樂”旅游更多的是一種體驗(yàn)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活、鄉(xiāng)村的文化、鄉(xiāng)村的悠閑，追求一種不同于城市的生活方式，具有很強(qiáng)的休閑性質(zhì)。目前國(guó)內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游的娛樂活動(dòng)主要有采摘、篝火晚會(huì)、各種節(jié)慶活動(dòng)等。

(三)市場(chǎng)推廣與規(guī)制

國(guó)內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展主要是依賴于政府的推廣。市場(chǎng)推廣是“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的重要推動(dòng)因素之一。但是獨(dú)立的農(nóng)戶無力從事市場(chǎng)推廣工作，即使農(nóng)戶個(gè)體有能力進(jìn)行推廣，對(duì)于旅游者來講，信息的可靠性也值得商榷。因此，政府力量的推動(dòng)對(duì)于發(fā)展初期的“農(nóng)家樂”旅游業(yè)是非常必要的。

各地政府往往采取先扶持后規(guī)制的方式：前期，把以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游作為扶貧與促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的手段，在資金、手續(xù)、稅費(fèi)、宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持和優(yōu)惠。等市場(chǎng)發(fā)展到一定程度后，再出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行規(guī)范管理。

二、河南省“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展?fàn)顩r及存在問題分析

(一)河南“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)概況

從1997年開始，省內(nèi)部分城市近郊的農(nóng)戶就開始利用優(yōu)美的田園風(fēng)光和成片的林木花卉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。由于其具有投資小、見效快的特點(diǎn)，近年來吸引了大量社會(huì)資金的投入，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”旅游在全省各地市快速興起，成為了休閑旅游的新亮點(diǎn)。以省會(huì)鄭州市為例，目前櫻桃溝、金鷺鴕鳥園、富景生態(tài)園、豐樂農(nóng)莊等以農(nóng)業(yè)資源為依托的景點(diǎn)，已在全市周邊形成了一條農(nóng)業(yè)環(huán)城休憩帶?？v觀河南全省“農(nóng)家樂”旅游，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

1.農(nóng)家特色比較突出

“農(nóng)家樂”旅游以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)事為主要發(fā)展載體，重點(diǎn)在于最大程度地保持和突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味。有的借景發(fā)展特色餐飲，演繹了從土地生產(chǎn)到餐桌消費(fèi)的全過程；有的興建手工磨坊、油坊、酒坊等舊式作坊，不斷豐富鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育等內(nèi)涵，形成不同的風(fēng)格和特色。

2.經(jīng)營(yíng)效益較為明顯

由于適應(yīng)市場(chǎng)需求，許多“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如2006年“十一”期間，鄭州市約30%的市民到環(huán)城游憩帶旅游，金鷺鴕鳥園、豐樂農(nóng)莊的接待旅客都在16萬人次以上，同比增長(zhǎng)30%以上。另外，“農(nóng)家樂”旅游在節(jié)假日特別是

黃金周期間分流游客，減輕了熱點(diǎn)旅游景區(qū)的壓力。

3.市場(chǎng)管理初步規(guī)范

一些地市已開始嘗試對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。如鄭州市惠濟(jì)區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《惠濟(jì)區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保安全、服務(wù)項(xiàng)目等方面提出了明確要求，提高了其規(guī)范化、社會(huì)化和專業(yè)化水平，為“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展提供了新的經(jīng)驗(yàn)和模式。

(二)河南“農(nóng)家樂”旅游面臨的主要困難和問題

河南“農(nóng)家樂”旅游在快速發(fā)展的同時(shí)，也伴生出一些矛盾和問題，需要加以解決或完善，以滿足游客的多層次需求。目前，河南“農(nóng)家樂”旅游中存在的較為普遍的困難和問題有：

1.規(guī)劃和管理不夠完善

就河南省整體而言，“農(nóng)家樂”旅游還處于試點(diǎn)階段，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。一些地市不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，盲目開發(fā)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，一哄而上、重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了人力物力，破壞了環(huán)境資源。而且由于沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，景區(qū)在地域上分布較廣，組織旅游線路的難度較大，降低了對(duì)游客的吸引力。在管理方面，雖然省會(huì)鄭州市出臺(tái)了一些管理辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)地市還處于摸索階段，沒有成熟的、可以在全省推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2.服務(wù)項(xiàng)目較為單一

大部分“農(nóng)家樂”處于低層次的經(jīng)營(yíng)水平上，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類同，特色不鮮明。多以飲食、玩撲克、打麻將為主，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和民俗的挖掘，對(duì)文化休閑項(xiàng)目和參與性健身項(xiàng)目開發(fā)不夠，不能滿足不同層次游客的需求。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，如果“農(nóng)家樂”旅游長(zhǎng)期在低水平徘徊，其生命力將會(huì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.品牌經(jīng)營(yíng)與品牌保護(hù)意識(shí)淡薄

在一些地市，“農(nóng)家樂”項(xiàng)目主要由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者數(shù)量眾多，組織松散，大多缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和品牌意識(shí)。目前已有人開始在糖果、調(diào)味品等多個(gè)領(lǐng)域里搶注“農(nóng)家樂”商標(biāo)，如果“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)者不加以警惕，在塑造品牌形象、保護(hù)品牌資源上下功夫，服務(wù)類“農(nóng)家樂”商標(biāo)也有被別人搶注的可能。

4.從業(yè)人員綜合素質(zhì)相對(duì)較低

“農(nóng)家樂”旅游的開辦者和服務(wù)人員多數(shù)沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)和服務(wù)水平有待提高。一般而言，常到郊區(qū)旅游的游客，其文化水平較高、求知欲較強(qiáng)，所到之處都喜歡問個(gè)明白，而大部分“農(nóng)家樂”從業(yè)人員缺乏旅游專業(yè)知識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和民俗一知半解，難以滿足游客的求知欲望。一些從業(yè)人員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣，加之不懂服務(wù)常識(shí)和規(guī)范，經(jīng)常慢待游客，導(dǎo)致旅客乘興而來、敗興而歸。

5.基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)不理想

基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境不理想，是河南“農(nóng)家樂”景點(diǎn)的一大弊端。搭了幾個(gè)蒙古包就是“莊”，種幾顆葡萄、栽幾棵草就是“園”，蓋幾間房、涮幾把墻，就成了“度假村”，與其招牌內(nèi)容大相徑庭。許多“農(nóng)家樂”景點(diǎn)在食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在一定的隱患和問題，特別是廚房和廁所衛(wèi)生條件差、缺乏基本消毒設(shè)施，排污排水通道不暢，對(duì)蒼蠅、蚊子、老鼠等缺乏有效的控制。

三、河南省“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展模式創(chuàng)新

(一)政府的促進(jìn)政策與管理行為

1.鼓勵(lì)發(fā)展、適度扶持

為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，各國(guó)政府都不同程度的采取了一些促進(jìn)措施。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于政府的依賴要更大一些。一方面是國(guó)內(nèi)旅游協(xié)會(huì)還比較弱?。涣硪环矫?，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游還擔(dān)負(fù)了解決“三農(nóng)”問題的重任。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件相對(duì)落后的河南省發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，政府在政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理監(jiān)督等各個(gè)方面都必須有所作為。譬如，對(duì)中低收入農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目實(shí)施一定程度的稅費(fèi)優(yōu)惠；組織“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶到重點(diǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)、培訓(xùn)其增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目等。另外，政府還應(yīng)加大遠(yuǎn)郊道路交通建設(shè)，完善通訊設(shè)施，增容電力設(shè)備等公共配套設(shè)施建設(shè)。

2.統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理

“農(nóng)家樂”旅游門檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范管理。應(yīng)把“農(nóng)家樂”旅游放在第一、二、三產(chǎn)業(yè)這個(gè)大范疇中來整體考慮，使各產(chǎn)業(yè)相互融合、相互支持、相互促進(jìn)。對(duì)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)管，保證其沿著健康的軌道發(fā)展。各地市應(yīng)借鑒鄭州和省外一些城市的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)、實(shí)施“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量管理辦法、“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及評(píng)定辦法等規(guī)程制度，組織旅游、工商、衛(wèi)生等部門階段性地進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“衛(wèi)生許可證”、從業(yè)人員“健康證”，以及衛(wèi)生設(shè)施、客房、娛樂場(chǎng)所安全是否達(dá)標(biāo)等。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì)的中間角色和重要作用

在“農(nóng)家樂”發(fā)展初期，政府力量的推動(dòng)是非常必要的，但在初具規(guī)模后應(yīng)適時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶成立相關(guān)民間團(tuán)體、協(xié)會(huì)等組織以取代部分政府職能，保證“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展真正有利于當(dāng)?shù)鼐用窭婧徒?jīng)營(yíng)者利益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)推廣工作更多的是依靠協(xié)會(huì)來進(jìn)行，其鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的主要宗旨之一就是為鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳、促銷。國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展剛剛起步，發(fā)揮的作用也很有限。河南省應(yīng)盡早成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，并在引導(dǎo)、規(guī)范方面下大功夫?！稗r(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)的作用除了提供宣傳促銷之外，還應(yīng)包括制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、進(jìn)行評(píng)估等，以協(xié)會(huì)為龍頭，把分散的資源聯(lián)合成為規(guī)模實(shí)體，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

(三)自然資源、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合的發(fā)展道路

“農(nóng)家樂”旅游是在滿足都市休閑群體回歸自然、向往田園風(fēng)光、體驗(yàn)田園生活等物質(zhì)精神需要的基礎(chǔ)上興起的，它應(yīng)當(dāng)是良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的田園景觀、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代科技相互交融、內(nèi)涵深厚的一種特殊旅游形式，而不能總是停留在滿足游客物質(zhì)需求的觀光和采摘的表象繁榮上?？梢赃x擇省內(nèi)發(fā)展相對(duì)成熟、有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂”率先嘗試走生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)三結(jié)合的道路，通過營(yíng)造獨(dú)特的田園生態(tài)環(huán)境氛圍，挖掘深厚的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵，深化產(chǎn)品開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)出能滿足游客物質(zhì)和精神需求、參與性強(qiáng)、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，使河南“農(nóng)家樂”旅游真正朝著高起點(diǎn)、可持續(xù)方向健康發(fā)展。

(四)品牌化和差異化的發(fā)展道路

今后一段時(shí)間內(nèi)，河南“農(nóng)家樂”旅游應(yīng)將重點(diǎn)放在追求產(chǎn)品的規(guī)?；?、品牌化和特色

化上。“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營(yíng)者要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)，塑造起自己的品牌，充分發(fā)揮品牌的影響力。在具體策略方面，應(yīng)盡可能采取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)?！稗r(nóng)家樂”旅游開發(fā)不能盲目地模仿其它類型旅游產(chǎn)品的模式，必須緊緊圍繞滿足城市居民回歸自然、返樸歸真的主題需求，提供游客參與和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的機(jī)會(huì)，延長(zhǎng)其停留時(shí)間。譬如，推出“城市上班族，假日做農(nóng)夫”、“市民小菜（果）園”等專題旅游。用“農(nóng)家樂”周圍的農(nóng)田做假日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，租給市民，平常代為管理，假期供他們耕種、體驗(yàn)生活。

(五)培訓(xùn)與建設(shè)并重的發(fā)展道路

鑒于河南省內(nèi)“農(nóng)家樂”景點(diǎn)中普遍存在人員素質(zhì)低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境不理想的弊端，應(yīng)堅(jiān)持人員培訓(xùn)和設(shè)施環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)的策略。一方面，加大培訓(xùn)力度。通過定期舉辦旅游業(yè)務(wù)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員在掌握服務(wù)技能中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高整體服務(wù)水平。另一方面，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造。加大資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、通訊、水電以及食宿設(shè)施改建的力度。同時(shí)，還應(yīng)注意“農(nóng)家樂”旅游設(shè)施的檔次不能走極端，既不能一味追求高檔次，失去了鄉(xiāng)村旅游的味道，也不能過分地追求所謂的“原汁原味”，忽視了舒適和衛(wèi)生要求。

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第二篇：發(fā)展農(nóng)家樂旅游情況匯報(bào)

發(fā)展農(nóng)家樂旅游情況匯報(bào)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)家樂休閑旅游迅速發(fā)展為新的休閑娛樂方式,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為更好地促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游健康、規(guī)范地發(fā)展，2009年，德興市委、市政府相繼出臺(tái)《德興市發(fā)展農(nóng)家樂獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策》、《德興市農(nóng)家樂管理辦法》，結(jié)合上饒市關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)民增收的文件精神，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，著力整合旅游資源，豐富旅游要素，全面推動(dòng)農(nóng)家樂休閑旅游快速發(fā)展，從而取得了明顯成效。

一、基本情況

我市農(nóng)家樂休閑旅游從無到有，從小到大，基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能日趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，休。

閑旅游項(xiàng)目，吸引城鎮(zhèn)居民來休閑度假；同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村開發(fā)旅游商品，重點(diǎn)開發(fā)新時(shí)尚的生態(tài)旅游產(chǎn)品、獨(dú)創(chuàng)性的文化旅游產(chǎn)品和大眾化的休閑度假產(chǎn)品。積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快由單一產(chǎn)品向多層次產(chǎn)品、高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，做大做強(qiáng)做精農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)我市農(nóng)家樂休閑旅游由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)軌。

3、加強(qiáng)宣傳，宣傳是農(nóng)家樂休閑旅游工作的重中之重，是樹立一個(gè)地方對(duì)內(nèi)對(duì)外的形象，有效手段。在宣傳促銷中，我局向上饒市旅游局推薦明星農(nóng)家樂三家，重點(diǎn)突出農(nóng)民風(fēng)俗、生態(tài)觀光等農(nóng)村風(fēng)情，以培育品牌、打造品牌、宣傳品牌為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行。按照我市農(nóng)家樂休閑旅游現(xiàn)狀，精心策劃編制了精品休閑旅游線路，重點(diǎn)對(duì)外宣傳推薦。通過江西新聞網(wǎng)等媒體，大力宣傳我市農(nóng)家樂休閑旅游，努力擴(kuò)大知名度和影響力。

4、政策扶持，著力整合旅游資源，加快農(nóng)家樂休閑旅游特色村（點(diǎn)）建設(shè)

我市制定和出臺(tái)了發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，簡(jiǎn)化農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目申報(bào)程序。對(duì)農(nóng)家樂休閑旅游證照辦理、稅收、規(guī)費(fèi)所需的費(fèi)用實(shí)行減免或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市財(cái)政分別對(duì)已評(píng)星級(jí)的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，如昄大鄉(xiāng)在市里的獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目，同時(shí)幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過采取各種切實(shí)可行的措施，不斷壯大已有的農(nóng)家樂，培育和發(fā)展新的農(nóng)家樂休閑旅游。

5、強(qiáng)化管理，為了使農(nóng)家樂休閑旅游規(guī)范經(jīng)營(yíng)，我局按《農(nóng)家樂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂休閑旅游的引導(dǎo)和規(guī)范管理。經(jīng)營(yíng)戶必須有工商、衛(wèi)生部門的經(jīng)營(yíng)許可證和衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員實(shí)行崗前培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，并將有關(guān)管理制度公布上墻，公開接受游客監(jiān)督。為促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，積極開展星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)定，充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展。

三、存在問題

雖然我市的農(nóng)家樂休閑旅游工作取得了一定的成績(jī)，但是在發(fā)展過程中，仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、旅游資源整合力度不夠，農(nóng)家樂休閑旅游整體規(guī)模不大。

第三篇：關(guān)于農(nóng)家樂旅游發(fā)展調(diào)查報(bào)告

“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)

一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)

展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展?！丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營(yíng)等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000－6000元獎(jiǎng)勵(lì)；洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長(zhǎng)青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶；略陽縣拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。

三是經(jīng)營(yíng)效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場(chǎng)需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬元；勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長(zhǎng)假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。

四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營(yíng)方式來分，我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)和業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長(zhǎng)青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分，我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式。“客棧型”農(nóng)家樂主要在國(guó)省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營(yíng)；“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。

五是經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確?！稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

二、問題和不足

1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營(yíng)的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。

2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無序性開發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離；有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造；有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差；一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少；許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放；一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)

量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、方向和對(duì)策

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展的方向：

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場(chǎng)景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。

——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡(jiǎn)單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。

——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場(chǎng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展對(duì)策：

（一）提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村（點(diǎn)），形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營(yíng)戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司＋旅行社＋農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶的組織化和市場(chǎng)化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。

（三）規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠(chéng)實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜（果）園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：農(nóng)家樂旅游模式發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)家樂旅游模式發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)家樂旅游模式發(fā)展調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村農(nóng)家樂是從年年開始創(chuàng)辦的，到目前為止，已經(jīng)有7家經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的農(nóng)戶，還有農(nóng)戶正在籌備當(dāng)中。何家鄉(xiāng)村位于何家鄉(xiāng)西南部，距離常山縣城約10公里，公交車可以直達(dá)村里，交通極為便利。坐落于村境內(nèi)的山是常山縣著名的生態(tài)旅游區(qū)。景區(qū)內(nèi)山清水秀、有國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林8403畝，森林覆蓋率達(dá)到98%。烏鷹塢水庫(kù)、萬壽寺、萬壽塔、三賢祠、千年苦楮樹、天傘神劍等自然、人文景觀，更以神、奇、秀、美蜚聲縣內(nèi)外。相傳千年古剎萬壽寺佛主頗為靈驗(yàn)，慕名前來燒香拜佛、休閑觀光的香客游人絡(luò)繹不絕，是浙西地區(qū)遠(yuǎn)近聞名的佛教勝地。這些都是村發(fā)展農(nóng)

家提供了有力的條件。從年年開始創(chuàng)辦農(nóng)家樂到目前村已經(jīng)有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶7戶，還有農(nóng)戶正在進(jìn)行農(nóng)家樂籌備工作。作為村村民主任助理，我專門對(duì)村農(nóng)家樂發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，查找了各地休閑旅游發(fā)展的相關(guān)信息，形成了初淺的意見，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、崗村發(fā)展農(nóng)家樂的優(yōu)勢(shì)

1、山作為一個(gè)旅游景區(qū)，在常山縣城及周邊地區(qū)小有名氣，使農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

2、村已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了主干道的路面硬化，村里配有專門的保潔員負(fù)責(zé)村的環(huán)境衛(wèi)生，污水處理工程和飲用水工程也已經(jīng)完成，路燈亮化工程也已經(jīng)排上了議事日程。，這些都是村發(fā)展農(nóng)家樂有利的硬件條件，為農(nóng)家樂的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、村農(nóng)家樂成立了農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，通過農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶的自主管理和自我約束，對(duì)農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生，菜肴的質(zhì)量和價(jià)格都有統(tǒng)一明確的規(guī)定，使農(nóng)

家樂的經(jīng)營(yíng)有良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，保證了顧客的用餐質(zhì)量。

4、何家鄉(xiāng)黨委、政府，村村兩委都十分重視農(nóng)家樂的發(fā)展，專門組織人員參加縣有關(guān)部門舉行的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。派人到常山有名的桃花源學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。有利于引導(dǎo)村農(nóng)家樂穩(wěn)步、健康向前發(fā)展。

二、村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

整個(gè)村如今已經(jīng)有7家農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)用戶，經(jīng)濟(jì)效益頗好。農(nóng)家樂制作菜肴的原料多數(shù)為村中農(nóng)戶種植的蔬菜，山野中的野菜，農(nóng)戶自家養(yǎng)殖的土雞、土鴨，還有山中的野味。菜肴的口味以咸鮮辣為主，符合浙西地區(qū)人們的口味。吸引了大批的客人前來用餐。而且，農(nóng)家樂的收費(fèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。許多從外地來的客人紛紛稱贊，這樣的農(nóng)家樂很好，有特色，既方便，又實(shí)惠，在品嘗了土菜、野味特色菜的同時(shí)，還能領(lǐng)略山的美景，到村是不枉一行。

就拿最早開辦的農(nóng)家樂“黃岡農(nóng)家

樂”來說，自年年開張營(yíng)業(yè)以來，生意紅火極了。連老板自己也說，從來沒有想過在村子里開個(gè)餐館能賺錢。最多的一天，他們做了23桌生意，接待了近150名客人，營(yíng)業(yè)額有近8000元，忙得夫妻倆團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。許多到此用餐的客人都是回頭客，他們說，來“農(nóng)家樂”吃過一次，就對(duì)這里的菜肴念念不忘，這里燒的菜，原料純正，口味鮮美，尤其是土雞煲，素炒野芝麻葉，臘肉燒蕨菜等特色菜。

三、村農(nóng)家樂發(fā)展的問題及其原因

發(fā)展尚未形成氣候。農(nóng)家樂的興起是近幾年的事，人們對(duì)什么是農(nóng)家樂、農(nóng)家樂該如何經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂有沒有風(fēng)險(xiǎn)等都有擔(dān)憂，尤其是農(nóng)民對(duì)縣委、縣政府的決策意圖，對(duì)有關(guān)政策措施知之甚少；大多數(shù)農(nóng)村基層干部缺乏旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)?？偟恼f來，發(fā)展農(nóng)家樂這一新型休閑旅游業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃厚。

起步晚，發(fā)展速度慢。常山縣城至今已經(jīng)有多家農(nóng)家樂投入運(yùn)營(yíng)，而且在

縣城有著一定的名氣，如桃花源農(nóng)家樂、小九寨等等。而村的農(nóng)家樂從年年才開始發(fā)展，起步時(shí)間比較晚，同其他農(nóng)家樂的發(fā)展相比進(jìn)展速度不夠快。

發(fā)展模式單一，水平不高。一是村的農(nóng)家樂用房多為農(nóng)民自家住房經(jīng)改造而成，內(nèi)部格局不夠合理。二是模式單一。農(nóng)家樂主要就是用餐。前來的客人在等待用餐的時(shí)間大多只能喝喝茶，周圍沒有可游玩的娛樂設(shè)施。三是規(guī)模檔次低。農(nóng)家樂均存在規(guī)章和設(shè)施不完善，規(guī)模不大，品牌不響的問題。四是菜肴品種單一。幾家農(nóng)家樂的菜肴都存在同一的現(xiàn)象。而且菜色品種不多，菜肴特色不突出。五是經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)驗(yàn)缺乏。農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)人員和從業(yè)人員幾乎都是農(nóng)民組成，既沒有較高的知識(shí)水平，又沒有參加專業(yè)的培訓(xùn)，就連當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、風(fēng)俗習(xí)慣、自然風(fēng)光等都介紹不清，農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)者對(duì)于如何經(jīng)營(yíng)、如何發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)。六是環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)還不夠強(qiáng)。農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)戶缺乏環(huán)保意識(shí)，經(jīng)營(yíng)過程中無形中對(duì)周邊的環(huán)境衛(wèi)生帶來極大的負(fù)擔(dān)，時(shí)間久了會(huì)造成環(huán)境污染。http://

究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

觀念和認(rèn)識(shí)的差距阻礙農(nóng)家樂的發(fā)展。村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，干部群眾長(zhǎng)期以來只重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足于依靠耕種田地獲取生活資料。對(duì)于如何從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，許多農(nóng)民外出打工掙錢，家中多為留守的老人和婦女兒童。大部分人對(duì)開發(fā)農(nóng)家樂旅游感到陌生，沒有意識(shí)識(shí)到開發(fā)休閑旅游所存在的商機(jī)和意義，沒有認(rèn)識(shí)到本地發(fā)展農(nóng)家樂的有利條件和價(jià)值，從而沒有投入大規(guī)模的開發(fā)。

缺乏專業(yè)人才推動(dòng)農(nóng)家樂的規(guī)模開發(fā)。進(jìn)行旅游開發(fā)需要很強(qiáng)的專業(yè)性，在農(nóng)村從事旅游開發(fā)的人才不多，而農(nóng)民本身文化水平有限。因此，要推動(dòng)村的農(nóng)家樂開發(fā)形成規(guī)模發(fā)展，有一定的困難。

資金投入不足已經(jīng)成為農(nóng)家樂發(fā)

展的制約。發(fā)展農(nóng)家樂，需要一筆較大的投資。村屬于一個(gè)中等收入的農(nóng)村，農(nóng)民并不十分富裕。加上農(nóng)民歷來對(duì)投資心存懷疑，要籌措資金開辦農(nóng)家樂也有一定的困難。

推進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展的力度不夠大。雖然對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展村里動(dòng)員和部署已經(jīng)有一段的時(shí)間了，但是，沒有完整相關(guān)的規(guī)劃和具體計(jì)劃，尚未出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策措施，有很多舉措也沒有得到很好的貫徹落實(shí)。在發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：重視歸重視，但相關(guān)的具體事項(xiàng)沒有人去抓，去落實(shí)。

發(fā)展農(nóng)家樂的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。村的生態(tài)旅游尚處在發(fā)展完善階段，規(guī)模小，配套不夠完善，游客人氣不夠旺。此外，與農(nóng)家樂發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，如蔬菜業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，還有特色傳統(tǒng)產(chǎn)品大多沒有得到充分的挖掘。這無疑增加會(huì)對(duì)農(nóng)家樂的發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、對(duì)村農(nóng)家樂發(fā)展的建議

征對(duì)以上存在的問題和原因，對(duì)農(nóng)

家樂的發(fā)展提出以下的建議：

要對(duì)村的農(nóng)家樂發(fā)展有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，做出合理的發(fā)展規(guī)劃。要充分認(rèn)識(shí)和分析村發(fā)展農(nóng)家樂的優(yōu)劣勢(shì)，保持村農(nóng)家樂的特色，同時(shí)要吸取其他地方農(nóng)家樂發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家樂的發(fā)展。

要積極尋求上級(jí)和有關(guān)部門的幫助。目前，國(guó)家出臺(tái)的很多政策都對(duì)農(nóng)家樂的發(fā)展極為有利。我們就應(yīng)該積極向上級(jí)需求政策上的扶持。同時(shí)，向有關(guān)部門尋求幫忙。如縣旅游局對(duì)農(nóng)家樂這一休閑旅游的規(guī)劃，縣農(nóng)辦對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展的支持，還有有關(guān)信貸部門的資金扶持等等。

要為農(nóng)家樂的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。農(nóng)家樂的發(fā)展需要專業(yè)的人才?？梢酝ㄟ^多種途徑培養(yǎng)人才。可以對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)用戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)農(nóng)家樂的廚師進(jìn)行培訓(xùn)，以豐富農(nóng)家樂的菜肴品種，增加特色，以滿足各種不同層次的客戶需求：對(duì)農(nóng)

家樂的服務(wù)人員進(jìn)行陪訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)可以采用“走出去引進(jìn)來”的辦法，組織部分干部群眾到其他農(nóng)家樂發(fā)展較成功的地方學(xué)習(xí)和考察，學(xué)習(xí)和借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)。

通過多種途徑解決資金投入不足問題。可以實(shí)行政策性資金捆綁使用，從林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)辦等部門涉農(nóng)資金集中定向支持；可以實(shí)行農(nóng)民以土地、物權(quán)入股合作的方式，盡量不改變用地性質(zhì)及資源現(xiàn)狀，既符合政策走向降低開發(fā)門檻又降低投資成本來鼓勵(lì)農(nóng)民合作開辦農(nóng)家樂；可以考慮對(duì)外招商引資；同時(shí)還可以通過信貸措施，來緩解資金不足問題。

要建立農(nóng)家樂發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)家樂的發(fā)展涉及到交通、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等眾多部門，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。要充分協(xié)調(diào)好各方面的運(yùn)作，為農(nóng)家樂的發(fā)展提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，這是關(guān)系到農(nóng)家樂發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)家樂能

否長(zhǎng)久發(fā)展下去的重要因素?？梢酝ㄟ^建立各家衛(wèi)生責(zé)任制、村衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任管理小組等各項(xiàng)措施來保證農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生。

要明確責(zé)任，形成發(fā)展合力。村農(nóng)家樂的發(fā)展不僅僅是村本村的事情，它的發(fā)展需要縣鄉(xiāng)各級(jí)主管部門的幫助和扶持。只有充分發(fā)揮各級(jí)的積極性和主觀能動(dòng)性，共同努力，才能形成合力，才能把村農(nóng)家樂發(fā)展的更好。

第五篇：河南理工大學(xué)關(guān)于農(nóng)家樂旅游市場(chǎng)問卷調(diào)查

河南理工大學(xué)關(guān)于農(nóng)家樂旅游市場(chǎng)問卷調(diào)查

尊敬的女士、先生：

隨著人民收入水平的不斷調(diào)高，旅游越來越成為人民休閑的一

種時(shí)尚的選擇！農(nóng)家樂作為一種環(huán)保生態(tài)的旅游項(xiàng)目已經(jīng)成為都市

人遠(yuǎn)離城市，親近自然的理想選擇，然而農(nóng)家樂作為旅游市場(chǎng)上的新星還存在著很多的不足，為此我們展開此次專項(xiàng)調(diào)查，我們的調(diào)

查采用匿名的方式填寫，并承諾對(duì)您填寫結(jié)果完全保密，僅供我們

研究參考之用，不會(huì)對(duì)您產(chǎn)生任何不利影響，請(qǐng)您如實(shí)填寫問卷。

占用您10分鐘時(shí)間，再次感謝您的支持與合作！

河南理工大學(xué)旅游管理專業(yè)

A基本信息

1.您來自（A城市B農(nóng)村）。

2.您的年齡是。

A.18(含)歲以下 B.18～35(含)歲 C.35～65(含)歲 D.65歲以上

3.您的職業(yè)是。

A.事業(yè)單位人員 B.企業(yè)員工 C.企業(yè)管理層 D.自由職業(yè)者 E.學(xué)生 F.其他

4.您每年通常出游的次數(shù)為。

A.1次 B.2次 C.3次 D.4次及以上

5.您每年通常旅游的花費(fèi)為。

A.1000以下 B.1000-3000 C.3000-5000 D.5000-8000 E.8000以上

6.您曾經(jīng)去過哪些著名的旅游景

區(qū)。

B農(nóng)家樂信息

1.您了解農(nóng)家樂這種休閑方式嗎？

A.非常了解B基本了解 C不了解

2.您首次了解農(nóng)家樂是通過。

A.親朋好友介紹 B.電視宣傳 C.互聯(lián)網(wǎng) D.旅行社 E.其他途徑

3.您喜歡農(nóng)家樂這種休閑方式嗎

A.喜歡B不喜歡

4.您最喜歡農(nóng)家樂的什么項(xiàng)目

A.垂釣 B.野炊 C.觀光 D.農(nóng)家飯E體驗(yàn)勞動(dòng) G.其他

5.您認(rèn)為焦作的旅游發(fā)展的現(xiàn)狀怎嘛樣？。

A.優(yōu)秀 B.良好 C.中等

6.住在都是里您想念鄉(xiāng)村嗎？

A.非常思念 B.偶爾思念

7.如果你有機(jī)會(huì)您會(huì)和誰一起出行。

A.朋友 B.家人 C.同事

8.您認(rèn)為焦作的農(nóng)家樂市場(chǎng)前景怎嘛樣？

A市場(chǎng)廣闊 B.一般 C市場(chǎng)狹小 D較差 C.很少思念 D.同學(xué) E.獨(dú)自一人 E其他

9.您認(rèn)為本地的旅游業(yè)哪些方面有待改進(jìn)?(可多選)

A.住宿環(huán)境

E.導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量 B.城市衛(wèi)生 F.交通 C.購(gòu)物環(huán)境 G.景區(qū)環(huán)境 D.餐飲質(zhì)量 H.其他

10.焦作附近的農(nóng)家樂生態(tài)園你知道有幾處?。

A.1處 B.2處 C.3處 D.》4處

11.您認(rèn)為焦作的城市衛(wèi)生環(huán)境怎嘛樣？

A.優(yōu)秀 B.良好 C.中等 D.較差 E一處也不知道

12.您對(duì)趙本山的《劉老根》里的農(nóng)家樂場(chǎng)景感覺怎樣？

A.向往 B.討厭 C沒有感覺 其他

（如您有自己的獨(dú)到想法，請(qǐng)寫出：）

13.您焦作的農(nóng)家樂發(fā)展緩慢的原因是什么嗎？

A.宣傳不夠 B.政府不重視 C.資金不足 D.農(nóng)家樂環(huán)境不理想（如上述選項(xiàng)未列出你想選擇的，那么您認(rèn)為是：）

14.你認(rèn)為焦作現(xiàn)在龍?jiān)春_發(fā)的怎嘛樣？

A.資源開發(fā)充分 B.資源有待進(jìn)一步開發(fā) C.開發(fā)不理想

（如您有自己的獨(dú)到想法，請(qǐng)寫出：）

15.如果有機(jī)會(huì)你會(huì)去農(nóng)家樂休閑度假嗎？

A.會(huì) B.不會(huì) C.其他

16..您到農(nóng)家樂游玩，一般會(huì)打算停留游玩多長(zhǎng)時(shí)間？*。

一天以內(nèi) B2—3天.C.一周左右 D更長(zhǎng).（如上述選項(xiàng)未列出你想選擇的，那么您認(rèn)為是：）

17.如果參加您喜歡的游樂項(xiàng)目，您認(rèn)為合理的花費(fèi)是

A.30元左右

A.一周B.60元左右 B.半個(gè)月 C.100元左右 C.2—3個(gè)月 D.半年 D.100元以上 E.半年以上 18.如果您附近有您喜歡的農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)，您希望能夠多長(zhǎng)時(shí)間去玩一次？

21.您到附近的農(nóng)家樂觀光的時(shí)間一般會(huì)選擇在。

A.平常日

23您希望的農(nóng)家樂旅游景區(qū)距離您家多遠(yuǎn)。

A.半小時(shí)車程 B.一小時(shí)車程 C.兩小時(shí)車程B周末 C.一般節(jié)假日 D.較長(zhǎng)的假期

24對(duì)焦作農(nóng)家樂旅游發(fā)展的建議是：