第一篇:論新農(nóng)村文化建設(shè)的幾個問題
論新農(nóng)村文化建設(shè)的幾個問題
陳沖李新中
摘要: 建國以來,我國的農(nóng)村文化建設(shè)在各級政府和財政的支持下取得了很大的進步,但是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大的差距。必須明確定位新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的作用與地位,處理好“送” 與“建”、政府辦文化與農(nóng)民辦文化、發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以及滿足需求與提高素質(zhì)之間的關(guān)系。要探討新農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略與措施,將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新農(nóng)村文化有機結(jié)合起來,構(gòu)建新農(nóng)村發(fā)展需要的文化體系。
關(guān)鍵詞: 文化建設(shè); 新農(nóng)村建設(shè); 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
加強農(nóng)村文化建設(shè)既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,也是加快我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程的迫切需要,更是提高農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)整體水平的需要?!稗r(nóng)村文化” 是一個全方位的文化命題,構(gòu)筑新型、健康的農(nóng)村文化,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,構(gòu)筑新型健康的農(nóng)村文化,應(yīng)當準確把握其科學(xué)內(nèi)涵,處理好文化建設(shè)中的一些關(guān)系,使文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中得到明確的定位。
一、文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的定位問題
長期以來,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,城鄉(xiāng)文化建設(shè)有著很大不平衡。中央決定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展提供了一個歷史機遇,但目前新農(nóng)村建設(shè)的主要著力點還集中在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方面。經(jīng)過這幾年努力,農(nóng)村面貌得到了較大改觀,經(jīng)濟有了相應(yīng)發(fā)展,但農(nóng)村的文化建設(shè)還沒有得到相應(yīng)地發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村人民生活的基礎(chǔ),在生活得到改善的基礎(chǔ)上農(nóng)民必然會增加對文化的需求,一定的經(jīng)濟水平與一定的文化形態(tài)與水平要相適應(yīng)。同時,文化的存在也會對經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生不可估量的影響。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容。對城鄉(xiāng)文化發(fā)展進行統(tǒng)籌安排,才能使文化事業(yè)更好地滿足廣大農(nóng)民的精神生活需要,使新農(nóng)村建設(shè)由物質(zhì)層面向精神層面深化。
在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)上,當前還存在不少錯誤認識: 一些錯誤認識實際上是沒有認清經(jīng)濟建設(shè)與文化發(fā)展的關(guān)系,片面地強調(diào)了經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)地位,把文化建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的附庸來理解。這種觀點認為對經(jīng)濟建設(shè)有利的文化建設(shè)就有用,而與經(jīng)濟建設(shè)無關(guān)、甚至要較大的經(jīng)濟投入而沒有直接經(jīng)濟效益的農(nóng)村文化活動是一種浪費。這是物質(zhì)至上主義在農(nóng)村文化建設(shè)上的錯誤表現(xiàn)。還有的觀點認為,當前應(yīng)該集中精力把農(nóng)村經(jīng)濟搞上去,農(nóng)村的主要問題是經(jīng)濟問題,只有等經(jīng)濟發(fā)展了,才能在農(nóng)村談文化建設(shè)問題;還有一種觀點認為,犧牲文化建設(shè)是加快發(fā)展經(jīng)濟所必須付出的一種代價。這些錯誤認識,在城市經(jīng)濟發(fā)展中也曾經(jīng)普遍存在,而目前在新農(nóng)村建設(shè)中也時有體現(xiàn)。在一些經(jīng)濟發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū),由于相當長一段時間里沒有重視農(nóng)村文化建設(shè),導(dǎo)致這些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟有了增長但并沒有增強農(nóng)村人的幸福感,經(jīng)濟增長反而帶來
了一些社會弊病。而在欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,文化落后與經(jīng)濟落后相互影響,阻礙了脫貧致富進程,導(dǎo)致了地區(qū)發(fā)展的惡性循環(huán)。
當然,農(nóng)村文化建設(shè)的落后面貌并不是一日形成的,相比城市而言,長期以來農(nóng)村文化幾乎可以說沒有建設(shè),總體上還處于自然狀態(tài)。近些年來,電視,包括有線電視在農(nóng)村普及率得到了較大的提高,電視豐富了農(nóng)村文化生活內(nèi)容,但是看電視基本屬于一種被動的接受方式。這種被動的接受方式不僅表現(xiàn)為電視節(jié)目多數(shù)與農(nóng)村生活無關(guān),農(nóng)村群眾不能通過電視了解與自己息息相關(guān)的一些文化活動的內(nèi)容和信息,更無法參與文化活動。而且電視所傳遞的主要是城市生活為內(nèi)容的娛樂節(jié)目,城市生活方式通過電視等大眾傳媒對農(nóng)民生活產(chǎn)生了強勢滲透,瓦解了農(nóng)村固有的觀念和活動形式,沒有帶來新的有利于農(nóng)民參與的文化形式,由此對農(nóng)村文化傳播會產(chǎn)生一定的消極影響。由于長期以來文化陣地建設(shè)主要集中在城市,農(nóng)村文化陣地建設(shè)的投入與城市相比存在很大差別,許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心或文化館(站)及村一級的文化大院或圖書室往往設(shè)施簡陋,農(nóng)村開展文化活動面臨著場地缺乏和資金緊張的困難。大部分農(nóng)村由于經(jīng)濟上的落后,人們對文化的需求被生存需求所壓抑,加上沒有一定的文化陣地,農(nóng)村的文化事業(yè)是十分單調(diào)和落后的。同時,傳統(tǒng)的農(nóng)村文化活動又面臨著市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn),出現(xiàn)了消亡和衰敗,因此需要對農(nóng)村的文化事業(yè)進行大力建設(shè)。不過,在認識農(nóng)村文化落后的同時還需要對農(nóng)村文化建設(shè)進行全面的研究和思考。文化直接的內(nèi)涵和價值在于實現(xiàn)人對生命的理解和體驗,表現(xiàn)人對世界的體悟。從總體上看,農(nóng)村雖然在文化設(shè)施、文化活動的形式和內(nèi)容、文化活動的頻率和參與對象等與城市有很大差別,反映了農(nóng)村文化生活的貧乏和城鄉(xiāng)的差距。但是,農(nóng)村文化也有自身的特點,有適應(yīng)農(nóng)村生活需要的內(nèi)容和形式,許多有文化傳統(tǒng)的農(nóng)村,通過民間文化形式,對文化傳播起到了很大的作用,并不比城市文化落后。由于長期生活在不同的環(huán)境中,城鄉(xiāng)人民形成了不同的文化。我們在強調(diào)新農(nóng)村文化建設(shè)的時候不能單純地用城市文化建設(shè)的眼光來看待農(nóng)村文化,要從農(nóng)村群眾文化需要和對生活體悟獨特性的角度來認識農(nóng)村文化建設(shè)的具體內(nèi)容和形式。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵問題
“農(nóng)村文化” 是一個全方位的文化命題,構(gòu)筑新型、健康的農(nóng)村文化,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分重視農(nóng)村文化的現(xiàn)狀,準確把握農(nóng)村文化的科學(xué)內(nèi)涵,有效展開農(nóng)村文化“人化” 和“化人” 的雙向過程。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,構(gòu)筑新型健康的農(nóng)村文化,首先應(yīng)當準確把握其科學(xué)內(nèi)涵,避免出現(xiàn)將農(nóng)村文化狹隘化和被動化的現(xiàn)象,弄清其主體性、參與性、連續(xù)性和全方位等文化問題。
(一)新農(nóng)村文化建設(shè)要實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)民文化的主動性和自覺性
農(nóng)村文化不是少數(shù)人的活動,鄉(xiāng)村農(nóng)民也不僅僅是被動的受眾。應(yīng)當明確,農(nóng)村文化主要是鄉(xiāng)村農(nóng)民自身的“人化” 和“化人” 過程,我們既不能將“文藝下鄉(xiāng)” 活動等同于農(nóng)村文化建設(shè),也不能用“腰鼓舞” 或“秧歌舞” 取代農(nóng)村文化。因為這樣做,只是把鄉(xiāng)村農(nóng)民視為了簡單的被動的文化受眾,以部分人的文化活動遮蔽了鄉(xiāng)村農(nóng)民對于文化活動的全面參與。鄉(xiāng)村農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,也是新型、健康農(nóng)村文化建設(shè)的主體。在構(gòu)筑新型、健康農(nóng)村文化的過程中,鄉(xiāng)村農(nóng)民是“主力軍”,具有全面、主動、自發(fā)、自覺、參與和
享受的特性。
(二)新農(nóng)村文化建設(shè)要注意維護鄉(xiāng)村農(nóng)民共同擁有的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史繼承
農(nóng)村文化本身既具有千百年來的傳統(tǒng)習(xí)俗,也有時代進步所賦予的全新內(nèi)容。特別是一些民間傳統(tǒng)節(jié)日和重要禮儀,承載著鄉(xiāng)民們的生活理念和文化內(nèi)容。共同的禮儀和習(xí)俗文化,具有強大的認同、凝聚和整合功能。根據(jù)這一特點,我們對那些糟粕和“陋俗”,應(yīng)“移風(fēng)易俗”; 而對于有益于風(fēng)化的“良俗”,則應(yīng)繼承改進。據(jù)調(diào)查,“文革” 以來,優(yōu)良的民俗禮儀己經(jīng)殘缺不全了,某些“新生代” 更知道投向“情人節(jié)” 的懷抱,很少懂什么民族習(xí)俗和禮儀。民族感情的淡化乃至喪失,是一種值得憂慮的“文化現(xiàn)象”。
(三)新農(nóng)村文化建設(shè)要實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)民間互動的文化娛樂活動,提高參與性
在這些娛樂活動中,鄉(xiāng)民們有時是被動的受眾,但在更多時候則是主動的參與者,雖然他們自編自演的節(jié)目達不到某些高級標準,但這絲毫不會影響其娛樂價值。目前,當一些農(nóng)村文化站點功能消退、處境尷尬之時,農(nóng)民們自己開辦的“文化大院” 卻悄然走紅,“演員” 賣力,觀眾喝彩。這種文化現(xiàn)象說明,自發(fā)組織、廣泛參與是農(nóng)村文化鮮活生動并極具吸引力的根本所在。
(四)新農(nóng)村文化建設(shè)要實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)民提高共同的生活質(zhì)量的目標
我們不能把文化狹隘地等同于文藝活動,后者只是其中的重要內(nèi)容之一。新型、健康的生活方式應(yīng)是新型、健康的農(nóng)村文化的本質(zhì)內(nèi)涵。其中農(nóng)村的生產(chǎn)能力、生活狀況、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、社會保障狀況、民主管理程度、村民自治水平等各方面,都應(yīng)是農(nóng)村文化的重要內(nèi)容。新型、健康的農(nóng)村文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,我們要全方位地把握農(nóng)村文化的科學(xué)內(nèi)涵,充分展示農(nóng)村文化“化人” 的社會功能。
三、新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)系問題
在新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中,必須處理好以下幾個方面的關(guān)系,才能使農(nóng)村文化建設(shè)有序、穩(wěn)步地推進。
(一)處理好“送” 與“建” 的關(guān)系
目前農(nóng)村經(jīng)濟文化基礎(chǔ)比較薄弱,文化自生能力和發(fā)展能力不強,需要各級各部門從資金、技術(shù)、人才等方面予以扶持。各地開展的“五下鄉(xiāng)”、“政府買單,農(nóng)民看戲” 活動,一定程度地滿足了農(nóng)村和農(nóng)民的文化需求。作為農(nóng)村文化建設(shè)工程的重要組成部分,“三送工程”(送科普、送電影、送戲)深入到廣大農(nóng)村,進入到百姓中間。江蘇連云港市充分利用省里每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 萬元標準的補助資金,采用集中招標的方式,采購一批農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛的科普圖書,直接配送到縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以流動文化服務(wù)的形式,將圖書送至行政村文化活動室,方便群眾就近讀書。為保證農(nóng)民經(jīng)??吹浇】档奈乃嚬?jié)目,連云港市組織文藝表演團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出,確保每個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年演出不少于4 場,全市行政村每村每月放映一場電影。市財政及時撥付專項補助資金20 萬元。結(jié)合實際,市直劇團送戲下鄉(xiāng),市財政安排專項資金用于“三送” 補貼。截止目前,全市已送戲下鄉(xiāng)400 余場,送電影6700 余場,從而緩解了農(nóng)村地區(qū)看電影難、看戲難和看書難的問題。但“送” 只是手段而不是目的,只能滿足一時一地的文化需要,不能滿足農(nóng)民長期的文化需求。因此,要把“送” 與“建”結(jié)合起來。一方面,要進一步加大“送” 的力度,重點是向農(nóng)村送書報、戲曲、流動舞臺車和電影放映設(shè)備,鼓勵和支持專業(yè)文藝團體到農(nóng)村開展文藝演出。同時,總結(jié)“五下鄉(xiāng)” 工作經(jīng)驗,積極探索靈活多樣、行之有效的送文化下鄉(xiāng)的新方法。另一方面,必須切實加強農(nóng)村公共文化建設(shè),特別是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此增強農(nóng)村文化的造血功能和自生發(fā)展能力。要堅持“多予、少取、放活” 的原則,在文化資源配置上更多地向農(nóng)村傾斜,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。要充分發(fā)揮文化陣地和設(shè)施的作用,在建好、管好的同時,把文化活動開展起來。
(二)要處理好政府辦文化與農(nóng)民辦文化的關(guān)系
農(nóng)民群眾是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,農(nóng)村文化建設(shè)只有充分調(diào)動政府和群眾兩個積極性,從單一的政府行為變?yōu)檎腿罕姷墓餐袨?,才能顯示出旺盛的生命力。政府在農(nóng)村文化建設(shè)上的任務(wù)主要是把好導(dǎo)向,做好規(guī)劃,建好陣地,管好市場,提供服務(wù),加強調(diào)控,而不是具體辦文化。要加強農(nóng)村文化建設(shè)的政策支持力度,特別是制定和完善公共文化財政投入政策,建立有效覆蓋全社會的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)民群眾享有更加充分、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品和服務(wù)。要通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動。支持農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊,大力扶持民間職業(yè)劇團和農(nóng)村業(yè)余劇團的發(fā)展,加強基層文化隊伍建設(shè),重點培育一批立足基層、年富力強、有開拓精神和帶動能力的群眾文化帶頭人,同時著力培育民間藝人、文化中心戶、群眾文化活動會所、民間文藝團體、民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng),鼓勵、激發(fā)農(nóng)村本土文化的繁榮發(fā)展。
(三)要處理好發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村文化建設(shè)的兩個方面,兩者相輔相成,相得益彰。要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室(場)和農(nóng)村圖書網(wǎng)點等農(nóng)村文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實施廣播電視“村村通” 二期工程、農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131” 工程、文化信息資源共享工程,努力促進服務(wù)“三農(nóng)” 的重點出版物出版發(fā)行,切實解決農(nóng)村長期存在的看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。其次,要因地制宜發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要堅持以小取勝,積少成多,努力做到一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,不要貪多求快。小有小的優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一村的小產(chǎn)業(yè)搞活了,匯集起來就是一個大板塊,就是一個大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實際,充分論證,選準項目,交通條件好的城郊地區(qū),可以結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展,加快培育文化產(chǎn)業(yè),條件不具備的地方,主要辦好公益性文化事業(yè),解決好農(nóng)民自娛自樂、自我教育的問題,不要草率行事,造成資源浪費。
(四)要處理好滿足需求與提高素質(zhì)的關(guān)系
文化雖然可以有外在的表現(xiàn)形式,但是文化說到底是人的一種創(chuàng)造性活
動的體現(xiàn),是人根據(jù)自身的需要而進行的一種活動形式。因此文化活動只能是根據(jù)不同的對象的需要來開展,使文化活動真正成為人的一種主體性活動。農(nóng)村由于生活環(huán)境和人的價值取向、消費習(xí)慣不同,文化的表現(xiàn)形式和內(nèi)容也會不同。衡量農(nóng)村文化發(fā)展的標準可以通過農(nóng)村群眾的文化生活的豐富程度和人們在文化活動中的滿意度來確定。農(nóng)村群眾的文化生活在其整個生活中占有較高的比重,人們在文化活動中能得到滿意,這就是一種適應(yīng)了當?shù)匚幕钚枰暮梦幕l(fā)展標準。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展給城鄉(xiāng)人民生活帶來的變化,要有針對性地對城鄉(xiāng)不同群眾加以引導(dǎo),有針對性地開展不同的文化活動。在農(nóng)村則可以開展以地方特色的戲劇等活動,既繼承了傳統(tǒng),又提高了農(nóng)民文化生活的娛樂性。加強農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求,既是農(nóng)民群眾的迫切希望,也是農(nóng)村社會發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。由于農(nóng)民素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民文化需求中既有積極健康的一面,也有消極落后的一面。因此,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化。要組織各種健康有益的活動,倡導(dǎo)農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技能,普及農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健知識。要以創(chuàng)建小康生態(tài)村、“ 星級文明戶”、“科技示范戶” 等為載體,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),破除迷信,消除愚昧,移風(fēng)易俗,自覺革除各種危害健康、污染環(huán)境的不文明行為和不良習(xí)慣,形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。
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第二篇:論社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)范文
論社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標和整體要求,也是對新農(nóng)村建設(shè)從不同層次、不同角度的深刻剖析。”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個字準確詮釋了社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的必要性和重要性。當前,我國正處于市場運作方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營模式與國際接軌,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)村文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比嚴重滯后,這已是不爭的事實,農(nóng)村文化落后已成為制約農(nóng)村發(fā)展,影響構(gòu)建和諧社會進程的一個主要因素。加強新農(nóng)村文化建設(shè),有利于加速改變農(nóng)村落后的面貌,促進農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)的發(fā)展。加強新農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。只有充分認識到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義,看清新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用和政府的主導(dǎo)作用,才能全面順利的開展社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。
一 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的重要意義 黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大命題,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村要有一個魂,這個魂就是文化,而且
是新文化?!蔽幕且粋€民族的根,是一個民族的魂,是一個民族的血脈。文化也是是民族生存和發(fā)展的根本,是維系一個民族成長、進步、發(fā)展、壯大的精神源泉。文化的進步會帶動一個民族的進步和發(fā)展,進而推動人類文明的進步和發(fā)展。
1、加強新農(nóng)村文化建設(shè),將為培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、眼界寬、思想新的新型農(nóng)民提供精神動力和智力支持。農(nóng)村精神文明和文化建設(shè)只有順應(yīng)變化了的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民才智,才能夠幫助農(nóng)民增加文化知識、增進致富技能、增強經(jīng)營本領(lǐng)。改革開放以來,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活水平空前提高,而與此同時,文化生活水平的提高卻比較緩慢。在一些落后地區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民看不上書報、電視,聽不到廣播,一年文化生活局限在幾場廟會,農(nóng)閑時間閑逛、喝酒、賭博打發(fā)時光的現(xiàn)象還比較普遍。因此加強農(nóng)村文化建設(shè),可以娛樂農(nóng)民,滿足他們對文化生活的渴求,提高他們的生活質(zhì)量,增加他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
2、加強新農(nóng)村文化建設(shè),可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,消除陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要目標就是鄉(xiāng)風(fēng)文明,它表現(xiàn)為農(nóng)民在思想觀念、道德規(guī)范、科學(xué)知識、文化修養(yǎng)、行為操守與時俱進,并且蔚然成風(fēng)。而當前在廣大農(nóng)村宗法觀念、重男輕女、虐待老人、買賣婚姻、燒香拜佛,修廟塑神、信教等現(xiàn)象較為普遍,封建傳統(tǒng)思想和行為還很有市場,加強農(nóng)村文化建設(shè),通過各種文化、藝術(shù)形式鞭撻丑惡落后現(xiàn)象,宣傳時代新風(fēng),移風(fēng)易俗,陶冶世人,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
3、加強新農(nóng)村文化建設(shè),是黨在廣大農(nóng)村占領(lǐng)思想陣地的重要舉措。農(nóng)村是個廣闊的天地,是各種落后、反動文化易于滋生、發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是宿命論、有神論等思想和觀點在農(nóng)村很有市場。實際神、法輪功等邪教人員往往趁虛而入,走村串戶,宣傳反動思想,蠱惑人心,擾亂社會。加強農(nóng)村文化建設(shè),大力宣傳馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”思想,具有重要的戰(zhàn)略價值和深遠的意義。
4、加強新農(nóng)村文化建設(shè),有利于開發(fā)、挖掘、保護和發(fā)揚民族文化。中華民族有著燦爛悠久的歷史,五千年的文化積淀鑄就了華夏文明。悠久的歷史文化,傳統(tǒng)的民間文化,先進的現(xiàn)代文化,匯集、融合、同化,形成新的時期新的文化,只有加強文化建設(shè),指引文化發(fā)展的方向,修正文化發(fā)展的角度,剔除糟粕,取其精華,才能使文化的發(fā)展向著博大、深遠、文明的方向發(fā)展。
二 當前新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的主要問題
(一)農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)不夠牢固
1、思想基礎(chǔ)不夠牢固。有的存在著重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè) 3 的現(xiàn)象。認為經(jīng)濟建設(shè)是實的,短期就可以取得效益,能夠體現(xiàn)出政績,而文化建設(shè)是虛的,一時不能見效,政績一時半會難以體現(xiàn)出來,所以有的口頭上強調(diào)要重視文化建設(shè),而沒有真正落實到行動上。村一級干部對文化建設(shè)缺乏必要的認識,認為文化建設(shè)是上面的事,是“城里人”的事,農(nóng)民本身文化不高,只要吃飽喝足、干好自己的事就行了,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。
2、組織基礎(chǔ)不夠牢固。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍薄弱,整體素質(zhì)亟待提高。二是村級沒有文化指導(dǎo)員,文化工作沒有“腳”,難以站穩(wěn)。
3、群眾基礎(chǔ)不夠牢固。人民群眾既是農(nóng)村文化成果的受益者,又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者,是農(nóng)村文化建設(shè)的主體。當前,個別地方受認識、經(jīng)費等因素的限制,文化下鄉(xiāng)活動相對較少,不能滿足群眾的需要,農(nóng)民的整體素質(zhì)提高不快,接受先進文化、健康文化受到限制,很大程度上給低俗文化、宗教、迷信留有滲透和腐蝕的空間。
(二)農(nóng)村文化建設(shè)的支撐不夠有力
1、經(jīng)濟支持不夠有力。文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐,對基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)來說更是如此,而經(jīng)費不足已是多年來困擾農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。當前主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟欠發(fā)達,財力捉襟見肘,農(nóng)村文化建設(shè)
投入有限;二是村級集體經(jīng)濟十分薄弱,自身造血功能缺乏;三是社會力量參與支持仍然缺位。
2、文化陣地建設(shè)不夠鞏固。一方面,由于近年來,農(nóng)村校舍改造、村道硬化、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,而集體經(jīng)濟增長和投入滯后,為解決資金不足的窘境,許多農(nóng)村只有變賣未能發(fā)揮更多作用的閑臵會堂、校舍等集體資產(chǎn),出現(xiàn)了本已無力投資加強的現(xiàn)有文化陣地流失現(xiàn)象。另一方面,新的文化陣地建設(shè)較難,由于集體經(jīng)濟薄弱,新建文化陣地難度較大。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)的環(huán)境不夠優(yōu)化
1、政策不夠配套。文化建設(shè)需要一套行之有效的保障和促進機制。而目前文化建設(shè)方面的立法及政策性規(guī)定較少,文化事業(yè)發(fā)展缺乏必要的政策性支持
2、軟環(huán)境建設(shè)投入不足。農(nóng)村文化建設(shè)中軟環(huán)境建設(shè)方面的投入還遠不能滿足村民的文化需求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:自然村落向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)化過程中,觸及的深層文化心理要素處于懸擱狀態(tài),如家庭、祭祀、民間信仰等。對傳統(tǒng)文化缺乏深入的理解,現(xiàn)代的文化建設(shè)顯得步履維艱。比如,村民自治的歷史至少可追溯到元明時期,但自治時至今日,村民自治的風(fēng)氣還沒有完全形成,村民要求也不太強烈。這就不僅僅是制度建設(shè)和思想轉(zhuǎn)變的問題。農(nóng)村文化建設(shè)工作者缺乏培育新 5
文化的耐心和勇氣。
3、符合村民文化消費需求的文化產(chǎn)品相對匱乏。政府在文化建設(shè)方面的公益性投入大量集中在鎮(zhèn)區(qū),對農(nóng)村的投入相對不足。面對新一輪村民不斷增長的文化消費需求,文化產(chǎn)品的針對性也是不夠的。對外部世界的了解相當有限。村民對外部世界的了解一般是通過新聞媒體。
4、農(nóng)村文化建設(shè)的前瞻性和可持續(xù)性問題。精神文明建設(shè)的文化內(nèi)涵顯得較為欠缺,對文化建設(shè)的前瞻性和可持續(xù)性等問題也還缺乏深入思考。
三、發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用
農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民,新農(nóng)村應(yīng)是農(nóng)民的新農(nóng)村,享受新農(nóng)村文化建設(shè)成果的應(yīng)該是農(nóng)民,這是新農(nóng)村文化建設(shè)的一個基本出發(fā)點。
隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民群眾求知求樂求美的愿望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。因此,社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是涉及億萬農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè),農(nóng)民才是受益者。新農(nóng)村文化建設(shè)的本質(zhì)和目的是以農(nóng)民為本,不斷滿足廣大農(nóng)民的精神文化的需求。因此,各級政府在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中要充分尊重農(nóng)民的意愿,搞清楚農(nóng)民們所想、所需、所急、所好,組織農(nóng)民參加新農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃和方案制定,這樣,就可以避免主觀臆斷、閉門造車和搞政績或形象工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
享受新農(nóng)村文化建設(shè)成果的應(yīng)該是農(nóng)民,那么,農(nóng)民更應(yīng)該是新農(nóng)村文化的建設(shè)者、創(chuàng)造者,是主體,這是新農(nóng)村文化建設(shè)的另一個基本點。
當前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開放程度的擴大,對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,加強新農(nóng)村文化建設(shè),將為培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民提供精神動力和智力支持,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。新農(nóng)村文化建設(shè)不僅要服務(wù)農(nóng)民,更重要的是激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾創(chuàng)造文化的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主體,引導(dǎo)他們創(chuàng)造美好的精神家園。如果文化都靠上面下發(fā)、社會送,盡管層次較高,滿足了一時之需,卻并不能解決農(nóng)村的長期文化需求。鼓勵、激發(fā)農(nóng)村本土文化的自生和繁榮,既不必憂慮是否對路,也不用考慮經(jīng)費問題,才是長久之計。農(nóng)村文化活動是否豐富與經(jīng)濟是否發(fā)達并無因果關(guān)系,農(nóng)村的公共文化事業(yè)發(fā)展雖然滯后,但仍蘊藏著極為豐富的鄉(xiāng)土文化,我國的民間舞蹈、戲曲、歌曲本來就來自農(nóng)村,都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的成果,千百年來農(nóng)民一直靠這些文化自娛自樂。挖掘、開發(fā)鄉(xiāng)土文化,能夠得到鄉(xiāng)親們的熱情參與,也為心靈手巧的農(nóng)民提供了顯露才藝的舞臺,7
讓他們在交流中感受到了文化創(chuàng)作和表演的自豪,容易調(diào)動其興趣,往往能事半功倍。農(nóng)民不是沒有文化的人群,在農(nóng)民當中,有表演才能、有文娛天賦、有組織才能的農(nóng)民并不少。因此,要深入挖掘民族民間文化,開展命名活動,授予秉承傳統(tǒng)、技藝精湛的民間藝人“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”等稱號。開展“文化特色鄉(xiāng)村”、“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,打造特色文化品牌。鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化,扶持一批民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余劇團,支持他們扎根民間、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,農(nóng)村文化活動要貼近群眾生產(chǎn)生活實際,堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。
四、充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用 廣大農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的主體,但農(nóng)民的整體文化水平偏低,缺乏對文化建設(shè)的整體布局和長期規(guī)劃,往往只有熱情沒有目標,只有干勁沒有步驟,這就需要政府在新農(nóng)村文化建設(shè)中充分的發(fā)揮好主導(dǎo)的作用。
一是順應(yīng)民意,當好舵手。新農(nóng)村文化要靠廣大人民來共同建設(shè),農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體力量,是新農(nóng)村文化建設(shè)的活力源泉,新農(nóng)村文化建設(shè)的開展一定要順應(yīng)民意。政府機構(gòu)要明確自己的職責(zé),做好新文化建設(shè)中的技術(shù)指導(dǎo),把
握好總體的布局,制定好長期的規(guī)劃,協(xié)調(diào)好文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)的關(guān)系,處理好新文化建設(shè)中的各類難題,規(guī)范好新農(nóng)村的文化市場。在新農(nóng)村文化建設(shè)的進程中,政府機構(gòu)要認真監(jiān)督檢查,快速準確的剔除腐朽沒落的思想,修正偏激文化的傾向,指引新農(nóng)村文化建設(shè)向著健康、積極、文明的方向發(fā)展,為新農(nóng)村文化建設(shè)把好舵,護好航。
二是建立文化交流體系,豐富新農(nóng)村文化。新農(nóng)村文化的建設(shè)不能閉門造車,只有吸取不同領(lǐng)域,不同區(qū)域,不同時期文化建設(shè)的先進經(jīng)驗、成功之道才能把新農(nóng)村文化建設(shè)的局面鋪開。悠久的歷史文化,淳樸的民間文化,多姿多彩的世界各民族文化,都具有鮮明的特色、豐富的內(nèi)涵,只有讓我們原有的農(nóng)村文化與他們相互碰撞,相互滲透,相互交流才能形成新時期新農(nóng)村文化,才能使文化建設(shè)適合時代發(fā)展的要求。為此,政府機構(gòu)要建立健全文化交流體系,通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、電視、通信、教育等手段加大先進文化與農(nóng)村的交流,增強先進文化對農(nóng)村文化的滲透,彌補原有農(nóng)村文化的單一,豐富新農(nóng)村文化。
三是增加文化建設(shè)投入,合理利用文化資源。現(xiàn)今,我國廣大農(nóng)村普遍存在文化設(shè)施缺乏,文化品味低,文化生活匱乏的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,開展新農(nóng)村文化建設(shè),就必須加大文化建設(shè)的投入,完善農(nóng)村文化設(shè)施,尤其是農(nóng)民活動中心、9
老年活動中心、少年宮、圖書館、影劇院、文化宮等文化陣地的建設(shè),使新文化建設(shè)上檔次、上水平,上品味。在增加投入的同時,也要充分的挖掘農(nóng)村文化潛在的資源,調(diào)動廣大農(nóng)民為文化建設(shè)獻計獻策,出錢出力,整合保護現(xiàn)有的農(nóng)村文化資源,利用現(xiàn)有的文化資源因地制宜的開展文化活動,彌補文化設(shè)施的不足,有效解決文化陣地的短缺。
四是加強文化建設(shè)隊伍的培養(yǎng),鞏固文化建設(shè)的基礎(chǔ)。作為新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)者,文化建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)決定著新農(nóng)村文化的水平檔次的高低。要積極扶植農(nóng)村文化隊伍,努力提高農(nóng)村文化工作者的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。注重文化建設(shè)隊伍的培養(yǎng),形成從上到下素質(zhì)過硬、高效務(wù)實的文化建設(shè)梯隊。要重視維護農(nóng)民的文化權(quán)益,尊重農(nóng)民的精神追求,從廣大農(nóng)民最關(guān)心的問題入手開展文化活動;要大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導(dǎo)科學(xué)、文明,克服愚昧、落后,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村文化建設(shè)是整個新農(nóng)村建設(shè)中的重要一部分,同新農(nóng)村建設(shè)一樣是一個長期的浩大的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能完成的。只有把農(nóng)民的思想活躍起來,把農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變過來,把農(nóng)民的精力集中起來,把農(nóng)民的動力發(fā)揮出來,讓他們自覺主動的投入到自己的文化建設(shè)中來,讓他們擁有新農(nóng)村文
化建設(shè)的建設(shè)權(quán)、發(fā)展權(quán)、自主權(quán),社會主義新農(nóng)村的文化才會繁榮起來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標才能得以實現(xiàn),社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重大作用才能得以發(fā)揮,才能早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、和諧社會的宏偉目標。11
第三篇:新農(nóng)村文化建設(shè)問題對策
論文提要 文化館是我國公益性文化事業(yè)單位,擔負著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會和和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下,文化館的服務(wù)方向是為全社會所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù),服務(wù)目的是傳播先進文化,為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。
文化館是我國公益性文化事業(yè)單位,擔負著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。認真思考和認識文化館在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的地位和作用并積極投身到社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中去,這不僅是形式發(fā)展的需要,更是文化館自身性質(zhì)所決定。
一、文化館是社會文化機構(gòu)的支柱性構(gòu)件
從目前看,可以納入文化機構(gòu)的不外乎政府辦的文化館、文化站、圖書館、博物館、美術(shù)館等;社會團體辦的工人文化宮、青少年宮等;城市社區(qū)、農(nóng)村村落辦的俱樂部(文化室)以及社會上辦的為數(shù)不多的非贏利的公共文化服務(wù)機構(gòu)等等。就是這些機構(gòu)和它們提供的各種文化服務(wù)構(gòu)成了社會文化服務(wù)的基礎(chǔ)。而其中的文化館則由于它的性質(zhì)、特征、功能、作用在社會文化建設(shè)中占有重要地位,是新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要文化平臺。
其一,文化館既是國家公共文化服務(wù)職能的承擔者和體現(xiàn)者,又是公共文化設(shè)施。因此,在文化體制改革中,黨和政府明確把文化館定位為公益性文化事業(yè)單位。
其二,文化館的服務(wù)方式是提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化館組織的群眾文化活動與其他業(yè)務(wù)活動均不以贏利為目的,她以自己的主體業(yè)務(wù)——組織具有鮮明的時代性、民族性、科學(xué)性、大眾性的群眾文化活動,體現(xiàn)先進文化的前進方向,為廣大群眾提供豐富多彩、健康文明的文化生活;它以熔思想性和藝術(shù)性為一體的眾多的公共文化產(chǎn)品滿足廣大群眾多層次、多樣化文化生活的需求,為社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。因此,社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)離不開文化館的參與。99年以來,贛榆縣文化館“贛榆風(fēng)情”廣場文化系列活動已成功舉辦八屆,每屆廣場文藝演出、展覽等活動不少于20場,把文化精神食糧送到群眾、農(nóng)民家門口。這不僅僅是單一的文化活動,它所展示的是群眾文化的魅力和生機、文化館的價值,它帶來的不僅僅是歡笑,還有市民文化素質(zhì)的提升和精神境界的升華。
其三,新農(nóng)村文化建設(shè)是以政府提供公共文化服務(wù)為主導(dǎo)方式。它體現(xiàn)的是國家意志而不是市場意志,體現(xiàn)的是政府對公民的人文關(guān)懷。文化館是國家公共財政撥付經(jīng)費的國辦公益性文化事業(yè)單位,它覆蓋面廣、社會性強、影響力大,聯(lián)系群眾最為廣泛,在公共文化服務(wù)領(lǐng)域一直處于主導(dǎo)地位。即使在市場經(jīng)濟已經(jīng)建立的今天,社會文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投資多元化、社會辦文化的態(tài)勢和格局,文化館也依然處在主導(dǎo)地位。
其四,文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位和作用是由一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)作保證的。以我館而言,今年來擁有現(xiàn)代化的文化活動設(shè)備,擁有一支高素質(zhì)的文藝人才隊伍,引入了“全國文化信息資源共享工程”,大批精品在各類書刊、省市比賽中獲獎。正因為如此,它已經(jīng)成為基層廣大群眾的文化活動中心、輔導(dǎo)中心。
其五,為適應(yīng)新農(nóng)村文化建設(shè),文化館正在建立廣泛、完整、系統(tǒng)的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò),上連省、市文化館,下連鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化站以及鄉(xiāng)村、社區(qū)基層文化室(俱樂部)及社會文化組織。這些文化機構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯,覆蓋整個社會,具有旺盛的生命力。文化館在這個群眾文化網(wǎng)絡(luò)中獎起著“龍頭”和“腰腹”的作用。她不僅本身是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,而且對基層的群眾文化如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化等發(fā)揮著不可或缺的示范、輻射、助推作用。因此,文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中有著不可替代的獨特作用。
二、文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的機遇和挑戰(zhàn)
社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是在全面建設(shè)小康社會和和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下提出的。它是發(fā)展公益性文化事業(yè)的一項重要舉措,是群眾文化工作和基層文化建設(shè)的 拓展和提升。它的提出意味著政府承擔著公共文化服務(wù)的公共責(zé)任。因此,文化館必然面臨難逢的歷史機遇,同時也面臨嚴峻的、全方位的挑戰(zhàn),最主要的挑戰(zhàn)是來自文化館自身現(xiàn)狀的種種不適應(yīng)。
其一,服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)。改革開放以來,文化館的設(shè)施有了長足的發(fā)展。這是不爭的事實。但是,由于各地重視的程度有高有低,經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡。目前還有不少地方的文化館面積偏少,檔次偏低,不能滿足為廣大群眾提供公共文化服務(wù)的需要。
其二,服務(wù)隊伍不適應(yīng)。從目前文化館人員現(xiàn)狀看,雖然經(jīng)過近幾年的努力,比以前有所改觀,但依然存在人員不足,年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題。特別是在文化館人中相當程度地存在公共服務(wù)觀念淡薄,服務(wù)意識不強,能力不足,辦法不多的問題。
其三,服務(wù)內(nèi)容不適應(yīng)。文化館文化服務(wù)的根本任務(wù)就是為社會所有成員提供豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化館在這方面雖然做了不少工作,但由于政府公共財政投入不足帶來的設(shè)施狹小、設(shè)備陳舊、經(jīng)費困難等客觀因素及種種主觀原因,為社會提供的公共文化服務(wù)的供給與公眾的需求依然存在脫節(jié)現(xiàn)象。不少文化館的活動內(nèi)容和形式單一,缺乏感召力和吸引力;有的文化館服務(wù)對象狹窄,服務(wù)的覆蓋面很少;也有的文化館 陷入“關(guān)門搞創(chuàng)作”或熱衷于“賺錢”搞經(jīng)營而不能自拔,淡忘了公共文化服務(wù)的社會大舞臺。對此,我館專門成立了“文體活動策劃辦公室”,利用社會文化資源,聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。
三、充分發(fā)揮主觀能動性,為新農(nóng)村文化建設(shè)打造新平臺
(一)更新觀念,牢固樹立公共服務(wù)的辦館理念。思路決定出路?!肮病焙汀胺?wù)”是文化館辦館的兩大主題。文化館的服務(wù)方向是為全社會所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù),服務(wù)目的是傳播先進文化,為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。因此,文化館要樹立“以人為本”的核心價值觀和公共服務(wù)的辦館理念,認真履行公共文化服務(wù)的職責(zé),為更多的群眾提供更多、更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(二)深化改革,建立公共文化服務(wù)機制。文化館要遵循黨中央提出的“以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力,提高服務(wù)水平為重點,抓好公益性文化單位的改革和發(fā)展”的方針,加快文化館改革步伐。要改革文化館內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化資源配置特別是公共文化資源的配置,使內(nèi)部結(jié)構(gòu)從不合理趨向合理,并突出公共文化服務(wù)機構(gòu)的主體地位。要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革,形成能上能下、能進能出、能者上、庸者下的流動機制。要引入激勵機制、利益機制,改革分配制度,對公共文化服務(wù)成績突出的給以獎勵。
(三)提高公共文化服務(wù)能力和水平。一支思想好、業(yè)務(wù)精、善組織、懂管理的復(fù)合型隊伍 是公共文化服務(wù)的必備條件。要不斷豐富館辦活動內(nèi)容,使之能滿足不同層次、不同年齡、不同愛好群眾的求知、求美、求樂的需要。要使文化館的活動既有健康向上,使人精神振奮的內(nèi)涵,又有極大的覆蓋面,極強的吸引力,濃厚的文化特色。同時,在開展活動時還要關(guān)注弱勢群體,如農(nóng)民工、下崗工人,老少邊貧地區(qū)群眾,維護他們的基本文化權(quán)益,體現(xiàn)公共文化的人文關(guān)懷。更要認真實施公共文化設(shè)施免費向未成年人開放,為未成年人提供更多更好的精神食糧。
(四)打造品牌,發(fā)揮公共文化服務(wù)的示范作用。文化館要聚合優(yōu)質(zhì)社會文化資源,塑造公共文化品牌,利用品牌來重塑文化館的公共形象,擴大文化館的社會影響。利用文化館本身的品牌效應(yīng),利用政府對國辦文化的支持,利用縱橫交叉的群眾文化網(wǎng)絡(luò)及信息資源共享的優(yōu)勢,以活動為打造品牌的載體,在開展公益性文化活動的同時,注重形象設(shè)計,明確品牌定位,樹立品牌形象,使每一項活動具有強烈的吸引力與感召力,同時讓品牌活動走出陣地,深入社會,走進千家萬戶,發(fā)揮其示范、導(dǎo)向作用,促進基層群眾文化的繁榮。
總之,在建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的歷史新階段,文化館一定要找準自己在新農(nóng)村文化建設(shè)中的座標,增強公共文化服務(wù)意識,通過體制創(chuàng)新增強活力,通過打造品牌增強影響力,把自己打造成公共服務(wù)型的文化館,使自己的公共文化服務(wù)功能和作用得到最大的發(fā)揮。
第四篇:《論新農(nóng)村的和諧文化建設(shè)》
《論新農(nóng)村的和諧文化建設(shè)》
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建設(shè)和諧文化,是推進新農(nóng)村和諧發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的重要條件,也是構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工作。我們必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,堅持不懈地進行共同理想教育,堅持不懈地弘揚偉大的民族精神,堅持不懈地開展社會主義道德建設(shè),不斷增強各族群眾的民族自信心、自豪感和凝聚力,為構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。
和諧新農(nóng)村需要和諧文化
建設(shè)和諧文化可以為新農(nóng)村建設(shè)凝聚力量。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,只有充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,用新農(nóng)村建設(shè)的共同目標凝聚人心,用新農(nóng)村建設(shè)的舉措鼓舞人心,用新農(nóng)村建設(shè)的階段性成果安定人心,為建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村打牢思想基礎(chǔ),化解消極因素,充分調(diào)動各族干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍,從而推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作順利開展。
建設(shè)和諧文化是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。建設(shè)新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?!边@就要求我們,在構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的過程中,必須推進和諧文化建設(shè),將和諧文化的技術(shù)層次、制度層次、觀念層次,與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,用新的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的觀念,推動農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)先進的生產(chǎn)關(guān)系和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民在告別貧窮、走向富裕的同時,告別愚昧,走向文明,實現(xiàn)文明健康的生活方式,推動農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),大大提高農(nóng)村的文明程度。
建設(shè)和諧文化可以加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村是我們黨解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略舉措。要實現(xiàn)這一宏偉目標,我們黨必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,注重激發(fā)社會活力,促進社會公平與正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,加強和改進新形勢下的群眾工作,努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難,在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果,保證人民群眾安居樂業(yè),從而夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的主要任務(wù)
物質(zhì)生產(chǎn)、政治政策、社會管理和價值導(dǎo)向,構(gòu)成了社會主義和諧文化的系統(tǒng)內(nèi)涵,在具體工作中我們要通過“樹立一個理念、突出三個重點、推進五項工作”,來確保新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。
樹立“文化思茅”的理念。白恩培同志撰文指出“我們所建設(shè)的和諧文化,是一個立足現(xiàn)實,面向未來,以思想道德和諧為核心、與社會主義先進文化相一致、與中華民族傳統(tǒng)文化相銜
接、與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的思想文化體系?!边@一論述,為我們建設(shè)“文化思茅”指明了方向。一個國家、一個社會,沒有文化,就等于沒有靈魂,就會失去凝聚力和生命力。沒有和諧的文化,就沒有和諧社會的根基,沒有和諧社會的發(fā)展方向。我們要牢牢把握塑造共同理想、弘揚民族精神、提高全民道德素質(zhì)這一主題,堅持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會安定、人際和諧的價值追求,以思想的大解放推動和諧文化的大發(fā)展,努力把思茅建設(shè)成為具有豐富民族文化底蘊、濃郁先進文化氛圍、進取文明市民形象、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施的新思茅。構(gòu)建傳承歷史文化、體現(xiàn)現(xiàn)代文明、擁有高素質(zhì)市民,科技型、學(xué)習(xí)型的“文化思茅”。
突出堅持共同理想教育。建設(shè)和諧文化,必須建立和鞏固各族人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。就全國來講,到本世紀中葉建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,這是現(xiàn)階段全國各族人民的心愿和為之奮斗的目標,是全國人民的共同理想。具體到思茅,就要通過建設(shè)“綠色思茅、生態(tài)思茅、文化思茅”和打造“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”來團結(jié)干部群眾、激勵斗志和凝聚力量,使全市各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),為全面建設(shè)小康社會提供強大的思想保證和精神動力。
突出弘揚以愛國主義為核心的民族精神。愛國主義是民族之魂,是鼓舞中華民族追求、進取、奮斗的強大精神力量。在五千年的發(fā)展中,中華民族形成了愛國主義、團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。沒有民族精神的民族和國家就沒有靈魂。1951年召開的思茅首屆民族代表大會上,各民族的48位代表剽牛喝咒水盟誓,立下了民族團結(jié)誓詞碑。半個多世紀以來,各族群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密地團結(jié)在一起,同甘共苦,休戚與共,艱苦奮斗,保衛(wèi)了邊境安寧,建設(shè)了繁榮和諧的新思茅。這就是以愛國主義為核心的偉大民族精神的具體體現(xiàn)。我們要認真貫徹《愛國主義教育實施綱要》,利用各種宣傳媒介和陣地,開展形式多樣的活動,強化各族群眾對國家的認同感、歸屬感,牢固樹立國家利益高于一切的思想,自覺將個人的榮辱得失與國家的盛衰強弱緊密聯(lián)系在一起,倡導(dǎo)各民族、各階層團結(jié)和睦、平等互助、共同發(fā)展,堅決與危害祖國統(tǒng)一、危害社會穩(wěn)定、危害人民團結(jié)的人和事作斗爭。激發(fā)和鼓勵各族群眾自覺參與愛國主義教育活動的熱情,用愛國主義精神把大家凝聚起來,艱苦創(chuàng)業(yè),發(fā)奮圖強,用勤勞的雙手和不懈的奮斗,創(chuàng)造美好的生活,建設(shè)和諧安康的家園。
突出思想道德建設(shè)。能不能把思茅廣大的農(nóng)村建設(shè)成為社會主義和諧新農(nóng)村,取決于農(nóng)民群眾有沒有良好的思想道德素質(zhì)。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會主義榮辱觀,為我們開展思想道德建設(shè)樹起了新的標桿,體現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的價值追求?!墩撜Z》中說:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!比绻麊慰糠蓙硪龑?dǎo)老百姓,單用刑法來規(guī)范老百姓,雖然能避免犯罪,但他們卻不知道廉恥。反之,用道德來引導(dǎo),用禮儀來規(guī)范他們,他們不僅知道廉恥,而且會心甘情愿地歸服。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中樹立社會主義榮辱觀刻不容緩。工作中要聯(lián)系實際,強化實踐,倡導(dǎo)人人知行合一和誠實守信,加強對群眾科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的改造,讓他們明辨是與非、善與惡、美與丑,依托“文明村”、“十星級文明戶”等精神文明創(chuàng)建工作,努力形成人人踐行社會主義榮辱觀的良好局面。通過堅持不懈地開展社會主義榮辱觀教育,培養(yǎng)造就一代有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的社會主義新型農(nóng)民,推動形成誠信友愛、融洽和睦的人際關(guān)系。
抓好農(nóng)民增收致富工程。農(nóng)民收入趨緩,城鄉(xiāng)收入差距拉大,是我們構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主要障礙。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,應(yīng)該把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民聯(lián)合起
來,走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子。一是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,著力培育壯大茶葉、林果、畜牧、烤煙、橡膠、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,讓農(nóng)民不僅能從種養(yǎng)業(yè)中受益,而且還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤。二是下大力解決貧困人口的溫飽問題。繼續(xù)開展整村推進扶貧工作,努力把產(chǎn)業(yè)扶貧提高到一個新水平,抓好安居工程建設(shè),落實扶貧目標責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,力爭在“十一五”末期基本解決現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題。三是加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。充分整合各種培訓(xùn)資源,瞄準市場需求,充實培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,深入開展“思茅市十萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“萬名茶道師培訓(xùn)”等技能培訓(xùn),立足就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移安置,增加農(nóng)民就業(yè)機會。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到人與自然和諧相處。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。大力扶持發(fā)展以民族文化為主要內(nèi)容的文化工程,無論是提升和弘揚民族精神的優(yōu)秀文化,還是原始形態(tài)的傳統(tǒng)文化的過程本身,都將大大增強這些民族的自尊心與自信心,帶動全體成員的素質(zhì)提高,促進人的全面發(fā)展。因此,要努力構(gòu)建以政府主導(dǎo)、部門合作、社會共建、群眾廣泛參與的公共文化服務(wù)體系。一是進一步加強農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施“文化基礎(chǔ)兩館一站建設(shè)工程”、“千里邊疆文化長廊建設(shè)工程”、“農(nóng)村電影2131工程”、“民族民間傳統(tǒng)文化保護工程”等公益性文化建設(shè)重點工程。二是抓好文藝精品工程建設(shè),著力打造普洱茶原生態(tài)大型舞蹈詩《溶化的瑪瑙》,佤族舞蹈詩《司崗里》,以哈尼族敘事長詩為載體的歌舞劇《洛奇洛耶·扎斯扎依》等一批優(yōu)秀作品。三是按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則,將先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性結(jié)合起來,精心策劃重大群眾文化活動,重點打造群眾文化活動品牌,繼續(xù)辦好“茶葉節(jié)”、“木鼓節(jié)”、“神魚節(jié)”、“葫蘆節(jié)”、“國際雙胞胎節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶文化。四是以民族文化資源、普洱茶文化資源和綠色生態(tài)資源為依托,做好普洱茶文化挖掘展示、鄉(xiāng)村特色文化和綠色生態(tài)健康休閑旅游等工作,推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
大力發(fā)展社會事業(yè)。只有大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等各項社會事業(yè),才能不斷滿足廣大人民群眾的根本利益,促進人與社會的全面和諧。一是要依靠科技進步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)作物良種選育及配套技術(shù)的研究與開發(fā),每年推廣4至5項重大農(nóng)業(yè)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用,加大科技入戶工程的實施,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育?!笆晃濉蹦┢?,農(nóng)村要普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,文盲率降到3%以下,全市人均受教育年限達到8年,職業(yè)教育要為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。三是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機制。突出農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防重大疾病流行。“十一五”末期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房全部達到國家建設(shè)標準,每個村委會建設(shè)一個甲級衛(wèi)生室,建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金,完善醫(yī)療救助體系,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”和因病致貧、因病返貧的問題。四是努力推進“村村通廣播電視”工程,實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)與縣城聯(lián)網(wǎng),推進廣播電視數(shù)字化進程,增加廣播電視在農(nóng)村的覆蓋面和節(jié)目收聽收視率。五是要采取自主自愿、民辦公助、分散決策、標準有別的辦法,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。
加強民主法制建設(shè)。建設(shè)和諧文化,必須加強社會主義民主法制建設(shè),使社會依照既定的規(guī)則有序運行,實現(xiàn)社會的安定有序、公平正義。一是要針對農(nóng)民法律意識淡薄,農(nóng)村法制建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,建立和完善農(nóng)村普法體系,通過“送法下鄉(xiāng)”、“民主法治示范村創(chuàng)建”、法制文藝演出、農(nóng)民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念
和法律意識。二是繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,高度重視農(nóng)村矛盾糾紛的排查和調(diào)處,堅持標本兼治,把矛盾化解在基層。三是建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,暢通農(nóng)村法律服務(wù)渠道。
做好民族宗教工作。歷史的經(jīng)驗告訴我們,沒有各民族的大團結(jié)就沒有今天的繁榮、穩(wěn)定與發(fā)展。我們要立足思茅邊疆、民族、貧困、山區(qū)四位一體的特殊市情,清醒地看到,我市少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)還十分薄弱,貧富差距和民族之間的發(fā)展差距還在擴大,民族問題、宗教問題與當今社會生活中的一些深層次問題相互交織,存在引發(fā)矛盾和糾紛的隱患。要始終把做好民族工作、宗教工作放在國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、邊防鞏固的高度進行研究部署。全面貫徹落實黨的民族宗教政策,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,依法管理宗教事務(wù),具體處理好各民族的宗教信仰、文化教育、民主管理和共同富裕問題等實實在在的問題,形成各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。
城鄉(xiāng)互動促進新農(nóng)村和諧文化建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的和諧文化,必須堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,共同促進和諧文化建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)到位。建設(shè)社會主義和諧文化是一個系統(tǒng)工程,需要付出相當多的精力和巨大努力。各級黨委和政府要切實負起責(zé)任,把構(gòu)建與新農(nóng)村相適應(yīng)的思想文化體系納入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入干部考核指標。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),把建設(shè)和諧文化目標與建設(shè)新農(nóng)村一起規(guī)劃、一起部署、一起實施,密切協(xié)作,各負其責(zé),齊抓共管,形成合力,確保和諧文化建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善考核機制。根據(jù)思茅構(gòu)建新農(nóng)村的實際,把建設(shè)和諧社會的目標具體化,使之具有可操作性,列入工作考核中,促進新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。
經(jīng)費有保障。各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。
建立起城鄉(xiāng)一體的文化資源網(wǎng)絡(luò)管理體系。利用城市文化、廣電、出版、教育、體育等資源,對農(nóng)村形成多時空、全方位的集聚和輻射功能,加大先進文化在農(nóng)村的滲透力和覆蓋范圍,建設(shè)一批布局合理、功能完善、設(shè)備齊全的重點城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施。
探索“三下鄉(xiāng)”活動的長效機制。使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”,在活動內(nèi)容上力求與時俱進、不斷創(chuàng)新,真正使活動成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。
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第五篇:關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的問題及對策
關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的問題及對策
一、題目
關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的問題及對策
二、摘要:
文化作為新農(nóng)村建設(shè)的軟動力,具有其他社會要素?zé)o法取代的地位加強農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民日益增長的文化需求,是推進禮會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等方面。弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)文化,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),建造文明鄉(xiāng)村,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。新農(nóng)村的文化建設(shè)越來越得到社會的重視。
農(nóng)村文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,任重道遠。盡管我國新農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的成果,但依然存在一些障礙性問題。本文從創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制、加大對農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度、加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)、完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、大力農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、加大農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度等方面進行了探討。
加強農(nóng)村文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,又是推進新農(nóng)村建設(shè)的強大動力和重要保障。當前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題有:認識存在偏差,政策落實不力;文化空間縮小,文化品位下降;隊伍素質(zhì)偏低,管理機制缺位;投入經(jīng)費不足,設(shè)施建設(shè)落后。加強新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該對農(nóng)民進行黨的基本理論、基本路線和農(nóng)村基本政策教育,改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入力度,加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),普及科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新活動載體,豐富文化生活。
黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐,立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度。作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,對農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的更高要求。文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,對推動新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。本文在分析當前農(nóng)村文化建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上,提出了符合社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)要求的措施。
三、關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè) 文化建設(shè) 發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)營策略 問題,對策
四、文獻綜述正文前言
當前,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,隨著國際國內(nèi)形勢的日新月異的發(fā)展,我國進入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。社會主義新農(nóng)村理論離不開社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的理論。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè),也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項巨大的系統(tǒng)工程,是全面建設(shè)小康社會的最艱巨最繁重的任務(wù)。這一巨大工程的實施主體是農(nóng)民,而農(nóng)民的文化和思想道德素質(zhì)的高低,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì),就必須大力加強農(nóng)村文化建設(shè)。
新農(nóng)村文化的建設(shè)是一個過程,須經(jīng)宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個階段。目前,我國基本完成了第一階段任務(wù),并開始進入第二階段,且初見成效。但是,同時其還存在著一些障礙性問題,比如農(nóng)村干群認識不到位、投入依然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、意識淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)依然艱巨、農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象有抬頭之勢、農(nóng)村題材作品不夠豐富等等。因此,必須采取切實有效的對策加以解決。
2、研究的目的及研究意義:
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,如何移風(fēng)易俗,革除陋習(xí),推行文明鄉(xiāng)風(fēng),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要探討的一項重要課題。所謂陋習(xí),就是人們在長期的生產(chǎn)生活過程中形成的粗俗的、不文明的習(xí)慣或習(xí)俗。這些陋習(xí),影響了人們的生產(chǎn)生活,制約了社會的向前發(fā)展,有的甚至給人們的生產(chǎn)生活帶來一定的危害。本課題的研究目的就是探討如何有效解決農(nóng)村陋習(xí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),完善農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)民的生活方式,使農(nóng)村的精神文明建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。本課題的研究將為新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔的實現(xiàn)提供一個有價值的、值得參考的方法,為農(nóng)村的精神文明建設(shè)和農(nóng)民與環(huán)境和諧相處提供一個可靠的解題思路。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利推進農(nóng)村精神文明建設(shè),有利推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,有利于提高農(nóng)民的幸福感等。
3研究現(xiàn)狀:
首先,新農(nóng)村文化建設(shè)仍然落后,發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴重。文化建設(shè)不能像經(jīng)濟建設(shè)一樣有崛起的高樓大廈、林立的工廠,也不能給當?shù)卣畮砜捎^的財政收入或增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設(shè)、招商引資等方面的工作,如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。
其次,農(nóng)村文化活動形式單一,個別活動存在消極影響。農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)民因忙于勞作,幾乎沒有時間參加文化活動,只能忙里偷閑看看電視、電影;農(nóng)閑時節(jié),大部分農(nóng)民打牌、看電視,個別農(nóng)民也許會不定期地參加周邊的民間劇團排練或演出。很少有村莊組織舉行棋類、撲克、籃球等比賽,或組織農(nóng)民觀看影視劇、科教片等。大多數(shù)農(nóng)民文化生活比較貧乏、單調(diào)。
3.農(nóng)民文化生活缺內(nèi)容。現(xiàn)在農(nóng)村物質(zhì)生活水平提高了,但是文化生活非常滯后。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民沒有訂書報刊物的習(xí)慣,除了看電視、打麻將外,沒書看、沒戲看、沒電影看、沒有娛樂活動和體育活動,農(nóng)村文化建設(shè)在一種自然狀態(tài)下發(fā)展,一些地方社會丑惡現(xiàn)象逐漸抬頭,求神拜佛、興建祠廟、賭博等現(xiàn)象突出,農(nóng)村思想文化陣地正在被封建迷信文化侵蝕。
4.農(nóng)村文化建設(shè)缺設(shè)施。農(nóng)民文化活動少陣地、缺場所仍是農(nóng)村文化活動開展的瓶頸,與經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)。寧都縣有299個村委會,農(nóng)村人62萬,但社區(qū)文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)戲臺、社區(qū)休閑場所等文化基礎(chǔ)設(shè)施僅部分整治后的大型社區(qū)有,而且現(xiàn)有設(shè)施使用率也不高,存在重建設(shè)輕管理,管理制度跟不上的情況。如中央文明辦“農(nóng)家書屋”工程設(shè)立的圖書閱覽室,有的位置設(shè)立不合理,資料沒有更新,沒有專人管理,有的平時大門緊鎖,農(nóng)戶沒有辦法借閱圖書、讀報或查看資料。
5.農(nóng)民道德文化建設(shè)缺信仰。正如農(nóng)村流傳的幾句話說:“建房看地理、下葬看風(fēng)水、生病去求仙、外出卜好運、結(jié)婚看黃道、升學(xué)找算命”。一些地方的群眾講姓氏宗族不講法律,講個人利益不講公益,有理沒理去上訪解決問題?;ハ嗯时?,婚喪喜事大操大辦日甚嚴重,原來和諧的鄰里關(guān)系逐漸被世俗風(fēng)氣渲染
4、措施:1加大改革力度,創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制
1.1增加基層文化建設(shè)工作考評分值新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵首先是要解決好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,特別是黨政正職的認識問題。認識到位,且有高度,文化工作才會有位置,才能擺上重要議事日程、納入和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅計劃,從而解決好遇到的問題。
1.2發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地,是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體,是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶。2加大對農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度
2.1設(shè)立縣鄉(xiāng)文化副職為提高農(nóng)民的物質(zhì)生活,隨著農(nóng)村富裕程度的提高,農(nóng)民作為文化消費的主體,必須給予更多的重視。
2.2培訓(xùn)“村官”農(nóng)村文化師資格農(nóng)村文化是在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺形成并為廣大農(nóng)民恪守的價值觀和道德行為準則的綜合反映,是農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和精神狀態(tài)的體現(xiàn)。農(nóng)村基層對農(nóng)藝師等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才較為重視。實際上,農(nóng)村文化師是富裕后農(nóng)村最需要的人才,肩負著農(nóng)村文化管理活動并承擔農(nóng)村價值理念體系構(gòu)建及其轉(zhuǎn)化工作的重任。
2.3多渠道籌集經(jīng)費,并改善投資渠道經(jīng)費的籌集和使用是農(nóng)村文化建設(shè)中最棘手的問題,因此必須穩(wěn)妥解決。第一,多渠道、多方面籌集。國家撥款、社會籌集和自身積累是籌集文化建設(shè)經(jīng)費的主要渠道,而社會籌集和自身積累最具潛力可挖。第二,改善投資渠道。國家對新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度的逐步加大,在很大程度上起到了提高文化軟實力的作用。
3加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)力度
農(nóng)村文化工作相對薄弱,農(nóng)村文化發(fā)展與農(nóng)民群眾迅速增長的文化需求還有很大差距,農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村文化建設(shè),群眾無疑是真正的主體,因此,為緩解農(nóng)民群眾的文化饑渴,必須加快農(nóng)村文化隊伍建設(shè)和扶持、推動農(nóng)村文化市場發(fā)展。
4不斷滿足農(nóng)民綜合素質(zhì)提高的需求
農(nóng)村的,最需要的是一種以開放思維、進取精神為支撐的新時代農(nóng)村文化。農(nóng)民需要學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的社會基本知識。
4.1為農(nóng)民搭建學(xué)習(xí)的平臺要為農(nóng)民渴求知識提供一個學(xué)習(xí)的平臺,積極引導(dǎo)和鼓勵有實力的村建立適應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展、適合農(nóng)民閱讀的“農(nóng)家書屋”,加大圖書室的建設(shè)和開放力度;村村配置可以放映電影的多媒體設(shè)備,并不斷更新電影資源;定期自印面向農(nóng)民教育的資料并免費發(fā)放到戶。
4.2結(jié)合當?shù)貙嶋H開展文化活動挖掘當?shù)厥录?,通過建村史陳列室等方式,提煉人文精神,使文明創(chuàng)建由表及里,從現(xiàn)狀整治向提升文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,組織各種群眾文化活動,使大型、示范性文化活動與平時的小型、分散性文化活動結(jié)合起來,讓農(nóng)民群眾就近方便地參加各種群眾文化活動,最大限度地發(fā)揮文化設(shè)施的作用。
4.3積極開展送文化下鄉(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,縣文化館、圖書館、文化站、劇團等的服務(wù)重心要不斷下移,積極為“三農(nóng)”服務(wù),并在這個過程中不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式、機制。比如江蘇省為了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)好、管理好、長期運行好,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制和運行機制進行了大膽探索,試行公有民營制、股份合作制、目標責(zé)任制3種體制。廣東省開展了流動文化服務(wù),把圖書、演出等文化服務(wù)延伸到山區(qū)、農(nóng)村。浙江、河南對文化下鄉(xiāng)的制度化、經(jīng)?;Y(jié)合文化下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干,建設(shè)一支不散的文化隊伍,進行了
有益探索。
5大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮文化軟實力作用以促進經(jīng)濟發(fā)展,是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要任務(wù)。我國農(nóng)村有著十分豐富的文化資源,要弘揚這些優(yōu)秀的民間文化,就要發(fā)揮市場機制的作用,引導(dǎo)各種市場主體前來開發(fā),生產(chǎn)出適合農(nóng)民口味的文化產(chǎn)品,滿足農(nóng)民的文化需要,同時更好地為經(jīng)濟服務(wù),其有效途徑就是形成文化產(chǎn)業(yè)。
5.1走集團化、規(guī)?;缆窇?yīng)該認真謀劃,選準本地龍頭文化產(chǎn)業(yè),帶動配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。
5.25.3加強文化產(chǎn)業(yè)管理隊伍建設(shè)懂得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營和管理,是其健康有序發(fā)展的關(guān)鍵,應(yīng)該采取“送出去”和“請進來”相結(jié)合的辦法切實加以重視。
6加大農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度
目前新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了階段性的發(fā)展,但各種管理體制還不甚健全,精神垃圾仍然存在,有些地區(qū)還十分嚴重,對農(nóng)村文化健康發(fā)展影響較大。因此,各級文化行政部門要加大管理力度。
6.1重拳打擊非法演出活動一是對本轄區(qū)內(nèi)廟會、物交會的時間、地點、天數(shù)、人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底,登記造冊,并依照《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定,嚴格對營業(yè)性演出的審批,嚴禁接納無證演出團體從事營業(yè)性演出活動。二是要加強演出活動的現(xiàn)場監(jiān)管,對有大棚演出團體參加的廟會、物交會等綜合性活動,要會同公安、工商、安檢等部門協(xié)同執(zhí)法。對組織或從事脫衣舞等色情淫穢表演或有暴力、嚴重問題表演的,要堅決依法從嚴打擊,確保演出市場健康有序發(fā)展。,6.2加強管理網(wǎng)上色情、淫穢、暴力、丑惡的內(nèi)容已成為毒害青少年的一大公害。要增強防范意識,保障網(wǎng)絡(luò)安全,組建一支專業(yè)隊伍不斷檢查防范,并堅決取締淫穢等黃色網(wǎng)站。
6.3正面宣傳,樹立榜樣,積極引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信農(nóng)村文化市場,繁榮才能更好地凈化,凈化是為更好的繁榮。因此,必須以“一手抓繁榮,一手抓管理”為方針,不能顧此而失彼。同時,在具體運用過程中還需避免過分依賴刑事手段進行管理,更要綜合運用各種宣傳和教育手段抵消其不良影響,做到管而不死,活而不亂。只有這樣才能促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,才能更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的正常文化生活需要,才能體現(xiàn)黨中央提出的“精神文明建設(shè)重在建設(shè)”的方針。
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