第一篇：金鄉(xiāng)縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作調(diào)研報告

淺析如何做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

為切實加強全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市政府《2011年重要工作事項責(zé)任分工意見》（濟政發(fā)【2011】1號）及《全市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動實施方案》的通知（濟安字【2011】8號）要求，結(jié)合金鄉(xiāng)實際，組織人員對全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作情況進行了認真調(diào)研，通過這次調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步明確了下步農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對策和措施。

一、基本情況

近年來，我們不斷強化農(nóng)機安全宣傳教育，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

1、加強了監(jiān)理隊伍建設(shè)。始終把造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機管理隊伍作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，進一步加強對監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，努力提高其綜合素質(zhì)。認真抓好思想教育，教育監(jiān)理人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕。抓好政策法規(guī)教育和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們知法懂法、正確執(zhí)法。抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，教育監(jiān)理人員始終牢記以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想。

2、抓好安全宣傳，營造輿論氛圍。始終高度重視安全宣傳教育，結(jié)合三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，根據(jù)我區(qū)農(nóng)村實際形勢，充分利用廣播、電視等宣傳陣地，采取出動宣傳車、張貼標語、發(fā)放資料等靈活多樣、群眾易于接受、宣傳效果顯著的形式，加強農(nóng)機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。抓了農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T學(xué)法、知法、自覺守法，提高法制觀念，增強法制意識，養(yǎng)成良好的守法習(xí)慣。抓了安全知識宣傳教育，重點教育農(nóng)機駕駛員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。抓了警示教育，教育農(nóng)機駕駛員從事故中吸取教訓(xùn)，防患于未然，預(yù)防事故發(fā)生。抓了安全致富教育，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標，形成比、學(xué)、趕、幫、超的安全生產(chǎn)氛圍。

3、健全登記系統(tǒng)，夯實管理基礎(chǔ)。始終嚴格貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理。嚴格把關(guān)，全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定。加強裝備建設(shè)，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設(shè)，確保數(shù)字準確、真實、可靠，保證了農(nóng)機安全管理電子檔案的建立。加強制度建設(shè)，提高了安全管理工作的制度化、規(guī)范化。

4、深入開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動為載體,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持農(nóng)機安全教育普及化、安全

管理源頭化、專項治理經(jīng)?；?、示范創(chuàng)建標準化，廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育，認真落實農(nóng)機安全防范措施，落實預(yù)防農(nóng)機事故工作措施，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)督管理模式，完善農(nóng)機安全監(jiān)管機制，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制

二、存在的主要問題

一是農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱。農(nóng)機執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機監(jiān)管法規(guī)層面存在缺失和不足。

二是農(nóng)機手認識不到位。部分農(nóng)機手對農(nóng)機安全監(jiān)管存在認識上的偏差，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

三是農(nóng)機結(jié)構(gòu)及作業(yè)形式發(fā)生變化。農(nóng)機手感到負擔(dān)沉重，削弱了農(nóng)機手主動參與農(nóng)機管理的積極性。

四是農(nóng)機監(jiān)管隊伍不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)在基層農(nóng)機監(jiān)管力量不足，鄉(xiāng)級農(nóng)機監(jiān)管人員偏少，使得監(jiān)管力量薄弱。

五是農(nóng)機監(jiān)管裝備落后。農(nóng)機監(jiān)管部門應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察及辦公自動化設(shè)備，在一定程度上制約了農(nóng)機監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機工作效率的提高。

三、做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施

（一）依法行政，改善農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，行使法律賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，需要進一步規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機事故處理等一系列的配套規(guī)范

性文件，爭取盡快推動配套法規(guī)的完善，強化農(nóng)機執(zhí)法手段，建立長效管理機制。對于執(zhí)法環(huán)境的改善，應(yīng)樹立“事在人為”的觀念，緊緊依靠當?shù)卣桶踩O(jiān)督主管部門，協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門，特別是公安交警的關(guān)系，形成合力，扭轉(zhuǎn)農(nóng)機執(zhí)法檢查的被動局面，改善農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。

（二）加大宣傳力度，增強農(nóng)機手的法制觀念和守法意識。要把農(nóng)機監(jiān)管宣傳工作納入重要議程，列入農(nóng)機目標管理范疇，建立規(guī)章制度，實現(xiàn)宣傳教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。對農(nóng)機手的宣傳，可采用農(nóng)機協(xié)會、合作組織、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場說教、送教下鄉(xiāng)等方法，不斷提高農(nóng)機手法制觀念和安全生產(chǎn)觀念，使農(nóng)機手從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”上來。

（三）把農(nóng)機手的利益放在第一位，改進工作方法和工作作風(fēng)，做好服務(wù)工作。一是拖拉機駕駛員絕大多數(shù)是農(nóng)民，他們的服務(wù)對象也是農(nóng)民，從事的職業(yè)賺錢不多，農(nóng)機等有關(guān)部門要嚴格按規(guī)定收取牌證核發(fā)等相關(guān)費用，嚴禁搭車收費，增加農(nóng)民負擔(dān)。二是認真落實各項便民措施，深入基層辦理業(yè)務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、方便群眾。三是向上級部門呼吁盡快制定拖拉機強制報廢制度，減少安全生產(chǎn)隱患。對于農(nóng)機手缺少更新報廢資金的實際，應(yīng)制定拖拉機更新報廢補助辦法。

（四）以提高農(nóng)機執(zhí)法人員素質(zhì)為突破口，抓好各級農(nóng)機監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。連續(xù)幾年的中央1號文件都提出加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，這足以說明中央把農(nóng)機安全列為國家整個大安全框架之中，對我們的工作極為有利。為此，農(nóng)機部門必須認真履行監(jiān)管職責(zé)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)管隊伍，重點落實“五個教育”和“一個機制”，即法律法規(guī)教育、專業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)道德教育、規(guī)范化管理教育、遵紀守法教育和建立健全監(jiān)督管理約束機制。

第二篇：關(guān)于武城農(nóng)機安全監(jiān)理工作的調(diào)研報告

關(guān)于武城農(nóng)機安全監(jiān)理工作的調(diào)研報告

近日，按照省站《關(guān)于開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作調(diào)研的函》（魯農(nóng)機監(jiān)理字〔2011〕8號）和市站《關(guān)于開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作調(diào)研的通知》（德農(nóng)機監(jiān)理字〔2011〕5號）文件精神，武城縣農(nóng)機監(jiān)理站立即行動，組織精干人員深入魯權(quán)屯鎮(zhèn)、李家戶鎮(zhèn)、四女寺鎮(zhèn)、甲馬營鎮(zhèn)等農(nóng)機站和村莊，就農(nóng)機監(jiān)理工作進行調(diào)查走訪，以尋求安全監(jiān)理新對策，提高農(nóng)機管理水平，開拓農(nóng)機監(jiān)理工作的新局面。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、現(xiàn)狀

現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到65萬千瓦，拖拉機保有量達14396臺，按使用年限劃分：大型5年以內(nèi)635臺，5～10以內(nèi)342臺；中型5年以內(nèi)311臺，5～10以內(nèi)275臺，10～15以內(nèi)236,15年以上80臺；小型5年以內(nèi)3671臺，5～10以內(nèi)5514臺，10年以上3332臺。按使用性質(zhì)分：純農(nóng)田作業(yè)型拖拉機大型906臺、中型573臺、小型12517臺；兼用型拖拉機大型71臺、中型329臺。

二、主要做法

今年開展農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法服務(wù)過程中，我們改變以往的工作方式，為農(nóng)民群眾所想，深入田間地頭，開展便民服務(wù)。6月份我們結(jié)合第十個“安全生產(chǎn)月”活動，分4個監(jiān)理小組，開展“送牌入戶”為民服務(wù)活動。期間，減免群眾費用1.2萬元，為群眾上門辦牌800余付，受到農(nóng)民歡迎。為加強源頭管理力度，該局還制定了以下措施：一是精心組織，確保農(nóng)機安全運行。年初，按照市農(nóng)機辦、市安監(jiān)局相關(guān)文件精神，迅速制定了年檢工作計劃，年檢工作做到有計劃、有步驟地逐步開展。把年檢工作現(xiàn)場搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，減化辦事程序，提高辦事效率，現(xiàn)場檢測，當場發(fā)證。對確有特殊情況不能到達年檢現(xiàn)場的，監(jiān)理站工作人員攜帶手續(xù)等上門服務(wù)；二是采取“關(guān)口前移、重心下移”的工作方式。組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入田間、場院、集市等農(nóng)機作業(yè)場所，進村入戶，逐村、逐戶、逐機地對無牌、無證和未參加年檢的拖拉機、聯(lián)合收割機等進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角；三是服務(wù)上門，現(xiàn)場辦公。組織監(jiān)理人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)機管理人員進村入戶，采取分片包干、責(zé)任到人的方式，對無牌行駛的，按照規(guī)定的程序現(xiàn)場檢驗、登記掛牌；對未參加年檢的車輛，抽調(diào)人員對農(nóng)機進行現(xiàn)場檢修、審驗；四是集中搞好培訓(xùn)。從監(jiān)理站、農(nóng)機校，抽調(diào)骨干力量，組成培訓(xùn)小組，對未辦理駕駛證的農(nóng)機手，就近集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)放駕駛證。

近年以來，該縣農(nóng)機局共制作法律宣傳欄24個，各類安全宣傳塊板70個，懸掛宣傳橫幅123幅，發(fā)放宣傳材料50000余份，全縣沒有重特大農(nóng)機安全事故發(fā)生，農(nóng)機事故率低于2‰，重傷死亡率低于1.5‰?，F(xiàn)已創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個，農(nóng)機安全村

19個，農(nóng)機安全示范戶83戶，檢查車輛1600臺次，糾正違章821起，排除安全隱患15起，連續(xù)5年無重大農(nóng)機事故發(fā)生，有效維護了農(nóng)機安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，安全形勢為歷年最好。

三、存在問題

（一）農(nóng)機使用中的違法行為仍然普遍。一是無牌行駛、無證駕駛現(xiàn)象嚴重；二是有些組織和個人農(nóng)機安全意識不強，在生產(chǎn)作業(yè)中雇用、組織、指使拖拉機違法載人、超載現(xiàn)象比較突出；三是大多數(shù)拖拉機存在使用年限過長、機械性能下降、機具老化、帶病運行、超期服役，使拖拉機的安全技術(shù)狀態(tài)明顯下降。

（二）全縣農(nóng)機監(jiān)理工作開展得不平衡。一是目標任務(wù)完成情況相差甚遠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)都沒有完成，還在觀望、等待。二是認識程度不同。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是從網(wǎng)上還是其它文件上了解到與農(nóng)機安全監(jiān)理有關(guān)的信息后，動作非?？欤晞莺拼螅Ч@著；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意做的工作就做，不愿意做的工作就不理會、不落實、無動于衷；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今不上網(wǎng)，信息也寥寥無幾。

四、建議

1、樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想。要把以民為本，為農(nóng)民服務(wù)作為農(nóng)機安全監(jiān)理工作核心，把保障農(nóng)民群眾的生命安全和健康作為工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化為民服務(wù)的思想意識，真心實意為農(nóng)民謀利益，搞好安全管理和服務(wù)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，創(chuàng)新為民服務(wù)新模式，將工作重心下沉到基層，圍繞農(nóng)機生產(chǎn)實際，開展“宣傳教育進鄉(xiāng)村、服務(wù)咨詢到現(xiàn)場、安全檢驗到村”等貼心監(jiān)理下基層活動，為農(nóng)民提供公共安全服務(wù)。

2、依法行政，做到政策、程序公開。凡涉及農(nóng)民切身利益和機手相關(guān)的熱點，一律將現(xiàn)行農(nóng)機法規(guī)、政策規(guī)定、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事人員向社會公開，并且將收費項目、收費標準、批準機關(guān)名稱、監(jiān)督電話等公示于眾，以便于接受群眾監(jiān)督。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念。農(nóng)機監(jiān)理人員的思想觀念與監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是相輔相成、密不可分的。只有改變以往陳舊的、傳統(tǒng)的思想觀念，才能適應(yīng)面臨的新問題、新情況。如果思想仍拘泥于傳統(tǒng)的思維定勢，結(jié)果只能是路越走越窄，辦法越來越不靈，導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理工作停滯不前，根本談不上有新的創(chuàng)新和突破。要注重知識和思想觀念的創(chuàng)新，以思維創(chuàng)新謀求工作新突破。在常規(guī)辦法不能見效的情況下，要善于運用逆向思維，打破常規(guī)，往往能出奇制勝。

第三篇：淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

摘要:農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?？偨Y(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。

Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;工作措施

Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps

農(nóng)業(yè)機械化是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務(wù)水平。農(nóng)機的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。

http://004km.cn/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.

第四篇：淺談如何加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談如何加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是國家農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化的重要保障。通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站自1984年建站以來，緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，認真貫徹執(zhí)行國家和省法律法規(guī)，不斷加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，完善監(jiān)理體系，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，有效地預(yù)防和減少了農(nóng)機事故發(fā)生。全縣的拖拉機保有量由建站之初的幾百臺發(fā)展到現(xiàn)在的22000余臺。農(nóng)業(yè)機械的大量使用推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但同時也給農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為此，如何進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，有效消除事故隱患是當前農(nóng)機監(jiān)理工作的重中之重。

一是要從加強隊伍建設(shè)入手。農(nóng)機監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的高低，是決定農(nóng)機監(jiān)理工作成敗，實施農(nóng)機安全監(jiān)理的關(guān)鍵。

（一）是要從提高思想政治素質(zhì)入手。提高思想政治素質(zhì)，首先要不斷加強理論學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村工作中的方針、政策，把握和領(lǐng)會好上級文件精神，并運用到實際工作中，作為引領(lǐng)工作發(fā)展的行動指南；其次要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國家法律體系的不斷健全和完善，農(nóng)機也由原來受委托管理相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾旭偑毩?zhí)法的法律地位。這就要求農(nóng)機監(jiān)理人員要不斷加強相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高法律意識，更新執(zhí)法觀念，提高業(yè)務(wù)水平，使其本身在思想上成為一名合格的農(nóng)機監(jiān)理。

（二）是要從提高規(guī)范管理入手。提高規(guī)范管理，一要從建章建制入手。建章建制是約束農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法行為的一種重要手段。要針對工作中的各個環(huán)節(jié)，制定切實可行的責(zé)任制，如：《八項禁令》、《八項服務(wù)承諾》、《外勤崗位責(zé)任制》、《內(nèi)業(yè)崗位責(zé)任制》、《首問負責(zé)制》等一系列規(guī)章制度。制度規(guī)范后，關(guān)鍵看執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，以身作則，充分發(fā)揮表率作用，實行跟蹤問效。使規(guī)章制度真正發(fā)揮效能。

二是從加強宣傳工作入手。農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育是提高農(nóng)民群眾法制觀念和安全生產(chǎn)意識的最有效方式。加強安全生產(chǎn)宣傳教育。一是要加強對各級政府的宣傳。只有取得各級政府的信任和支持，才能把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋瑥亩岣吒骷壵畬r(nóng)機安全生產(chǎn)的重視。為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供有力有效的保障。（1）為各級政府領(lǐng)導(dǎo)訂閱農(nóng)機安全生產(chǎn)刊物及雜志；（2）是邀請各級政府領(lǐng)導(dǎo)參加或參與有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)活動；（3）是把安全生產(chǎn)工作納入各級政府目標工作責(zé)任制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重視。二是加強對行政執(zhí)法人員的法律宣傳。農(nóng)機行政執(zhí)法人員只有在熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)后，才能在依法行政執(zhí)法中做到有法可依，依法行政，從而避免不作為或亂作為現(xiàn)象發(fā)生。（1）是每年都要舉辦1-2次監(jiān)理員法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高監(jiān)理員自身素質(zhì)和文化水平；（2）是加強理論學(xué)習(xí)，認清形勢，保持清醒的頭腦和安全意識；（3）是定期對監(jiān)理員進行培訓(xùn)和崗位練兵，使相關(guān)法律法規(guī)牢記在每個監(jiān)理員心中，做到熟練掌握，運用自如。三是要加強對廣大農(nóng)機手的安全教育。廣大農(nóng)機手是農(nóng)機安全生產(chǎn)的直接參與者，是農(nóng)機安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，廣大農(nóng)機手的安全意識和法律意識的高低，直接影響到農(nóng)機能否進行安全生產(chǎn)。（1）是通過廣播、電視等覆蓋面廣的優(yōu)勢，適時宣傳法律法規(guī)，提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識；（2）是通過張貼標語、懸掛過街橫幅、散發(fā)安全生產(chǎn)常識小冊子等有效途徑加強宣傳；（3）是通過每年的檢審深入到農(nóng)機戶家中進行安全生產(chǎn)宣傳；（4）是通過科普大集、組織農(nóng)機手集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識、播放警示片等進行宣傳；（5）是深入農(nóng)村中小學(xué)進行安全生產(chǎn)宣傳教育；（6）是利用農(nóng)機安全宣傳月、法制宣傳日等進行宣傳?？傊ㄟ^各種行之有效的辦法加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳，提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識，形成農(nóng)民重視安全、監(jiān)理抓好安全、政府保障安全的社會各界參與安全的良好氛圍。

三是要從加強安全監(jiān)督管理入手。加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，最直接最有效的手段是加強路檢田查，及時排查事故隱患。由于廣大農(nóng)機手文化水平普遍較低，法制觀念淡薄，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，對農(nóng)機安全監(jiān)督執(zhí)法檢查認識程度不夠，往往容易造成逃避檢查的現(xiàn)象。違法、違章操作農(nóng)機更是屢有發(fā)生，為農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了極大的事故隱患。要減少事故隱患，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，一是要認清當前農(nóng)機生產(chǎn)形勢，結(jié)合本地本區(qū)域特點，制定切實可行的排查事故隱患工作方案，把排查整治工作作為一項長期任務(wù)放在重要議事日程，并且各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視；二是要從源頭上治理排查，取得當?shù)卣闹С?，把部門行為變成政府行為，結(jié)合檢審，進行入戶整治；三是要加大對事故隱患嚴重的黑車、非駕、違章載人的管理力度，在開展經(jīng)常性路檢田查的同時，對事故多發(fā)地段、多發(fā)區(qū)域的重點車輛進行重點集中整治，起到監(jiān)督、震懾作用，強制提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識，達到處理一個，教育一片的目的。通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站經(jīng)過多年來常抓不懈的進行安全生產(chǎn)檢查，累計查處各類違章30000多臺次，為無籍車辦理注冊登記15000余臺，清理非駕17000余人。使安全生產(chǎn)形勢得到有效好轉(zhuǎn)。

四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更新服務(wù)理念。農(nóng)機監(jiān)理不單純的是管理部門，要擺正自身位置，不能以管理者自居，更多的是為農(nóng)機手服務(wù)。把文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來，奉行“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，深入村屯，組織駕駛員開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，為農(nóng)民提供一些致富信息。春耕期間，變“等上門”服務(wù)為“走出去”服務(wù)。為農(nóng)民做好拖拉機及機具檢驗的同時，為困難的農(nóng)機戶提供柴油、化肥等春耕物資，解決農(nóng)機戶的燃眉之急。

總之，要通過采取各種行之有效的辦法，促進農(nóng)機監(jiān)理工作的開展，提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和法律意識，減少農(nóng)機事故隱患，最大限度的保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供更加安全暢通的綠色通道。吉林省通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站 王子波

第五篇：關(guān)于農(nóng)機安全監(jiān)理三率調(diào)研報告

山東濰城區(qū)關(guān)于農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平的調(diào)研報告

2011/9/5/11:50來源：山東農(nóng)機化信息網(wǎng)

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機局具體指導(dǎo)下，濰城區(qū)農(nóng)機局深入貫徹落實農(nóng)機安全管理法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化宣傳教育，加強安全監(jiān)管，創(chuàng)新管理理念，強化管理措施，促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障了群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)市農(nóng)機局關(guān)于開展農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”調(diào)研活動的通知要求，我區(qū)高度重視，迅速行動，組織成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層，全面調(diào)研農(nóng)機“三率”情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步明確了下步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對策措施。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”現(xiàn)狀

近年來，濰城區(qū)高度重視農(nóng)機安全監(jiān)管，把農(nóng)機安全監(jiān)理工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，在提高農(nóng)機“三率”方面下了很大氣力。我區(qū)地處濰坊中心城區(qū)，隨著城市發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民除種糧外，對其它經(jīng)濟作物種植積極性不高，小型拖拉機基本被農(nóng)用三輪車取代，從事運輸業(yè)的拖拉機大幅度減少，拖拉機、聯(lián)合收割機絕大部分用于季節(jié)性農(nóng)田作業(yè)，從而給農(nóng)機部門監(jiān)管造成很大的困難。針對這些不利形勢，我們不氣餒不懈怠，負重奮起、迎難而上、拼搏進取，堅持以服務(wù)促管理，組成專門年檢小組，深入農(nóng)戶進行年審，以服務(wù)贏得了群眾的信賴和支持，取得了較好成效，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)機“三率”水平下滑趨勢，每年都實現(xiàn)了較大幅度的進步。但是受綜合因素影響，我區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平與上級要求和先進縣市區(qū)仍然有一定差距，提高農(nóng)機“三率”任務(wù)依然非常艱巨。

二、主要工作成效和做法

近年來，圍繞加強農(nóng)機安全監(jiān)管、提高農(nóng)機“三率”，濰城區(qū)重點抓了四個方面的工作。

1.加強隊伍建設(shè)。把造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機管理隊伍作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，進一步加強對監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，努力提高其綜合素質(zhì)。認真抓好思想教育，教育監(jiān)理人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕。抓好政策法規(guī)教育和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們知法懂法、正確執(zhí)法。抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，教育監(jiān)理人員始終牢記以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升了農(nóng)機安全監(jiān)理水平。

2.強化安全教育。高度重視安全宣傳教育，結(jié)合三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，根據(jù)我區(qū)農(nóng)村實際形勢，充分利用廣播、電視等宣傳陣地，采取出動宣傳車、張貼標語、發(fā)放資料等靈活多樣、群眾易于接受、宣傳效果顯著的形式，將安全宣傳送到千家萬戶。強化農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T學(xué)法、知法、自覺守法，提高法制觀念，增強法制意識，養(yǎng)成良好的守法習(xí)慣。強化安全知識宣傳教育，重點教育農(nóng)機駕駛員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。強化警示教育，教育農(nóng)機駕駛員從事故中吸取教訓(xùn)，防患于未然，預(yù)防事故發(fā)生。強化安全致富教育，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標，形成比、學(xué)、趕、幫、超的安全生產(chǎn)氛圍。

3.夯實管理基礎(chǔ)。嚴格貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理。嚴把登記關(guān)、檢驗關(guān)、考試關(guān)、審核關(guān)，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理，堅決杜絕違規(guī)掛牌、發(fā)證現(xiàn)象。加強裝備建設(shè)，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設(shè)，確保數(shù)字準確、真實、可靠，保證了農(nóng)機安全管理電子檔案的建立。加強制度建設(shè)，提高了安全管理工作的制度化、程序化和規(guī)范化水平。依法做好檢驗，確保機械安全裝置齊全有效，確保農(nóng)機安全狀態(tài)良好，從源頭上消除了安全隱患。

4.深化平安創(chuàng)建。堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動為載體,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持農(nóng)機安全教育普及化、安全管理源頭化、專項治理經(jīng)?；?、示范創(chuàng)建標準化，深入開展農(nóng)機安全整治活動，加大農(nóng)機安全隱患排查力度，全面落實農(nóng)機安全防范措施，不斷創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)督管理模式，完善農(nóng)機安全監(jiān)管機制，推進了農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。

三、影響農(nóng)機“三率”提升的主要因素

一是法制監(jiān)管薄弱。農(nóng)機管理部門沒有上路檢查權(quán)，而在農(nóng)田、場院等場所進行農(nóng)機安全檢查工作量很大。

二是守法意識不夠。相對于汽車而言，群眾認為農(nóng)機主要在農(nóng)田作業(yè)，一般不上路行駛，自覺主動服從牌證管理不夠。

三是管理力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站合并后，大多僅設(shè)一名兼管農(nóng)機工作人員，直接影響了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展。

四是群眾經(jīng)濟困難。近年來，拖拉機的經(jīng)營收入不斷降低，燃油費上漲使群眾負擔(dān)更重，從而增加了不年檢、不辦證等違法現(xiàn)象。

四、存在的主要問題

一是農(nóng)機安全宣傳教育需要進一步提高，宣傳教育形式需要不斷創(chuàng)新，宣傳措施需要不斷強化，宣傳教育成效需要不斷鞏固。

二是聯(lián)合執(zhí)法力度需要進一步加大，農(nóng)機管理部門與公安、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制需要不斷健全、完善和規(guī)范。

三是農(nóng)機監(jiān)管裝備落后，農(nóng)機管理部門缺乏交通、檢測、事故勘察及辦公自動化設(shè)備，影響了管理工作的開展。

五、對策與建議

1.落實扶持政策。把落實農(nóng)業(yè)機械扶持政策與加強農(nóng)機安全生產(chǎn)相結(jié)合，鼓勵支持農(nóng)民購置使用先進的農(nóng)業(yè)機械，淘汰、更新高耗能的農(nóng)業(yè)機械，研究制定農(nóng)機安全宣傳、教育、培訓(xùn)、保險等支持政策，引導(dǎo)扶持農(nóng)民遵章守法、安全致富。

2.加大政府投入。把農(nóng)機安全投入納入農(nóng)機購置補貼范圍，在實行購機補貼的同時，拿出專門資金用于安全管理補貼，實行農(nóng)機掛牌、辦證、檢驗免費制度，減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作落實。

3.補貼報廢農(nóng)機。盡快制定拖拉機強制報廢和回收補償制度，制定拖拉機更新報廢補助辦法，有效解決報廢拖拉機違法作業(yè)問題，減少安全生產(chǎn)隱患。

4.完善考核制度。完善農(nóng)機安全監(jiān)管考核制度，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入各級政府工作考核范圍，把農(nóng)機安全生產(chǎn)考核指標逐級層層下達，直到村（社區(qū)）級，形成一級抓一級、層層抓落實，條塊結(jié)合、齊抓共管的良好工作格局，督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保管理到位。

六、下步工作措施

1.依法行政，改善農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，依法行使法律法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，進一步規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機事故處理等工作，強化農(nóng)機執(zhí)法手段，建立長效管理機制。樹立“事在人為”的理念，積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，協(xié)調(diào)好與公安、交通、安監(jiān)等部門的關(guān)系，形成合力，改善農(nóng)機執(zhí)法檢查的被動局面，改善農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。

2.加大宣傳力度，增強農(nóng)機手的法制觀念和守法意識。把農(nóng)機監(jiān)管宣傳工作納入重要議程，建立規(guī)章制度，實現(xiàn)宣傳教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場說教、送教下鄉(xiāng)、警示教育等方法，不斷提高農(nóng)機手法制觀念和安全生產(chǎn)觀念，使農(nóng)機手由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

3.改進工作作風(fēng)，切實做好為民服務(wù)工作。深化農(nóng)機政務(wù)公開，大力推行承諾服務(wù)，嚴格按規(guī)定收取牌證核發(fā)等相關(guān)費用，嚴禁搭車收費，嚴禁增加群眾負擔(dān)。認真落實便民服務(wù)舉措，深入基層、進村入戶上門辦理業(yè)務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化工作手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾辦事。

4.提高綜合素質(zhì)，加強農(nóng)機監(jiān)管隊伍建設(shè)。圍繞認真履行監(jiān)管職責(zé)，努力建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)管隊伍，重點落實“五個教育”和“一項機制”，即法律法規(guī)教育、專業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)道德教育、規(guī)范管理教育、遵紀守法教育和建立健全監(jiān)督管理約束機制，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的農(nóng)機安全監(jiān)理工作隊伍。

5.改善監(jiān)管手段，加強農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設(shè)。積極爭取政府的重視和支持，積極主動與財政部門協(xié)調(diào)，貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”的規(guī)定，進一步加大農(nóng)機安全監(jiān)理工作投入，按照《山東省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》，盡快配備安全技術(shù)檢測設(shè)備、考試設(shè)施、農(nóng)機事故勘察設(shè)備、安全宣傳設(shè)備等必備的設(shè)施裝備，逐步構(gòu)建形成“基地健全、設(shè)施齊備、手段科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、保障有力”的農(nóng)機安全監(jiān)管體系。