第一篇:長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法湖南省長沙市人民政府辦公廳
長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》的通知
長政辦發(fā)〔2010〕14號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機關(guān)各單位:
《長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
長沙市人民政府辦公廳
二O一O年七月六日
長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施,進行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者(以下簡稱市場開辦者),是指依法設(shè)立,從事市場管理,通過提供場地、設(shè)施以及服務,吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者),是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第二章 管理職責
第五條 農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各區(qū)人民政府、長沙高新區(qū)管委會應當切實加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)本級相關(guān)行政管理部門依法履行職責。
各街道辦事處應當切實履行工作職責,督促市場開辦者落實管理責任,負責市場日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)相關(guān)行政管理部門依法監(jiān)管。
第六條 工商行政管理部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,主要職責包括依法確認市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格,對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等 進行監(jiān)督管理,受理和處理投訴、申訴,維護市場秩序,依法查處違法行為,適時組織農(nóng)貿(mào)市場管理人員參加培訓,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條 商務部門負責組織實施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、提質(zhì)改造工程,擬定城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、提質(zhì)工程標準,牽頭制定驗收辦法和組織驗收。
第八條 城管執(zhí)法部門負責農(nóng)貿(mào)市場周邊和場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處市場違法建設(shè)和場外違法占道擺攤設(shè)點經(jīng)營行為。
第九條 物價部門負責規(guī)范對農(nóng)貿(mào)市場的行政事業(yè)性收費行為,監(jiān)督市場開辦者的收費行為,督促經(jīng)營者進行價格公示,對價格違法行為進行打擊。
第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具、計量行為等進行監(jiān)督管理,加強對市場經(jīng)營戶用于貿(mào)易結(jié)算計量器具的定期強制檢定;負責農(nóng)貿(mào)市場定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理。
第十一條 農(nóng)業(yè)部門負責市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等食品進行農(nóng)藥殘留檢測,督促批發(fā)市場開辦者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度等。
第十二條 畜牧水產(chǎn)部門負責市場畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進行監(jiān)督抽查,對畜禽水產(chǎn)品進行檢疫檢驗等。
第十三條 建設(shè)、公安消防、安監(jiān)等部門依法對農(nóng)貿(mào)市場建筑物安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第十四條 環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、食藥監(jiān)等有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
第三章 市場開辦者
第十五條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)名稱核準登記不得招商、招租。
第十六條 市場開辦者依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務費用,有權(quán)拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的合法權(quán)利。
第十七條 市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場管理的第一責任人,承擔農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護和市場經(jīng)營秩序、市場衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任。
第十八條 市場開辦者應當在市場內(nèi)設(shè)立市場服務管理機構(gòu),配備服務管理人員,佩戴標志上崗。在市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許
可 證,并在市場顯著位置設(shè)置公示牌,公布市場服務管理機構(gòu)名稱、管理人員分工、市場管理制度。市場管理制度由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定。
市場開辦者應在市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點,接受消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條 市場開辦者應當審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任,定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn) 食品經(jīng)營者有違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的行為,應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場開辦者未履行前款規(guī)定義務,本市場發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。
第二十條 市場開辦者應當與當?shù)毓ど绦姓芾聿块T和場內(nèi)經(jīng)營者分別簽訂食品質(zhì)量安全責任書,明確市場開辦者、經(jīng)營者的食品安全責任。
第二十一條 市場開辦者應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同。合同應當明確產(chǎn)品安全責任、消費糾紛解決途徑、違法經(jīng)營責任、治安消防安全、計劃生育、市場環(huán)境衛(wèi)生、違約責任及處理方式和解除合同條件等事項。
第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場應當建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺賬等制度,對從本市場售出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應當要求入場農(nóng)產(chǎn)品銷售者交驗有效的產(chǎn)地檢測合格憑證或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志(以下統(tǒng)稱有效合格憑證),認真查驗并予以記錄。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應當配備檢測設(shè)備和檢測技術(shù)人員或者委托法定檢測機構(gòu)進行檢測。銷售者不能交驗有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品,應經(jīng)檢測合格后方可銷售;檢測不合格的,及時報告工商行政管理或者農(nóng)業(yè)行政管理部門處理。
第二十三條 市場開辦者應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳,建立健全市場清掃制度,及時清除場內(nèi)污水、垃圾和廢棄物,保持場內(nèi)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良。
第二十四條 市場開辦者應當確保市場消防安全,與經(jīng)營戶簽訂治安、消防安全責任書,明確治安、消防安全責任。明確治安糾紛調(diào)解員,及時制止擾亂市場和 危害市場的突發(fā)事件,維護治安秩序。明確消防責任人,配備專、兼職消防人員,定時定點對安全消防設(shè)施進行檢查。配備符合消防標準的消防器材和設(shè)備。不準亂 拉、亂搭、亂接電線和改動供電裝置,確保安全用電。
市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物(構(gòu)筑物)的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有法定資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物(構(gòu)筑物)進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑物(構(gòu)筑物)安全隱患。
第二十五條 市場開辦者要成立突發(fā)事件應急處置機構(gòu),制定應急預案,明確人員職責和突發(fā)事件應急處置流程,并細化分工、落實責任,確保應急預案的順利實施。
第二十六條 市場開辦者應當對場內(nèi)使用的計量器具登記造冊,并報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,要求場內(nèi)經(jīng)營者向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定,督促經(jīng)營者依法正確使用、維護計量器具,禁止使用國家明令淘汰的計量器具,禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具的行為。
第二十七條 市場開辦者不得為場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。市場開辦者發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)
營戶有違法經(jīng)營行為,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應向有關(guān)行政管理部門報告,請求依法查處。
市場開辦者直接參與場內(nèi)經(jīng)營的,市場登記注冊時,還應核準相關(guān)經(jīng)營項目,且不得利用其管理服務職權(quán)與其他經(jīng)營者進行不正當競爭。
市場開辦者可在市場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū),供消費者自主選擇。農(nóng)民在市場出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,應當在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
第二十八條 有財政資金投入進行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,非因規(guī)劃調(diào)整原因,不得變更經(jīng)營范圍或關(guān)閉,不得改變農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)或提質(zhì)改造時所確定的市場功能布局。農(nóng)貿(mào)市場因規(guī)劃調(diào)整原因確需遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉的,應當按照下列程序辦理:
(一)市場開辦者提出書面申請;
(二)經(jīng)所在區(qū)工商行政管理部門初審、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組復審同意后,報市人民政府批準;
(三)獲得批準后,市場開辦者應在轉(zhuǎn)向或關(guān)閉前1個月內(nèi)通知場內(nèi)經(jīng)營者。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,還應提前1個月在市場入口張貼公示;
(四)市場開辦者應全額退還各級財政投入的建設(shè)或提質(zhì)改造資金。
非財政資金投入建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場需變更或撤銷的,應當在作出變動決定之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓有財政資金投入進行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,須經(jīng)所在區(qū)商務部門會同工商行政管理部門初審同意后,報區(qū)人民政府批準。受讓方須從批準之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生后,受讓方應當遵循本辦法的規(guī)定,依法享有市場開辦者的權(quán)利,履行市場開辦者的義務。
第四章 場內(nèi)經(jīng)營者和經(jīng)營活動
第三十條 場內(nèi)經(jīng)營者應當誠實守信、合法經(jīng)營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護市場秩序。
場內(nèi)經(jīng)營者不得在市場內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得在市場內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。
第三十一條 場內(nèi)經(jīng)營者依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格,有權(quán)拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的權(quán)利。
第三十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應當持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 場內(nèi)經(jīng)營者用于商品交易的計量器具必須強制定期檢定,不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進貨驗收制度,確保商品凈含量符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,正確使用國家法定計量單位。
第三十四條 場內(nèi)經(jīng)營者要保持商品堆放整齊,通道暢通,不準占道經(jīng)營,亂擺亂放。
第三十五條 場內(nèi)經(jīng)營者采購商品,應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,應
當查驗進貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明和其他標識,如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等信息。
進貨查驗記錄應當真實,食品進貨記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年,其他商品應當在該商品售完后半年內(nèi)保存能夠證明進貨來源的票據(jù)、單證等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級人民政府應當成立農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在同級工商行政管理部門。
第三十七條 各級應當建立和完善農(nóng)貿(mào)市場目標管理考核制度,定期組織對農(nóng)貿(mào)市場和市場監(jiān)管單位進行目標管理考核,考核結(jié)果作為對各區(qū)人民政府、街道辦 事處及各級相關(guān)行政管理部門年度績效考核的重要依據(jù)。各級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組可以向考核成績優(yōu)異的農(nóng)貿(mào)市場、管理單位給予獎勵,經(jīng)費來源納入各級政 府財政預算。
考核辦法和評分標準由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定,報領(lǐng)導小組批準實施。
第三十八條 工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政管理機關(guān),根據(jù)工作需要,可在市場內(nèi)設(shè)立管理站(點)或派駐人員。工商行政管理部門應當在市場顯著位置設(shè)置符合要求的復檢計量器具。
第三十九條 相關(guān)行政管理部門行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須出示有關(guān)執(zhí)法證件。對未出示執(zhí)法證件的,相對人有權(quán)拒絕接受檢查。
行政管理部門依據(jù)職責進入農(nóng)貿(mào)市場依法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)應由其他部門查處的違法行為,應當及時告知相關(guān)行政管理部門。
第四十條 行政管理部門在對涉及農(nóng)貿(mào)市場的違法行為進行行政處罰后,應將處罰文書報送同級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
第六章 法律責任
第四十一條 市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超出核準經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國公司 法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以查處;場內(nèi)經(jīng)營者有違法交易行為的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等法 律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定,未履行消防安全管理責任或有其他違法行為的,由公安、消防部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)予以查處。
場內(nèi)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定,制售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責予以查處。
市場開辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任,市場場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
市場開辦者未履行安全生產(chǎn)管理職責的,由安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者違反本辦法第二十八條規(guī)定,未經(jīng)市人民政府批準,遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場,或改變農(nóng)貿(mào)市場功能布局的,由商務部門會同工商部門依法予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者有其他違法行為的,由相關(guān)行政管理部門依據(jù)職責依法予以查處。
第七章 附 則
第四十二條
第四十三條
本市所轄縣(市)的農(nóng)貿(mào)市場管理工作,可參照本辦法執(zhí)行。本辦法自2010年9月1日起施行。
第二篇:長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法(精選)
長沙市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施,進行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨立從事產(chǎn)品交易活動的場所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者(以下簡稱市場開辦者),是指依法設(shè)立,從事市場管理,通過提供場地、設(shè)施以及服務,吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者),是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三十條 場內(nèi)經(jīng)營者應當誠實守信、合法經(jīng)營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護市場秩序。
場內(nèi)經(jīng)營者不得在市場內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得在市場內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。
第三十一條 場內(nèi)經(jīng)營者依法自主決定產(chǎn)品價格,有權(quán)拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的權(quán)利。
第三十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應當持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 場內(nèi)經(jīng)營者用于商品交易的計量器具必須強制定期檢定,不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進貨驗收制度,確保商品凈含量符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,正確使用國家法定計量單位。
第三十四條 場內(nèi)經(jīng)營者要保持商品堆放整齊,通道暢通,不準占道經(jīng)營,亂擺亂放。
第三十五條 各級人民政府應當成立農(nóng)貿(mào)市場管理工作領(lǐng)導小組。
第四十一條 場內(nèi)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定,制售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責予以查處。
市場開辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任,市場場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
第三篇:農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
三道溝農(nóng)貿(mào)市場管理辦法(暫行)
根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神,我村召開了以各組、村民代表會議,對市場的管理的方式及收費標準等各項進行研究如下:
一、關(guān)于市場秩序方面
三道溝市場地處交通要道,根據(jù)以法治市及按照相應的法律法規(guī)進行管理,為了防止市場各類違法事件發(fā)生,維護市場的各種秩序及交通秩序,各商販的車量要統(tǒng)一存放在指定地點,防止停放在攤邊,阻礙市場的流通,必要時要用法律手段來保證市場秩序。
二、關(guān)于市場的收費方法
根據(jù)市場經(jīng)濟原則及每個攤床的地理位置好壞和收益情況,分等級收取攤床費。
三、關(guān)于衛(wèi)生治理方法
村里派出專人對衛(wèi)生進行清理,每月不定期對市場進行打掃,以保證整個市場的清潔,更好的為百姓服務。
四、關(guān)于對管理人員的收費及村里的資金分配
市場的管理人員由村里派出,但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金,其中24000元交付9組的土地承包費,余下17000元作為村里對市場的管理及維修費用。
五、本辦法通過與全體村民代表討論形成,由2011年1月1日起開始生效并執(zhí)行,到2018年1月1日終止。
興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部
三道村民委員會 村民代表簽字:
第四篇:農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)規(guī)范
第一條 為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責任人。
第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。
(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點,嚴禁“暴市”。
(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設(shè)置公平秤,為消費者服務并接受消費者監(jiān)督
第五條 加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應修建上下水設(shè)施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條 加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。
(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。
(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場內(nèi)點殺家禽應符合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條 加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位責任明確。
(二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書,明確安全責任。第八條 加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
(五)市場應設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
(六)市場應設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
(七)市場應設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第五篇:農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
清遠市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
第一章 總則
第一條
為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省商品交易市場管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施,進行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法設(shè)立,從事市場管理,通過提供場地、設(shè)施以及服務,吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。
第三條
農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條
本市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第二章 市場開辦 第五條 開辦農(nóng)貿(mào)市場,應當符合下列規(guī)定:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(三)具有與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù),辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。市場開辦者需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(一)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務;建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。
(二)設(shè)立消費者投訴服務站,認真受理消費者投訴,消費者投訴服務站應當設(shè)有投訴電話和監(jiān)督電話,并根據(jù)投訴的具體情況,協(xié)助、配合相關(guān)職能部門妥善處理消費者投訴。
(四)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
(五)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
(五)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等。
(六)設(shè)立專門的市場服務管理機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責任制,市場管理人員定期接受培訓,并佩戴統(tǒng)一證件上崗。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全責任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
(四)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第九條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責任人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并保持完好有效,每個固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應當定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序:
(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)修建公用衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生。
第三章 市場經(jīng)營管理
第十一條 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當辦理相應的經(jīng)營許可證件,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第十二條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項管理制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務實行明碼標價,不得囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計量器具,不得短斤缺兩;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責任:
(一)建立進貨查驗制度。設(shè)立進貨臺帳,記錄進貨渠道;查驗供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明;
(二)經(jīng)營鮮豬肉等肉品必須從依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進,并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗合格證明,嚴禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品;
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設(shè)置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證;
(四)經(jīng)營者不得銷售含有國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國家明令禁止的野生動物。
第四章 市場監(jiān)督管理
第十四條 經(jīng)信部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條 農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條 漁業(yè)部門負責制定并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第十八條 公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十九條
規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;
第二十條
公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十一條
城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十二條
衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第二十三條
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十四條
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十五條 物價部門應當加強對市場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第二十六條各行政主管部門應當依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章 法律責任
第二十七條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 市場經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務或者有其他違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第三十條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十一條
本辦法自 年
月
日起施行。