第一篇：中國農(nóng)民增收問題調(diào)查及對策

論文：中國農(nóng)民增收問題調(diào)查及對策

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收；兼業(yè)狀況；入戶調(diào)查

論文提要：當(dāng)前，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長，各種惠農(nóng)政策深入人心，農(nóng)村進入新的黃金發(fā)展期。但與此同時，我們必須注意到在全面建設(shè)小康社會的今天，農(nóng)民收入的持續(xù)增長問題仍然沒能從根本上得到解決、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大等趨勢仍然突出，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難。為此，我們選取了兩個經(jīng)濟百強縣為例，對324個農(nóng)戶家庭進行了入戶調(diào)查。

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，一直都有“無農(nóng)不穩(wěn)”之說。改革開放后，黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)業(yè)，10個“一號文件”，使農(nóng)村基礎(chǔ)地位不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐漸改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。但與此同時，我們也必須注意到在全面建設(shè)小康社會的今天，農(nóng)民收入持續(xù)增長相對緩慢、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展明顯滯后、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大等趨勢仍然突出，農(nóng)民穩(wěn)定增收困難成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題。為此，我們選取環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)的平度、萊西兩個縣級城市為例，對分布在兩個縣城不同經(jīng)濟方陣的農(nóng)戶家庭進行了抽樣入戶調(diào)查。

一、當(dāng)前農(nóng)民收入的表現(xiàn)特征

此次調(diào)查共涉及八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的324戶家庭，其中，從事純種植業(yè)的農(nóng)戶家庭占

7.9%，而65%的農(nóng)戶家庭中至少有一人外出打工或在周邊企業(yè)干活，半數(shù)以上的家庭養(yǎng)有母豬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民收入多寡與其兼業(yè)狀況密切相關(guān)。

（一）以種植業(yè)為主。從這次調(diào)查看，當(dāng)前農(nóng)村中仍有一成左右農(nóng)民以從事種植業(yè)為主。他們普遍年齡偏大（多在50歲以上），文化程度偏低，外出務(wù)工基本無法找到工作，只能從事種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于人均耕地不足2畝，種植糧食收入極為有限。除去日常開支以及必要的人情往來，一年下來，家庭收入所剩無幾。如遇收成不好或家人生病等天災(zāi)人禍，就入不敷出，生活比較窘迫。目前，這類家庭在農(nóng)村中屬于低收入家庭，在農(nóng)村還占有一定比例。

（二）種養(yǎng)結(jié)合能增收。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中約有半數(shù)的農(nóng)民家庭以傳統(tǒng)的種養(yǎng)結(jié)合為主。他們的文化程度不高，家中多為2個子女，且子女多在讀書。他們種養(yǎng)相結(jié)合，以種地的收入解決一家人的基本生活問題，賣余糧和禽蛋等解決家庭日常開支，靠養(yǎng)殖和偶爾打短工的收入供子女讀書。全家一年的總收入，除去一家人的正常生活開支以外，一年下來，全家還有一小部分的結(jié)余，目前這類家庭在農(nóng)村中屬于中等收入家庭。

（三）以外出務(wù)工為主的先富一族。由于農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出，外出務(wù)工農(nóng)民多，特別是長時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低，種植業(yè)者所得利潤低于社會平均利潤，造成外出務(wù)工農(nóng)民不斷增加。從調(diào)查看，農(nóng)村中有60%以上的家庭中有外出務(wù)工人員，他們以外出務(wù)工的收入養(yǎng)家，改善生活條件，發(fā)家致富。目前，農(nóng)村的絕大多數(shù)新房是靠外出務(wù)工收入建起來的。以外出務(wù)工為主的家庭，他們一般將子女交給父母照顧。他們一年的總收入很高，如果懂技術(shù)、有文憑，收入則會更高。一年下來，除一家人正常的開支和必要的人情往來以外，每年還可以有很多的結(jié)余。可以說，農(nóng)村中先富一族的家庭，多是他們。改革開放以來，外出務(wù)工農(nóng)民對農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富起著極其重要的作用。

（四）以規(guī)模養(yǎng)殖為新的致富路。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村中有很大一部分年輕夫婦家庭，他們具有較高的文化知識，思想解放，頭腦靈活，敢拼敢闖，他們是現(xiàn)代農(nóng)民的代表。他們不再外出務(wù)工，而是發(fā)展具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖，主要利用生豬、肉食雞、蛋雞、奶牛產(chǎn)業(yè)鏈長而完整的優(yōu)勢，依靠政府的大力扶持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些養(yǎng)殖戶有以下幾個共同特點：一是他們靠打工或其他工作積累了一定的資金；二是他們具有一定的養(yǎng)殖和防疫經(jīng)驗，多是長期從事販運或養(yǎng)殖的；三是肯學(xué)習(xí)、接受新的事物快。同時，我們也了解到當(dāng)前養(yǎng)豬和養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛戶，他們獲得的純利也比較高，規(guī)模相對越大，利潤率也越高。在與部分養(yǎng)殖大戶的調(diào)查和座談中，他們對每年的收入還是比較滿意的，按他們的話說，絕對比外出務(wù)工強得多。

另外，我們還了解到，在當(dāng)前農(nóng)村中還有一小部分農(nóng)戶，以經(jīng)商、辦企業(yè)或交通運輸業(yè)等第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，他們中有許多不再從事農(nóng)業(yè)，主要精力是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，同時他們多生活在城鎮(zhèn)中，他們也是農(nóng)村中的先富家庭之一。

總之，從調(diào)查來看，總體上呈現(xiàn)出農(nóng)村中靠種植業(yè)解決吃飯問題，以務(wù)工、養(yǎng)殖和從事第二和第三產(chǎn)業(yè)為致富手段的主體格局。農(nóng)村中農(nóng)民增收，主要來自務(wù)工收入和養(yǎng)殖業(yè)收入，重點是務(wù)工收入。從農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查來看，外出務(wù)工收入，占人均純收入的47%左右；牧業(yè)的收入，占人均純收入的30%左右；農(nóng)業(yè)收入，占人均純收入的23%左右；其他各項收入，僅占人均純收入的10%左右。從農(nóng)民人均純收入分析，當(dāng)前農(nóng)民純收入中，務(wù)工收入所占的比重最高，牧業(yè)收入次之，農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)退在第三位。這是一個非常大的改變，也反映出了我們近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效比較明顯。

二、農(nóng)民穩(wěn)定增收困難的原因

改革開放以來，農(nóng)民收入不斷增加，生活水平日益提高，但是正如中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》指出一樣：“當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，共建和諧安定的新農(nóng)村是國家和地方政府當(dāng)前農(nóng)村工作的重心，農(nóng)民增收問題又是核心之核心”。農(nóng)民增收的持續(xù)性問題還沒有得到有效解決。究竟是什么原因造成農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難呢？經(jīng)過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收困難的原因主要有以下幾點：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快。近幾年，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲的更快，糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益，部分被以種子、化肥、農(nóng)藥為主的農(nóng)資價格上漲所抵銷，農(nóng)民種糧效益仍然偏低，如果算上不斷上漲的人工成本，農(nóng)民種糧收益就更少。種地對于多數(shù)農(nóng)民而言，仍是最后的一道生存屏障。從總體上看，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長，“靠天吃飯”特征明顯，其收益明顯滯后于二三產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難現(xiàn)規(guī)模效益。近幾年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大的成績，特別是退耕還林，生豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等，都取得了很大的成功，農(nóng)民也得到了一定的實惠。但是農(nóng)民對種什么可以賺錢，仍然還是不清楚，他們?nèi)匀缓苊Ｈ?。由于農(nóng)村人多地少，土地經(jīng)營權(quán)分散，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很難實現(xiàn)規(guī)模效益，形成了“背篼裝不完，汽車裝不滿”的格局，加之政府以前在調(diào)整結(jié)構(gòu)時，往往管種不管銷，往往是農(nóng)民賠上土地和勞務(wù)，最后一無所獲。搞養(yǎng)殖業(yè)吧，資金缺乏、技術(shù)問題和信息不足嚴重制約著他們做大做強的愿望。調(diào)查中，許多養(yǎng)殖戶反映

目前最缺資金和技術(shù)，加之信息不靈，他們不敢大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)果造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來調(diào)整去，“山還是那座山”沒有什么大的改變，農(nóng)民并沒有真正快速富裕起來。

（三）農(nóng)民外出務(wù)工的合法權(quán)益不能得到有力的保障。由于我國長期形成的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，造成為城市建設(shè)和發(fā)展做出巨大貢獻的農(nóng)民工，長期得不到與城市勞動者的同等待遇。他們背井離鄉(xiāng)，忍受著城市對他們的歧視和冷漠，用血和淚甚至是生命在掙錢，來改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。從調(diào)查了解看，外出務(wù)工目前主要有以下三個方面的困難有待解決：一是外出務(wù)工人員被拖欠工資現(xiàn)象雖然得到一定的解決，但農(nóng)民工討要工資困難的事情還是時有發(fā)生，農(nóng)民的合法權(quán)益不能完全得到有力的保障。二是自身不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的發(fā)展需要。外出務(wù)工人員文化水平普遍較低，缺乏一定的職業(yè)技能和經(jīng)驗，工作難找，工資低，得不到和城市工人一樣的待遇。當(dāng)前，絕大部分外出務(wù)工人員由于缺乏技能，只能從事臟、累、重的體力活，有的甚至長期找不到工作。三是勞動強度大，勞動保護條件差，工作環(huán)境差。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工的勞動時間一般在10個小時以上。《勞動法》規(guī)定的加班補助、節(jié)假日補助之類的正當(dāng)權(quán)益農(nóng)民工幾乎一點沒有，噪聲、粉塵等污染卻相當(dāng)嚴重，他們的身體長期受到嚴重危害，但卻沒有得到任何補償。

（四）農(nóng)民增收體制保障不力。目前，農(nóng)民增收體制還不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差。交通、郵電等發(fā)展不是很快，造成農(nóng)村信息不暢，對外部的信息很難得到，對自己的有關(guān)信息也很難讓外部知道，農(nóng)民增收受制約大。二是農(nóng)村信用體系不健全。農(nóng)民信貸存在不少困難，“門檻”高，對經(jīng)濟條件差，越是需要金融機構(gòu)支持的農(nóng)民往往越難得到貸款。從調(diào)查看，養(yǎng)殖農(nóng)民多數(shù)反映需要資金，但向金融部門貸款，手續(xù)繁多，利息率高，沒有人愿意為其擔(dān)保，一般農(nóng)民不敢奢望。三是農(nóng)村社會保障發(fā)展還不是很快，雖然農(nóng)村合作醫(yī)療問題與農(nóng)村養(yǎng)老保障得到一定的解決，但是農(nóng)民因病致貧的家庭還是占很大比例，農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保障體制還不是很健全，還需要不斷完善和創(chuàng)新。

三、增加農(nóng)民收入的途徑

農(nóng)民問題的核心是增收問題。要促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，必須采取更加有力有效的綜合措施，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，做好農(nóng)業(yè)外部文章，多渠道促進農(nóng)民的增收。

（一）確保農(nóng)業(yè)增收，深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，在全國穩(wěn)糧增收的政策指導(dǎo)下，我們首先要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食基礎(chǔ)地位，同時，深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品率。一是要提高農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)含量，改變過去的“溫飽型”產(chǎn)品為現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)“營養(yǎng)型”產(chǎn)品；二是要發(fā)展安全綠色食品，采取措施大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品；三是要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)。

（二）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是促進農(nóng)民增收的重要措施，我們必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。一是要積極培育壯大龍頭企業(yè)。我們必須充分發(fā)揮食品加工廠和糧油加工廠的龍頭作用，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，健全這些龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，增強他們的市場競爭力和對農(nóng)戶的帶動力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收的“雙贏”；二是要進一步健全和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。著力建立和完善農(nóng)村信用體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，幫助農(nóng)民增收。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品“深精”加工，幫助農(nóng)民增收。農(nóng)民人口多土地少的矛盾十分突出，單純從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來解決農(nóng)業(yè)問題，提高農(nóng)民收入極為有限，必須要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。目前，我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作：一是以糧食、蔬菜加工企業(yè)和肉食品加企業(yè)為龍頭，把食品“深精”加工作為重點；二是提高農(nóng)產(chǎn)品的利用率、檔次和附加值。

（四）拓展增收空間，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入的主要增長源，抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，是確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的主要途徑。當(dāng)前，應(yīng)該做好三項工作：一是加強對農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。通過對農(nóng)民工的培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年勞動力改變就業(yè)觀念，普遍掌握1～2門的實用技能，提高綜合素質(zhì)，增強農(nóng)民進城務(wù)工的競爭能力和就業(yè)率，為大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力打好基礎(chǔ)。二是加強協(xié)調(diào)服務(wù)，促進農(nóng)村勞動力有序的轉(zhuǎn)移。在新的形勢下應(yīng)大力提高勞務(wù)輸出的組織化程度，健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介組織，有組織地開展農(nóng)村勞務(wù)輸出。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟，推進戶籍制度改革，為農(nóng)民進城從事第二和第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件，加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化。

（五）為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，加大對農(nóng)業(yè)的投入。農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗拒自然災(zāi)害弱、參與市場競爭的能力弱，我們必須從政策上、資金上加大對農(nóng)業(yè)的支持和投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力，提高其競爭力。一是要嚴格落實國家的稅費改革和種糧補貼政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)；二是要進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)田水利、農(nóng)村交通、水、電、氣、通訊和信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；三是要加強鎮(zhèn)村容貌整治力度，推進農(nóng)村亮化、綠化、美化的進度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和環(huán)境衛(wèi)生條件，扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二篇：中國農(nóng)民增收問題研究論文

中國農(nóng)民增收問題思考與研究

【摘要】農(nóng)民收入問題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。農(nóng)民收入增長緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題，也是“三農(nóng)”問題的集中反映，增加農(nóng)民收入對于保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)和全面實現(xiàn)小康社會新目標、建設(shè)社會主義新農(nóng)村都有至關(guān)重要的作用。影響農(nóng)民收入的因素是多方面的，因此，相關(guān)學(xué)者關(guān)于如何提高農(nóng)民收入作了詳盡的分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民收入，增長，建議

促進農(nóng)民增收，是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的必要保證，也是

建設(shè)社會主義的必要條件。農(nóng)村改革三十多年來，取得了舉世矚目的成就，長期困擾我們的農(nóng)產(chǎn)品短缺時代已永遠成為歷史。農(nóng)村、農(nóng)民也已擺脫了貧困狀態(tài)，基本實現(xiàn)了小康。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，呈現(xiàn)出一片祥和興旺的景象，但近幾年，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)民收入增長緩慢問題日漸凸顯。為此，很多學(xué)者關(guān)于農(nóng)民增收緩慢的原因以及如何提高農(nóng)民收入問題提出了自己的獨特的見解。

農(nóng)民稅收政策對農(nóng)民收入有著重要的影響。我國自2006年1月1日起廢止《農(nóng)村稅條例》，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅，終結(jié)了實行2000多年的農(nóng)業(yè)稅。相關(guān)學(xué)者關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)民收入的影響提出了相關(guān)的看法。戴天放①研究認為取消農(nóng)業(yè)稅在短期時對農(nóng)民收入的影響相當(dāng)明顯直接減輕了農(nóng)民的負擔(dān)，增加了農(nóng)民的收入，但其長期趨勢卻表現(xiàn)為農(nóng)民增收效應(yīng)遞減，主要是農(nóng)業(yè)稅減免引起市場交易成本如農(nóng)資成本、人工成本增加和引起政府農(nóng)業(yè)服務(wù)職能萎縮等。賀景霖②分析了河南省周口市農(nóng)業(yè)稅費減免對農(nóng)民收入的影響，認為農(nóng)業(yè)稅取消后，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進了農(nóng)民收入的提高；但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)①

② 戴天放，羅瑩.取消農(nóng)業(yè)稅政策對農(nóng)民收入影響的實證分析[J].江西農(nóng)業(yè)報，2008,20(11)：148-151賀景霖.農(nóng)業(yè)稅費減免周口地區(qū)農(nóng)民收入影響的實證分析.周口師范學(xué)院學(xué)報[J].2008,25(6):118-120

資金缺乏，農(nóng)民思想觀念相對落后，商品意識、市場意識、開放意識相對淡薄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息不暢通，農(nóng)民科技素質(zhì)較低等方面，農(nóng)民收入增長仍然有限，仍未根本扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距大的局面。

趙樂俊在《農(nóng)民收入增長緩慢原因分析及改進措施》中提到：近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)民收入增長緩慢問題日益突出。其根本原因是，一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場需求和對外開放的變化，這是導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅持續(xù)下降的根本原因；二是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)程度低和非產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。③

馮招容在《農(nóng)民收入增長的體制性障礙研究》中提到：當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟體制不完善阻礙農(nóng)民收入增長，主要表現(xiàn)為，一農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度不健全，二是市場制度的不完善，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革滯后，四是農(nóng)村財稅制度不完善。④

在增加農(nóng)民收入的改進措施中，趙樂俊在文中提到：現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的主要途徑是，一繼續(xù)鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策；二是加快培訓(xùn)、勞務(wù)輸出以促進增收；三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值增收；推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營增收。⑤

潘盛洲在《農(nóng)民收入問題：現(xiàn)狀、原因及對策》中提到關(guān)于促進農(nóng)民收入增長的政策建議：直接面向農(nóng)民的政策措施，一是穩(wěn)定糧食保護水平，切實做到按保護價敞開收購農(nóng)民余糧，二是由政府承擔(dān)費用，免費向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)良種和有關(guān)科技服務(wù)，三是對購買大型農(nóng)機具、修建住房的農(nóng)民提供消費信貸；有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策措施，一是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再次騰飛，三是加快城鎮(zhèn)化步伐，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。⑥

參考文獻：

[1]戴天放，羅瑩.取消農(nóng)業(yè)稅政策對農(nóng)民收入影響的實證分析[J].江西農(nóng)業(yè)報，2008,20(11)：148-151 ③

④ 趙樂俊.農(nóng)民收入增長緩慢原因分析及改進措施[J].2008(2)馮招容.農(nóng)民收入增長的體制性障礙研究[J].2003(9)

⑤ 趙樂俊.農(nóng)民收入增長緩慢原因分析及改進措施[J].2008(2)

⑥ 潘盛洲.農(nóng)民收入問題:現(xiàn)狀、原因及對策[J]2003(4)

[2]賀景霖.農(nóng)業(yè)稅費減免周口地區(qū)農(nóng)民收入影響的實證分析.周口師范學(xué)院學(xué)報[J].2008,25(6):118-120

[3]趙樂俊.農(nóng)民收入增長緩慢原因分析及改進措施[J].2008(2)

[4]馮招容.農(nóng)民收入增長的體制性障礙研究[J].2003(9)

[5]趙樂俊.農(nóng)民收入增長緩慢原因分析及改進措施[J].2008(2)

[6]潘盛洲.農(nóng)民收入問題:現(xiàn)狀、原因及對策[J]2003(4)

第三篇：《中國農(nóng)民調(diào)查》讀后感

花了一個晚上的工夫

把……下載的《中國農(nóng)民調(diào)查》看完了

覺得心里很沉重主要的，倒不是因為里面揭露的那些黑暗的現(xiàn)實

那些東西以前或多或少的有所接觸

這次集中的，以那樣一種筆觸寫出來

可能會給人更深的震撼

但是，我想說，在我個人看來

最深刻的悲哀，最大的失望，最沉重的東西

卻是作

者在寫這本書時有意無意的流露出來的那種奴性，深入骨髓的奴性?。ê竺孢€有……）開始，我以為是作者為了出版

不得不采取的某些手段

盡管看起來讓人很不舒服，倒也忍了

可是后來我漸漸發(fā)現(xiàn)，根本不是這樣

很多時候作者自己都沒有意識到自己的奴性所在就那樣自然而然的流露出來，在字里行間體現(xiàn)出來

我確實感到非常不能理解，也非常絕望，非常悲哀

他們，包括很多心地善良而又有勇氣的人

確實看到了黑暗的現(xiàn)實，寫出了黑暗的現(xiàn)實

可是他們不能給出正確的方向

甚至說，我對他們希冀的“前途”感到一片黑暗

寫了這么多，也許有人會覺得光在這里發(fā)泄感情，沒有真憑實據(jù)

好吧，我下面舉兩個例子：

書中提到，某村的村民因為不堪壓迫

選擇了到天安門廣場對國旗集體下跪的方式“情愿”

可是，作者居然說：

他們固然知道這樣會損害北京的形象，損害國旗的形象，損害中國的形象

可是他們沒有別的辦法

……

言下之意

似乎不選擇集體下跪，任有那些冷血而低效的官僚來對待

就不會損害北京的形象，國旗的形象，中國的形象！

我委實感到不能理解：

就在人類文明進入21世紀，民主、人權(quán)成為全人類共識的今天

就在那塊可以創(chuàng)造出來供人民頂禮膜拜的破布下

……

發(fā)生了這樣非正義的事情

……

還可以指責(zé)(認為，盡管是很隱諱的表達)他們這樣做“損害了自己的形象”

我委實不能理解，為什么這個“形象”如此重要

甚至超過了人的基本的生存權(quán)！

更讓我吃驚的是，“損害形象”之類的話

居然是“國家”的被統(tǒng)治者，“國家”的臣民自愿說出來的！

還有一點，具體的事情我不太記得了

但是印象很深刻

大概就是作者的那種“愛憎分明”的感情吧！

對那些拿著納稅人的錢

正常的履行自己職責(zé)的官員

作者似乎跪在地上感恩戴德，求爺爺告奶奶的“慶幸”來了“為人民作主”的好官

我不禁要問，這就是“愛憎分明”么？

這樣的人就值得我們自愿的為他們“歌功頌德”么？

我們難道就只能世世代代這樣期盼有個“開明”的皇帝來“拯救”自己？

兩位作者，寫這本書，除了揭露黑暗的事實，讓“上面”的人看到

這就是你們在書中要表達的“希望”么？

我?guī)缀蹩梢钥隙ǖ恼f，我不覺得這是“希望”，你們讓我感到絕望！

第四篇：中國農(nóng)民調(diào)查讀后感

《中國農(nóng)民調(diào)查》讀后感

《中國農(nóng)民調(diào)查》是陳桂棣，春桃夫婦歷時三載，嘔心瀝血而成的一部透視中國農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題的不可多得的反思警示之作。讀罷《中國農(nóng)民調(diào)查》，真是令人百感交集啊。書中說：“中國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人口就有九億農(nóng)民。我們常常驕傲地宣稱：我們是以世界百分之七的耕地，養(yǎng)活了世界上百分之二十一的人口?？墒?，我們卻往往很少想到，我們是在以占世界上百分之四十的農(nóng)民才養(yǎng)活了這百分之二十一的人口的。這只能說明，我們的農(nóng)業(yè)目前還相當(dāng)落后，絕大多數(shù)的農(nóng)民生活水平還很低。”我自己是農(nóng)村出來的孩子，記憶之中的農(nóng)村家庭生產(chǎn)更多的是靠體力而非現(xiàn)代工具，每逢春種秋割，一般都是家家戶戶全家出動，其生產(chǎn)效率非常低下，特別是夏天時，炎炎烈日之下，農(nóng)民們脫光衣服在烈日下勞作并不少見。盡管如此，農(nóng)民還是過的很艱辛很困難，經(jīng)常是勒緊褲腰帶過日子?？墒沁@樣就完了嗎，不。樸實的農(nóng)民們經(jīng)常被迫交上樹立繁多的各種稅，受到村鎮(zhèn)等一些惡霸地頭蛇的壓迫，更有甚者光天化日之下敢行兇殺人者，這一切的一切，都是那么的讓人痛心。這些是整個最最勤勞的中國農(nóng)民的常態(tài)。書中所描述的安徽的農(nóng)村面貌，在全過十二個農(nóng)業(yè)大省中是最富有代表性的，安徽農(nóng)民生活的艱辛就是很多其他地方農(nóng)民生活的反映。這就說明，盡管改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了極大的進步，但今天的中國還并非到處是歌舞升平，我們還有很多困難的地方和群眾。那些處在掙扎線上的人們更能反映當(dāng)今中國社會的現(xiàn)狀，更是需要我們的關(guān)注。

另外，《中國農(nóng)民調(diào)查》的出版，我不得不佩服作者夫婦的堅持和對社會的責(zé)任。作者歷時三年，跑遍安徽農(nóng)村深入調(diào)查，訪問了從中央到地方一批致力于農(nóng)村改革的有識之士，專家教授等而取得的第一手資料，反映了農(nóng)業(yè)稅未取消之前農(nóng)民的生活狀態(tài)，提示了農(nóng)民負擔(dān)過重的種種原因。這中間的曲折我不得而知，可是可以想象到中間的困難重重，且不說他們在調(diào)查取證的過程中可能遭遇到的迫害，其中涉及到的利害關(guān)系更是難以理清，我們現(xiàn)今所看到的成書，是他們一點一滴的血汗堆積而成的！面對如此敏感的社會話題，他們夫婦的能力和勇氣是值得我們尊敬的。他們懷著一個作家對社會的責(zé)任堅持了下來，拿出了如今中國作家已經(jīng)少有的熱情與冷靜，來走進中國農(nóng)民，開始講述關(guān)于中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的心酸故事…….中國的三農(nóng)問題急需社會的深切關(guān)注，它需要各級黨委和政府切切實實的落實好中央關(guān)于解決三農(nóng)問題的好政策，只有各級黨委和政府真正本著為人民服務(wù)的態(tài)度，履行好自己的職責(zé)，與民謀利而不是與民爭利，那我想農(nóng)民真正的好日子也就在前頭了。

第五篇：農(nóng)民增收問題情況調(diào)查問卷

王集鎮(zhèn)農(nóng)民增收問題情況調(diào)查問卷

親愛的農(nóng)民朋友們：

您好，我是湖北汽車工業(yè)學(xué)院的一名學(xué)生，為了進行馬克思主義與當(dāng)代中國實踐活動，同時也為了進一步了解我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入狀況，包括收入水平、收入來源、收入結(jié)構(gòu)等，并據(jù)以進行科學(xué)的分析研究，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入，提供科學(xué)的依據(jù)。所設(shè)題目沒有正誤之分，請您根據(jù)您的實際情況作答。此調(diào)查只用于學(xué)生調(diào)研，我們會嚴格保密，請您放心作答。感謝您的支持！

基本信息：

您居住于________市_______鎮(zhèn)______ 村 ______ 組；性別 ____ ；年齡_____ 歲；家里人數(shù)____ 人；勞動力人數(shù)______ 人；有土地 _____ 畝。調(diào)查信息：

1.你家里的主要收入來源是：

□依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn) □依靠基本工資 □依靠手工業(yè)制作 □外出務(wù)工 □其他 2.你家有無外出打工人員及人數(shù)：

□沒有 □1人 □2人 □3人及以上

3.參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的你以前及現(xiàn)在的生產(chǎn)方式: 以前：□只用人手,不用化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品 □用人手,也用化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品 □人與機械相結(jié)合 □只用機械

現(xiàn)在：□只用人手,不用化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品 □用人手,也用化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品 □人與機械相結(jié)合 □只用機械 4你家住房情況如何？

□仍住祖輩留下的老房屋

□自己新建的平房（樓房）

□城里購買的房子

□其他 5．你家去年的純收入是：

□1500元以下

□1500-3000元

□3000-4500元 □4500-6000元 □6000-7500元

□7500-9000元

□9000-11000元

□11000-13000元 □13000-16000元 □16000-20000元

□20000-30000元

□30000元以上 6.你家庭中最高的受教育程度是：

□小學(xué)及以下 □初中 □高中或中專 □大專

□大學(xué)本科 □研究生或以上學(xué)歷

7.你家去年的教育支出是多少_____ 元，約占您總收入的_____ % 8.你對街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、園區(qū)政府落實減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的工作是否感到滿意？ □很滿意 □比較滿意 □無所謂 □不滿意 □很不滿意 □不知道 9.你希望未來幾年，自己的生活在哪些方面得到改善：

□吃

□穿

□用

□住

□行

□其他： 10.你是否了解政府的富民政策： □了解 □不了解

11.你對今年糧價的看法：

□基本合適

□偏低

□偏高

12.你打算如何安排糧食種植面積以增加自己的收入：

□想擴種，但無農(nóng)田 □肯定擴種糧食

□增加經(jīng)濟作物生產(chǎn) 其他 13.你的家庭種植過何種經(jīng)濟作物： □沒有種過 □種過：

14.你家是否有穩(wěn)定的存款或者有較長時間的貸款、債務(wù)欠款？

□有比較滿意的存款

□都沒有

□有一定數(shù)額的貸款、債務(wù)

15.除蓋房子和購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，你家里平均每人每月的基本生活費支出大約為 ：

□100元以下

□100—200元

□200—300元

□300—400元

□400—500元

□500—600元

□600—700元

□700元以上 16.今年你家人均純收入與上年相比是否增加？ □收入下降 □收入上升 □沒有變化 17.目前影響你家庭增加收入的主要原因是？

□資金 □勞動力 □農(nóng)產(chǎn)品銷售難

□自身文化水平低或沒有專業(yè)技能

□外出打工等增加收入的機會少

□農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大專業(yè)技術(shù)水平不高 □農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入高、產(chǎn)出低負擔(dān)過重 其他 18.你家每年經(jīng)濟支出最大的項目是 ？ □老人贍養(yǎng)費 □生活費用 □生產(chǎn)費用 □醫(yī)療費用

□造房修房 □教育費用 19.你家土地使用情況如何？

□沒有閑置土地 □有少量閑置土地 □有大量閑置土地 □不了解 20.你打算以何種方法增加自己的收入？

□沒想過

□外出打工

□搞養(yǎng)殖

□種大棚蔬菜 □其他 20.土地承包政策是農(nóng)村的基本政策之一，您對土地承包政策是否滿意？ □滿意 □一般 □不滿意 21.除種田外你增加收入的途徑有：

□跑運輸

□承包民房建造

□其他 22.您認為當(dāng)前政府為切實提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入為農(nóng)民做的事： □提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)技能培訓(xùn)

□擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

□加強市場調(diào)控，控制農(nóng)產(chǎn)品價格

□調(diào)控中間商流通機制，使農(nóng)民獲得最大收益

□其他（如：加強市場信息監(jiān)測、提高農(nóng)業(yè)補貼、積極開展農(nóng)業(yè)保險）23.你希望農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入采取的措施： □發(fā)展大棚蔬菜，壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)

□招商引資辦工業(yè)（農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)/扶持私營企業(yè)）□培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道 □農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要科技，還要資金支持

問卷人署名：

調(diào)研時間

年 月 日