第一篇：解讀十七大報(bào)告：注重社會(huì)建設(shè)著力改善民生

黨的十七大報(bào)告提出,“更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們?cè)谟懻撝袑?duì)于其中的“五個(gè)有”產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人

民的社會(huì)體制改革的完整設(shè)計(jì),更讓人們確信中國人民的生活會(huì)越來越好。

“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。保障總關(guān)情,民生系國運(yùn)。黨的十七大報(bào)告從人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學(xué)有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。

“學(xué)有所教”這四個(gè)大字,字字千鈞,將會(huì)止住多少渴望讀書的貧困學(xué)子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時(shí)感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學(xué)、讀得了書,從小學(xué)到大學(xué),一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學(xué)子。近幾年,國家加大了對(duì)貧困學(xué)生的資助,據(jù)財(cái)政部副部長王軍代表介紹,自XX年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)貼住宿費(fèi)。與此同時(shí),國家助學(xué)體系不斷完善,每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元。到去年,“兩免一補(bǔ)”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生,資助新體系解除了社會(huì)困難群體對(duì)子女接受教育的擔(dān)憂。

路鋼代表說,十七大報(bào)告將“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo),充分表明了黨對(duì)教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還要付出長時(shí)間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個(gè)來自基層的活生生的例子:為切實(shí)維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動(dòng)“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十七大報(bào)告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，鼓勵(lì)通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

病有所醫(yī)

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的福祉。

要做到“病有所醫(yī)”，十七大報(bào)告提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國人口眾多，地域遼闊，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民收入差異大。這種國情決定了我國在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度時(shí)，要適應(yīng)不同需求、具有多種形式。衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強(qiáng)代表這樣分析。

江西省省長吳新雄代表向記者講述了江西在“病有所醫(yī)”方面的嘗試：江西省規(guī)定了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由財(cái)政補(bǔ)助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保費(fèi)，低保對(duì)象以及其他特殊困難人員的保費(fèi)由財(cái)政全額支付。財(cái)政補(bǔ)助資金由省、市、縣三級(jí)按7：1：2的比例負(fù)擔(dān)，今年僅省財(cái)政就已撥付補(bǔ)助款1億元。

從全國范圍看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療體制逐步建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年開始試點(diǎn)后，在全國農(nóng)村迅速普及。截至今年上半年，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達(dá)7.2億，占全國農(nóng)業(yè)人口的82.8%。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的目標(biāo)，國務(wù)院決定加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，爭取在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上盡快鋪開。

老有所養(yǎng)

目前，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，據(jù)測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右。“老有所養(yǎng)”正成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村，由于農(nóng)村老年人口的比重大，使得農(nóng)村既面臨原有老人的養(yǎng)老問題，又面臨新增老人的養(yǎng)老問題。再加上青壯年人口從農(nóng)村外遷，使農(nóng)村老齡化程度高于城市，農(nóng)村養(yǎng)老問題顯得尤為突出。

昆明市市委書記楊崇勇代表介紹說，為了實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，今年內(nèi)將企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金增加80元，在此基礎(chǔ)上，XX年至2010年昆明市將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。今年下半年開始，將把全市60萬失地人員逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。

住有所居

房價(jià)高、房價(jià)上漲過快，這是近年來一些群眾的抱怨，但另一方面，我們又不能不肯定這幾年的住房建設(shè)成就，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，從1993年到現(xiàn)在，全國人均住房面積已經(jīng)從17.8平方米增加到超過28平方米。

第二篇：解讀十七大報(bào)告：注重社會(huì)建設(shè)著力改善民生

黨的十七大報(bào)告提出,“更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們?cè)谟懻撝袑?duì)于其中的“五個(gè)有”產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人

民的社會(huì)體制改革的完整設(shè)計(jì),更讓人們確信中國人民的生活會(huì)越來越好。

“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。保障總關(guān)情,民生系國運(yùn)。黨的十七大報(bào)告從人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學(xué)有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。

“學(xué)有所教”這四個(gè)大字,字字千鈞,將會(huì)止住多少渴望讀書的貧困學(xué)子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時(shí)感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學(xué)、讀得了書,從小學(xué)到大學(xué),一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學(xué)子。近幾年,國家加大了對(duì)貧困學(xué)生的資助,據(jù)財(cái)政部副部長王軍代表介紹,自2005年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)貼住宿費(fèi)。與此同時(shí),國家助學(xué)體系不斷完善,每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元。到去年,“兩免一補(bǔ)”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生,資助新體系解除了社會(huì)困難群體對(duì)子女接受教育的擔(dān)憂。

路鋼代表說,十七大報(bào)告將“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo),充分表明了黨對(duì)教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還要付出長時(shí)間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個(gè)來自基層的活生生的例子:為切實(shí)維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動(dòng)“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十七大報(bào)告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，鼓勵(lì)通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

第三篇：更加注重社會(huì)建設(shè)著力保障和改善民生

時(shí)政熱點(diǎn)專題

更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生

虹口區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院李一新2008年4月

一、時(shí)政背景資料

（一）黨的十七大報(bào)告第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”指出：社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加快財(cái)政對(duì)教育投入。

2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。加快完善社會(huì)保障體系。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制。

（二）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要著力抓好九個(gè)方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生”。

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；二是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。今年中央財(cái)政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元。

2、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。要重點(diǎn)抓好四件事：一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四是建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。

3、努力把就業(yè)這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

4、增加城鄉(xiāng)居民收入。關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務(wù)員工資制度改革；五是落實(shí)職工帶薪年休假制度。

5、完善社保體系，讓人民生活無后顧之憂。一要做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作；二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革；三要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金；四要健全社會(huì)救助體系。為加快社會(huì)保障體系建設(shè)，今年中央財(cái)政將安排2762億元，比上年增加458億元。

6、抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項(xiàng)措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)；二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)；三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價(jià)過快上漲；四要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出條件。

二、聯(lián)系思想政治課教學(xué)的知識(shí)內(nèi)容

（一）政治常識(shí)

（1）著力解決民生問題，是人民當(dāng)家作主國家政權(quán)的本質(zhì)要求。組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和組織社會(huì)公共服務(wù)是人民民主專政國家政權(quán)的重要職能。解決民生問題，是人民政府的基本職責(zé)。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是人民民主專政國家政權(quán)的國家職能，有利于維護(hù)社會(huì)的安定與和諧，創(chuàng)造一個(gè)長治久安的社會(huì)環(huán)境。

（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

（3）著力解決民生問題，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（4）著力解決民生問題是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國的執(zhí)政黨。只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能得到人民的真心擁護(hù)，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

（二）經(jīng)濟(jì)常識(shí)

（1）著力解決民生問題，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解決中國所有問題的關(guān)鍵在于依靠自身的發(fā)展。我們要扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，極大地增加社會(huì)財(cái)富，為解決民生問題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴(kuò)大的趨勢。要正確處理效率與公平的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平。國家要加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入。

（3）著力解決民生問題，必須完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器，也是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器，對(duì)深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。要逐步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓所有社會(huì)成員分享到改革發(fā)展的成果。

（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財(cái)政對(duì)保障民生、改善民生的重要作用。財(cái)政支出要向民生傾斜，增加民生問題的投入，促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（5）著力解決民生問題，要擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民生活水平的提高和國家的長治久安。要擴(kuò)大就業(yè)渠道，提倡自主創(chuàng)業(yè)。（注：二期課改教材）

（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（注：二期課改教材）

（三）哲學(xué)常識(shí)

（1）矛盾是普遍存在的，要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)看問題。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善生活的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)又要深化分配制度改革，健全社會(huì)保障制度；在注重效率的同時(shí)，要更加關(guān)注社會(huì)公平。

（2）物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映。解決民生問題，必須從各地的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則。

三、命題角度和答題思路舉例

（一）簡答題

1、建立城市最低生活保障線制度有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）答題思路：略。

2、國家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）

答題思路：略。

3、勞動(dòng)者要正確解決擇業(yè)問題，應(yīng)全面考慮哪些方面？ 創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)？

答題思路：略。

4、強(qiáng)調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）

答題思路：略。

5、實(shí)行廉租住房保障制度有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）

答題思路：略。

6、提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）

答題思路：略。

7、請(qǐng)運(yùn)用國家政權(quán)有關(guān)知識(shí)，對(duì)國家提出學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)加以簡要說明。

答題思路：略。

（二）分析說明題

1、材料：城鎮(zhèn)居民人均財(cái)政性收入占當(dāng)年可支配收入的比重（財(cái)政性收入指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等）。結(jié)合材料用經(jīng)濟(jì)常識(shí)有關(guān)知識(shí)說明怎樣才能使更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。

答題思路：略。

2、材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個(gè)人、集體和政府多元籌資的辦法，建

立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。結(jié)合材料、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)有關(guān)知識(shí)，談?wù)劷ㄔO(shè)新型合作醫(yī)療制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。

答題思路：略。

3、材料：十屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議表決通過《就業(yè)促進(jìn)法》，該法強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視；上海市政府在就業(yè)方面推出新舉措，在“上海勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)”上開設(shè)市民評(píng)議平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)對(duì)材料加以分析說明。

答題思路：略。

4、材料：黨的十七大報(bào)告提出更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。請(qǐng)運(yùn)用“政黨”的有關(guān)知識(shí)分述上述材料。

答題思路：略。

5、材料：中國政府2008年將從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對(duì)改善民生問題的投入力度。擴(kuò)大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設(shè)，實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。請(qǐng)用政治常識(shí)的有關(guān)知識(shí)對(duì)材料加以分析說明。

答題思路：略。

（三）論述題

1、請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)論述黨和政府解決民生問題，注重社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義的必要性。

答題思路：略。

2、請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)論述黨和政府提出要加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的意義。

答題思路：略。

3、請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，論述如何才能做好“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面的工作。

答題思路：略。

4、請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，論述“著力提高低收入者收入”的重要性。答題思路：略。

5、請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，論述黨提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的重大意義。

答題思路：略。

6、請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)，論述黨和政府高度重視收入分配問題的必要性。答題思路：略。

7、請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，論述“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”的必要性。

答題思路：略。

8、請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)，論述黨和政府為什么高度關(guān)注民生問題。（與1、2題相似）

答題思路：略。

第四篇：解讀十7大報(bào)告：注重社會(huì)建設(shè)著力改善民生

黨的十7大報(bào)告提出,“更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們?cè)谟懻撝袑?duì)于其中的“五個(gè)有”產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人民的社會(huì)體制改革的完整設(shè)計(jì),更讓人們確信中國人民的生活會(huì)越來越好。

“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。保障總關(guān)情,民生系國運(yùn)。黨的十7大報(bào)告從人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學(xué)有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。

“學(xué)有所教”這四個(gè)大字,字字千鈞,將會(huì)止住多少渴望讀書的貧困學(xué)子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時(shí)感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學(xué)、讀得了書,從小學(xué)到大學(xué),一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學(xué)子。近幾年,國家加大了對(duì)貧困學(xué)生的資助,據(jù)財(cái)政部副部長王軍代表介紹,自XX年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)貼住宿費(fèi)。與此同時(shí),國家助學(xué)體系不斷完善,每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元。到去年,“兩免一補(bǔ)”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生,資助新體系解除了社會(huì)困難群體對(duì)子女接受教育的擔(dān)憂。

路鋼代表說,十7大報(bào)告將“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo),充分表明了黨對(duì)教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還要付出長時(shí)間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個(gè)來自基層的活生生的例子:為切實(shí)維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動(dòng)“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十7大報(bào)告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，鼓勵(lì)通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

病有所醫(yī)

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的福祉。

要做到“病有所醫(yī)”，十7大報(bào)告提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國人口眾多，地域遼闊，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民收入差異大。這種國情決定了我國在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度時(shí)，要適應(yīng)不同需求、具有多種形式。衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強(qiáng)代表這樣分析。

江西省省長吳新雄代表向記者講述了江西在“病有所醫(yī)”方面的嘗試：江西省規(guī)定了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由財(cái)政補(bǔ)助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保費(fèi)，低保對(duì)象以及其他特殊困難人員的保費(fèi)由財(cái)政全額支付。財(cái)政補(bǔ)助資金由省、市、縣三級(jí)按7：1：2的比例負(fù)擔(dān)，今年僅省財(cái)政就已撥付補(bǔ)助款1億元。

從全國范圍看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療體制逐步建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年開始試點(diǎn)后，在全國農(nóng)村迅速普及。截至今年上半年，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達(dá)7.2億，占全國農(nóng)業(yè)人口的82.8%。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的目標(biāo)，國務(wù)院決定加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，爭取在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上盡快鋪開。

老有所養(yǎng)

目前，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，據(jù)測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村，由于農(nóng)村老年人口的比重大，使得農(nóng)村既面臨原有老人的養(yǎng)老問題，又面臨新增老人的養(yǎng)老問題。再加上青壯年人口從農(nóng)村外遷，使農(nóng)村老齡化程度高于城市，農(nóng)村養(yǎng)老問題顯得尤為突出。

昆明市市委書記楊崇勇代表介紹說，為了實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，今年內(nèi)將企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金增加80元，在此基礎(chǔ)上，XX年年至2010年昆明市將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。今年下半年開始，將把全市60萬失地人員逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。

住有所居

房價(jià)高、房價(jià)上漲過快，這是近年來一些群眾的抱怨，但另一方面，我們又不能不肯定這幾年的住房建設(shè)成就，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，從1993年到現(xiàn)在，全國人均住房面積已經(jīng)從17.8平方米增加到超過28平方米。

住房是體現(xiàn)居住權(quán)的核心產(chǎn)品，是人們生活的最基本的產(chǎn)品。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，做到人人有房產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，但是必須要保證“住有所居”，在這方面政府責(zé)無旁貸。十7大首次在報(bào)告中專門提及住房保障制度，更是第一次談到保障方式和保障對(duì)象。

建設(shè)部部長汪光燾代表說，廉租房制度是住房保障制度的重要內(nèi)容，也是解決困難群眾住房的重要途徑。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求安排不低于10%的土地出讓金收入用于廉租房建設(shè)；規(guī)定今年年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；XX年年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保?！笆晃濉睍r(shí)期末，全國廉租住房制度保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。國家還將從政策措施上，多方面為廉租房制度提供支持和保證。

代表們?cè)谟懻撝屑娂娬劦?，社?huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，緊密相連。hjt同志在報(bào)告中為我們部署了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)，要完成

第五篇：更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生_滿分試題

更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生

測試成績：100.0分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.兩會(huì)的重大成果包括: √ A B C D 通過了《物權(quán)法》 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 落實(shí)和諧社會(huì)的行動(dòng) 以上都包括

正確答案： D

2.中國發(fā)展的兩個(gè)歷史性跨越是指: √ A B C D 用改革開放30年的時(shí)間跨越了資本主義國家工業(yè)化的發(fā)展道路200到300的時(shí)間 中國跨越了5000年的歷史 以上都包括 以上都不對(duì)

正確答案： C

3.發(fā)展中國家，人均GDP在什么區(qū)間時(shí)會(huì)進(jìn)入矛盾高發(fā)期: √ A B C D 1000-2000 2000-3000 3000-4000 以上都不對(duì)

正確答案： B

4.“六大變化”中不包括: √ A B C D 公有制轉(zhuǎn)為私有制 工業(yè)化 城市化

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)

正確答案： A

5.經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展產(chǎn)生了哪些問題: √ A B C D 環(huán)境污染問題 公平問題 高耗能問題 以上都包括

正確答案： D

6.當(dāng)今社會(huì)群眾所關(guān)心的“新三座大山”包括: √ A B C D 住房 教育 醫(yī)療 以上都包括

正確答案： D

7.第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)前提條件是: √ A B C D 人民收入水平提高 工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輔助發(fā)展 政府的政策性幫扶 以上都不對(duì)

正確答案： A

8.兩會(huì)中國家對(duì)于大專院校學(xué)生的優(yōu)惠政策包括: √ A B C D 國家獎(jiǎng)學(xué)金逐年投入增多

教育部指定院校的師范生進(jìn)行免費(fèi)教育 重點(diǎn)扶持職業(yè)教育 以上都包括

正確答案： D

9.當(dāng)前和諧社會(huì)需要形成以下哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： D

10.社會(huì)給人民提供施展自己才華的舞蹈,這是和諧社會(huì)的哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： A

11.對(duì)社會(huì)勞動(dòng),有付出、有貢獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的回報(bào),這是指和諧社會(huì)的哪種局面: √ A B C 各盡其能 各得其所 和諧相處 D 以上說法都正確

正確答案： B

12.目前社會(huì)主要存在哪些問題: √ A B C D 城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距過大

群體之間收入差距有不斷擴(kuò)大的趨勢 就業(yè)難,勞動(dòng)和權(quán)益保護(hù)得不到充分實(shí)現(xiàn) 以上說法都包括

正確答案： D

13.基尼系數(shù)超過多少表示收入差距比較大: √ A B C D 0.1 0.2 0.4 0.5

正確答案： C

14.社會(huì)保障問題包括以下哪些方面: √ A B C D 教育 住房 醫(yī)療

以上說法都包括

正確答案： D

15.我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)是什么√ A B 中華人民共和國全國人民代表大會(huì) 最高人民法院 C D 中華人民共和國全國政治協(xié)商大會(huì) 以上都正確

正確答案： A