第一篇：加強(qiáng)監(jiān)督檢查防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈工作方案（小編推薦）

**縣2008年加強(qiáng)監(jiān)督檢查防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈工作方案

為貫徹落實(shí)市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)%26lt;**市2008年加強(qiáng)監(jiān)督檢查防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈工作方案%26gt;的通知》（*市農(nóng)負(fù)字[2008]1號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以中央、省、市、縣一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定為依據(jù)，以農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的歷史教訓(xùn)為借鑒，以解決農(nóng)民反映的強(qiáng)烈問(wèn)題為突破口，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合原則，加強(qiáng)監(jiān)管懲處，完善工作制度，落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)管力度，二是加大對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的查處力度，三是切實(shí)解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保在我縣不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案（事）件和嚴(yán)重群體性事件。

三、工作任務(wù)

（一）規(guī)范涉農(nóng)執(zhí)罰收費(fèi)行為。涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)必須建立在群眾自愿基礎(chǔ)上，不能強(qiáng)制性服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。不得自立項(xiàng)目收費(fèi)，不得提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得隨意擴(kuò)大范圍收費(fèi)。今年仍要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)農(nóng)民群眾反映突出的問(wèn)題：

一是繼續(xù)抓好對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)行為的治理。去年已全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。

二是繼續(xù)抓好對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)行為的治理。農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)利用農(nóng)村集體土地建設(shè)自用住房，除發(fā)證可按規(guī)定收取工本費(fèi)外，一律不得再向農(nóng)民收取其他行政事業(yè)性費(fèi)用。要加強(qiáng)農(nóng)民宅基地管理，不得以收費(fèi)和罰款代替管理，更不得借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，以土地整理、村莊規(guī)劃等借口變相收費(fèi)、罰款。

三是繼續(xù)抓好對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民亂收費(fèi)行為的治理。要進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，防止變相向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民亂收費(fèi)。嚴(yán)禁向外出務(wù)工農(nóng)民收取《流動(dòng)人口婚育證明》工本費(fèi)和計(jì)劃生育押金。

四是繼續(xù)抓好對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)行為的治理。嚴(yán)禁借發(fā)放準(zhǔn)生證之機(jī)，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制保險(xiǎn)、強(qiáng)制攤派藥品和宣傳品；嚴(yán)禁以收費(fèi)為目的發(fā)放二胎指標(biāo)和以罰代管。

五是繼續(xù)抓好對(duì)第二代居民身份證辦證亂收費(fèi)行為的治理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在辦理第二代居民身份證時(shí)，除按照有關(guān)規(guī)定可收取工本費(fèi)外，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、捆綁收費(fèi)。

六是繼續(xù)抓好對(duì)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為的治理。相關(guān)部門要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格攀升合規(guī)性、合法性的檢查，以及農(nóng)資成分標(biāo)準(zhǔn)的抽樣檢查，堅(jiān)決打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資的傷農(nóng)坑農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。

（二）規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞。要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞各項(xiàng)政策。所議事項(xiàng)限于村級(jí)范圍，且要符合大多數(shù)農(nóng)民的意愿，解決農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題。出資或出勞由農(nóng)民自主決定，不得要求農(nóng)民既出資又出勞。開展籌資籌勞時(shí)要切實(shí)做到村議、鄉(xiāng)審、縣批、市備案，嚴(yán)格實(shí)行“一事一議”負(fù)擔(dān)卡和專用收據(jù)制度，防止亂議亂籌以及借“一事一議”亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前完成今年“一事一議”的申報(bào)、審批、備案程序，經(jīng)批準(zhǔn)籌資籌勞的項(xiàng)目，要及時(shí)填發(fā)“一事一議”籌資籌勞負(fù)擔(dān)卡。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督。特別應(yīng)注意的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)、路委會(huì)、橋委會(huì)等民間組織籌資籌勞的監(jiān)管，防止以理事會(huì)、路委會(huì)、橋委會(huì)等名義規(guī)避“一事一議”監(jiān)督約束，出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)民出資出勞，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)去年理事會(huì)、路委會(huì)、橋委會(huì)等民間組織的籌資籌勞情況開展專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督的同時(shí)，于6月底前報(bào)縣減負(fù)辦?？h減負(fù)辦將視情況組織抽查。

（三）切實(shí)減輕鄉(xiāng)村組織負(fù)擔(dān)。任何部門或單位不得委托村級(jí)組織或村組干部向農(nóng)民收取稅費(fèi)，不得向鄉(xiāng)村下達(dá)超過(guò)限額的報(bào)刊征訂任務(wù)?？h、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門需要村級(jí)組織協(xié)助開展工作的，要提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁將部門或單位經(jīng)費(fèi)的缺口轉(zhuǎn)嫁給村級(jí)組織?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府進(jìn)行農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)必須量力而行，不準(zhǔn)向村級(jí)組織攤派、集資。各級(jí)政府及有關(guān)單位扶持農(nóng)村的生產(chǎn)、建設(shè)性項(xiàng)目，不得強(qiáng)迫村組和農(nóng)民提供資金配套。村級(jí)組織也不得以任何借口擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目向農(nóng)民收取費(fèi)用，嚴(yán)禁用押金、違約金、罰款，以及追

第二篇：監(jiān)督檢查工作方案

正藍(lán)旗供電分局2018年監(jiān)督檢查工作方案

一、總體思路

以黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，結(jié)合盟局紀(jì)委工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊融入企業(yè)發(fā)展建設(shè)的全過(guò)程，聚焦中心任務(wù)，以強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障為重點(diǎn)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為保證，全面推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作。

二、工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

1.繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)組織實(shí)施工作，黨支部要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核與監(jiān)督、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，密切配合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。

2.規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)檢查和考核，將檢查考核結(jié)果 作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和環(huán)節(jié)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，形成科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成不良后果和惡 劣影響的要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段追究責(zé)任。

4.緊緊圍繞集團(tuán)公司和上級(jí)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合分局面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的根本職責(zé)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新要求，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，著重構(gòu)建不想腐的教育預(yù)防機(jī)制、不能腐的制度保障機(jī)制和不敢腐的懲處問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（二）繼續(xù)深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”

全局上下要繼續(xù)緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。從具體問(wèn)題抓起，由淺入深，由易到難，由簡(jiǎn)到繁，循序漸進(jìn)。建立健全制度規(guī)定，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力加強(qiáng)日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅(jiān)決防止反彈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際認(rèn)真對(duì)照檢查，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。所屬各部門負(fù)責(zé)人以身作則，改進(jìn)作風(fēng)，帶頭嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 2 廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

（三）抓好廉潔宣傳教育、筑牢拒腐防變的思想道德防線

1.繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨政紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、組織參觀警示教育活動(dòng)室、觀看警示教育紀(jì)錄片、開展警示教育大會(huì)、組織環(huán)節(jié)干部及以上黨員黨規(guī)黨紀(jì)考試、組織全體黨員學(xué)習(xí)考試等，不斷提高、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在思想上、政治上和行動(dòng)上自覺同黨中央保持一致，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和集團(tuán)公司、上級(jí)紀(jì)委重大決策的自覺性，促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。

2.認(rèn)真組織開展好每年的“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)圍繞活動(dòng)月主題結(jié)合本單位實(shí)際情況開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動(dòng)。不斷創(chuàng)新各種宣教載體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。

1.扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，逐步建立健全專項(xiàng)治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境 3 繼續(xù)加強(qiáng)治理違規(guī)公務(wù)用車、“吃喝不正之風(fēng)”專項(xiàng)治理、節(jié)假日期間違規(guī)發(fā)放節(jié)禮等專項(xiàng)治理工作。

2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、確保監(jiān)督機(jī)制常態(tài)運(yùn)行，確保2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

3.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的當(dāng)期監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等重要環(huán)節(jié)和敏感部位的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)下屬部門執(zhí)行的監(jiān)督力度。

4.加強(qiáng)對(duì)企務(wù)公開、黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查。按照上級(jí)企務(wù)公開和黨務(wù)公開實(shí)施意見要求，繼續(xù)建立健全公開機(jī)制，暢通信息渠道，落實(shí)保障制度，充分利用現(xiàn)有媒介，借助多種手段實(shí)施公開，增強(qiáng)工作的科學(xué)化、民主化，切實(shí)保證黨員和職工群眾在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，使企務(wù)公開和黨務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長(zhǎng)期性的工作制度和任務(wù)。

（五）加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化

1.推動(dòng)開展效能監(jiān)察工作的規(guī)范化、普及化和經(jīng)?；?。按照效能監(jiān)察實(shí)施方案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際緊緊融入到中心工 4 作。針對(duì)企業(yè)管理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，每年選立亟需去做、又能做得到的監(jiān)察項(xiàng)目選題立項(xiàng)。組織實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目前，要進(jìn)行監(jiān)察項(xiàng)目規(guī)程、相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的培訓(xùn)。選立的監(jiān)察項(xiàng)目于3月底前上報(bào)盟局紀(jì)委審核備案。

2.進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，加大跟蹤檢查力度，切實(shí)解決違反規(guī)定招標(biāo)問(wèn)題，完善招標(biāo)監(jiān)督操作規(guī)程，防止“暗箱操作”。重大招投標(biāo)合同必須報(bào)盟局審核備案，招投標(biāo)活動(dòng)必須向盟局報(bào)告，并由盟局紀(jì)檢監(jiān)察、綜合物資、審計(jì)與法律等部門審核批準(zhǔn)。定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，堅(jiān)決防止暗箱操作，保證工程、設(shè)備質(zhì)量，提高企業(yè)效益。

3.進(jìn)行效能監(jiān)察的跟蹤督導(dǎo)。2018年，選立房屋類中小修項(xiàng)目作為效能監(jiān)察立項(xiàng)題目，著重對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察，以促進(jìn)企業(yè)對(duì)房屋類中小修項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，提高企業(yè)效能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（六）加強(qiáng)信訪及案件查辦工作

1.建立健全信訪舉報(bào)工作制度、暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對(duì)實(shí)名舉報(bào)和有具體舉報(bào)線索的匿名舉報(bào)要做到件件有落實(shí)，事事有交代。將違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象扼制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)存在與舉報(bào)事實(shí)不符且具有惡意污蔑被舉報(bào)人的舉報(bào)件，核實(shí)了解后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)調(diào)查 5 結(jié)果。緊緊圍繞職工反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題、工程建設(shè)領(lǐng)域、營(yíng)業(yè)抄核收和用電檢查領(lǐng)域、綜合管理等容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)發(fā)現(xiàn)案件線索。

2.發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅(jiān)持有案必查，一查到底嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、商業(yè)賄賂案件、嚴(yán)重侵害群眾利益、失職瀆職、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等案件堅(jiān)持把查案、教育、建制緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推行和完善案件通報(bào)和“一案兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)發(fā)揮案情通報(bào)的教育和震懾作用，增強(qiáng)辦案工作的主動(dòng)性和前瞻性，以達(dá)到查處一起案，警示教育一大片的目的。分析總結(jié)典型案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，查找經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和制度機(jī)制方面的原因，協(xié)助有關(guān)單位和部門建章立制、堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。

3.凡是經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨委和上級(jí)紀(jì)委交辦、批轉(zhuǎn)的涉嫌違紀(jì)違規(guī)案件，要及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)了解，精細(xì)化查辦案件，使違規(guī)違紀(jì)得到及時(shí)處理。各經(jīng)營(yíng)管理層在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為，各子公司和基層黨組織要敢抓敢管，各職能部室在賦予責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)向經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)報(bào)告，凡按程序移交到組織的涉嫌違規(guī)違紀(jì)案件，集團(tuán)紀(jì)委將做到敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，一查到底。

（七）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施意見》。建立黨總支、黨支部的，委員中要有紀(jì)檢委員。繼續(xù)在下屬企業(yè)中配備完善紀(jì)檢監(jiān)察員，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到優(yōu)化自身建設(shè)，嚴(yán)明五項(xiàng)紀(jì)律，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第三篇：XXX市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查辦法

XXX市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查辦法

第一條

為保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》和《XXX市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

縣以上人民政府（包括行署）農(nóng)業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府（包括行署）農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)人民政府財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)綜合部門和農(nóng)業(yè)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門），搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查工作。

第三條

各級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理部門監(jiān)督檢查職權(quán)：

（一）監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況；

（二）檢查違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為做出處罰或移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第四條

各級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查人員，經(jīng)考核后，由省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一發(fā)給《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)察證》。

第五條

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)察證》。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓。

第六條

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查人員可行使下列職權(quán)：

（一）對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，責(zé)令停止；

（二）要求被檢查單位和個(gè)人提供證據(jù)及有關(guān)材料；

（三）向農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門提出對(duì)違法行為的處理意見。

第七條

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查范圍：

（一）違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定制定的收費(fèi)集資、罰沒(méi)項(xiàng)目；

（二）面向農(nóng)民收費(fèi)、集資項(xiàng)目收取標(biāo)準(zhǔn)和范圍；

（三）村提留、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村用工及向農(nóng)民集資用于民辦公助費(fèi)用的使用。

第八條

建立違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第九條

各級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對(duì)下列違法案件當(dāng)予以查處：

（一）檢查發(fā)現(xiàn)的；

（二）單位和個(gè)人舉報(bào)的；

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和同級(jí)、下一級(jí)機(jī)關(guān)移送的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)查處的。

第十條

農(nóng)民負(fù)擔(dān)違法案件，經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，予以立案。

立案后，確定案件承辦人。由案件承辦人寫出調(diào)查報(bào)告及處理意見，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門下達(dá)案件處理決定通知書。

違法行為被及時(shí)制止、未造成不良后果的，對(duì)當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育，可不予立案。

第十一條

省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門查處全省范圍內(nèi)的重大違法案件。

市、行署農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)違法案件的查處。

縣（市）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)違法案件的查處。

違法金額超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的案件需報(bào)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條

上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門有權(quán)糾正下級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門處理不當(dāng)?shù)霓r(nóng)民負(fù)擔(dān)案件。

第十三條

縣以上農(nóng)業(yè)綜合部門對(duì)地方國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體等違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，擅自增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為有權(quán)制止；對(duì)擅自設(shè)置的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目有權(quán)報(bào)請(qǐng)同級(jí)或上級(jí)人民政府予以撤銷；對(duì)擅自增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的單位有權(quán)令其限期清退財(cái)物，并處以非法收取金額10％以內(nèi)的罰款；對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者可以處以100元至500元罰款。

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村合作經(jīng)濟(jì)組織違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，擅自增加村提留和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)提取比例或其他農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者，可以處100元至500元罰款。超收的村提留、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)和超過(guò)規(guī)定的義務(wù)工等，其超出部分當(dāng)年無(wú)法退回的，可在下年扣減。

第十四條

對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門移送上述人員所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十五條

對(duì)檢舉、揭發(fā)、控告和抵制向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和進(jìn)行各種攤派的單位和人員打擊報(bào)復(fù)，屬于違反《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；屬于違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條

罰款一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù)，并加蓋農(nóng)民負(fù)擔(dān)罰沒(méi)專用章和執(zhí)罰人員名章。罰沒(méi)款上繳同級(jí)財(cái)政。

第十七條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰規(guī)定，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，發(fā)證機(jī)關(guān)可收回《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)察證》，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條

本辦法由省農(nóng)業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2018專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案

2014專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案

一、對(duì)XX同志任主任科員推薦過(guò)程的監(jiān)督檢查

（一）主要措施

1.推薦之前對(duì)符合推薦條件的人員進(jìn)行篩選； 2.推薦時(shí)，對(duì)推薦流程進(jìn)行監(jiān)督，防止暗箱操作； 3.找當(dāng)選人的同事進(jìn)行談話，了解情況，看是否符合推薦要求；

4.出具關(guān)于XX同志黨風(fēng)廉政建設(shè)意見報(bào)告； 5.在公示期內(nèi)收集相關(guān)信息，確保任免公開透明。

（二）整改時(shí)限 截止2018年12月

二、對(duì)2014年XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查

（一）主要措施

1.汛期期間，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)防汛值班情況； 2.檢查該項(xiàng)目專項(xiàng)資金是否實(shí)行專人管理；

3.汛期后，監(jiān)督該專項(xiàng)資金是否發(fā)放到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（二）整改時(shí)限 截止2018年12月

三、對(duì)XX鄉(xiāng)XXX村土地整理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查

（一）主要措施

1.項(xiàng)目實(shí)施前，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管； 2.項(xiàng)目實(shí)施中，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量的監(jiān)管； 3.項(xiàng)目完工后，加強(qiáng)對(duì)竣工決算和竣工驗(yàn)收的監(jiān)管。

（二）整改時(shí)限 截止2018年12月

第五篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度匯編

一、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)本轄區(qū)或本部門內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作負(fù)總責(zé)。要經(jīng)常深入基層、農(nóng)民調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，研究和制定加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的具體措施。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，保障各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管職能的有效履行。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)安排人員查處，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

二、涉農(nóng)收費(fèi)部門責(zé)任制

各級(jí)教育、民政、人口和計(jì)劃生育、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)部門，應(yīng)當(dāng)建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制，自覺服從同級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。具體職責(zé)是：

（一）人口和計(jì)劃生育部門：負(fù)責(zé)治理本部門超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題和向農(nóng)民及村集體亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題。

（二）教育部門：落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)治理農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)違反規(guī)定向?qū)W生亂收費(fèi)、亂罰款等行為。

（三）國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)治理本部門向農(nóng)民及村集體亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題，負(fù)責(zé)查處違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地、征地補(bǔ)償不到位以及農(nóng)村宅基地管理不到位等問(wèn)題。

（四）建設(shè)部門：負(fù)責(zé)治理本部門向建房農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題。

（五）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)治理本部門向農(nóng)民亂污染費(fèi)收費(fèi)等問(wèn)題。

（六）公安部門：負(fù)責(zé)治理本部門向農(nóng)民辦理戶口本、身份證亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題。

（七）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)治理本部門向農(nóng)民辦理新生兒出生亂收費(fèi)等問(wèn)題。

（八）民政部門：負(fù)責(zé)治理結(jié)婚登記搭車收費(fèi)和殯葬方面的亂收費(fèi)、亂罰款等行為。

三、成員單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的職責(zé)制

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，其成員單位工作職責(zé)如下：

1、紀(jì)委、監(jiān)察：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管中涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作，對(duì)涉案違紀(jì)人員進(jìn)行處理；協(xié)助農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪工作。

2、組織、人事：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。積極運(yùn)用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核結(jié)果，將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展情況，納入各級(jí)干部考察內(nèi)容，作為提拔任用干部的重要依據(jù)之一。

3、黨委辦、政府辦：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。負(fù)責(zé)以黨委、政府或黨委辦、政府辦名義制發(fā)的有關(guān)文件，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)單位減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

4、物價(jià)：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。負(fù)責(zé)按照涉農(nóng)收費(fèi)與價(jià)格的制定程序，制定收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)檢查處理涉農(nóng)收費(fèi)與價(jià)格違規(guī)行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉農(nóng)收費(fèi)與價(jià)格的公示工作；協(xié)助農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室開展監(jiān)督管理工作。

5、財(cái)政：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)稅收的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村綜合改革政策及各項(xiàng)惠農(nóng)政策；負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

6、農(nóng)業(yè)：參加農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件的起草以及組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的日常工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)系各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

7、法制：參與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策制度合法性的審查工作。

四、“一事一議”制度

1、“一事一議”籌資籌勞的適用范圍。村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目。

2、籌資的對(duì)象。本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口，一年內(nèi)每人籌資不得超過(guò)15元；籌勞對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口中的勞動(dòng)力，一年內(nèi)每個(gè)勞動(dòng)力投勞總數(shù)不得超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以減免。

3、“一事一議”的程序?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞首先應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，然后再報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在村務(wù)公開欄公布，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記，由村民委員會(huì)分發(fā)到戶。

4、“一事一議”資金的使用和管理。籌集的資金應(yīng)單獨(dú)設(shè)立賬戶、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩＾r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對(duì)所籌集資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

五、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)五項(xiàng)重點(diǎn)制度

1、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件或項(xiàng)目，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要依法進(jìn)行審核，提出意見或建議，與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，從源頭上杜絕未經(jīng)法定程序和有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件或者收費(fèi)項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件進(jìn)行清理，梳理和規(guī)范向農(nóng)民收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。

2、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。公示的范圍：各種涉農(nóng)稅收、“一事一議”籌資籌勞、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、生產(chǎn)性費(fèi)用、政府指導(dǎo)價(jià)的重要涉農(nóng)商品價(jià)格、退耕還林資金、農(nóng)民大病救助資金、五保戶供養(yǎng)補(bǔ)貼的發(fā)放、國(guó)家對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼補(bǔ)償政策及兌付情況等，都要實(shí)行“公示制”。公示的主要內(nèi)容包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（價(jià)格）、收費(fèi)依據(jù)（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)或計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等。公示的方式：可采取設(shè)立公示欄、公示牌和價(jià)目表等方式。各涉農(nóng)收費(fèi)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各行政村都應(yīng)設(shè)立公開欄（公示牌或價(jià)目表），及時(shí)更新有關(guān)內(nèi)容。對(duì)按規(guī)定應(yīng)公示而未公示的收費(fèi)，農(nóng)民有權(quán)拒絕繳納。

3、村級(jí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊，必須堅(jiān)持自愿訂閱原則，嚴(yán)禁攤派發(fā)行，不得超出或變相超出限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)攤派發(fā)行單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》（皖發(fā)〔2000〕30號(hào)）等文件精神，我縣村級(jí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊的標(biāo)準(zhǔn)為：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入不足三萬(wàn)元的的村，每年的報(bào)刊費(fèi)不得超過(guò)500元；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入超過(guò)三萬(wàn)元的的村，每年的報(bào)刊費(fèi)不得超過(guò)800元。

4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要把完善監(jiān)督卡制度作為當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要措施，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放和管理，列入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的入卡項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡規(guī)定之外的任何集資或籌資、籌勞。凡擅自更改監(jiān)督卡入卡項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，或沒(méi)有發(fā)放監(jiān)督卡，農(nóng)民有權(quán)拒絕出資或出工，同時(shí)有權(quán)向上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

5、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照中央《關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》（中辦發(fā)〔2002〕19號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的處分規(guī)定》等文件，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行紀(jì)律追究，并對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。

六、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和案（事）件的查處制度

縣鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待和案件查處工作，及時(shí)化解矛盾。凡群眾舉報(bào)、上級(jí)部門批轉(zhuǎn)和新聞媒體曝光的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門30日之內(nèi)查處完畢，并將處理結(jié)果報(bào)告同級(jí)黨委、政府和上一級(jí)行政主管部門；對(duì)于案件復(fù)雜的，經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最遲不得超過(guò)60個(gè)工作日。

七、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查制度

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門或涉農(nóng)收費(fèi)單位要根據(jù)上級(jí)要求或各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)，定期開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，每年應(yīng)監(jiān)督檢查1-2次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門反饋提出處理意見，及時(shí)予以糾正，限期整改。對(duì)典型案件和處理結(jié)果要公開曝光。檢查結(jié)束后，要跟蹤督促有關(guān)部門落實(shí)好處理意見和整改建議。

八、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控制度。

重點(diǎn)監(jiān)控分為重點(diǎn)監(jiān)控、黃牌警告和警示談話三種類型。根據(jù)中央《關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》（中辦發(fā)〔2002〕19號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控的通知》（皖農(nóng)監(jiān)〔1999〕01號(hào)）文件精神，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、重點(diǎn)部門進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管和重點(diǎn)督查，由各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)具體工作。黃牌警告適用范圍：對(duì)短期內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題較多，信訪呈上升趨勢(shì)，干群矛盾趨于激化，減負(fù)形勢(shì)趨于嚴(yán)重，在農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核中被評(píng)為不合格的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予黃牌警告。重點(diǎn)監(jiān)控適用范圍：造成下列情況之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點(diǎn)監(jiān)控管理：（1）連續(xù)受2次黃牌警告的；（2）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)死人、傷人惡性案件的；（3）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題發(fā)生干群沖突嚴(yán)重事件的；（4）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)農(nóng)民赴市集體上訪（5人以上）2起或赴省、進(jìn)京1起，造成嚴(yán)重影響且處理不及時(shí)，落實(shí)不到位的；（5）中央、省、市組織的農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查、明查暗訪所發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有整改到位的；（6）加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、批評(píng)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的。警示談話適用范圍：對(duì)凡貫徹落實(shí)中央、省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)方針政策不力，工作不落實(shí)或違反規(guī)定，出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件苗頭，農(nóng)民反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣直涉農(nóng)收費(fèi)單位，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。

九、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的考核制度

根據(jù)中辦發(fā)〔2002〕19號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2006〕48號(hào)及皖農(nóng)監(jiān)辦〔2008〕3號(hào)等文件的要求，各地、各有關(guān)部門要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為考核和任用各級(jí)黨政干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

連續(xù)兩年受到黃牌警告的，納入重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行一票否決。重點(diǎn)監(jiān)控期間，由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人事局等有關(guān)部門，取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直單位的評(píng)優(yōu)資格，其主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人不調(diào)動(dòng)工作，不提拔重用。被列入黃牌警告或重點(diǎn)監(jiān)控的，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在一個(gè)月內(nèi)整改到位。